PLAN- OCH GENOMFÖRANDE- BESKRIVNING

Transkript

1 Laga kraft Sid 1 PLANOMRÅDE MB DETALJPLAN 27:13 SÖROMSJÖN Härjedalens kommun, Jämtlands län PLAN- OCH GENOMFÖRANDE- BESKRIVNING UPPRÄTTAD ENLIGT PBL 2010 ANTAGEN av Miljö- och byggnämnden genom delegation , 11. Beslutet har vunnit LAGA KRAFT ANTAGANDEHANDLING GENOMFÖRANDETIDEN går ut Kicki Hallgren, nämndssekreterare Planförfattare: Arkitekt SAR/MSA Hans Gillgren, Gillark, Sundsvall Tel , hans.gillgren@gillark.se

2 Laga kraft Sid 2 Planbeskrivning INLEDNING Vad är en detaljplan? Planprocessen Detaljplan är ett juridiskt bindande dokument kring hur marken inom planområdet får användas och bebyggas och hur bebyggelsen och marken får och skall utformas. Detaljplaner upprättas enligt Plan- och bygglagen, PBL, vars senaste version är från (SFS 2010: 900) Kommunen fattar beslut om planens innehåll och utformning, där en avvägning skall ske mellan allmänna och enskilda intressen, dvs statens och kommunens intresse av en hållbar och genomtänkt samhällsutveckling vägt mot markägares och medborgares intressen att använda sin egen mark och bebyggelsemiljö på bästa sätt. Kommunen, eller privata markägare som fått kommunens godkännande att göra en detaljplan, upprättar ett samrådsförslag som berörda fastighetsägare, myndigheter och allmänheten skall ha möjligheter att ge synpunkter på under en samrådsfas. Kommunen skriver en samrådsredogörelse där alla synpunkter bemöts och ändringar av planförslaget föreslås. Det färdiga planförslaget skall sen granskas av myndigheter och dem som haft synpunkter på planen. Yttranden som kommit in under granskningen sammanfattas i ett Granskningsutlåtande där justeringar av förslaget kan föreslås. Det slutliga planförslaget antas av kommunfullmäktige och vinner laga kraft om inte någon överklagar beslutet. Överklaganden hanteras av Länsstyrelsen. Länsstyrelsens beslut kan överklagas till Mark- och miljödomstolen och, om prövningstillstånd ges, kan Mark- och miljööverdomstolen ta upp ärendet. Tidplan Planen kommer att antas under vintern HANDLINGAR Planen består av: - Plankarta med bestämmelser - - Samrådsredogörelse - Granskningsutlåtande För planprocessen finns dessutom: - Grundkarta - Fastighetsförteckning

3 Laga kraft Sid 3 BAKGRUND OCH SYFTE Fastigheten Funäsdalen 27:13 är bebyggd med ett bostadshus och några uthus och gränsar i öster till ett delvis bebyggt detaljplanerat område längs Retavägen. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggande av ytterligare ett bostadshus i anslutning till den planlagda bebyggelsen i öster och med infart från befintlig gata i detta område. Den nya byggnadens placering har anpassats så att utsikten mot Skarven inte skyms för befintliga bostadshus. PLANENS HUVUDDRAG Planen innebär att en byggrätt med avstyckningsbar fastighet tillskapas på fastigheten 27:13. Trafikmatning sker från befintlig gata i angränsande planområde. PLANOMRÅDE Läge Omfattning Planområdet är beläget intill allmänna vägen i Söromsjön söder om Funäsdalen. Planområdet har avgränsats till den tomt som är avsedd för bebyggelse samt ett mindre angränsande NATUR-område och LEDNING- område som skall vara obebyggt. 584 S: : :6 Fastighetskartan för området 26:82 Skala 1:1000 Utdrag ur grundkartan m

4 Laga kraft Sid 4 Planområdet sett norrut från vägen med Funäsdalsberget i bakgrunden Planområdet sett västerut från gatan öster om området

5 Laga kraft Sid 5 Angränsande bebyggelse öster om planområdet Areal Markägare Befolkning Planområdet omfattar c:a 5000 m 2. Planområdet är inte tidigare planlagt. Marken är i privat ägo. Inom planområdet finns inga permanent boende. GÄLLANDE PLANER OCH PROGRAM Översiktsplan I den Fördjupade översiktsplanen för Funäsdalen- Ljusnedal från 2009 ligger planområdet inom det stora Övriga området Ö1 som har följande bebyggelserekommendationer: Ö 1 Vivallenområdet samt området söder om riksväg 84 Inom Vivallenområdet tillåts endast enstaka kompletteringar i anslutning till redan befintlig bebyggelse samt bebyggelse sammanhängande med jord- och skogsbruket. I zonen längs väg 84 kan enstaka förtätningar och mindre kompletteringar med stöd av detaljplan vara möjliga under förutsättning att det finns en befintlig trafiksäker anslutning till väg 84 och att inga områden av betydelse för rekreation och friluftsliv tas i anspråk. Ytterligare utbyggnader förutsätter anslutning till kommunalt va-nät. I området söder om väg 84 gäller PBL:s generella bestämmelser vilket möjliggör enstaka kompletteringar samt bebyggelse för jord- och skogsbrukets behov. Inga nya planområden för bebyggelse tillåts.

6 Laga kraft Sid 6 Gällande detaljplan från 1989 för grannfastigheten Den nu aktuella detaljplanen kan betraktas som enstaka komplettering och bedöms förenlig med översiktsplanen. Detaljplaner Öster om planområdet finns detaljplan, lagkraftvunnen och söder om den finns en äldre detaljplan fastställd Planerna visar bostadsbebyggelse. Områdesbestämmelser Planprogram Riksintressen Inga områdesbestämmelser finns för området. Något Planprogram har ej utarbetats då det bedömts som onödigt. Hela Funäsdalsområdet ligger inom område med särskilda hushållsbestämmelser fjällvärlden enligt miljöbalken (MB 4 kap 1,2 ). Planområdet berörs utöver detta inte av några i Översiktsplanen redovisade riksintressen. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR GENOM PLANEN SAMT MILJÖKONSEKVENSER Natur Mark och vegetation Planområdet består av obebyggd ängsmark med en liten kulle som ger ett naturligt läge för ett hus. Planområdet är inramat av blandade löv- och barrträd. Norr om planområdet ligger en liten höjdrygg.

7 Y=60900 X= X= Y=61000 S: :13 Geoteknik Radon Fornlämningar Bebyggelse och verksamheter 592 S:1 585 Teckenförklaring 27:13 N Funäsdalen 27:13 Naturvärden Laga kraft Sid 7 Enligt den Fördjupade Översiktsplanen för Funäsdalen- Ljusnedal finns inga utpekade naturvärden i planområdets närhet. Norr om höjdryggen finns dock en myr som ingått i våtmarksinventeringen. Någon geoteknisk undersökning har ej genomförts. Med tanke på intilliggande bebyggelse och den torra marken så bedöms grundläggningsförhållanden inom planområdet vara goda. Någon mätning av förekomsten av markradon har ej genomförts. Inom eller i anslutning till planområdet finns inga kända fornlämningar. Inom planområdet finns idag ingen 27:13bebyggelse. Planen innebär Staket att en tomt för ett bostadshus tillskapas på den lilla kulle Fastighetsgräns NATUR Ägoslagsgräns Vägkant Mur Bäck/dike B fril Bäck-/dikeskant som Kulvert utgör en i den lantliga byggnadstraditionen 2 vån, 1 lgh naturlig Slänt eh 150 Höjdkurvor El, luftledning eu 120 bebyggelseplats. Spillvattenledning Tanken är att byggnaden skall vara 26:6 en två- Vattenledning Användningsgräns Egenskapsgräns Traktnamn Fastighetsbeteckning Byggnader Äng Belysningsstolpe Brunnar Ventil Gränspunkt Koordinatkryss S:1 FOTOMONTAGE MED NYA BYGGNADERS UNGEFÄRLIGA LÄGE ENLIGT ILLUSTRATIONEN LEDNING NATUR ut 1 vån :82 PLANBESTÄM Följande gäller inom områden med angiven användning och utformnin gäller för hela planområdet. GRÄNSBETECKNINGA ANVÄNDNING AV MA Allmänna platser NATUR Kvartersmark B Na Bos än UTNYTTJANDEGRAD Stö eh 000 huv eu 000 Stö kva BEGRÄNSNINGAR AV By NORR :6 26:82 Skala 1: m : Grundkarta till Funäsdalen 27:13 Härjedalens kommun, Jämtlands län Koordinatsystem: Sweref Höjdsystem: RH 2000 Fastighetsinformation från Lantmäteriets fastighetsbas Upprättad: Arne Eriksson 26:82 26:6 Siktlinjen i Retavägens förlängning m NORR Storskarven p endast marg bebyggelsen TECKENFÖRKLARING 27: PLANENS BETECKNINGAR INLAGDA PÅ ILLUSTRATIONEN Befintlig tomtmark Ny tomtmark Befintlig byggnad NATUR Ny byggnad B fril 2 vån, 1 lgh eh 150 Skog eu 120 ut 1 vån MB LEDNING :6 DETALJPLAN NATUR ILLUSTRATIONSPLAN 27:13 SÖROMSJÖN Handlingarna består av: Härjedalens kommun, Jämtlands län - Denna plankarta med bestämmelser - 26:82 - Grundkarta GRANSKNINGSHANDLING, Fastighetsförteckning PLACERING; UTFORM Hu 2 vån, 1 lgh me Hu fril End Uth ut 1 vån en All bebyggelse och mark i anslutni designprogrammet för Härjedalen bebyggelseutforming. Byggnader skall ha sitt huvudtak u graders taklutning. Fasadmaterial mättade, ej ljusa kulörer. ADMINISTRATIVA BEST Genomförandetiden är 10 år från Strandskyddet skall upphävas inom Kommunen är inte huvudman för a MB DETALJPL PLANKARTA MED BEST FUNÄSD SÖROMSJÖN Härjedalens kommun, J GRANSKNINGSHA En up Illustrationsplan Den formella plankartan Planförfattare: Arkitekt SAR/MSA Hans Gillgren, Gillark, Sundsvall M Planförfattare: Arkitekt SAR/MSA H Skala 1:1000 i A3 0 Fotomontage som visar byggnaders ungefärliga läge och höjd i relation till vyn från Retavägen mot fjällen

8 Strandskydd Trafik Kulturmiljövärden Funäsdalen 27:13 Laga kraft Sid 8 våningsbyggnad med begränsad byggnadshöjd till 4,0 meter, i linje med Härjedalens byggnadstradition, gärna flankerad av ett par uthusbyggnader. Tomten har utsikt dels mot Funäsdalsberget i norr, dels mot Storskarven i väster. På tomten har huvudbyggnadens läge begränsats till norra delen för att skymma utblickarna från bebyggelsen vid Retavägen så lite som möjligt. Byggnader i detta läge skymmer ej grannhusens utsikt mot Skarven. Strandskydd gäller generellt inom 100 meter från havet, insjöar och vattendrag enligt Miljöbalken 7 kap. 13. Planområdet berörs av strandskyddet för ett vattendrag 50 meter norr om planområdet. Den höjdrygg som ligger strax norr om planområdet utgör en naturlig gräns för det strandområde som är tillgängligt för det rörliga friluftslivet och inte berörs negativt av planen. I Funäsdalen är tillgången till attraktiva områden för permanentbostäder en viktig fråga för näringslivets utveckling, främst inom besöksnäringen. I den Fördjupade översiktsplanen för Funäsdalen- Ljusnedal har flera områden för permanentbostäder lagts ut, men dessa kräver betydande investeringar för att öppnas, bl.a för kommunalt vatten och avlopp. Ett sådant område finns på flera ställen runt Funäsdalssjön, bl.a sydväst om planområdet, men någon exploatering där har ännu inte aktualiserats. Det är sålunda ett angeläget allmänt intresse att kunna utnyttja mark som gränsar till etablerad bebyggelse som redan har vatten- och avlopp och utgör en naturlig utvidning av bebyggelseområdet. Funäsdalen 27:13 ligger i ett sådant område som är attraktivt för permanentboende, har etablerad bebyggelse i närområdet och som redan har kommunalt vatten och avlopp. Strandskyddets syfte motverkas inte genom denna kompletterande bebyggelse. Strandskyddet föreslås därför upphävas inom planområdets kvartersmark, markerat med en a-beteckning. De särskilda skäl för upphävande som finns är följande: -planområdet behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse att skapa möjligheter för permanentboende utan stora investeringar i vägar, vatten och avlopp, något som inte kan tillgodoses utanför området. (Särskilda skäl 5. enl MB 7 kap. 18 c) Tillfart till planområdet sker via befintlig gata, Retavägen, i angränsande planområde i öster som har anslutning till väg 561 som går söder om Funäsdalssjön Enligt den Fördjupade Översiktsplanen för Funäsdalen- Ljusnedal finns inga utpekade kulturmiljövärden i eller i anslutning till planområdet. Befintlig bebyggelse på fastigheten 27:13 nordvästra del är typisk för äldre bebyggelse på landet med en mangårdsbyggnad och flera uthus.

9 Utsläpp till luft och vatten Vatten och avlopp Sophantering Hälsa och säkerhet Miljökonsekvenser Administrativa frågor Funäsdalen 27:13 Laga kraft Sid 9 Den nya bebyggelsen bör uppföras i samma anda. En planbestämmelse om utformning i enlighet med designprogrammet för Härjedalen har införts. Planen innebär inga störande utsläpp till luft eller vatten. Hela planområdet ligger inom verksamhetsområde för kommunalt vatten och avlopp. Befintlig va-ledning korsar planområdet och har givits ett LEDNINGs område på allmän platsmark. Planområdet ligger idag inom s.k. A-område för renhållningen vilket innebär att gröna soptunnor töms med sopbil. Hämtning sker via befintlig gata och vändplan i angränsande planområde. Trafikbuller väg Planområdet ligger intill den blygsamt trafikerade väg 561 och tänkt byggnad kommer att ligga mellan 40 och 50 meter från vägen. Några trafikbullernivåer över gällande riktvärden bedöms inte bli aktuella. Översvämning, markerosion och rasrisker Några vattendrag som kan innebära risker för översvämning, ras m.m. finns inte i närheten av planområdet. Nivåskillnaden mellan myren och dess vattendrag norr om planområdet och planområdet är 7 meter vilket inte innebär någon översvämningsrisk. Planförslaget innebär ingen betydande miljöpåverkan. Någon särskild miljökonsekvensbeskrivning har därför ej bedömts nödvändig. Planen innebär inga negativa miljökonsekvenser. Genomförandetid Planens genomförandetid är satt till tio år. Genomförandebeskrivning ORGANISATORISKA FRÅGOR Allmänt Planens bebyggelse kommer att genomföras efter försäljning av den aktuella tomten. Tidplan Genomförandetid Ansvarsfördelning,Huvudmannaskap Ingen särskild tidplan för planens genomförande finns. Genomförandetiden har med tanke på ovanstående satts till tio år räknat från den dag planen vunnit laga kraft. Allmänna platser Kommunen är inte huvudman för de allmänna platserna inom planen, det är fastighetsägaren. Kvartersmark Fastighetsägaren står för huvudmannaskapet för kvartersmarken.

10 Markförvärv Funäsdalen 27:13 Laga kraft Sid 10 För planens genomförande krävs inga markförvärv. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR OCH KONSEKVENSER Fastighetsbildning För planens genomförande krävs en fastighetsbildning så att en ny tomt avstyckas. Gemensamhetsanläggning Planens tomt skall anslutas till gemensamhetsanläggningen Funäsdalen ga:55 som avser väg, sopdeponering och grönområde. EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi Några kommunala exploateringskostnader för plangenomförandet bedöms inte bli aktuella. TEKNISKA FRÅGOR Projektering Någon projektering för planens genomförande bedöms ej nödvändig. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planförfattare Underskrift Planförfattare är Arkitekt SAR/MSA Hans Gillgren, Gillark, Sundsvall. Planen har utarbetats i samarbete med Bror Norberg. Hans Gillgren Arkitekt SAR/MSA