Protokoll Sammanträdesdatum Tid: 13:30-16:15. Plats: Visdomen, rum Paragrafer: Omedelbart justerad 94, 100, 102, 106

Transkript

1 Tid: 13:30-16:15 Plats: Visdomen, rum 2004 Paragrafer: Omedelbart justerad 94, 100, 102, 106 Närvarande Ledamöter Ordförande Elisabeth Undén (MP), 1:e vice ordförande Sofia Schubert (S), 2:e vice ordförande Christer Holmgren (M), Theres Börjesson (M), Eva Marianne Skånsberg (S), Håkan Eriksson (V), Bo Anderssen (L), Oskar Avedal (S), Claes Fallenius (M), Birgitta Nesterud (S) och Marcus Leijon (M) Tjänsgörande ersättare Ersättare Mikael Lindström (M), Marie Gülich (M), Lennart Alfredsson (MP) och Anders Jonell (L) Övriga Direktör Rickard Nilsson, nämndsekreterare Malin Schmidt, biträdande direktör/ avdelningschef (utveckling) Frank Kärrå, Charlotta Hansson, t f avdelningschef (fastighet) Mikael Sandström, t f avdelningschef (ekonomi) Annethe Jinstrand, avdelningschef (HR- och kommunikation) Linda Björk, förvaltningscontroller In-Anna Knutsdotter, utvecklingsledare Johanna Carpfelt, utvecklingsledare Nina Jacobsson, enhetschef Liz- Marie Sander, projektledare Roland Skogh, enhetschef Henrik Pettersson, student Agnes Jinstrand, chef till chefsprogram Pernilla Hellström. Personalföreträdare Karin Sivertz (SACO) och Svante Gustafsson (Vision). 1(31)

2 Justeringsdag: Underskrifter: Sekreterare Malin Schmidt Ordförande Justerande Elisabeth Undén Christer Holmgren 2

3 87 Val av justerare Lokalnämnden utser Christer Holmgren (M) till justerare. 3

4 88 Godkännande av föredragningslista Lokalnämnden godkänner föredragningslistan 4

5 89 Fråga om ledamots eventuella jäv Ingen anmälan om jäv görs. 5

6 90 Information från direktören Förvaltningens organisationskultur/kännetecken Linda Björk och Rickard Nilsson informerar om förvaltningens organisationskultur/kännetecken. Boendesituation för flyktingar - lokalförvaltningens fortsatta insatser Rickard Nilsson informerar om hur det fortsatta arbetet med lokaler för flyktingar bedrivs. Information ges om vilken påverkan det får på lokalförvaltningens budget samt hur det får effekt på olika prioriteringsuppdrag. Strategisk tjänstemannadialog Rickard Nilsson informerar om strategisk tjänstemannadialog. Lokalnämnden antecknar informationen. 6

7 91 N /15 Remissvar på remiss om Stadsledningskontorets förslag på övergripande strategi och handlingsplan för att omsätta de mänskliga rättigheterna i praktisk handling På uppdrag av Kommunfullmäktige föreslår Stadsledningskontoret en övergripande strategi för att omsätta de mänskliga rättigheterna i praktisk handling. Lokalnämnden ska nu yttra sig i ärendet. Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Lokalnämnden beslutar 1. förslag på övergripande strategi och handlingsplan för att omsätta de mänskliga rättigheterna i praktisk handling tillstyrks med följande synpunkt: Den nämnd/styrelse som utses och har ett samordnande uppdrag för långsiktigt och operativt ansvar för arbetet med mänskliga rättighetsfrågor i Göteborgs Stad behöver vara centralt placerad och ha ett tydligt uppdrag. Det bör vara samma nämnd som utses för överföring av viss verksamhet inom MR-området enligt pågående remiss om förändrings- och budgetanpassningsarbete vid Stadsledningskontoret avseende mänskliga rättigheter. 2. tjänsteutlåtandet översänds som eget remissvar till kommunstyrelsen. Skickas till: Stadsledningskontoret 7

8 92 N /15 Remissvar på remiss om Förändrings- och budgetanpassningsarbete avseende mänskliga rättigheter Stadsledningskontoret redovisar två olika förslag till förändring som berör överföring av viss verksamhet inom området mänskliga rättigheter. Förvaltningen har fått remissen för möjlighet till yttrande. Lokalnämnden ska nu yttra sig. Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Lokalnämnden beslutar 1. avstyrka remissen med motivering att förslagen bör utredas utifrån påverkan av remiss från stadsledningskontoret om förslag på övergripande strategi och handlingsplan för att omsätta de mänskliga rättigheterna i praktisk handling. Konsekvenserna av överföringen av viss verksamhet inom området för mänskliga rättigheter bör även utredas djupare. 2. tjänsteutlåtandet översänds som eget remissvar till kommunstyrelsen. Skickas till: stadsledningskontoret 8

9 93 N /15 Svar på revisionsrapport "Miljörisker i förskolan" Våren 2015 genomförde stadsrevisionen en granskning i syfte att utreda eventuell förekomst av giftiga och skadliga ämnen i stadens förskolor, samt att bedöma om risken att barn exponeras för skadliga ämnen hanteras på ett ändamålsenligt sätt av ansvariga nämnder och bolag. Granskningen gjordes av Enviroplanning AB och resultatet har sammanställts i en expertrapport. Stadsrevisionen rekommenderar lokalnämnden att beakta de förslag till åtgärder i expertrapporten som berör nämndens ansvarsområde. Svar ska vara stadsrevisionen tillhanda senast den 15 januari stadsrevisionen om vilka åtgärder som lokalförvaltningen vidtagit samt planerar att vidta inom vissa områden. Lokalnämnden ska nu svara stadsrevisionen. Förslag på mötet Elisabeth Undén (MP) föreslår ett tilläggsbeslut utöver de förslag som förvaltningen lämnat; lokalnämnden ger lokalförvaltningen i uppdrag att utreda hur många mattor som finns som är lagda efter 2000 och vilken kostnad det skulle innebära att byta ut dem. Svar lämnas vid sammanträde den 8 februari Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Lokalnämnden översänder förvaltningens förslag på svar om vilka åtgärder lokalförvaltningen har vidtagit samt planerar att vidta med anledning av revisionsrapport till Stadsrevisionen samt 2. reviderar gällande underhållsstrategi genom att prioritera upp samtliga åtgärder som avser byte av mattor innehållande polyvinylklorid (PVC) lagda före år 2000 från prioritetsnivå 5 (inre funktioner) till prioritetsnivå 1 (säkra lokaler) samt 3. beslutar att alla däckgungor installerade före år 2010 ska ersättas med alternativ som uppfyller kraven i stadens kemikalieplan. 4. lokalnämnden ger lokalförvaltningen i uppdrag att utreda hur många pvcmattor som finns som är lagda efter 2000 och vilken kostnad det skulle innebära att byta ut dem. Svar lämnas vid sammanträde den 8 februari Skickas till: Stadsrevisionen 9

10 94 N /15 Remissvar på remiss om Riktlinjer för grönytefaktor och kompensationsåtgärder Miljöförvaltningen har tillsammans med fastighetskontoret, förvaltningen kretslopp och vatten, park- och naturförvaltningen, stadsbyggnadskontoret och trafikkontoret tagit fram förslag till riktlinjer för Göteborgs Stad för grönytefaktor respektive kompensationsåtgärder Miljöförvaltningen önskar lokalnämndens synpunkter på förslagen. Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Lokalnämnden översänder förvaltningens yttrande som sitt remissvar till miljöförvaltningen samt beslutar paragrafen för omedelbart justerad. Skickas till: miljöförvaltningen 10

11 95 Gröna obligationer Nina Jacobsson informerar om Gröna obligationer Lokalnämnden tackar för den muntliga redovisningen 11

12 96 Forskning Gröna tak Nina Jacobsson informerar om Gröna tak Lokalnämnden tackar för den muntliga redovisningen 12

13 97 Svar på fråga om vad förvaltningen kan göra vad gäller solcellsenergi Nina Jacobsson svarar på den fråga om vad förvaltningen kan göra vad gäller solcellsenergi som ställdes vid lokalnämndens sammanträde den 28 september. Lokalnämnden tackar för den muntliga redovisningen och beslutar frågan besvarad. 13

14 98 N /14 Uppföljning av plan för intern styrning och kontroll 2015 Lokalnämnden beslutade om en plan för intern styrning och kontroll för år Enligt kommunfullmäktiges riktlinjer ska uppföljningen av innevarande års plan behandlas i nämnden senast i samband med årsrapporten. Lokalnämnden ska nu ta ställning till om de ska godkänna förvaltningens uppföljning av Plan för intern styrning och kontroll Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Uppföljning av Plan för intern styrning och kontroll 2015 Lokalnämnden godkänner lokalförvaltningens uppföljning av plan för intern styrning och kontroll

15 99 N /15 Plan för intern styrning och kontroll 2016 Enligt kommunfullmäktiges riktlinjer ska varje nämnd årligen besluta om en plan för intern kontroll för det kommande verksamhetsåret. Lokalnämnden ska nu ta ställning till förvaltningens förslag på Plan för intern styrning och kontroll Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Plan för intern styrning och kontroll 2016 Lokalnämnden godkänner lokalförvaltningens plan för intern styrning och kontroll

16 100 N /15 Uppföljningsrapport Nämndbehandling av lokalförvaltningens förslag till Uppföljningsrapport 3, Det har varit gynnsamma väderförhållanden under året vilket bidrar positivt till det ekonomiska utfallet per oktober som uppgår till 25,2 mnkr. Den positiva avvikelsen är 18,5 mnkr mot periodiserad budget och förklaras i huvudsak av lägre mediakostnader, lägre personalkostnader, lägre skadekostnader samt lägre upparbetningstakt för tillsyn och skötsel. Lokalförvaltningen lämnar en positiv årsprognos på 2,8 mnkr. Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Uppföljningsrapport 3, 2015 Lokalnämnden godkänner lokalförvaltningens uppföljningsrapport 3, 2015 samt justerar ner investeringsvolymen från 1,1 miljard kr till 855 mnkr samt förklara paragrafen för omedelbart justerad. 16

17 101 Redovisning av byggprojekt över 10 mnkr Liz-Marie Sander informerar om speciella projekt och händelser på Kviberg ny skola F- 3, Gamlestadsskolan, Kärraskolan, Nya- och Gamla Långedragsskolorna, Sannaskolan, Hultskolan, Nolehultsvägens förskola, Byvädersgångens- och Lilla Solstrålegatans förskolor, Aprilgatans förskola, Kaggeledgatans BmSS samt Liegatans BmSS. Förteckning över pågående byggprojekt över 10 miljoner kronor. Lokalnämnden antecknar informationen. 17

18 102 N /15 Långsiktiga behovsbedömningar avseende underhåll och reinvesteringar Förvaltningen har för tredje året fått i uppdrag av stadsledningskontoret att lämna in långsiktiga behovsbedömningar gällande underhåll och reinvesteringar. Från och med 2017 inför staden komponentredovisning. Förvaltningen har, efter dialog med stadsledningskontoret, tagit fram nya redovisningsprinciper för att dela upp investeringar i flera komponenter och för att skilja underhåll från reinvesteringar. Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Bilaga 1 Lokalförvaltningens långsiktiga behovsbeskrivning avseende underhåll och reinvestering. Bilaga 2 Lokalsekretariatet långsiktiga behovsbeskrivning avseende nyinvesteringar Lokalnämnden 1. godkänner förvaltningens förslag på reviderat budgetunderlag till reinvesteringar och underhåll för perioden samt 2. godkänner förvaltningens förslag till beräkning av budgetunderlag enligt fördelningsprincip 1; åtgärder som understiger 10 prisbasbelopp redovisas som underhållskostnad. Överstiger kostnaden 10 prisbasbelopp redovisas åtgärden som reinvesteringsutgift samt 3. beslutar paragrafen omedelbart justerad samt översänder besluten till stadsledningskontoret Skickas till: stadsledningskontoret 18

19 103 N /15 Modell för att jämställdhetsintegrera och jämställdhetsberäkna lokalnämndens reinvesteringar Kommunfullmäktiges budget 2015 gav alla verksamheter i uppdrag att göra en kartläggning av resursfördelning utifrån kön. En modell för att jämställdhetsberäkna investeringar tas fram och implementeras. Lokalnämnden ska nu ta ställning till förvaltningens förslag till Modell för att jämlikhetsintegrera och jämlikhetsberäkna lokalnämndens reinvesteringar Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Lokalnämndens underhållsstrategi Lokalnämnden beslutar 1. vidga kommunfullmäktiges uppdrag som omhändertas i detta tjänsteutlåtande till att inkludera samtliga diskrimineringsgrunder och därmed använda begreppet jämlikhet, 2. revidera aktuell underhållsstrategi med underrubrik jämlikhetsåtgärder i prioriteringsgrupp 1. Säkra lokaler samt 3. godkänna förvaltningens förslag till att jämlikhetsintegrera och jämlikhetsberäkna reinvesteringar. 19

20 104 N /15 Hvitfeldtska Södra, Rektorsgatan 2 - Ny ventilationslösning Lokalförvaltningen planerar att installera ny modernt ventilationssystem i södra byggnaden för att förbättra innemiljöklimatet för elever och personal. Lokalnämnden ska nu ta ställning till föreslagen investering. Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Förstudie Ventilation Kalkyl Hvitfeldtska södra alt 3 Föreläggande Hvitfeldtska Lokalnämnden godkänner en investering om kronor för att projektera och installera ett nytt modernt ventilationssystem på Hvitfeldtska Södra gymnasium. 20

21 105 N /15 Aschebergsgymn/Vasa vux - Molinsgatan 23 - Inventering fönster fasad En totalrenovering av alla tegelfasaderna på hus A, B och C planeras på Aschebergsgymn/Vasa vux - Molinsgatan 23. I samband med detta planeras underhåll av fönster, målning av plåtdetaljer samt målning av tak på byggnad B och C. Utförandet planeras till 2016 och Lokalnämnden ska nu ta ställning till investeringsmedel. Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Sammanställning kostnadsram Ascheberg fasad_investering SP utredning stenhus Utlåtande Statusbesiktning_Ascheberg Karta - Molinsgatan 23 Lokalnämnden godkänner investeringsmedel om kronor till ommurning och omfogning av tegelfasaderna på fd Aschebergsgymnasiet/Vasa vux (Molinsgatan 23). 21

22 106 N /15 Remissvar på kunskapsremiss om Moderna Göteborg Byggnadsnämnden har inkommit med remiss till lokalnämnden för synpunkter. Remissen syftar till en innehållsmässig granskning av föreslaget kulturmiljöprogram. Med eventuella redaktionella justeringar kan byggnadsnämnden därefter översända den kompletta handlingen till kommunfullmäktige för beslut som formellt utökar sammanställningen av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse. Lokalnämnden ska nu ta ställning till förvaltningens synpunkter. Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Bilaga 1 - Lokalförvaltningens synpunkter. Lokalnämnden beslutar som eget yttrande över Moderna Göteborg - Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse del III översända förvaltningens tjänsteutlåtande till Stadsbyggnadskontoret med Bilaga 1 - Lokalförvaltningens synpunkter samt beslutar paragrafen omedelbart justerad. Skickas till: stadsledningskontoret 22

23 107 N /15 Överföring av villa vid Pilegårdsgatan 28 A till fastighetsnämnden Stadsdelsnämnden Lundby har inte längre behov av villan vid Pilegårdsgatan 28 A, därför förslår lokalsekretariatet att den tomställda villan överförs från lokalnämnden till fastighetsnämnden för vidare hantering. Överföringen sker i samband med att villan säljs. Lokalnämnden ska nu ta beslut om överföring. Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Lokalnämnden beslutar 1. överföra villan vid Pilegårdsgatan 28 A (Kyrkbyn 5:23) till fastighetsnämnden i samband med försäljningstillfället 2. översända beslutet till fastighetsnämnden Skickas till: Fastighetskontoret 23

24 108 N /15 Triörgatan - Investering ombyggnation till Tandläkarmottagning t kommer från Västfastigheter till hyresenheten som ett önskemål att få bygga om till ny verksamhet efter att befintlig verksamhet flyttat ut, och utmynnar i en begäran om investeringsmedel för ombyggnad till tandläkarmottagning vid Angereds centrum, för att möta befolkningstillväxten i området. Lokalnämnden ska nu ta ställning till frågan om att begära om investeringsmedel hos kommunstyrelsen. Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Triörgatan 3 Kalkyl EL- OCH TELESYSTEM Förstudie_VVSoSTYR Triörgatan - Omb till tandläkarmottagning - Kostnadssammanställning Sammanställning_Förstudie Lokalnämnden beslutar att hos Kommunstyrelsen begära investeringsmedel motsvarande kronor under , för genomförande av ombyggnation av Närsjukhuset, Triörgatan till Tandläkarmottagning. Skickas till: Stadsledningsskontoret 24

25 109 N /15 Frölunda kulturhus, Valthornsgatan13 - Takbyte till gröntak Frölunda Kulturhus med sina kvm yta har varit ett centrum för skola, kultur och fritid i västra Göteborg under 35 år. Materialet och installationerna i huset börjar nå sin tekniska livslängd. Takomläggningen planeras i två etapper för utförande 2016 och I samband med detta föreslås att lokalnämnden även gör en investering i att öppna upp i taket från entrévåningen för att ge ett behövligt dagsljusinsläpp och möjliggöra besök till taket kopplat till utvecklingssatsning kring gröna tak och solceller. Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Förstudie Solceller Förutsättningar för gröna tak/takpark Utredning Grönt tak, 2015, White Arkitekter AB Kapitalkalkyl Kalkyl Renovering av tak Kalkyl, Lokalnämnden beslutar investera kr i att byta ut taket till ett grönt tak med tilläggsisolering och solceller och solfångare samt kr för att öppna upp i taket från entrén för att ge dagsljus och möjliggöra besök till taket kopplat till utvecklingssatsning kring gröna tak och solceller. 25

26 110 N /15 Ändring av delegationsordning - Dokumenthantering Den 27 maj 47 beslutade Arkivnämnden för Västra Götalandsregionen och Göteborgs Stad om ett nytt arkivreglemente. Det innebär att lokalnämnden som myndighet måste upprätta en ny dokument- och informationshanteringsplan innehållande bland annat gallringsbeslut och förvaring samt upprätta en ny klassificeringsstruktur utifrån enskilda myndighetens processer enligt det nya reglementet. Regionarkivet har tagit fram rekommendation om vem på myndigheten som undertecknar framställningar till Regionarkivet (t.ex. om klassificerings- strukturer och gallring) och hur de beslutade dokumenten sedan ska fastställas av berörd myndighet. en om att fastställa klassificeringsstruktur, generell gallring, dokument- och informationshanteringsplan samt arkivbeskrivning är möjliga för lokalnämnden att delegera till direktör. Förvaltningen föreslår att delegation delegeras till direktör i de fall det är möjligt. Lokalnämnden ska nu ta beslut om delegering ska ske enligt förslag. Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Bilaga 1 Arkivnämndens beslut Bilaga 2 Riktlinjer till arkivreglemente för Göteborgs Stad Bilaga 3 sgången för de dokument som ska upprättas enligt arkivreglementet och dess riktlinjer Lokalnämnden beslutar 1. delegera till direktör att fastställa klassificeringsstruktur 2. delegera till direktör att fastställa generellt gallringsbeslut 3. delegera till direktör att fastställa dokumenthanteringsplan 4. delegera till direktör att fastställa arkivbeskrivning 26

27 111 N /15 Revidering av Mötestider för lokalnämnden 2016 Lokalnämnden ska ta beslut om att revidera Mötestider för lokalnämnden 2016 som fastställdes den 26 oktober 84. Revideringen avser sammanträde i april samt fråga om att lägga till ett sammanträde i december. Förslag till Mötesplan lokalnämnden 2016 Lokalnämnden beslutar flytta sammanträde i april från 27 april till 25 april samt lägga till ett sammanträde den 19 december. 27

28 112 N /15 Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer N /13 yttrande till stadsbyggnadskontoret över "Detaljplan för Gibraltarvallen inom stadsdelen Johanneberg och Krokslätt i Göteborg"; Samrådshandling (SBK:s dnr 0469/13) Diarienummer N /11: Yttrande till stadsbyggnadskontoret över "Detaljplan för Bostäder norr om Askimsviken inom stadsdelen Askim i Göteborg"; Granskningshandling (SBK:s dnr 0617/09). Diarienummer N /15 yttrande till stadsbyggnadskontoret om detaljplan för bostäder med mera väster om Kvibergs kaserner inom stadsdelen Kviberg i Göteborg, granskningshandling. Diarienummer N /14 yttrande till stadsbyggnadskontoret över "Detaljplan för påbyggnad av bostäder m.m. vid Sten Sturegatan inom stadsdelen Heden i Göteborg"; Samrådshandling (SBK:s dnr 0383/13). Diarienummer N /13 yttrande till stadsbyggnadskontoret över "Detaljplan för Förskola och studentbostäder vid Gibraltargatan inom stadsdelen Krokslätt i Göteborg"; Granskningshandling (SBK:s dnr 0588/12). Diarienummer N /14 yttrande till stadsbyggnadskontoret över "Detaljplan för Styrsö Skäret pensionat och bostäder inom stadsdelen Styrsö i Göteborg, normalt planförfarande"; Samrådshandling (SBK:s dnr 0515/11). Diarienummer N /15 yttrande till stadsbyggnadskontoret över "Detaljplan för bostäder och kontor vid Volrat Thamsgatan Utställningshandling (SBK:s dnr 0652/15). Diarienummer N /14 yttrande till stadsbyggnadskontoret över "Detaljplan för Blandad stadsbebyggelse i kvarteret Tändsticksfabriken, inom stadsdelen Kallebäck i Göteborg" Granskningshandling (SBK:s dnr 0522/12). Diarienummer N /14 yttrande till stadsbyggnadskontoret över "Detaljplan för Bostäder vid Pimpinellgatan inom stadsdelen Gårdsten i Göteborg"; Samrådshandling (SBK:s dnr 0741/08). Diarienummer N /14 yttrande till stadsbyggnadskontoret över "Detaljplan för Järnvägstunnel och Bostäder vid Säterigatan inom stadsdelen Sannegården i Göteborg"; Granskningshandling (SBK:s dnr 0532/13). Diarienummer N /14 yttrande till stadsbyggnadskontoret över "Detaljplan för Bostäder m.m. vid övre delen av Ärlegatan inom stadsdelen Majorna i Göteborg"; Granskningshandling (SBK:s dnr 0378/12). 28

29 Fortsättning 112 Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer N /12 yttrande till stadsbyggnadskontoret över Detaljplan för förskola och bostäder vid Beväringsgatan i Kviberg inom stadsdelen Östra Göteborg ; Granskningshandling (SBK:s dnr 0513/y12). Diarienummer N /15 yttrande till stadsbyggnadskontoret över "Ändring av detaljplan 1480K-II-3404 för bostäder vid Lilla Skintebovägen, inom stadsdelen Askim i Göteborg"; Granskningshandling (SBK:s dnr 0709/12). Lokalnämnden antecknar anmälan. 29

30 113 Redovisning av utbildningar Eva-Marianne Skånsberg (S), Bo Andersen (L) samt Lennart Alfredsson (MP) informerade om spridningskonferens Lärande Hållbara Måltider den 26 november. Lennart Alfredsson (MP) ställer fråga om lokalförvaltningen kan arbeta med frågan utifrån vilken typ av kök vi bygger och om vi kan påverka utformandet. Direktör besvarar frågan, och det är beställaren som bestämmer vilken typ av kök som ska byggas. Eva-Marianne Skånsberg (S) informerade om Kulturkonferensen den 20 november. Lokalnämnden tackar för redovisningarna och tar med sig frågan om möjlighet att påverka utformandet av lokaler. 30

31 114 Nästa möte Ordförande informerar om kommande sammanträde den 8 februari Lokalnämnden tackar för informationen. 31