STATUSRAPPORT RPP GS 2010

Transkript

1 STATUSRAPPORT RPP GS 2010

2 Ledamöter/Representanter och Ersättare/Vara i RPP GS Representanter/Ledamöter Norge Ole Haabeth (Norsk ordförande) Per-Kristian Dahl Jan Olaf Engsmyr Eva Kristin Andersen Aase Botnevik Rennesund Ingjerd Schou Vibeke Limi Christian Hintze Holm Vara/Ersättare Norge Rune Fredriksen Per Inge Bjerknes Siv Henriette Jacobsen Monica Carmen Gåsvatn Elisabeth Morfjord Ove Virik Jørgensen Hanne Mæland Vakant Sverige Gert-Inge Andersson (Svensk ordförande) Margaretha Yngvesson Anders Fasth Carin Ramneskär Margreth Johnsson Peter Heie Stefan Skoglund Lotta Forslind Sverige Peter Lindroth Ann-Britth Fröjdh Vakant Kenneth Carlsson Marie Dahlin Bengt Mattson Henry Carlsson Penilla Gunther Sekretariat (VGR) Bo Hamrå Anette Olofsson Sekretariat (ØFK/Akershus) Thomas Hansen, Jørn Haabeth Janne Eidissen, Kjerstin Berg Eirik Mathiesen, Anja M. Husa Respektive land har en utsedd ordförande och ordförandeskapet skiftar årsvis mellan Sverige och Norge. Politikerna är utsedda att sitta i RPP GS hela programperioden och berörs därför inte av nationella val. 2

3 Snabbt om programmet Interreg Sverige-Norge är ett EU-program för gränsöverskridande samarbete och ingår i EU s sammanhållningspolitiska verksamhet i det så kallade Mål 3 programmet. Interreg Sverige-Norge omfattas av ett kärnområde med tre (3) delområdessekretariat, Nordens Gröna Bälte, Inre Skandinavien och Gränslöst Samarbete. Till kärnområdet finns 20 %-områden kopplade. Dessa kan genom samarbete med kärnområdet ta del av högst 20 % av programmets medel. På så sätt har även de län och fylken som angränsar till programmets kärnområde möjlighet att delta i programmet. Det område som omfattas i Gränslöst Samarbete är: Fyrbodalsområdet i Västra Götalandsregionen, Østfold Fylke och Akershus fylke. Även Oslo kommune i Norge ingår men då i 20 % området. Vision Sverige-Norge programmets vision är att Genom gränsöverskridande samarbete stärka regionens attraktivitet och konkurrenskraft. Detta ska man göra genom att både ta hänsyn till människornas och företagens behov. På så vis ska man utveckla en stark och konkurrenskraftig gränsregion med attraktiv livsmiljö. Mål Målet med programmet är att uppnå en Ekonomiskt stark region med en attraktiv livsmiljö. Man arbetar med begreppet hållbar utveckling och det uppsatta målet ska beakta tre dimensioner i hållbar utveckling; den ekonomiska, ekologiska och sociala. Varje projekt väljer inriktning; antingen (A) Ekonomisk tillväxt eller (B) Attraktiv livsmiljö. 3

4 Ekonomi Programmet omfattar totalt 1,1 miljard kronor. I summan ingår EU-medel, svensk offentlig medfinansiering, norska IR-midler och norsk offentlig medfinansiering. Så här långt i programmet (31 december 2010) har beslut fattats om ca 63 % av de totala EU-medlen och 66 % av IR-midlerna i GS. Fördelningen mellan EU/IR-medel är ca 60/40 i programmet vilket innebär att IR-midlerna förbrukas fortare än EU-medlen med nuvarande beslutstakt. Med anledning av detta beslöt RPP vid mötet i Trollhättan den 23 april 2009 att nyinkomna ansökningar fr.o.m. call 4 ska ha en fördelning om minst 60/40 EU/IR-medel. Samtidigt sänktes %-satsen IR-midler som går att söka till max 40%. EU-medlen finns i en gemensam pott medan IR-midlerna är fördelade på varje delområde. Så här ser det ut per den 31 december 2010: Sverige (Programnivå) Norge (GS) Total budget A; Ekonomisk tillväxt Beslutat t.o.m. 31/ Återstår Återstår % 40 % 45 % Total budget B; Attraktiv livsmiljö Beslutat t.o.m. 31/ Återstår Återstår % 32% 18 % Total budget A + B Beslutat t.o.m. 31/ Återstår Återstår % 37% 34 % Utbetalda EU-medel / IR-midler Utbetalningsstatus för projektverksamheten 1/ / : EU-medel Programnivå EU-medel GS IR-midler GS Utbetalda SEK SEK NOK Återförda SEK SEK NOK 4

5 Projektverksamhet I Sverige-Norge programmet finns möjlighet att bedriva olika typer av projektverksamhet; Projekt Ordinära projekt där man ansöker i en projektutlysning ( Call ). Det innebär att den sökande lämnar in sin ansökan under en bestämd tidsperiod. Man har två projektutlysningar per år och projektets livslängd kan max vara 36 månader. Små projekt För att underlätta för dem som önskar genomföra små projekt, t ex. olika typer av förstudier m.m. har förenklade rutiner införts. Kännetecknande för Små projekt är att ansökan görs på en förenklad blankett som lämnas in löpande, även besluten fattas löpande. Högsta stödbelopp är SEK i EU-medel och NOK i IR-midler. Projektperioden är högst 1 år. Initieringsprojekt För att minska barriären för sökande med begränsade ekonomiska resurser att finansiera den inledande kontaktskapande, analyserande och planerande fasen av ett projektsamarbete ges möjlighet att söka Initieringsprojekt. Kännetecknande för Initieringsprojekt är att ansökan görs på en förenklad blankett och att man lämnar in ansökan löpande, även besluten fattas löpande. Högsta stödbelopp är SEK i EU-medel och NOK i IR-midler. Projekttiden är maximerad till 6 månader med möjlighet till förlängning (några månader). Regionöverskridande projekt (R*) De projekt som bedrivs mellan delområden (GS, NGB, IS) eller över hela programmets geografiska område kallas för regionöverskridande projekt. Ett regionöverskridande projekt kan vara något av ovanstående tre projekttyper. Beslutade projekt Fram till och med 31/ har man i programmet beslutat om följande antal projekt: Projekttyp Bifall Sv-No Bifall GS-projekt Avslag GS-projekt Projekt 71 (varav 9 R*) 15 (varav 2 R*) 10 (varav 4 R*) Små projekt 34 (varav 4 R*) 10 (varav 2 R*) 4 Initieringsprojekt 21 (varav 1 R*) 3 2 Totalt 126 (varav 16 R*) 28 (varav 4 R*) 16 (varav 4 R*) 5

6 Kortfattad resumé på centrala händelser 2010 Januari Sekretariatet har en introduktionsdag om programmet i Tanum för intresserade aktörer Februari Utbildning angående ansökan om utbetalning av EU-medel för de nya GS projekten Mathis Andersen slutar på norska sekretariatet Maj GS anordnade en projektledarträff i Strömstad Janne Catherine Eidissen börjar på norska sekretariatet Juni Småprojekt Företagsaccelerator för tillväxt beviljas Slutdatumet för Call 6 skjuts upp till september Jørn Haabeth börjar på norska sekretariatet Juli Projektet Se mulighetene blir GS första avslutade projekt Nominering för EU:s RegioStars 2011 GS projektet DESME är 1 av 66 nominerade projekt Augusti Man beslutar att inte tillsätta vakantplatsen i RPP-GS förrän Svenska riksdagsvalet infallit September Slutdatum för Call 6; 2 inkomna projektansökningar för GS: IGS Intermodala-Godstransporter-Statistik och Den skandinaviska resandekartan Oktober GS var representerat på Gränskommitténs kontaktmässa i Sarpsborg November RPP-GS beviljar IGS Intermodala-Godstransporter-Statistik och Den skandinaviska resandekartan Gränskommittén fyllde 30 år December GS anordnade en projektledarträff i Ski Styrkommittén beviljar IGS Intermodala-Godstransporter-Statistik och Den skandinaviska resandekartan Småprojekt Proaktiv kontaktverksamhet och Gränsregionalt Industrisamarbete beviljas Projekten DESME och Gränsregional omsorgsfilosofi avslutas 6

7 Mötesförteckning 2010 Januari 19-21:e Sekretariatsmöte i Trysil Februari 26:e Ordförandeinformation RPP-GS, telefonmöte Mars 3:e Koordineringsgruppen har möte i Stockholm 9:e Beredningsmöte för Call 5 April 20-21:e RPP-GS har möte i Strömstad Maj 19-20:e Styrkommittén har möte i Hamar; Call 5 21:e Övervakningskommittén har möte i Hamar Juni 10:e Koordineringsgruppen har möte i Stockholm 17:e Ordförandeinformation RPP-GS, möte över e-post 18:e Representanter från ÖK & Näringsdepartementet ang. budgetläget, telefonmöte Augusti 25-26:e Sekretariatsmöte på Koster 31:e Ordförandeinformation RPP-GS, telefonmöte September 23:e Koordineringsgruppen har möte i Stockholm Oktober 7:e Beredningsmöte för Call 6 i Stockholm 12:e Ordförandeinformation RPP-GS, telefonmöte 14:e Infogruppen har möte på Arlanda November 11:e RPP-GS har möte i Strömstad 18:e Koordineringsgruppen har möte i Stockholm 29:e Övervakningskommittén har möte i Stockholm December 6-7:e Sekretariatsmöte i Steinkjer 14:e Styrkommittén har möte i Stockholm 16:e Ordförandeinformation RPP-GS, möte över e-post Inom GS-sekretariatet har man under 2010 haft 9 möten, vid 5 har Gränskommittén närvarat. 7

8 Projekt inom GS Pågående 8

9 Enningdalsälven Sjöarna och vattendragen kring Enningdalsälvens avrinningsområde har mycket höga biologiska och rekreativa värden. Försurning har drabbat området hårt med bland annat fiskdöd som följd. För att motverka effekterna av försurningen sker det kalkningsverksamhet på båda sidor av gränsen. Andra negativa mänskliga aktiviteter för fisken är kvarnar och vattenkraftverk som hindrar vandrande fisk och vattendrag som har rensats för att underlätta timmerflottning. Projektet ska ta fram en gemensam vattenvårdsplan och fiskevårdsplan samt samla ländernas olika klassificeringssystem eftersom det inte finns samordning mellan fiskevårdsåtgärderna i Norge och Sverige. Gränslöst samarbete 19/ till 19/ Länsstyrelsen i Västra Götalands län Norsk institutt for naturforskning (NINA) B. Attraktiv livsmiljö SEK SEK NOK NOK Andreas Bäckstrand; andreas.backstrand@lansstyrelsen. 9

10 Grensehummeren Hummer er nå oppført på rødlista over truete dyrearter i Norge og i Sverige. For å sikre det biologiske mangfoldet i kystsonen samt en levende kystkultur, er det både på svensk og norsk side et sterkt ønske om å gjenreise hummerbestanden. Projektet studerar särskilt effekterna av fredade områden, där hummerfiske är förbjudet. Projektet ska gjennomføre akustisk merking ( radiomerking ) av hummer för att følge hummeren fram til den skifter skall; 20 hummrar kommer att märkas og 10 lyttebøyer plasseres ut. Prosjektet er nyskapende gjennom å benytte merking og DNAanalyser til å frambringe kunnskap om hummerens områdebruk og bestandsstruktur. Prosjektet kompletterer tidligere innsatser på torsk. Gränslöst samarbete 1/ till 30/ Göteborgs universitet Havforskningsinstituttet B. Attraktiv livsmiljö SEK SEK NOK Carl Andre; carl.andre@marecol.gu.se 10

11 Kosterhavet-Yttre Hvaler: Vårt gemensamma arv Projektet har det övergripande syftet att inleda en norsksvensk samverkan om förvaltning, information och utveckling av hållbara besöksmål i det gränslösa marina område som utgör planområde för de två nybildade nationalparkerna: Kosterhavet och Ytre Hvaler. Som en tydlig manifestation av denna samverkan var ett av projektets delprojekt; den gemensamma nationalparksinvigningen den 9 september Gränslöst samarbete 29/ till 31/ Länsstyrelsen i Västra Götalands län Fylkesmannen i Østfold B. Attraktiv livsmiljö SEK SEK NOK NOK Charlotte Forsberg; Charlotte.Forsberg@fmos.no 11

12 MötesplatS Medborgare (MSM) Projektets innehåll är i korthet att medborgarna ska ges möjlighet att engagera sig i närdemokratiarbete utifrån vad som är god livskvalitet och attraktiv livsmiljö för dem. Målet är att medborgarna i 10 utvalda geografi ska områden (ca inv.) vid projektets slut ska uppleva 10% högre delaktighet och påverkan än genomsnitts-medborgaren i Uddevalla och Fredrikstad. De tre utvalda målgrupperna; barn och unga, invandrare och föreningar/bedrifter väljer ut gemensamma utmaningar att jobba för som huvudspår, t ex bättre miljö, ökad trygghet etc. Varje utmaning dokumenteras noggrant vad gäller deltagande, resultat och effekter. Gränslöst samarbete 1/ till 31/ Uddevalla kommun Fredrikstad kommune B. Attraktiv livsmiljö SEK SEK NOK NOK Dagny Arnestad; daar@fredrikstad.kommune.no 12

13 Science Center Fremtidssteget (SCF) Industrien er under omstilling og nye kunnskapsintensive bedrifter vil måtte erstatte de gamle arbeidsintensive. Her møter tradisjonelle industriregioner store utfordringer da arbeidstagerne vanligvis har lavt utdanningsnivå. En bærekraftig framtid i (Østfold-Fyrbodal) er derfor helt avhengig av at ungdommen høyner sin kompetanse vesentlig i forhold til i dag. Prosjektets aktiviteter skal gi som resultat at flere ungdommer i regionen tar naturvitenskapelig og teknisk utdanning, og eller tar andre former for høyere utdannelse som for eksempel innen økonomi. Dette for å sikre rekruttering til regionens nuværende og fremtidige kunnskapsintensive næringsliv. Gränslöst samarbete 1/ till 30/ Innovatum Science Center AB Høgskolen i Østfold, ingeniørutdanningen A. Ekonomisk tillväxt SEK SEK NOK NOK Bjørn Gitle Hauge; bjorn.g.hauge@hiof.no 13

14 Säker arbetsdag Riskanalys och avvikelsehantering är aktiviteter som lagstiftningen i Norge och Sverige ålägger verksamhetsutövare att genomföra oavsett om företaget har en anställd eller 1000 anställda. Det finns inget verktyg som är utformat speciellt för de små företagen. För en entreprenör verksam inom de areella näringarna görs riskanalys och avvikelsehantering som en informell och intuitiv process. Dokumentation över beslut och åtgärder saknas regelmässigt även om man i de små företagen genomför många förebyggande åtgärder. Genom en seminarieserie som riktar sig till skolor och företagare inom naturbrukssektorn ska ett nytt verktyg växa fram och anpassas efter seminariedeltagarnas behov och synpunkter. Gränslöst samarbete 8/ till 30/ Västra Götalandsregionen Östfold fylkeskommune Kalnes videregående skole A. Ekonomisk tillväxt SEK SEK NOK NOK Kristofer Utbult; kristofer.utbult@vgregion.se 14

15 Tillgängligt friluftsliv naturligt lönsamt för näringsliv och besökare Personer med funktionshinder är delvis eller helt utestängda från ett rörligt friluftsliv avseende vandringsleder och angränsande naturreservat och friluftsområden. Genom ett gränsregionalt initiativ i Akershus och Østfolds fylken samt Västra Götalandsregionen kommer man att utveckla en ny typ av samverkansmodell. Projekt Tillgängligt friluftsliv naturligt lönsamt för näringsliv och besökare ska initiera, utveckla och främja samutveckling av attraktiv livsmiljö. 20 % av befolkningen kommer att få utökade möjligheter till tillgänglighet, vilket främjar såväl livskvalitet som näringslivets utveckling. Gränslöst samarbete 15/ till 14/ Uddevalla kommun Østfold fylkeskommune B. Attraktiv livsmiljö SEK SEK NOK Projektets resultatmål är en modell för att skapa och NOK testa tillgänglighetslösningar i ett urval av varierande rekreationsmiljöer till nytta för rörligt friluftsliv, turismoch besöksnäring. Målsättningen är även att den gränsregionala samverkansmodellen ska implementeras för framtida nyttjande. Ingrid Karlsson; ingrid.karlsson@uddevalla.se 15

16 GränsEraser generations- og gränsoverskridande mediakulturer Detta projekt ska skapa förutsättningar för ett stärkt näringsliv inom audiovisuell produktion och teknik samt säkra ett kreativt samarbete mellan företag, utbildningsinstitutioner och offentlig sektor. Målet är att utveckla en samverkande gränsregional infrastruktur inom området där man tillvaratar de olika kompetenserna som finns på båda sidor gränsen. Gränslöst samarbete 1/ till 31/ Innovatum AB Mediabranschen är en arbetsmarknad med stor utvecklingspotential i gränsregionen. Den har också en tydlig inriktning mot ungdomsgenerationen. Projekt GränsEraser blir ett verktøy og en samspillende regional infrastruktur for det audio-visuelle området som sikrer bedre forrettningsutvikling for bedrifter/entreprenører: Gjennom å utvilke regionale sentre for audiovisuell produksjon og teknikk Utvikle samspillende utdanning i kontakt med næringslivet Etablere møtesplasser for aktørerne Iverksette virtuell møteplass Fredrikstad kommune A. Ekonomisk tillväxt SEK SEK NOK NOK Lennart Walldén; lennart.wallden@innovatum.se Utvikle systematisk forskning på det audio-visuelle området i grenseregionen og i prosjektet. 16

17 Grensestrategisk krisehåndtering Resultatet av ett småprojekt, Gränsstrategisk krishantering Sverige-Norge, visar att det finns ett behov av att utveckla samarbetet vid andra kriser än räddningstjänst. Speciellt gäller detta krishantering vid exempelvis långvariga elavbrott, pandemi, epizooti, skogsbrandbevakning och effekter av klimatförändringar. Huvudprojektet ska vidareutveckla och planlägga en gränsöverskridande krishantering före, under och efter en extraordinär händelse i gränsområdet. Det gränsregionala mervärdet är att upprätta en gränsstrategisk samarbetsplan, koordinera begreppsuppfattning, bygga nätverk mellan krishanteringsaktörer samt undanröja formella hinder för krishantering. Regionöverskridande 1/ till 31/ Länsstyrelsen i Västra Götalands län Østfold Politidistrikt B. Attraktiv livsmiljö SEK SEK NOK NOK Gunnar Nyseth; gunnar.nyseth@politiet.no 17

18 Gränslös fiskedestination En gemensam norsk/svensk, marknads-, sälj-, och bokningsfunktion ska färdigställas. Ett gemensamt varumärke ska byggas upp. Vidare ska ett aktivt affärsoch produktutvecklingsarbete bedrivas i syfte att skapa ett bredare och attraktivare utbud av sportfiskeprodukter i ett större geografiskt område än tidigare (svensk sida: Dalsland samt Årjängs kommun norsk sida: Östfold og Akershus). I projektet ingår också att färdigställa en generell arbetsmodell för utveckling av gränsregionala sportfiskedestinationer. Vidare ska gemensamma gränsöverskridande strategier och regler gällande förvaltning och drift av fiskevatten tas fram. Regionöverskridande 1/ till 31/ Bengtsfors kommun Hvass Skog BA v/utmarksavdelingen for Akershus og Østfold A. Ekonomisk tillväxt SEK SEK NOK NOK Sofia Magnusson; sofia.magnusson@bengtsfors.se 18

19 IGS Intermodala-Godstransporter-Statistik Projektet ska undersöka transportmönstret i gränsregionen och analysera fördelarna med ökad intermodalitet, dvs. växling mellan olika transportsätt såsom lastbil, järnväg, luft- och sjöfart. Målsättningen är att se hur gränsöverskridande godstransporter kan optimeras med hänsyn tagen till strävan efter hållbar utveckling. Resultatet ska sedan spridas till de olika intressenterna/aktörerna i gränsregionen. Området Gränslöst Samarbete har högst transportbelastning av samtliga gränsregioner i Sverige och Norge. Effektivare utnyttjande av godstransporter ger fördelar för både miljö- och transportsynpunkter. Projektet ska också bidra till en utveckling av ett effektivare och mer bärkraftigt näringsliv för gränsregionen. Gränslöst Samarbete 1/ till 31/ Fyrbodals kommunalförbund Østfold fylkeskommune A. Ekonomisk tillväxt SEK SEK NOK NOK Kjell Norberg; kjell.norberg@fyrbodal.se 19

20 Den skandinaviska resandekartan Huvudsyftet är att lyfta fram en minoritetsgrupps resandefolket kultur och historia och synliggöra den för majoritetssamhället. Resandefolket avser den grupp som i Sverige kallas resande romer och i Norge romanifolket/taterne. Resandefolket har funnits i Skandinavien sedan 1500-talet och tidigare studier har i stor utsträckning avgränsats till nationell nivå. Detta innebär att den dynamik och trygghet som svensk-norska gränsen erbjudit inte kommit fram. I projektet ska platser i Bohuslän, Dalsland och Östfold med anknytning till resandefolket lokaliseras, dokumenteras och publiceras på Internet. Slutprodukten blir en interaktiv web-portal. Kulturminnen som riskerar att falla i glömska räddas till eftervärlden och samspelet mellan resande och majoritetsbefolkning framgår tydligt. Projektet ska bidra till ökad förståelse och acceptans för en minoritetsgrupp som länge varit marginaliserad. Gränslöst Samarbete 1/ till 30/ Västarvet/Bohusläns museum Østfoldmuseene Halden historiske Samlinger B. Attraktiv livsmiljö SEK SEK NOK NOK Bodil Andersson; resandekartan@gmail.com 20

21 Projekt inom GS Avslutade 21

22 Se mulighetene og gjør noe med dem Prosjektet har stor tro på at et samarbeid rettet mot utdanningssystemet både i Østfold og Fyrbodal øker mulighetene for at det skapes en entreprenørskapskultur på tvers av grenseregionen. Prosjektet bygger på et samarbeid rettet mot utdanningssystemet, og samarbeid skole/næringsliv. Dette vil øke mulighetene for at det skapes en entreprenørskapskultur gjennom hele utdanningsløpet fra små barn til høgskolestudenter. Gjennom helhetlig tenking vil utveksling av ideer og kunnskap som på sikt vil fremme den interregionale næringsutviklingen. Samarbeidet vil føre til at det utvikles nye konsepter, til at foreningene får et felles konseptprogram på allet nivåer i hele utdannigsløpet. Gränslöst samarbete 1/ till 31/ Ung företagsamhet Ungt Entreprenørskap Østfold A. Ekonomisk tillväxt SEK SEK NOK NOK Bjørn Erik Studsrud; bjorn.erik@ue.no 22

23 DESME Produktutveckling med design för SME Utveckla en guide för SME-företagens produktutveckling för att ge en snabbare utvecklingsprocess, höjd kompetens och därmed kunna ta fram internationellt konkurrenskraftigare produkter. Deltagande företag samlas för inventering och utveckling av processguiden. Vid nästa steg testas och utvärderas den nya processguiden i pilotstudier på företag där design kommer att vara en viktig problemställning. Resultatet av projektet sammanfattas i en färdig processguide och en utförlig dokumentation som sprids i form av rapporter, utbildningsmaterial, föredrag och via media. Gränslöst Samarbete 1/ till 31/ Innovatum AB Borg Innovasjon AS A. Ekonomisk tillväxt SEK SEK NOK NOK Bjørn Horten; bjorn.horten@borginnovasjon.no 23

24 Gränsregional omsorgsfilosofi Gränsregional omsorgsfilosofi ska leda till att personer med demenssjukdom och deras närstående i åtta kommuner i en stor gränsregion får ett gemensamt bemötande, likartad vård och omsorgskvalitet. Avsikten är att dessutom underlätta rörligheten över gränsen för personer med demenssjukdom, deras närstående och personal. Den utbildningsmodell som ska tas fram kommer också att kunna användas av andra kommuner i Sverige och Norge samt i andra EU-länder. Gränslöst samarbete 1/ till 31/ Strömstads kommun Fredrikstad kommune B. Attraktiv livsmiljö SEK SEK NOK NOK Maria Hansson; maria.solbo.hansson@stromstad.se 24