Avsiktsförklaring om framtida interreg Sverige- Norge

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Avsiktsförklaring om framtida interreg Sverige- Norge"

Rebecka Eliasson
för 4 år sedan
Visningar:

1 Tjänsteskrivelse 1 (5) Handläggare Eva Camilla Tellås Avsiktsförklaring om framtida interreg Sverige- Norge Förslag till beslut 1. Regionala utvecklingsnämnden ger ordförande Stina Höök och 1:e vice ordförande Åsa Johansson mandat att underteckna en gemensam avsiktsförklaring om framtida interreg Sverige-Norge. 2. Regionala utvecklingsnämnden ställer sig bakom den övergripande intentionen om inriktning för framtida interreg Sverige-Norge enligt följande: a. uppdelning av interreg Sverige-Norge i två program där Inre Skandinavien och Gränslöst samarbete (Värmland, Dalarna och Västra Götaland i Sverige samt Viken och Inlandet i Norge) utgör ett södra gemensamt programområde, b. förvaltande myndighet bör vara Tillväxtverket, c. förvaltande myndighet ska vara lokaliserad i programgeografin, d. ett gemensamt inriktningsdokument innehållande bland annat ovanstående delar bör upprättas snarast. Dokumentet bör signeras av Värmland, Dalarna och Västra Götaland i Sverige samt Hedmark, Akershus och Østfold i Norge. Sammanfattning Målet är att tillskapa ett nytt Interreg Sverige-Norge delprogramområde för perioden Nytt programområde för Värmland, Dalarna och VGR skulle vara Central Scandinavia (CSN) och tilltänkta samarbetspartner är Västra Götalandsregionen, Region Värmland, Region Dalarna i Sverige och Viken och Innlandets fylkeskommuner i Norge.

2 Tjänsteskrivelse 2 (5) Ärendebeskrivning Värmland är under nuvarande programperiod delaktig i EU-programmet Interreg Inre Skandinavien. Detta är ett av tre delprogram i Interreg Sverige-Norge-programmet. Programmets övergripande syfte och mål är att genom ett gränsöverskridande samarbete skapa de bästa förutsättningarna för en ekonomiskt stark region med en attraktiv livsmiljö. Programgeografin för Interreg Sverige-Norge utgörs av fem regioner på svensk sida och fem fylken på norsk sida. Programgeografin omfattar totalt 108 norska och 61 svenska kommuner och berör 2,49 miljoner människor. Programmet delas in i tre delområden: 1.) Nordens gröna bälte som består av Jämtlands och Västernorrlands län i Sverige samt Nord-Trøndelag och Sør-Trøndelag fylke i Norge, 2.) Inre skandinavien som består av Värmlands och Dalarnas län i Sverige. I Norge ingår Hedmark, Østfold och Akershus fylke samt 3). Gränslöst samarbete som består av Västra Götalands län i Sverige samt Østfold och Akershus fylke i Norge. För delområden se figur 1.

Tjänsteskrivelse 3 (5) Figur 1 Interreg Sverige-Norge delprogram Nuvarande tre delprogramområden sträcker sig över ett stort geografiskt område.

3 Tjänsteskrivelse 3 (5) Figur 1 Interreg Sverige-Norge delprogram Nuvarande tre delprogramområden sträcker sig över ett stort geografiskt område. De tre delområdena skiljer sig åt förhållandevis mycket när det gäller företagsstruktur, befolkningsstruktur och utvecklingsområden. Detta har medfört att det mellan nuvarande tre områden förekommer förhållandevis lite samarbete, särskilt i förhållande till det norra delprogrammet Nordens gröna bälte. Programkontoret för de tre programmen är lokaliserat till Länsstyrelsen i Jämtlands län. Under nuvarande programperiod har det framkommit att programkontorets nuvarande placering i Östersund har medfört vissa samarbetssvårigheter. Kontorets placering är inte

4 Tjänsteskrivelse 4 (5) optimal. Det långa avståndet gör att lokal och regional kännedom om projekt och projektägare också försvåras. Närhetsprincipens möjligheter har därmed heller inte kunnat tas till vara, vilket är viktigt vid regional utveckling. Förvaltningens bedömning Förvaltningens bedömning är att det behövs en omstrukturering av interreg Sverige-Norge till planeringen av det framtida genomförandeprogrammet. Förvaltningen förespråkar att följande inriktningar ska vara vägledande för arbetet framåt. a. En uppdelning av interreg Sverige-Norge i två program där Inre Skandinavien och Gränslöst samarbete (Värmland, Dalarna och Västra Götaland i Sverige samt Viken och Inlandet i Norge) utgör ett södra gemensamt programområde. Detta för att säkerställa att programskrivningarna anpassas för programområdets behov och utvecklingsmöjligheter då detta område skiljer sig markant från Nordens gröna bälte. b. Förvaltningens bedömning är att förvaltande myndighet bör vara Tillväxtverket och inte Länsstyrelsen i Jämtland. Länsstyrelsernas roll när det gäller det regionala utvecklingsuppdraget har marginaliserats och sen 1 januari 2019 är merparten (95%) av de regionala utvecklingsmedlen överförda på regionerna. Den statliga myndighet som hanterar de regionala utvecklingsmedlen är Tillväxtverket. Det är även Tillväxtverket som kanaliserar majoriteten av de statliga uppdrag som finns inom det regionala utvecklingsansvaret. Förvaltningens bedömning är därför att Tillväxtverket bör vara förvaltande myndighet av ett framtida interregprogram. c. Förvaltande myndighet ska vara lokaliserad i programgeografin för att säkerställa att lokal och regional kännedom bidrar till bättre projekt och genomförande av programmet. d. Ett gemensamt inriktningsdokument innehållande bland annat ovanstående delar bör upprättas snarast för att kunna påverka den nationella nivån i riktning med förvaltningens bedömning. Dokumentet bör signeras av Värmland, Dalarna och Västra

5 Tjänsteskrivelse 5 (5) Götaland i Sverige samt Hedmark, Akershus och Østfold i Norge. Lars Christensen Regional utvecklingsdirektör Bo-Josef Eriksson Chef regionala utvecklingsstaben Utdraget skickas till Regionala utvecklingsstaben

Relevanta dokument

Preliminärt EU-program Interreg Sverige-Norge 2014-2020

Preliminärt EU-program Interreg Sverige-Norge 2014-2020 - ett medel för den regionala utvecklingen Foto Tina Stafrén Programgeografi Nordens Gröna Bälte som består av Jämtlands och Västernorrlands län