Allmän rättskunskap. Internationell rätt Sveriges överenskommelser med främmande makter (SÖ) EU- rätt Fördragen och internationella överenskommelser

Transkript

1 Allmän rättskunskap Föreläsare: Signe Lagerkvist, VILKA RÄTTSKÄLLOR FINNS? HUR SKA RÄTTSKÄLLORNA ANVÄNDAS? - DEN JURIDISKA METODEN Internationell rätt Sveriges överenskommelser med främmande makter (SÖ) EU- rätt Fördragen och internationella överenskommelser Förordningar och Direktiv (och beslut) Nationell rätt 1

2 Internationell rätt Sveriges överenskommelser med främmande makter (SÖ) Dualistiskt system Inkorporering Transformering Lag (1994:1219) om den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna Som lag här i landet skall gälla den europeiska konventionen den 4 november 1950 angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (EKMR) Konstaterandet av normharmoni EU-rätt Europeiska unionens officiella tidning, EUT Primärrätten Fördragen Internationella överenskommelser- Monistiskt system! Sekundärrätten Förordningar Direktiv (och beslut) RF 10:6 Inom ramen för samarbetet i Europeiska unionen kan riksdagen överlåta beslutanderätt som inte rör principerna för statsskicket. Sådan överlåtelse förutsätter att fri- och rättighetsskyddet inom det samarbetsområde till vilket överlåtelsen sker motsvarar det som ges i denna regeringsform och i den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Nationell rätt- skriven rätt Svensk författningssamling (SFS) Från det viktigaste Grundlag Lag till detaljerna Förordning Övriga föreskrifter 2

3 Nationell rätt- oskriven rätt? En myndighet- ex. en domstol, måste lösa en fråga även om den inte regleras fullt ut i lagstiftningen Allmänna rättsprinciper, ex. miljörättsliga principer, avtalsrättsliga principer Sedvanerätt Hur skapas oskriven rätt? Varför är rättsreglerna viktiga? Moral Ordning och rättvisa Går att verkställa Allt bygger på legitimitet Legitimitet hos rättssystemet- En rättsstat Skydd från godtyckliga beslut Likhet inför lagen Opartiska och sakliga beslut Grundläggande mänskliga rättigheter Absoluta gränser för maktutövning 3

4 Regeringsformen (RF) 1 kap Statsskickets grunder och grundläggande principer för den offentliga maktutövningen: Legalitetsprincipen Objektivitetsprincipen 2 kap Grundläggande fri- och rättigheter Förbud mot dödsstraff och tortyr samt kroppsstraff Skydd för äganderätten Skydd mot diskriminering Europakonventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (EKMR).. EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna Hur ska rättskällorna användas? Vi utgår nu från att frågan regleras i den skrivna rätten Räcker det med att hitta en lag för att kunna besvara en juridisk fråga? Grundlag Lag Förordning Räcker det med en objektiv/språklig tolkning? Övriga föreskrifter Exempel Jordabalken (JB) (1970:994) 3 kap. Rättsförhållanden mellan grannar 3 kap. 1 Var och en skall vid nyttjande av sin eller annans fasta egendom taga skälig hänsyn till omgivningen. Skälig hänsyn? 4

5 Andra rättskällor Förarbeten- till lagar Praxis Doktrin Förarbeten- till lagar Riksdagen begär utredning eller regeringen beslutar själv om sådan Direktiv till kommitté Kommittén utreder och betänkandet publiceras i SOU eller Ds-serien Betänkandet går på remiss till myndigheter och organisationer som avger remissyttranden Bearbetning sker i berört departement Ibland remitteras förslaget till lagrådet Ny bearbetning i departementet Proposition till riksdagen Riksdagsutskott behandlar förslaget och avger ett utskottsbetänkande Riksdagen antar lagförslaget i kammaren Regeringen promulgerar lagen Lagen publiceras i SFS Subjektiv tolkning och Teleologisk tolkning Hur hittar vi förarbeten? Svensk författningssamling (SFS) Välj uppdaterad lagstiftning Sök på SFS-nummer Ex. miljöbalken (1998:808) Fulltext av Miljöbalken Länk till register högst upp till höger 5

6 SFS-nummer:1998:808 Ansvarig myndighet: Miljödepartementet Ikraft: Förarbeten: Prop. 1997/98:45, bet. 1997/98:JoU20, rskr. 1997/98:278 PRAXIS- Teleologisk tolkning och skapandet av nya rättsregler Högsta domstolen Högsta förvaltningsdomstolen Hovrätterna Kammarrätterna Tingsrätterna Förvaltningsrätterna Specialdomstolar: Mark- och miljödomstolarna, Arbetsdomstolen Svensk rättspraxis Vägledande avgöranden Högsta domstolen och Högsta förvaltningsdomstolen Hovrätterna och kammarrätterna Mark- och miljööverdomstolen Patent- och marknadsöverdomstolen Migrationsöverdomstolen och Arbetsdomstolen 18 6

7 Doktrin Avhandlingar Läroböcker Artiklar Handböcker Allmänna råd Lagkommentarer Sammanställning av kunskap från de övriga rättskällorna i en viss fråga Slutsatser/resonemang utöver vad som framgår i de andra rättskällorna Hur ska rättskällorna användas? Den juridiska metoden 1. Identifiera det juridiska problemet 2. Identifiera tillämpliga rättsregler 3. Tolka rättsreglerna (med hjälp av rättskällorna) 4. Tillämpa rättsreglerna för att lösa problemet 3 kap. 1 Var och en skall vid nyttjande av sin eller annans fasta egendom taga skälig hänsyn till omgivningen. Skälig hänsyn? 7

8 Civil och offentlig rätt Det offentliga Statliga och kommunala myndigheter Fysisk person Juridisk person Fysisk person Fysisk person Juridisk person Juridisk person Regler för sortering Lex superior Grundlag Lex specialis Lex posterior Lag Förordning Övriga föreskrifter Föreskrifternas uppbyggnad Förutsättningar (rättsfakta) Följd/effekt (rättsföljd) 8

9 MB 29:7 Den som med uppsåt eller av oaktsamhet skräpar ned utomhus på en plats som allmänheten har tillträde eller insyn till (rättsfakta) OM döms för nedskräpning till böter eller fängelse i högst ett år (rättsföljd) SÅ Rekvisit (förutsättningar) MB 29:7 Någon ska skräpa ned Detta ska ske utomhus Allmänheten ska ha tillträde till platsen eller Allmänheten ska ha insyn till platsen Detta ska göras av oaktsamhet eller Detta ska ske uppsåtligen Kumulativa- och Alternativa- eller. Objektiva- faktiska omständigheter, objektivt innehåll utifrån rättskällorna Subjektiva- avsikt, insikt, oaktsamhet 9

10 SAMMANFATTNING Föreskrifter och andra rättsregler Måste följas! RF 1:1 3 st. Den offentliga makten utövas under lagarna! Förarbeten Praxis Doktrin Underlag för att tolka rättsreglerna! Viktigt att tolkningsunderlaget är detsamma för alla beslutsfattare (att den juridiska metoden följs) Rättssäkerhet.Legitimitet!! 10