Verksamhetsberättelse Ungdomsfullmäktige år 2013

Transkript

1 Verksamhetsberättelse Ungdomsfullmäktige år 2013 dialoger mellan unga och de vuxna som styr ger resultat! citat barn Askim Frölunda Högsbo Göteborgs Stad Stadsledningskontoret Juridiska avdelningen Ungdomsfullmäktige Paula Aijmer 1

2 Bakgrund Kommunfullmäktige i Göteborgs Stad beslutade i november 2004 att inrätta ett Ungdomsfullmäktige i Göteborg. Syftet var att: ge barn och ungdomar inflytande i samhällsfrågor och stimulera intresse för demokrati och politik. Ungdomsfullmäktiges sekretariat har i uppdrag att årligen rapportera arbetet med Ungdomsfullmäktige till kommunstyrelsen. UF 2013/2014 De ungas representation i Ungdomsfullmäktige 2014 fördelades enligt följande: LEDAMÖTER o ersättare I UNGDOMSFULLMÄKTIGE 2014 Stadsdel Tjejer Killar Totalt år 6 år 7 år 8 år 9 år 1 år 2 friskola Askim Frölunda Högsbo Norra Hisingen* Östra Göteborg Västra Hisingen Centrum Angered Örgryte Härlanda Majorna Linné Lundby Västra Göteborg Totalt: *saknas 2 ersättare LEDAMÖTER o ersättare I UNGDOMSFULLMÄKTIGE 2013 Stadsdel Tjejer Killar Totalt år 6 år 7 år 8 år 9 år 1 år 2 friskola Askim Frölunda Högsbo Norra Hisingen Östra Göteborg Västra Hisingen Centrum Angered Örgryte Härlanda Majorna Linné Lundby Västra Göteborg Totalt:

3 Under året har sammanlagt 10 ledamöter/ersättare avsagt sig sitt uppdrag. Den absolut främsta orsaken till detta är att skolan kräver allt mer tid, och att man känner att man därför inte hinner engagera sig i Ungdomsfullmäktige så mycket som man önskar. Ungdomsfullmäktiges inre arbete Ungdomsfullmäktige har under året haft fem möten i Börsen då hela Ungdomsfullmäktige samlats. Dessa möten har under året präglats av varierande närvaro. Vid ett tillfälle var rekordmånga, 67 stycken, på plats men vid andra möten har man inte varit beslutsmässiga eller knappt beslutsmässiga nåtgot som påverkat forumet negativt. Formen för stormöten i kombination med en låg genomsnittålder inom forumet kan vara en av orsakerna men också att ledamöterna är upptagna med andra intressen, aktiviteter och skolarbete. Fler och nya former för inflytandeforum att engagera sig i är naturligtvis en positiv utveckling för unga själva men skapar också något av en konkurrenssituation mellan olika inflytandeforum. Att det sedan blir allt svårare att nå igenom bruset av information idag är förmodligen också en viktig orsak till varierande närvaro. Under årens möten har 17 motioner från enskilda behandlats, samt 5 förslag från utskott eller styrgrupp. De allra flesta av dessa bifölls och/eller gick till beredning i något utskott. Motioner/förslag expedieras kontinuerligt av utskotten som genom året har arbetat aktivt framförallt med vissa utav dessa. Arbetet i utskotten kan se lite olika ut, liksom aktiviteten inom utskotten. Men de allra flesta av utskotten har sammanträtt ett flertal gånger under året, allt från flera gånger i veckan till någon gång i månaden. Sammanlagt har ett 80-tal möten hållits under året. Det är i utskotten som genomförandet av motioner/förslag sker, något som sker på olika sätt, exempelvis genom dialogmöten, anordnanden av kampanjer, workshops, utbildningar, eller mer konkreta arrangemang som spelningar. Ungdomsfullmäktige hade i årets början 11 stycken utskott. Utskotten är knutna till styrgruppen, då varje styrgruppsmedlem är fadder till ett utskott. Faddrarnas uppgift är att ha en översyn över utskotten och finnas där för att stötta och hålla samman utskottet. Ungdomsfullmäktige genomförde under året ett antal kampanjer och nedslag i stadsrummet. Ett par exempel följer här. En av ledamöterna höll en uppskattad föreläsning om verksamheten på konferensen Barnkonventionen på riktigt på Frilagret. Tillsammans med ungdomsråden och andra inflytandeforum åkte representanter för ungdomsfullmäktige till Ljungskile för en kurs i Wordpress. Något som under 2014 skall resultera i egna friare hemsidor för forumen. Det kanske mest aktiva utskottet under 2013 var UF Yttre som har som huvuduppgift att marknadsföra ungdomsfullmäktige. Livliga diskussioner fördes om hur intresset för ungdomsfullmäktige skall kunna öka. Arbetet resulterade i en ny grafisk profil samt att en informationsfilm spelades in tillsammans med upphandlad byrå. UF Yttre var med i hela processen för att verkligen sätta sin prägel på resultatet. Vidare jobbade utskottet fram en ny infobroschyr. Regeringen arbetade under 2013 för att ta fram en ny ungdomspolitik och ungdomsfullmäktige gjorde ett inspel till arbetet med tjänsteutlåtandet. Här lyftes främst frågor om rättvisa men också om möjligheter att få växa och utvecklas som individ. Fastighetsnämnden bjöd in ungdomsfullmäktige till ett nämndmöte som borgade för ett fortsatt samarbete. Här finns en fin chans för UF att fungera som framtida remissinstans. 3

4 I dialog med Park och Naturförvaltningen har ungdomsfullmäktige initierat och arbetat fram en helt ny typ av park, barfotaparken, i Slottsskogen som invigs den 24 maj Under hösten 2013 fortsatte arbetet med luften är fri kampanjen tillsammans med kulturförvaltningen och dess institutioner. Kulturförvaltningen är numera projektägare till luften är fri vilket har bidragit till en ökad professionalitet av genomföranden. Här kan särskilt samarbetet med stadsbibliotekets Dynamo och projektet värsta boken nämnas. Ungdomsfullmäktige valde ut böcker till en kampanj som syftade till att öka läsandet och bidrog med volontärer och konferencier till själva evenemanget på Brända Tomten. Politiska referensgruppen Ungdomsfullmäktige har, förutom av sekretariatet, stöd i sitt arbete av kommunstyrelsens politiska referensgrupp. Den politiska referensgruppen finns till för att stötta de unga, men också för att kontakterna med det politiska systemet ska kunna ske smidigt. Ett antal unga har under året träffat politikerna. Den politiska referensgruppen har haft 5 möten under året. På dessa möten har det aktuella arbetet i Ungdomsfullmäktige diskuterats, liksom kommande projekt och aktiviteter. Vad det gäller den politiska referensgruppen behöver en hel del insatser göras framöver för att få ny energi och målsättning i arbetet. Diskussioner har inletts kring detta och UF:s ledamöter kommer att följa upp frågan under 2014, inledningsvis med en workshop. Kontakter utåt/nätverk Ungdomsfullmäktige är som forum unikt av sitt slag i Göteborg. Det är en av få ungdomsarenor som utgår från en central position. För att Ungdomsfullmäktige skall kunna vidareutvecklas och få impulser krävs kontakt med liknande forum för demokratifrågor i andra städer och andra länder. Kansliet arbetar aktivt för att upprätthålla både vuxna och unga nätverk. 4

5 Valet till ungdomsfullmäktige hösten 2013 Valet till Ungdomsfullmäktige, mandatperiod 2014 genomfördes mellan datumen 8 18 november. Valdeltagandet uppgick till 29,38%. Nedan finns sammanställning över stadsdelarnas valdeltagande. VAL 2014 VAL 2013 Angered Angered 28,18% 29,40% Askim Frölunda Högsbo Askim Frölunda Högsbo 26,95% 16,25% Centrum Centrum 16,71% 13,66% Lundby Lundby 38,18% 11,72% Majorna Linné Majorna Linné 34,69% 13,81% Norra Hisingen Norra Hisingen 27,85% 29,85% Västra Göteborg Västra Göteborg 25,56% 22,25% Västra Hisingen Västra Hisingen 39,07% 28,97% Örgryte Härlanda Örgryte Härlanda 16,45% 19% Östra Göteborg Östra Göteborg 36,80% 36,15 Totalt 29,38 % Totalt 23,63% Valet till Ungdomsfullmäktige sker elektroniskt via Internet. Under 2013 gjordes ett större arbete med att utveckla valportalen så att mer utförlig statistik skall finnas att tillgå kring valet. Utvecklingsarbetet medförde tekniska problem vilket gjorde att stora delar av de röstberättigade inte kunde rösta under valets två första dagar. Ur ett tillgänglighetsperspektiv var detta mycket olyckligt. Kansliet gjorde bedömningen att inte förlänga valet då detta kunnat leda till en ökad förvirring och oro. Stadsledningskontoret har efter förhandlingar med 5

6 den externa leverantören kompenserats ekonomiskt för bristande leverans. Mer tid har än brukligt har också ägnats åt teknisk utvärdering efter valet. Valet till ungdomsfullmäktige 2013 ledde till att besätta samtliga mandat. Antalet mandat som en stadsdel har, beror på antalet barn och unga som är folkbokförda i stadsdelen års Ungdomsfullmäktige är relativt jämt fördelat mellan flickor och pojkar, men med pojkar i majoritet. Årskurs, 6, 7 och 8 har långt fler representanter än de övriga årskullarna, och vi ser fortsatt få representanter på gymnasienivå. Vidare antyder ledamöterna/ersättarnas efternamn att ca 50 % har en annan etnisk bakgrund än svensk. Denna siffra är ovanlig i jämförelse med andra valda politiska forum där representativiteten från andra ursprung än etnisk svensk brukar vara betydligt lägre. Under åren har siffran dessutom ökat. Från tidigare års Ungdomsfullmäktige har 22 unga blivit omvalda vilket innebär att det finns goda möjligheter att arbeta vidare med frågor som väckts 2013 eller tidigare. Valdeltagandet med snudd på 30 % var det bästa i ungdomsfullmäktiges historia, och en ökning med 5,75 % från föregående år. I analysen av resultatet tillsammans med stadsdelarna identifierade vi att det fortsatt ser väldigt olika ut i olika stadsdelar vad det gäller resurser till samordning. Man kan också notera att resultaten mellan stadsdelarna skiljer sig stort, Örgryte Härlanda med ett resultat på 16,45 % ligger lågt medans Västra Hisingen engagerar stort med ett resultat på 39,07 % Vidare identifieras friskolorna som en fortsatt utmaning att få med i inflytandearbetet samt ett behov av att göra gemensamma informationsinsatser riktade särskilt mot gymnasieskolan. Kontinuitet i arbetet i stadsdelarna anses särskilt viktigt för framgång. Uttalat stöd för ungdomsfullmäktige från politiker och sektorschefer underlättar samordnarnas arbete nämnvärt. Kontakten med stadsdelarna I valet till Ungdomsfullmäktige utgör varje stadsdel en valkrets. Det är också stadsdelen som förrättar valet. Varje stadsdel har minst en person (samordnare för Ungdomsfullmäktige) som planerar och koordinerar valarbetet ute stadsdelarna, från början till slut. Det handlar om ett arbete som sträcker sig över hela året, med störst tyngdvikt på höstterminen, och arbetet handlar om allt från att informera om valet, söka och samla kandidater, lansera kandidaterna samt uppmuntra de unga till att rösta. Kontakt och information till alla skolor och andra berörda i stadsdelen. Dessutom ingår att gemensamt med övriga kontaktpersoner och Ungdomsfullmäktiges sekretariat ombesörja stöd för de röstande under valet, via telefon och mejl. Sekretariatet har som uppgift att stödja samordnarna valarbetet samt bistå dessa med information och valmaterial. Detta skickas ut kontinuerligt till stadsdelarna under valarbetets gång. Samordnarna och sekretariatet har träffats kontinuerligt under året för att stämma av hur valarbetet fungerar, utbyta erfarenheter samt diskutera annat som rör Ungdomsfullmäktige. Under året har stadsdelarna deltagit i arbetet kring ett nytt informationsmaterial. På så sätt har man lyckats uppnå en mer enhetlig bild av UF i staden. Kansliet och UF har under hösten tittat på fler sätt att öka kontaktytorna med stadsdelarna. Kontakterna med ungdomsråd har ökat. UF deltar också aktivt i nätverket GUN (Göteborgs Ungdomsnätverk). Ungdomsfullmäktige höll tillsammans med ungdomsråden en workshop på ämnet Att lyssna på ungdomars röster, på Social Resurs konferens Förebygga ungdomskriminalitet och social oro, goda exempel från Göteborg. Även utskotten jobbar mer aktivt mot unga i stadsdelarna. Ett bra exempel har varit Trygghets och anti-mobbningsutskottet som i samarbete med organisationen Friends anordnat 6

7 utbildningar inte bara för ungdomsfullmäktige utan också för ca 100 ungdomar från flertalet stadsdelar. Utbildningar Två veckor efter valet samlades Ungdomsfullmäktiges nya ledamöter och ersättare för en tvådagarsutbildning. Syftet med utbildningen är att alla ledamöter/ersättare ska lära känna varandra och att en vikänsla skapas. En annan viktig del av utbildningen handlar om att ge information och kunskap om vad Ungdomsfullmäktige är och hur det fungerar. Under utbildningsdagarna arbetar man fram utskotten för det nya året och Ungdomsfullmäktiges styrgrupp röstas fram. Inför 2014 har vi kraftigt minskat antalet utskott till fem. På så sätt hoppas vi få mer aktiva arbetsgrupper och hoppas även på att kunna organisera ett bättre vuxenstöd. Ett nytt fokusområde under utbildningen var att ta upp respekt och jämställdhetsfrågor. Tasso Stafilidis, verksamhetschef för hbtq-festivalen och operativ chef för kulturkalaset talade om hur former för engagemang kan se ut. Samtliga invalda ledamöter och ersättare i 2014 års Ungdomsfullmäktige, det vill säga 101 personer, bjöds in till utbildningen. Av dessa deltog 70. De båda utbildningsdagarna avslutades med en utvärdering som ledamöterna/ersättarna fick fylla i. Utvärderingen visar att ungdomarna över lag var nöjda, och att man upplevde det som roligt och lärorikt, dels att få lära känna andra, men också att få kunskap om demokratifrågor och Ungdomsfullmäktige. Det genomgående mest populära inslaget var inspirationsföreläsningen om engagemang. Många var positiva till möjligheten att få diskutera i grupp. Missnöjet var stort med maten som serverades. Bland övriga utbildningar kan Våga tala samt Våga skriva nämnas som anordnades av utskottet UF Inre med uppdraget att utveckla ungdomsfullmäktige som forum. Sammanfattning Ungdomsfullmäktige har under året varit aktivt med många möten men allt eftersom märktes dock en avmattning. En anledning till detta kan vara som tidigare rapporterat att de unga har för många frågor att arbeta med som initierats av vuxna. En risk som också uppstår med det stora inflödet av frågor från vuxenvärlden är också att för få unga kan komma att frågas om för mycket. Framförallt stormöten ibland dragits med dålig närvaro något som kan bero på att mötesformen inte alltid passar målgruppen. Tidigare år har ungdomsfullmäktige dragits med ett antal konflikter och allmän oro. Under 2013 har stämningen varit mycket bättre och arbetet i flera utskott har tagit ny fart. En stämningshöjare för UF var att året avslutades med en mycket lyckad julfest för gamla och nya ledamöter, UF:s vänner och hjälpredor. Ungdomsfullmäktige har under åren byggt upp ett förtroende för forumet både bland vuxna och unga. Särskilt glädjande är det naturligtvis att så många vuxna räknar med de unga på ett helt nytt sätt. Dialogmötena har präglats av intresse och respekt. Inför 2014 är det önskvärt att fler äldre unga engagerar sig i forumet och självfallet att Ungdomsfullmäktige fortsätter att vara en stark aktör i staden. Göteborg Paula Aijmer, planeringsledare 7

8 Verksamhetsberättelse Ungdomsfullmäktige år