Ändring av nätkoncession för linje 150 kv Ersträsk-Råbäcken

Transkript

1 Ändring av nätkoncession för linje 150 kv Ersträsk-Råbäcken Samrådshandling

2 Markbygden Net AB Ändring av nätkoncession Ersträsk-Råbäcken Samrådshandling Umeå Detta dokument är samrådshandling för bolagets planerade ansökan om ändring av linjen för nätkoncessionen Ersträsk-Råbäcken. Innehåll 1 Inledning 3 2 Omfattning 4 3 Området 4 4 Beskrivning av linje 6 5 Alternativ och nollalternativ 7 6 Konsekvenser 7 7 Samråd 7 2

3 ÄNDRING AV NÄTKONCESSION ERSTRÄSK-RÅBÄCKEN 1 Inledning Bakgrund Markbygden Vind AB planerar att etablera upp till 1101 vindkraftverk i de västra delarna av Piteå kommun, mellan Åbyälven i söder och Lillpiteälven i norr, Fullt utbyggd kommer vindkraftanläggningen att ge ett betydande tillskott (ca 10 TWh) till Sveriges behov av el och den kommer att innebära positiva samhällseffekter för hela regionen. Nätbolaget Markbygden Net AB (Bolaget) har sedan nätkoncession för linje för ett uppsamlingsnät för den första etappen av Markbygdenprojektet, se figur 1. Svenska Kraftnät AB har också påbörjat arbetet med att etablera en transformatorstation till Stamnätet, Råbäcken dit hittills de uppförda vindkraftverken på Skogberget anslutits via markkabel, och dit också det nät som omfattas av nätkoncessionen skall anslutas. Ärendet Stamnätsstationen kom att etableras ca 200 meter sydväst om den plats som är illustrerad på koncessionsbeslutet. Inför uppförandet av kraftledningsnätet som omfattas av nätkoncessionen ser bolaget att det finns tekniska, ekonomiska och miljömässiga vinster om linjen längst i öster kan dras i en sydligare sträckning så att ledningsdragningen ansluter mer gent in i transformatorstationen. Bolaget avser därför att ansöka om en ändring av nätkoncessionen avseende linjesträckningen. Figur 1 Linjen som den illustreras i bolagets nätkoncession från

4 2 Omfattning Den planerade förändringen kommer att avse ca 600 m av linjen i den östligaste delen där den ansluter till stamnätsstationen. Förändringen innebär att linjen bryts i en punkt ca 600 meter från dess ändpunkt och dras i sydligare sträckning mot stamnätsstationen, se figur 2. På illustrationskartan för den gällande nätkoncessionen redovisas två linjer med ca 100 m mellanrum. Den sydligaste av dessa linjer är emellertid endast ca 100 m från närmaste vindkraftverk, vilket är för nära. Koncessionsändringen utgår därför från den nordligare av illustrationslinjerna. 3 Området Den del av koncessionsområdet som omfattas av den förändrade linjen ligger mellan området för vindkraft och stamnätsstationen, ca m över havet. Enligt de utredningar och inventeringar som genomförts inför vindkraftetableringen finns inga höga natur- eller kulturmiljövärden inom det område som berörs av förändringen. Berggrunden utgörs så gott som helt av svårvittrade bergarter som granit, kvartsit och gnejser och därför är näringsförhållandena generellt sett relativt magra. Figur 2 Föreslagen förändring av linjen i dess östra del. 4

5 Riksintressen Linjen för den befintliga nätkoncessionen berör riksintresse för energiproduktion och rennäring, men inte något annat område av riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken. Östra delen av linjen för nätkoncessionen ligger inom ett kärnområde av riksintresse för rennäringen, inom Östra Kikkejaur Sameby. Även den förändrade linjen ligger inom detta riksintresse. Kommunala, regionala planer Översiktsplanen för Piteå kommun, Fördjupning för Landsbygden utgör en del i översynen av kommunens översiktliga planering. Landsbygdsområdet från länsgränsen i söder till gränsen mot Arvidsjaur och Älvsbyns kommuner har områden som pekats som riksintresse för vindbruk. Ett antal större utredningsområden lämpliga för lokalisering av vindkraft har avsatts i denna översiktsplan. Inga områden som omfattas av detaljplaner finns inom dragningen för den förändrade ledningen. Närmaste bebyggelse Närmaste bostadshus, sett från den föreslagna linjeförändringen, ligger i Pålsboda, ca 3,1 km väster om stamnätsstationen. Infrastruktur Stamnätsstationen i Råbäcken ansluter till en 400 kv-kraftledning som förvaltas av Svenska Kraftnät. Stamnätsstationen kommer att byggas ut med nya anslutningsfack för de anslutande 150 kv-ledningarna. De 36 befintliga vindkraftverken på Skogberget är anslutna via 33 kv markkabel till stamnätsstationen. Den föreslagna förändrade linjen för nätkoncessionen kommer att korsa denna markkabel. Linjen korsar väg 373 som går mellan Arvidsjaur och Piteå och förändringen innebär att kraftledningarna kommer att korsa ca 200 m längre söderut. Ett korsningsavtal kommer att tecknas med Trafikverket kring detta. Landskapsbild Förändringen berör den östra delen av Markbygdenområdet som är ett stort, sammanhängande skogsområde, som i den mindre skalan avgränsas av vattendrag och vägar men som i den större skalan utgör en del av en mycket större vidsträckt skogsbygd. Landskapet är småkuperat med mindre, uppstickande höjdformationer. Österut uppträder ett nytt landskap med stora odlingsmarker och bebyggelse och som bildar ett klart definierat landskapsrum med avvikande karaktär. Snöbergen är den första höjd som reser sig över de flacka odlingsmarkerna och utgör en visuell gränsmarkering mellan odlingsbygd och skogsbygd. Mindre landskapsrum inom området bildas runt gårdsställen med öppna ängsmarker. Landskapsrum bildas även längs vattendrag där angränsande myrmarker skapar öppna områden tydligt avgränsade av skogsmark, t.ex. Roka viltvatten. Landskapet är storskaligt och domineras av vidsträckta barrskogsområden. Det finns relativt få objekt inom området vilket ger ett landskap med låg komplexitet. Det begränsade område som berörs av den förändrade linjen är skogsbruksmark nordväst om väg 373 och stamnätsstationen med långt till närmaste bebyggelse. Oavsett linjedragning kommer landskapsbilden i området att domineras av vindkraftverken på Skogberget, kraftledningsinfrastrukturen och vägtrafiken. Rennäring En socioekonomisk analys utfördes 2008 och ytterligare analys och konsekvensbedömning gjordes i samband med miljökonsekvensbeskrivningen för etapp 1. Östra Kikkejaur sameby är den sameby som geografiskt sett berörs av intrånget av vindkraftparken och tillhörande elanslutningar. Elledningen kommer att korsa ett utpekat riksintresse för rennäringen men utan att skära någon känd flyttled. Mellan samebyn och vindkraftsintresset har träffats ett avtal om samarbete och kompensation för det intrång som vindkraftsanläggningen kan medföra. 5

6 Naturmiljö Enetjärn Natur AB har genomfört en inventering i utredningsområdet för vindkraftetableringen som omfattat fältbesök och sammanställning av annat relevant kunskapsunderlag. Fältbesöken gjordes under augusti och oktober Inventeringen genomfördes i syfte att peka ut lokaler och miljöer som har särskilt höga naturvärden eller är särskilt känsliga för de ingrepp som kan bli följden av den anläggning som planeras. Den föreslagna förändringen av linjen berör inte något område som bedömdes ha höga naturvärden. Fåglar och fladdermöss Yngre barrskogsmiljöer dominerar området och skogen är kraftigt påverkad av skogsbruket vilket betyder att många skogslevande fåglar som kräver gamla grova träd, lövskog och hålträd är sällsynta. Fågelfaunan i skogsmiljöerna består således mestadels av arter som är allmänna och utbredda i skogsbrukspräglad barrskog i Norrbotten. Några av de vanligare arterna är gök, trädpiplärka, rödstjärt, rödvingetrast, lövsångare, bofink och bergfink. År 2011 utfördes en fladdermusinventering i Markbygdenområdet som syftade till att kartlägga fladdermusfaunan. Under inventeringen påträffades endast en art, nordisk fladdermus som förekom relativt glest och fåtaligt. Fladdermössen i Markbygdenområdet kommer att utredas ytterligare i och med kontrollprogrammet för flora och fauna. Försvaret Totalförsvaret har, liksom i många andra delar av landet, intressen i Markbygden. Försvarets intressen är emellertid generellt av sådan karaktär att de inte beskrivs i utredningsrapporter. Samråd har hållits med försvaret som har angett att alla av de sökta vindkraftverken inte kommer att kunna byggas. Detta har resulterat i att antalet verk har minskat samt att layouten förändrats från det att ansökan för vindkraftparken lämnades in. Samråd har även hållits avseende elledning och kontakt hålls kontinuerligt. 4 Beskrivning av linje Den totala längden på luftledningen i koncessionen är ca 45 km., se figur 1. Bredden på ledningsgatan för 150 kv-ledningen i den ostligaste delen av koncessionen blir ca 60 m eftersom flera 150-kV-ledningar kommer att samförläggas i samma kraftledningsgata, antingen sida vid sida på trästolpar, eller samförläggas på samma stolpe, vilket i så fall kräver stålstolpar. Vid behov förbereder man en enkel skogsväg från befintliga vägar till ledningsgatan. Till största delen sker dock transporter av anläggningsmaskiner och material i ledningsgatan. Stolparna placeras med ett avstånd på ca 150 meter från varandra. Avstånden mellan stolparna anpassas efter terrängen. Detta påverkar även höjden på stolparna. Beroende på markens beskaffenhet och typ av stolpar kan betongfundament till stolparna komma att anläggas. Anläggandet av fundamenten kräver en arbetsyta på ca 20x20 m. Vid anläggandet av bergfundament förankras stolpen även med stag i berget eller marken. I parkens östra del kommer 150 kv-ledningen byggas med dubbla dubbelstolpar, se figur Ledningsgatan blir då ca 60 m bred. Även i delen längst till väster kommer ledningen att byggas med dubbla dubbelstolpar och mittenpartiet byggs med enkla dubbelstolpar, se figur 3.1. Den trädsäkra gatan innebär att träd avverkas och röjs i kantzonerna. Linjerna byggs dubbla för att ge redundans och öka driftsäkerheten. Genom att bygga linjerna nära varandra kan intrånget minimeras. Kraftledningar om 150 kv anläggs alltid som luftledning och blank ledning kommer att användas. Avståndet mellan faserna blir mer än 2 meter. 6

7 5 Alternativ och nollalternativ Motiven till den föreslagna förändringen av linjen är att skapa en miljömässigt och tekniskt bättre lösning för anslutningen av kraftledningarna till stamnätsstationen. Den föreslagna linjen innebär, med hänsyn till avståndet till befintligt vindkraftverk att ledningen dras i en gen sträckning till stationen. Inga andra principiella alternativ har därför studerats. Nollalternativ Nollalternativet innebär att linjen enligt gällande nätkoncession fortsatt gäller. Detta innebär att ledningen dras enligt de illustrationslinjer som redovisas i koncessionsbeslutet. Detta innebär att stamnätsstationen behöver vidgas norrut, eller att kraftledningen behöver förlängas i en vinkel rakt söderut, öster om väg Konsekvenser Den föreslagna förändringen av linjesträckningen kommer att innebära mindre påverkan på naturmiljön genom att ledningssträckan blir kortare. Naturmiljöerna innehåller inte heller sådana värden att påverkan kan bedömas bli större genom den nya sträckningen. Konsekvenserna bedöms därmed inför samrådet bli enbart positiva jämfört med nollalternativet. 7 Samråd Med anledning av Markbygdenprojektets stora omfattning har verksamhetens tillåtlighet först prövats av regeringen och därefter etappvis av länsstyrelsen Samråd avseende elnätsanslutningen vid Råbäcken har genomförts i flera skeden, dels i samband med tillåtlighetsprövningen 2008, i samband med tillståndsprövningen av Markbygden Etapp 1 år 2010, samt i samband med ansökan om linjekoncession Den nu aktuella förändringen av linjesträckningen har kommunicerats med tillsynsmyndigheten i maj-juni 2013 och omfattas av tilläggsavtal med samtliga berörda fastighetsägare. Både kommunen och fastighetsägarna har godkänt förändringen. Beroende på att förändringen enbart bedömts ge miljömässiga fördelar har bolaget gjort bedömningen att ändringen inte kan antas innebära betydande miljöpåverkan. Bolaget har dock trots detta valt att inleda att samråd med en bredare krets enligt 6 kap 4 miljöbalken. Samrådskretsen har inkluderat ägarna till de fastigheter som berörs av den förändrade linjen samt de myndigheter och organisationer som ingick i samrådet för etapp 1. Samråd med allmänheten har skett genom annonsering i Pitetidningen den 11 mars Figur 3 Den karta över förändringen som kommunicerats med Piteå kommun och fastighetsägarna.

8 Svevind AB, Umestans företagspark, Umeå