SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

Transkript

1 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Plats och tid Beslutande Kommunhuset i Gislaved, onsdagen den 12 oktober 2016, kl , med ajournering kl Marie Johansson (S), ordf. Gunilla Westerholm (S), tjänstgörande ersättare för Bo Kärreskog (S), ej närvarande Gunnel Augustsson (S) Tommy Stensson (S) Marie-Louise Dinäss (S) Niclas Palmgren (M) Agneta Karlsson (M) MariaGullbergLorentsson(M) Anton Sjödell (M) Peter Bruhn (MP), Lukas Yassin (MP), tjänstgörande ersättare för Peter Bruhn (MP), Carina Johansson (C) Håkan Josefsson (C) Lennart Kastberg (KD) Ulf Poulsen (SD), tjänstgörande ersättare för Anders Gustafsson (SD) Leif Andersson (-) Övriga deltagande Maria Martini, ekonomichef Yvonne Thelin Karlsson, nämndsekreterare Erika Erlingsson, utvecklingsledare, 302 Ann-Louis Edén, controller, 303 Eva Johansson, utredningsingenjör, Linda Henriksson, utredningsingenjör, Utses justera Justeringens plats och tid Carina Johansson Kommunstyrelsekontoret den 13 oktober 2016 Underskrifter Sekreterare. Yvonne Thelin Karlsson Paragrafer Ordförande Marie Johansson Justerande... Carina Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragrafer Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsekontoret. Maria Thorup Datum för anslags nedtagande

2 (27) Ks 302 Dnr: KS Bidragsregler för vägbidrag till enskilda vägar Ärendebeskrivning Kommunstyrelseförvaltningen fick i uppdrag gå igenom bidragsreglerna till enskilda vägar, som tekniska nämnden har utrett, utifrån ett landsbygdsperspektiv. Kommunstyrelseförvaltningen har ingenting ytterligare tillägga. Ärendet beskrivs sammanfat nedan: Trafikverket införde 2014 en ny beräkningsmodell för årligt driftbidrag till enskilda vägar som har införts stegvis fram till Det innebär den beräknade årliga driftskostnaden för enskild väghållning har räknats upp. Trafikverket har samtidigt justerat bidragsprocenten för några vägkategorier. För A-vägar, som är den vanligaste vägkategorin, sänktes bidragsprocenten från 65% till 60%. Det medförde kommunens kostnad för vägbidrag ökade avsevärt eftersom kommunens bidrag grundas på Trafikverkets beräkningsmodell. Kommunfullmäktige beslutade den 16 mars 2015, inte bevilja tekniska nämnden utökat anslag till bidrag för enskilda vägar för 2015 eller Kommunfullmäktige gav dock tekniska nämnden i uppdrag utreda bidragsformen i sin helhet för se om ett annat system för fördelning och utbetalning är möjligt. Bidragssystemet har utretts av en arbetsgrupp bestående av en tjänsteman från tekniska kontoret och tre politiker. Arbetsgruppen har kommit fram till nuvarande bidragssystem, som bygger på Trafikverkets beräkningsmodell, är det mest lämpade. Det speglar bäst vilken kostnad som enskilda väghållare har. Arbetsgruppen anser också tekniska nämnden är den nämnd som bör hantera frågan om bidrag för enskilda vägar. Ett förslag finns till Allmänna bestämmelser för bidrag till enskild väghållning i Gislaveds kommun. Kommunalt driftbidrag föreslås utgöra 27% av Trafikverkets beräknade årliga underhållskostnad. Det gäller för samtliga vägkategorier, med undantag för vägkategori C, som forts föreslås få 20%. Dessa får 80% av driftkostnaden i bidrag från Trafikverket. För få en bättre överblick över bidragsansökningarna har vissa förändringar i bidragsgivningens administration föreslagits. Den viktigaste frågan är i vilken utsträckning Gislaveds kommun avser bidra till de kostnader som finns för enskild väghållning på landsbygden. Det framtagna förslaget innebär Gislaveds kommun har en ersättningsnivå som går i linje med Trafikverkets bidragsnivå. Det medför också enskilda väghållare får ett bidrag som är högre jämfört med det bidrag som betalades ut före det beräkningsmodellen infördes. Förslaget innebär även kommunfullmäktige ger tekniska nämnden rätt, utefter tilldelad budgetram, besluta om annan bidragsnivå än den som anges i Allmänna bestämmelser. Beslut om ändrad bidragsnivå ska redovisas i budgetprocessen. Tekniska nämndens målsättning ska vara betala ut bidrag enligt den nivå som beslutats i de Allmänna bestämmelserna för bidrag till enskild väghållning.

3 (27) Ks 302 (forts.) Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 23 september 2016 Tekniska nämnden den 24 augusti 2016, 85 Förslag till Allmänna bestämmelser för bidrag till enskild väghållning i Gislaveds kommun, daterade den 10 augusti 2016 Kommunfullmäktige den 26 mars 2015, 39 Allmänna bestämmelser för bidrag till enskild väghållning, antagna av kommunfullmäktige den 24 november 2011 Yrkande Håkan Josefsson (C): Bifall till förslaget. Kommunstyrelsen beslutar överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar upphäva gällande Allmänna bestämmelser för bidrag till enskild väghållning i Gislaveds kommun, antagna av kommunfullmäktige den 24 november 2011, fr. o. m. den 1 januari 2017, samt anta Allmänna bestämmelser för bidrag till enskild väghållning i Gislaveds kommun, daterade den 10 augusti 2016, gälla fr. o. m. den 1 januari Expedieras till: Kommunstyrelsen

4 (27) Ks 303 Dnr: KS Utblick , kommunen som helhet Ärendebeskrivning Nämnderna har tagit fram förslag till utblick vilket har presenterats för kommunstyrelsen. Nämndernas förslag har gåtts igenom vid nämndsvisa samtal med företrädare för presidier och förvaltningsledningar. Kommunfullmäktige beslutade om de yttre begränsningarna för nämndernas budgetarbete genom beslut om Strategiskt styr- och budgetdokument inför mål och budget Nya prognoser har under hösten visat skeintäkterna sjunker och kostnader för pensioner ökar, vilket gör det positiva resultatet för 2017 har försämrats. Under rådande omständigheter med ett minskat skeunderlag, ökade pensionskostnader samt ett förändrat finansiellt mål (en följd av komponentavskrivning) behöver kommunens resultat förändras. För klara av möta investeringsbehovet och den framtida pensionsutbetalningen behöver det genomsnittliga resultatet under en femårsperiod vara + 30 mnkr. För kommunen ska kunna klara det finansiella målet behöver vi lägga ett anpassningskrav på nämnderna motsvarande 1 % av driftsbudgeten med start Undantagna i nuläget från detta anpassningskrav är räddningsnämnden, kommunfullmäktige samt överförmyndarnämnden. Ramjusteringen kommer underställa sig kommunfullmäktiges beslut i november. Anpassningen förstärker resultatet 2017 med 16 mnkr. Ramjustering: Nämnd Anpassning, tkr Kommunstyrelsen -800 Barn- och utbildningsnämnden Tekniska nämnden -400 Socialnämnden Fritidsnämnden -300 Fastighetsnämnden -100 Kulturnämnden -300 Bygg- ochmiljönämnden -100 Totalt Efter överläggningar med Gnosjö kommun ska anpassningskravet även gälla räddningsnämnden. Nettoeffekten för Gislaveds kommun blir 300 tkr då 100 tkr ska finansieras av Gnosjö.

5 (27) Ks 303 (forts.) Beslutsunderlag Strategiskt styrdokument, daterat den 26 maj 2016 Utblick , daterat den 12 oktober 2016 Kommunstyrelsen den 5 oktober 2016, 298 Kommunfullmäktige den 25 augusti 2016, 112 Yrkande Anton Sjödell (M): Bifall till förslaget. Carina Johansson (C): Bifall till förslaget uppdra till nämnderna sammanställa investeringarna på en mer sammanslagen nivå, samt uppdra till nämnderna inkomma till ekonomienheten med ett behandlat investeringsmaterial senast den 20 oktober Kommunstyrelsen beslutar uppdra till nämnderna sammanställa investeringarna på en mer sammanslagen nivå, samt uppdra till nämnderna inkomma till ekonomienheten med ett behandlat investeringsmaterial senast den 20 oktober Kommunstyrelsen beslutar överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige även räddningstjänsten ska förbereda en anpassning av verksamheten med 400 tkr (300 tkr) för 2017, uppdra till nämnderna förbereda en anpassning av verksamheten för 2017 års nivå med angivna belopp, uppdra till nämnderna förbereda en anpassning av verksamheten till 2017 års nivå i utblicken , uppdra till nämnderna minska sina investeringar enligt förslag på ombudgeteringar från 2016 samt 2017 års förslag, uppdra till nämnderna se över sitt investeringsförslag och endast ha kvar det absolut nödvändigaste utifrån verkliga/faktiska behov, uppdra till tekniska nämnden separera intäkter och kostnader - investeringar kring va-kollektivet, ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag tekniskt justera ramarna och därmed också anpassningarna för nämnderna 2017 efter alla effekter av kommunstyrelsens omorganisation är klarlagda, samt

6 (27) Ks 303 (forts.) anta utblick , daterad den 12 oktober Protokollsanteckning Sverigedemokraterna deltar inte i beslutet utan återkommer när ärendet behandlas vid kommande sammanträde. Centerpartiet deltar inte i beslutet som kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige utan återkommer när ärendet behandlas vid kommande sammanträde. Expedieras till: Samtliga nämnder Kommunstyrelsen

7 (27) Ks 304 Dnr: KS Delårsbokslut per den 31 augusti med helårsprognos 2016, kommunen som helhet Ärendebeskrivning Enligt lagen om kommunal redovisning ska kommunen minst en gång under räkenskapsåret upprätta en särskild redovisning (delårsrapport) för verksamheten från räkenskapsårets början. Minst en rapport ska omfa en period av minst hälften och högst två tredjedelar av räkenskapsåret. Enligt Gislaveds kommuns ekonomiska styrprinciper ska detta ske per den 31 augusti, dvs efter två tredjedelar av verksamhetsåret och kallats delårsbokslut. Enligt samma lag ska delårsrapporten (delårsbokslutet) innehålla en översiktlig redogörelse för utvecklingen av kommunens verksamhet och resultat sedan förra räkenskapsårets utgång. 1 delårsbokslutet ska upplysningar dels lämnas om sådana förhållanden som är viktiga för bedömningen av kommunens resultat och ställning, dels sådana händelser som är av väsentlig betydelser för kommunen och som har inträffat under rapportperioden eller efter dess slut. Kommunen upprättar dessutom helårsprognoser efter 31 mars respektive efter 31 augusti. Den i delårsbokslutet ingående helårsprognosen är en uppskning av det förväntade resultatet per den 31 december Det främsta syftet med prognoser är i ett tidigt skede upptäcka avvikelser så korrigerande åtgärder kan sättas in för begränsa befarade underskott. Nämnderna kan då få i uppdrag hantera befarade underskott enligt de av kommunfullmäktige beslutade principerna för ekonomi- och verksamhet. Tilldelat nettoanslag utgör den yttersta gränsen för nämndens resursförbrukning och är alltså överordnat beslut om servicenivå och kvalitetsutfästelser. Nämnden är därför skyldig själv aktualisera frågan om anpassning av verksamheten när upprättade helårsprognoser visar nettoanslaget (på nämndnivå) inte kommer räcka. Delårsresultat Beaktat osäkerheter avseende pensionskostnader och skeintäkter är resultatet per den sista augusti avsevärt bättre än den budgeterade nivån. Prognosen för helåret är också bättre än det budgeterade resultatet. Resultatet 72,4 mnkr beror på nämnderna har förbrukat 48,9 mnkr mindre än vad som är budgeterat för denna period. Ett viktigt påpekande är budgeten är fördelad jämnt över året vilket inte avspeglar den verkliga kostnadsfördelningen. Helårsprognos Den ursprungliga budgeten angav ett årsresultat på +14 mnkr. Resultatet för 2016 skulle därmed bli +21 mnkr bättre än budgeterat resultat vilket beror b la på följande faktorer: Nämnder/styrelser +13,3 mnkr Skeintäkter -9,4 mnkr Budgeterat resultat +14 mnkr Avskrivningar + 7,3 mnkr Pensionskostnaden/personalomkostnader 3,6 mnkr

8 (27) Ks 304 (forts.) Finansförvaltning Försämrade skeintäkter med 9,4 mnkr beror framförallt på skekraften för invånarna i Gislaveds kommun men även landets skekraft har minskat mer än vad SKL:s prognoser angav då budgeten antogs. Pensionskostnaderna beräknas öka med 4 mnkr vilket är en förhållandevis liten avvikelse för en så komplex verksamhet. Avskrivningarna beräknas bli lägre som följd av en lägre prognostiserad investeringsnivå än vad som förutsågs då investeringsbudgeten antogs. Detta minskar avskrivningarna med 7,3 mnkr. Det finns en möjlighet investeringsnivån blir lägre än prognostiserad nivå 106 mnkr i och med den verkliga investeringsnivån enbart uppgick till 33 mnkr. Kommunen har enligt lagen om kommunal redovisning övergått till s k komponentavskrivning, vilket gör man flyttar investeringsbelopp från drift till investering. Detta resulterar i för på lång sikt klara ökade pensionskostnader och de investeringsbehov som finns det finansiella målet om resultatet ska uppgå till 15 mnkr i genomsnitt under en 5 årsperiod behöver ändras till 30 mnkr istället. Måluppfyllelse Finansiella mål Gislaved kommun uppnår inte de finansiella målen då resultatet inte uppgår till i genomsnitt 30 mnkr över perioden Soliditeten beräknas uppgå till 72,8% och ligger under målet om minst 73 %. Personalpolitiska mål Som helhet ser prognosen ut de personalpolitiska målen kommer ha en godkänd måluppfyllelse. Vissa mål löper på flera år utifrån viljeinriktningen i budgetdokument. Med detta som grund, och vissa enstaka styrmått eventuellt inte är uppnådda eller delvis uppnått under 2016, är prognosen personalpolitiska området som helhet delvis uppnådda. Verksamhetsmål Gislaveds kommun har relativt god måluppfyllelse. Det finns händelser som påverkat måluppfyllelsen, men där kommunen inte haft påverkansmöjligheter. Bl a då den stora andelen nyanlända. Arbetet med förändra företagens syn på kommunen ger inte verkan förrän på längre sikt. Avstämning balanskravet Enligt lagregeln om balanskravet ska intäkterna i kommunen överstiga kostnaderna. Om kostnaderna för ett visst räkenskapsår överstiger intäkterna, ska det negativa resultatet regleras och det redovisade egna kapitalet enligt balansräkningen återställas under de närmast tre åren. Redan i förvaltningsberättelsen för det år då obalansen uppkommit ska anges när och hur regleringen ska göras. Realisationsvinster ska avräknas från resultatet innan avstämning görs. För 2016 beräknas det justerade resultatet till + 30 mnkr vilket innebär kommunen nådde upp till balanskravet.

9 (27) Ks 304 (forts.) Kommunallagen anger kommuner ska ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet vilket innebär de ska sköta sin ekonomi på ett ansvarsfullt sätt. För verksamheten ska anges mål och riktlinjer som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning För ekonomin ska anges de finansiella mål som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning För personalpolitiken ska anges personalpolitiska mål för skapa den raktiva arbetsgivaren. Gislaveds kommun uppnår inte en god ekonomisk hushållning enligt detta delårsbokslut beroende på de finansiella målen inte uppnås. Över tid är målsättningen i ekonomistyrningsarbetet god ekonomisk hushållning ska uppnås vilket bland annat framgår av det pågående budgetarbetet för år där ett stort fokus finns på uppnå de finansiella målen. För verksamheterna finns mål som är utarbetade utifrån god ekonomisk hushållning och som redovisas i detta material. Det finns två övergripande personalpolitiska mål och dessa mål är styrande och arbetet med dessa löper på enligt plan. Beslutsunderlag Delårsbokslut daterat den 11 oktober 2016 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 11 oktober 2016 Yrkande Maria Gullberg Lorentsson (M): Bifall till förslaget. Kommunstyrelsen beslutar ge socialnämnden i uppdrag genomlysa sitt prognosarbete för säkerställa helårsprognosen för socialnämnden visar ett rättvisande utfall vid 2016 års slut, samt fortsätta dialogen med socialnämnden för följa utvecklingen i syfte undvika ett negativt resultat för Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar som en effekt av övergång till komponentavskrivning ändra det finansiella målet för 2016 till "Resultatnivån under femårsperioden ska uppgå till i genomsnitt minst 30 mnkr per år", samt godkänna upprättat förslag till delårsbokslut med helårsprognos, daterat den 11 oktober Expedieras till: Socialnämnden Kommunfullmäktige

10 (27) Ks 305 Dnr: KS Verksamhetsområde för allmänna ventjänster i Hestra Ärendebeskrivning Kommunen är skyldig, enligt ventjänstlagen (Lag 2006:412), ordna ventjänster i ett större sammanhang om det behövs för skydda människors hälsa eller för miljön. När detta behov finns ska kommunen besluta om verksamhetsområde inom vilket ventjänsterna ska finnas. Tidigare verksamhetsområde I Hestra finns två tidigare beslutade verksamhetsområden: Verksamhetsområde för allmänt va i Isabergsområdet, kommunfullmäktiges beslut den 30 augusti 2012, 115, Beslutat verksamhetsområde för Hestra, daterat den 1 september 2014 Ventjänster Förslaget omfar följande ventjänster: Ven för normal hushållsanvändning (V) Spillven från normal hushållsanvändning (S) Dagven fastighet, dvs. bortledande av dag- och dränven från fastighetsmark (Df) Dagven gata, dvs. bortledande av dag- och dränven från allmän platsmark (Dg) Revidering av tidigare beslutat verksamhetsområde Tidigare verksamhetsområden har bestått av en sammanhängande geografisk yta. Förslaget till nytt verksamhetsområde utgörs istället av de fastigheter och delar av fastigheter som ska ingå i området. De ytor som inte är tänkta bebyggas, såsom grönområden och vägar, är bortplockade och ingår inte i förslaget till nytt verksamhetsområde. Vilka fastigheter som ingår har förtydligats genom fastighetsförteckning och aktuella ventjänster har listats. Förslag till nytt verksamhetsområde Verksamhetsområde för allmänt ven, spillven och dagven justeras till omfa områden där ledningsnät redan finns utbyggt. Verksamhetsområde för allmänt ven och spillven utökas med en fastighet i anslutning till befintligt ledningsnät. Det geografiska området finns redovisat på karta och fastigheterna finns listade. Beslutsunderlag Tekniska nämnden den 17 juni Fastighetsförteckning Hestra, daterad den 27 maj 2016 Karta Hestra, daterad den 27 maj 2016 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 8 september 2016 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 28 september 2016, 81 Yrkande Niclas Palmgren (M): Att anta verksamhetsområde för allmänt Ven, Spillven, Dagven fastighet och Dagven gata på Norra Hestra Kyrkobol 1:4>5.

11 (27) Ks 305 (forts.) Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Niclas Palmgrens (M) yrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta verksamhetsområde för allmänt Ven, Spillven, Dagven fastighet och Dagven gata på Norra Hestra Kyrkobol 1:4>5, i övrigt anta föreslaget verksamhetsområde för allmänna ventjänster i Hestra enligt karta daterad 27 maj 2016 och fastighetsförteckning daterad 27 maj 2016, upphäva tidigare beslutade verksamhetsområden inom aktuellt område, samt det ska ske en årlig uppdatering till kommunfullmäktige. Expedieras till: Kommunfullmäktige

12 (27) Ks 306 Dnr: KS Verksamhetsområde för allmänna ventjänster i Öreryd Ärendebeskrivning Kommunen är skyldig, enligt ventjänstlagen (Lag 2006:412), ordna ventjänster i ett större sammanhang om det behövs för skydda människors hälsa eller för miljön. När detta behov finns ska kommunen besluta om verksamhetsområde inom vilket ventjänsterna ska finnas. Tidigare verksamhetsområde I Öreryd finns ett tidigare beslutat verksamhetsområde, daterat 1 september Ventjänster Förslaget omfar följande ventjänster: Ven för normal hushållsanvändning (V) Spillven från normal hushållsanvändning (S) Revidering av tidigare beslutat verksamhetsområde Tidigare verksamhetsområden har bestått av en sammanhängande geografisk yta. Förslaget till nytt verksamhetsområde utgörs istället av de fastigheter och delar av fastigheter som ska ingå i området. De ytor som inte är tänkta bebyggas, såsom grönområden och vägar, är bortplockade och ingår inte i förslaget till nytt verksamhetsområde. Det geografiska området finns redovisat på karta. Vilka fastigheter som ingår har förtydligats genom fastighetsförteckning och aktuella ventjänster har listats. Förslag till nytt verksamhetsområde Verksamhetsområde för allmänt ven och spillven justeras till omfa områden där ledningsnät redan finns utbyggt. Det geografiska området finns redovisat på karta och fastigheterna finns listade. Beslutsunderlag Tekniska nämnden beslut, daterat den 17 juni Karta Öreryd, daterad 27 maj 2016 Fastighetsförteckning Öreryd, daterad den 27 maj 2016 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 8 september 2016 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 28 september 2016, 80 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta föreslaget verksamhetsområde för allmänna ventjänster i Öreryd enligt karta daterad 27 maj 2016 och fastighetsförteckning daterad 27 maj 2016, upphäva tidigare beslutat verksamhetsområde inom aktuellt område, samt det ska ske en årlig uppdatering till kommunfullmäktige.

13 (27) Ks 306 (forts.) Expedieras till: Kommunfullmäktige

14 (27) Ks 307 Dnr: KS Verksamhetsområde för allmänna ventjänster i Reftele Ärendebeskrivning Kommunen är skyldig, enligt ventjänstlagen (Lag 2006:412), ordna ventjänster i ett större sammanhang om det behövs för skydda människors hälsa eller för miljön. När detta behov finns ska kommunen besluta om verksamhetsområde inom vilket ventjänsterna ska finnas. Tidigare verksamhetsområde I Reftele finns ett tidigare beslutat verksamhetsområden, daterat 3 september Ventjänster Förslaget omfar följande ventjänster: Ven för normal hushållsanvändning (V) Spillven från normal hushållsanvändning (S) Dagven fastighet, dvs. bortledande av dag- och dränven från fastighetsmark (Df) Dagven gata, dvs. bortledande av dag- och dränven från allmän platsmark (Dg) Revidering av tidigare beslutat verksamhetsområde Tidigare verksamhetsområden har bestått av en sammanhängande geografisk yta. Förslaget till nytt verksamhetsområde utgörs istället av de fastigheter och delar av fastigheter som ska ingå i området. De ytor som inte är tänkta bebyggas, såsom grönområden och vägar, är bortplockade och ingår inte i förslaget till nytt verksamhetsområde. Vilka fastigheter som ingår har förtydligats genom fastighetsförteckning och aktuella ventjänster har listats. Förslag till nytt verksamhetsområde Verksamhetsområde för allmänt ven, spillven och dagven justeras till omfa områden där ledningsnät redan finns utbyggt. Verksamhetsområde för allmänt ven och spillven utökas med en fastighet i anslutning till befintligt ledningsnät. Det geografiska området finns redovisat på karta och fastigheterna finns listade. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut, daterat den 17 juni Karta Reftele, daterad den 26 maj 2016 Fastighetsförteckning Reftele, daterad den 26 maj 2016 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 8 september 2016 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 28 september 2016, 78 Yrkande Carina Johansson (C): Att anta verksamhetsområde för allmänt Ven, Spillven, Dagven fastighet och Dagven gata på den del av Nöbbele 2:3 som är planlagd som kvartersmark JKU samt anta verksamhetsområde för allmänt Dagven för den del av Nöbbele 2:3 som är planlagd som allmän plats.

15 (27) Ks 307 (forts.) Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Carina Johanssons (C) yrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta verksamhetsområde för allmänt Ven, Spillven, Dagven fastighet och Dagven gata på den del av Nöbbele 2:3 som är planlagd som kvartersmark JKU samt anta verksamhetsområde för allmänt Dagven för den del av Nöbbele 2:3 som är planlagd som allmän plats, i övrigt anta föreslaget verksamhetsområde för allmänna ventjänster i Reftele enligt karta daterad 26 maj 2016 och fastighetsförteckning daterad 26 maj 2016, upphäva tidigare beslutat verksamhetsområde inom aktuellt område, samt det ska ske en årlig uppdatering till kommunfullmäktige. Expedieras till: Kommunfullmäktige

16 (27) Ks 308 Dnr: KS Verksamhetsområde för allmänna ventjänster i Tallberga Ärendebeskrivning Kommunen är skyldig, enligt ventjänstlagen (Lag 2006:412), ordna ventjänster i ett större sammanhang om det behövs för skydda människors hälsa eller för miljön. När detta behov finns ska kommunen besluta om verksamhetsområde inom vilket ventjänsterna ska finnas. Tidigare verksamhetsområde I Tallberga finns ett tidigare beslutat verksamhetsområde, daterat 1 september Ventjänster Förslaget omfar följande ventjänster: Ven för normal hushållsanvändning (V) Spillven från normal hushållsanvändning (S) Dagven fastighet, dvs. bortledande av dag- och dränven från fastighetsmark (Df) Dagven gata, dvs. bortledande av dag- och dränven från allmän platsmark (Dg) Revidering av tidigare beslutat verksamhetsområde Tidigare verksamhetsområden har bestått av en sammanhängande geografisk yta. Förslaget till nytt verksamhetsområde utgörs istället av fastigheter och delar av fastigheter som ska ingå i området. De ytor som inte är tänkta bebyggas, såsom grönområden och vägar, är bortplockade och ingår inte i förslaget till nytt verksamhetsområde. Vilka fastigheter som ingår har förtydligats genom fastighetsförteckning och aktuella ventjänster har listats. Förslag till nytt verksamhetsområde Verksamhetsområde för allmänt ven och spillven justeras till omfa områden där ledningsnät redan finns utbyggt. Det geografiska området finns redovisat på karta och fastigheterna finns listade. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut, daterat den 17 juni Karta Tallberga, daterad den 6 april 2016 Fastighetsförteckning Tallberga, daterad den 6 april 2016 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 8 september 2016 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 28 september 2016, 79 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta föreslaget verksamhetsområde för allmänna ventjänster i Tallberga enligt karta daterad 6 april 2016 och fastighetsförteckning daterad 6 april 2016,

17 (27) Ks 308 (forts.) upphäva tidigare beslutat verksamhetsområde inom aktuellt område, samt det ska ske en årlig uppdatering till kommunfullmäktige. Expedieras till: Kommunfullmäktige

18 (27) Ks 309 Dnr: KS Verksamhetsområde för allmänna ventjänster i Skeppshult Ärendebeskrivning Kommunen är skyldig, enligt ventjänstlagen (Lag 2006:412), ordna ventjänster i ett större sammanhang om det behövs för skydda människors hälsa eller för miljön. När detta behov finns ska kommunen besluta om verksamhetsområde inom vilket ventjänsterna ska finnas. Tidigare verksamhetsområde I Skeppshult finns ett tidigare beslutat verksamhetsområde, daterat den 1 september Ventjänster Förslaget omfar följande ventjänster: Ven för normal hushållsanvändning (V) Spillven från normal hushållsanvändning (S) Dagven fastighet, dvs. bortledande av dag- och dränven från fastighetsmark (Df) Dagven gata, dvs. bortledande av dag- och dränven från allmän platsmark (Dg) Revidering av tidigare beslutat verksamhetsområde Tidigare verksamhetsområden har bestått av en smmanhängande geografisk yta. Förslaget till nytt verksamhetsområde utgörs istället fastigheter och delar av fastigheter som sak ingå i området. De ytor som inte är tänkta bebyggas, såsom grönområden och vägar, är bortplockade och ingår inte i förslaget till nytt verksamhetsområde. Vilka fastigheter som ingår har förtydligats genom fastighetsförteckning och aktuella ventjänster har listats. Förslag till nytt verksamhetsområde Verksamhetsområde för allmänt ven, spillven och dagven justeras till omfa områden där ledningsnät redan finns utbyggt. Verksamhetsområde för allmänt ven och spillven utökas med en fastighet i anslutning till befintligt ledningsnät. Det geografiska området finns redovisat på karta och fastigheterna finns listade. Beslutsunderlag Tekniska nämnden beslut, daterat den 17 juni 74 Karta Skeppshult, daterad den 25 maj 2016 Fastighetsförteckning Skeppshult, daterad den 25 maj 2016 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 8 september 2016 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 28 september 2016, 82 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta föreslaget verksamhetsområde för allmänna ventjänster i Skeppshult enligt karta daterad 25 maj 2016 och fastighetsförteckning daterad 25 maj 2016, samt

19 (27) Ks 309 (forts.) upphäva tidigare beslutat verksamhetsområde inom aktuellt område, samt det ska ske en årlig uppdatering till kommunfullmäktige. Expedieras till: Kommunfullmäktige

20 (27) Ks 310 Dnr: KS Verksamhetsområde för allmänna ventjänster i Burseryd Ärendebeskrivning Kommunen är skyldig, enligt ventjänstlagen (Lag 2006:412), ordna ventjänster i ett större sammanhang om det behövs för skydda människors hälsa eller för miljön. När detta behov finns ska kommunen besluta om verksamhetsområde inom vilket ventjänsterna ska finnas. Tidigare verksamhetsområde I Burseryd finns tre tidigare beslutade verksamhetsområden: Verksamhetsområde ven och avlopp för kransbebyggelse runt Anderstorp, Burseryd och Gislaved, kommunfullmäktiges beslut den 15 december 2011, 167 Verksamhetsområde för allmänt va för del av fastigheten Burseryd 2:52 och del av fastigheten Burseryd 2:45, kommunfullmäktiges beslut den 30 januari 2014, 11 Beslutat verksamhetsområde för Burseryd, daterat 1 september 2014 Ventjänster Förslaget omfar följande ventjänster: Ven för normal hushållsanvändning (V) Spillven från normal hushållsanvändning (S) Dagven fastighet, dvs. bortledande av dag- och dränven från fastighetsmark (Df) Dagven gata, dvs. bortledande av dag- och dränven från allmän platsmark (Dg) Revidering av tidigare beslutat verksamhetsområde Tidigare verksamhetsområden har bestått av en sammanhängade geografisk yta. Förslaget till nytt verksamhetsområde utgörs istället av fastigheter och delar av fastigheter som ska ingå i område. De ytor som inte är tänkta bebyggas, såsom grönområden och vägar, är bortplockade och ingår inte i förslaget till nytt verksamhetsområde. Vilka fastigheter som ingår har förtydligats genom fastighetsförteckning och aktuella ventjänster har listats. Förslag till nytt verksamhetsområde Verksamhetsområde för allmänt ven, spillven och dagven justeras till omfa områden där ledningsnät redan finns utbyggt. Det geografiska området finns redovisat på karta och fastigheterna finns listade. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut, daterat den 17 juni Karta Burseryd, daterad den 27 maj 2016 Fastighetsförteckning Burseryd, daterad den 27 maj 2016 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 8 september 2016 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 28 september 2016, 76

21 (27) Ks 310 (forts.) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta föreslaget verksamhetsområde för allmänna ventjänster för Burseryd enligt karta daterad 27 maj 2016 och fastighetsförteckning daterad 27 maj 2016, samt upphäva tidigare beslutade verksamhetsområden inom aktuellt område, samt det ska ske en årlig uppdatering till kommunfullmäktige. Expedieras till: Kommunfullmäktige

22 (27) Ks 311 Dnr: KS Verksamhetsområde för allmänna ventjänster i Broaryd Ärendebeskrivning Kommunen är skyldig, enligt ventjänstlagen (Lag 2006:412), ordna ventjänster i ett större sammanhang om det behövs för skydda människors hälsa eller för miljön. När detta behov finns ska kommunen besluta om verksamhetsområde inom vilket ventjänsterna ska finnas. Tidigare verksamhetsområde I Broaryd finns ett tidigare beslutat verksamhetsområde, daterat 1 september Ventjänster Förslaget omfar följande ventjänster: Ven för normal hushållsanvändning (V) Spillven från normal hushållsanvändning (S) Dagven fastighet, dvs. bortledande av dag- och dränven från fastighetsmark (Df) Dagven gata, dvs. bortledande av dag- och dränven från allmän platsmark (Dg) Revidering av tidigare beslutat verksamhetsområde Tidigare verksamhetsområden har bestått av en sammanhängande geografisk yta. Förslaget till nytt verksamhetsområde utgörs istället av fastigheter och delar av fastigheter som ska ingå i området. De ytor som inte är tänkta bebyggas, såsom grönområden och vägar, är bortplockade och ingår inte i förslaget till nytt verksamhetsområde. Vilka fastigheter som ingår har förtydligats genom fastighetsförteckning och aktuella ventjänster har listats. Förslag till nytt verksamhetsområde Verksamhetsområde för allmänt ven, spillven och dagven justeras till omfa områden där ledningsnät redan finns utbyggt. Det geografiska området finns redovisat på karta och fastigheterna finns listade. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut, daterat en 17 juni 2016 Karta Broaryd, daterad den 26 maj 2016 Fastighetsförteckning Broaryd, daterad den 26 maj 2016 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 8 september 2016 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 28 september 2016, 77 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta föreslaget verksamhetsområde för allmänna ventjänster i Broaryd enligt karta daterad 26 maj 2016 och fastighetsförteckning daterad 26 maj 2016,

23 (27) Ks 311 (forts.) upphäva tidigare beslutat verksamhetsområde inom aktuellt område, samt det ska ske en årlig uppdatering till kommunfullmäktige. Expedieras till: Kommunfullmäktige

24 (27) Ks 312 Dnr: KS Sammanträdesplan 2017 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsekontoret har upprättat förslag till sammanträdesdagar för Det är i första hand den kommunala redovisningslagen som styr planeringen. Respektive reglemente reglerar vad som gäller för sammanträdesdag utöver fastställd sammanträdesplan. Kommunfullmäktiges presidie kommer bereda ärendet gällande sammanträdesdagar 2017 för kommunfullmäktige. Ärendet kommer behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde den 20 oktober Kommunstyrelsekontoret redovisade förslag till övriga sammanträdesdagar vid sammanträdet den 5 oktober Några mindre justeringar gjordes i schemat. Beslutsunderlag Förslag till sammanträdesdagar för 2017, daterat den 27 september 2016 Kommunstyrelsen den 5 oktober 2016, 288 Förslag till sammanträdesdagar för 2017, daterat den 5 oktober 2016 Kommunstyrelsen beslutar fastställa sammanträdesdagar för kommunstyrelsen enligt förslag daterat den 5 oktober 2016, fastställa kommunstyrelsens planeringsdagar enligt förslag daterat den 5 oktober 2016, samt uppdra till nämnderna anpassa sina sammanträdesdagar så en rationell kommunövergripande ärendehantering uppnås. Expedieras till: Samtliga nämnder

25 (27) Ks 313 Dnr: KS Tidplan för kommunstyrelsens planering och uppföljning under 2017 Ärendebeskrivning I föreslagen tidplan finns planering för kommunstyrelsens planering och uppföljning 2017 med utblick Planeringen och uppföljningen är gjorda utefter koppla samman planering och uppföljning på ett strategiskt sätt. Beslutsunderlag Tidplan för kommunstyrelsens planering- och uppföljning 2017 med utblick Kommunstyrelsen beslutar godkänna tidplan för kommunstyrelsens planering- och uppföljning 2017 med utblick 2022, samt ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag göra en skriftlig beskrivning av innehåll i planerings- och uppföljningsprocessen. Expedieras till: Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomienheten Samtliga nämnder

26 (27) Ks 314 Dnr: KS Meddelanden Ärendebeskrivning Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 16:52 Cirkulär 16:52, bilaga 1 Cirkulär 16:53 Cirkulär 16:53, bilaga 1-3 Cirkulär 16:54 Cirkulär 16:54, bilaga 1-4 Socialnämnden Internkontrollplan 2016 och uppföljning av 2015 års internkontrollplan Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen.

27 (27) Ks 315 Dnr: KS Informationer Industrikonferens i Vilhelmina Niclas Palmgren informerar från en industrikonferens i Vilhelmina som han var inbjuden till den 7 oktober. Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna.