SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 Kommunstyrelsen (35) Plats och tid KS-salen, klockan 09:30-11:25 Ajournering , Beslutande Cecilia V Burenby (S),ordförande Maria Gillberg (C) ersättare för Birgitta Gunnarsson (C) Monika Gideskog (M) Kjell Gustafsson (S) ersättare för Thony Andersson (S) 126 Thony Andersson (S) Eric Westerberg (MP) Tommy Engback (KD) Mats Allard (M) ersättare för Annette Ohlsson (M) 133 Annette Ohlsson (M) , Curt Karlsson (L) Runar Öhman (SD) Ersättare Kjell Gustafsson (S) Birger Hagström (KD) Mats Allard (M) , Jan-Erik Jeppsson (M) Birgitta Larsson (S) Yvonne Mellberg-Jakobsson (L) Jäv Thony Andersson (S) 126 Annette Ohlsson (M) 133 Övriga deltagande Utses att justera Se nästa sida Monika Gideskog (M) Justeringens plats och tid Stadshuset Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Carina Åsman Ordförande Cecilia V Burenby (S) Justerande Monika Gideskog (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum då Datum då anslaget sätts upp anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning Underskrift... Carina Åsman

2 Kommunstyrelsen (35) Övriga deltagande Dag Segrell, kommunchef Maria Åhström, ekonomichef Pirjo Ohvo, förvaltningschef 128 Carina Åsman, kommunsekreterare

3 Kommunstyrelsen (35) 126 Kaféet i gästisparken - svar på medborgarförslag Familje och friskvårdscentral i Måndalen - svar på medborgarförslag Arbete och integration - information Samråd vård och omsorg, arbetsplan och årsberättelse Partistöd redovisning verksamheten Mer fysisk aktivitet i skolan - svar på motion Upphävande av beslut gällande samordningsfri inkomst Samordningsförbundets Västra Östergötlands årsredovisning Kommunmål och driftstramar Investeringsbudget Förslag till representanter i Näringslivsrådet Anmälan av delegationsbeslut Inkomna skrivelser/meddelanden Övriga frågor 35

4 Kommunstyrelsen (35) 126 Dnr KS/2016:210 Kaféet i gästisparken - svar på medborgarförslag Bakgrund Medborgare Anna Almgren har inkommit med ett medborgarförslag om bemanning och öppettider vid kaféet i gästisparken. Kommunfullmäktige beslutade 81/ att kommunstyrelsen ska bereda och besluta i ärendet efter samråd med kultur- och fritidsnämnden och omsorgs- och socialnämnden. Sammanfattning Sommaren 2016 har bemanningen av kaféet i gästisparken organiserats av omsorgs- och socialnämndens verksamhet för ensamkommande flyktingbarn. Omsorgs- och socialförvaltningen kommer att föreslå nämnden att i samverkan med kulturförvaltningen låta omsorgs- och socialförvaltningens enhet arbete och integration ansvara för bemanningen av kaféet i gästisparken. Jäv Thony Andersson (S) anmäler jäv. Beslutsunderlag Missiv Kultur- och fritidsnämndens beslut 64/ Omsorgs- och socialnämndens beslut 56/ Omsorgs- och socialnämndens missiv Medborgarförslag Kommunfullmäktiges beslut 81/ Beslut 1. Kommunstyrelsen har inget att erinra mot förslaget att bemanningen av kaféet i gästisparken sköts av omsorgs- och socialförvaltnings enhet arbete och integration. 2. Verksamheten sker inom omsorgs- och socialnämndens befintliga ram. 3. Kommunstyrelsen tackar för förslaget. 4. Medborgarförslaget beviljas. Beslutet skickas till: Förslagsställaren

5 Kommunstyrelsen (35) fortsättning 126 Kommunstyrelsen Omsorgs- och socialnämnden Akten

6 Kommunstyrelsen (35) 127 Dnr KS/2016:239 Familje- och friskvårdscentral i Måndalen - svar på medborgarförslag Bakgrund Medborgare Oskar Lundgren har lämnat in ett medborgarförslag om att utveckla ett familje- och friskvårdcenter i Måndalen. Kommunfullmäktige beslutade 83/ att förslaget ska beredas och beslutas av kommunstyrelsen efter samråd med kultur- och fritidsnämnden och tekniska nämnden. Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden och tekniska nämnden hänvisar båda till det långsiktiga arbetet som pågår med att upprätta en plan för vilka platser i kommunen som är lämpliga, vilken aktivitet och typ av utrustning som kan locka både barn, ungdomar och vuxna till hälsofrämjande aktiviteter. Medborgarförslaget kommer att vara ett exempel på val av plats och aktiviteter i den långsiktiga planeringen av aktivitetsplatser i kommunen. Beslutsunderlag Missiv Kultur- och fritidsnämndens beslut 63/ Tekniska nämndens beslut 26/ Medborgarförslag Kommunfullmäktiges beslut 83/ Beslut 1. Kommunstyrelsen ställer sig bakom arbetet med en långsiktig planering av Mjölby kommuns aktivitetsplatser. 2. Kommunstyrelsen tackar för förslaget. 3. Medborgarförslaget besvaras. Beslutet skickas till: Förslagsställaren Kommunstyrelsen Kultur- och fritidsnämnden Tekniska nämnden, Akten

7 Kommunstyrelsen (35) 128 Arbete och integration - information Sammanfattning Pirjo Ohvo, förvaltningschef omsorgs- och socialförvaltningen informerar om enheten Arbete och integration. Enheten ska ha det samlade ansvaret för mottagande av flyktingar och ensamkommande barn. Det ska vara en väg in för alla i kommunen. Den nya enheten ska även ha ansvaret för återsökning av medel från Migrationsverket. Behovet av lägenheter kommer under 2017 är lägenheter för familjer och lägenheter för ensamkommande barn, behovet för 2018 beräknas vara något högre. Beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen som noteras till protokollet. Beslutet skickas till: Akten

8 Kommunstyrelsen (35) 129 Dnr KS/2017:142 Samråd vård och omsorg, arbetsplan och årsberättelse 2016 Bakgrund Samråd vård och omsorgs arbetsplan beskriver regionens och länets kommuners gemensamma arbetsområden för inom samverkansområdet vård och omsorg. Sammanfattning Arbetsplanen är framtagen gemensamt mellan länets kommuner och region. Syftet är att alla invånare i Östergötland ska ges god vård och omsorg där huvudmannaskapsgränser inte utgör försvårande omständigheter. Fokus finns på folkhälsa och jämlik vård med individfokus. Redovisning av årsberättelse för samråd som beskriver samrådet arbete under 2016 bifogas. Beslutsunderlag Missiv Arbetsplan och årsberättelse Beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner arbetsplanen för för Samråd vård och omsorg, inklusive de gemensamma arbetsområdena. 2. Samrådet vård och omsorgs årsberättelse 2016 godkänns. Beslutet skickas till: Region Östergötland Kommunstyrelsen Akten

9 Kommunstyrelsen (35) 130 Dnr KS/2017:128 Partistöd redovisning verksamheten 2016 Bakgrund I kommunallagens 2 kap 9 12 är reglerna för kommunalt partistöd fastställda. Dessa regler ändrades i februari 2014 och gäller för kommuner och landsting. Kommunfullmäktige beslutade om partistödets omfattning och formerna för det. I kommunallagen gäller att fullmäktige ska besluta att en mottagare av partistöd årligen ska lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges. Granskarens rapport över granskningen ska bifogas redovisningen. Beslut om att betala ut partistöd ska fattas av fullmäktige minst en gång per år. munallagens 2 kap 9 12 är reglerna för kommunalt partistöd fastställda. Dessa regler ändrades i tas Sammanfattning Partier i kommunfullmäktige har nu lämnat in redovisningar för mottaget partistöd med undantag för Vänsterpartiet till brytdatum Vid genomgång av inlämnat material har Liberalerna lämnat in en komplettering. Efterfrågad komplettering gällande en rapport från en särskilt utsedd granskare saknas från Miljöpartiet de gröna. Vänsterpartiet har lämnat in resultatrapport och redovisning men saknar en rapport från en särskilt utsedd granskare samt redovisning av medel som kvarstår vid årsskiftet. Beslutsunderlag Centerpartiet - Redovisning av användning av partistöd 2016 inklusive resultatrapport, balansrapport, revisionsberättelse, årsmötesprotokoll samt granskningsrapport daterat Liberalerna redovisning av partistöd , protokollsutdrag årsmöte samt kompletterande redovisning daterad Socialdemokraterna Partistödsredovisning, revisionsberättelse, Kristdemokraterna årsmötesprotokoll, resultatrapport, revisionsberättelse, Moderaterna redovisning av erhållet partistöd, revisionsberättelse inklusive granskningsintyg, Miljöpartiet de gröna redovisning av erhållet partistöd 2016, Sverigedemokraterna redovisning av kommunalt partistöd samt granskningsintyg Vänsterpartiet resultatrapport

10 Kommunstyrelsen (35) fortsättning 130 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige godkänner redovisningen från Socialdemokraterna, Centerpartiet, Kristdemokraterna, Liberalerna, Sverigedemokraterna och Moderaterna och beslutar om utbetalning av partistöd. 2. Kommunstyrelsen uppmanar samtidigt Miljöpartiet och Vänsterpartiet att komplettera sin redovisning med granskning senast 30 juni om partistöd ska kunna beviljas. Beslutet skickas till: kommunfullmäktige Samtliga partier Ekonomiavdelningen Akten

11 Kommunstyrelsen (35) 131 Dnr KS/2016:336 Mer fysisk aktivitet i skolan - svar på motion Bakgrund Nya moderaterna lämnade in en motion om mer fysisk aktivitet i skolan. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 131/ beslutades att motionen skulle remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Kommunstyrelsen har skickat motionen på remiss till utbildningsförvaltningen som ställer sig positiva till andemeningen i motionen. Skolorna arbetar idag med att få in fysisk aktivitet och motorisk träning som en naturlig del av skolans arbete mot bakgrund av den forskning som finns om bättre studieresultat om man rör på sig dagligen. Den nationella timplanen ger rektorer på skolorna en liten möjlighet att omprioritera timplanen och en öka satsning på mer fysisk aktivitet i skolan men på bekostnad av lektionstid i andra ämnen. Beslutsunderlag Missiv Utbildningsnämndens beslut 30/ med underliggande handlingar. Kommunfullmäktiges beslut 131/ Yrkande Monika Gideskog (M): Bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande Cecilia V Burenby (S) ställer proposition på yrkandet och kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen avslås. Reservation Monika Gideskog (M), Annette Ohlsson (M) och Curt Karlsson (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag.

12 Kommunstyrelsen (35) fortsättning 131 Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Nya moderaterana Akten

13 Kommunstyrelsen (35) 132 Dnr KS/2017:114 Upphävande av beslut gällande samordningsfri inkomst Bakgrund I pensionsavtalet KAP-KL regleras och ger rätt till arbetstagare inom räddningstjänsten att avgå i Särskild avtalspension på egen begäran från 58 års ålder. Rätten fanns även med i Pensions- och försäkringsavtal 1998 (PFA 98). Särskild avtalspension ger rätt till pension med en viss procent (ca 59-73%) baserat på lönen vid avgångstillfället. Den särskilda avtalspensionen ligger fast till ålderspensionen vid 65 års ålder och betalas ut av Mjölby kommun. Arbetstagaren tar oftast inte ut egen intjänad tjänstepension eller premiepension under åren med Särskild avtalspension. Särskild avtalspension kan överenskommas med övriga medarbetare i särskilda fall vilket regleras i KAP-KL. Hantering av Särskild avtalspension i Mjölby kommun återfinns i Pensionspolicy och i därtill upprättad delegationsordning. Särskild avtalspension är en kostsam åtgärd och ska användas restriktivt. Medarbetare inom räddningstjänsten är den enda yrkesgruppen inom kommunal sektor som ges rätt att avgå i Särskild avtalspension på egen begäran enligt KAP-KL. Grunden är yrkets beskaffenhet och det har ansetts att efter 30 år i utryckningsstyrka är det svårt att bibehålla den fysik som krävs i yrket och omplaceringsmöjligheterna inom räddningstjänsten är begränsade. Samordning För såväl räddningstjänstens medarbetare som för övriga beslutas särskilt om samordningsfri inkomst ska vara möjlig vid sidan av den särskilda avtalspensionen. För arbetstagare inom räddningstjänsten finns dock tydligt reglerat i KAP- KL när samordning ska ske. Enligt KAP-KL 36, bilaga 1 ska samordning av inkomst ske vid särskild avtalspension om det finns förvärvsinkomst, i vissa fall med full samordning dvs. ingen särskild avtalspension betalas ut. Vid fall där arbetstagaren tjänar mindre belopp kan arbetagivaren besluta att minska pensionen med ett uppskattat belopp som kan anses skäligt. Om arbetagaren haft förvärvsinkomst innan den särskilda avtalspensionen, sker ingen samordning. Arbetstagaren kan tjäna upp till 24 % av PBB innan samordning sker av inkomst. Därutöver finns en skrivning i KAP-KL enligt följande: Anmärkning Mellan en arbetstagare och en arbetsgivare kan träffas överenskommelse om annan samordning med förvärvsinkomst än vads om följer av denna paragraf.

14 Kommunstyrelsen (35) fortsättning 132 Tidigare beslut Enligt bilaga 2 har en framställan till Kommunstyrelsen gjorts från dåvarande Räddningschefen Bengt-Åke Holmberg avseende samordning av pension, om än något otydligt vad som gällde i de enskilda fallen. Mjölby kommunstyrelses personalutskott beslutade bilaga 4, medge två från pensionen samordningsfria PBB per år vid inkomst från annan arbetsgivare. Därutöver beslutades att beslutet även ska vara tillämpligt för eventuella kommande framställningar om samordningsfri inkomst från brandpersonal. Beslut 1. Beslutet upphör att gälla då beslutet från 1999 grundar sig i pensionsavtal då gällande, PFA 98. Enligt anmärkningen finns en öppning i nu gällande pensionsavtal, KAP- KL, att göra framställan om samordningsfri inkomst vid särskild avtalspension. 2. Framställan av enskild medarbetare görs till kommunstyrelsen och hanteras i den därtill upprättade delegationsordningen. Beslutet skickas till: Byggnads- och räddningsnämnden Personalavdelningen Akten

15 Kommunstyrelsen (35) 133 Dnr KS/2017:150 Samordningsförbundets Västra Östergötlands årsredovisning 2016 Bakgrund Till Mjölby kommun har inkommit revisionsberättelsen för år 2016 avseende Samordningsförbundet Västra Östergötland. Enligt Lag om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser mellan allmän försäkringskassa, länsarbetsnämnd, kommun och landsting 26 ska förbundsmedlemmarna var för sig pröva frågan om styrelsen skall beviljas ansvarsfrihet och om skadeståndstalan skall väckas. Sammanfattning Förbundsstyrelsen ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål. Beslut och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Revisionen har granskat årsredovisningen för Samordningsförbundet västra Östergötland och gör bedömningen att Samordningsförbundet har drivit verksamheten på ett ändamålsenligt och ekonomisk tillfredställande sätt. Räkenskaperna är rättvisande och följer lagen om god redovisningssed samt att räkenskaperna är förenliga med de finansiella målen och verksamhetsmålen. Revisionen tillstyrker ansvarsfrihet för styrelsens arbete Jäv Annette Ohlsson (M) anmäler jäv. Beslutsunderlag Missiv Årsredovisingen 2016 Revisionsberättelsen för räkenskapsåret 2016 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige har tagit del av Samordningsförbundet västra Östergötlands årsredovisning och revisionsberättelsen för Styrelsen för Samordningsförbundet västra Östergötland beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Beslutet skickas till: Samordningsförbundet västra Östergötland Revisionen, Akten

16 Kommunstyrelsen (35) 134 Dnr KS/2017:144 Kommunmål och driftstramar 2018 Sammanfattning Enligt kommunstyrelsens förvaltnings bedömning ligger resultatet för 2018 på ca + 6 mnkr förutsatt att nämndernas verksamhet bedrivs inom ramarna. Det finansiella resultatmålet på 2 % motsvarande 31 mnkr uppnås inte. Differensen är 25 mnkr. För 2019 ser det betydligt sämre ut. Då är det prognostiserade resultatet - 19 mnkr vilket är hela 50 mnkr från 2 % målet. Den långsiktiga finansiella analysen visar på ett effektiviseringsbehov motsvarande 1,12 % årligen för att möta kommande krav utifrån demografin. Det motsvarar 20,8 mnkr per år alternativt en högre skattesats på 5,21 kr år För att markera allvaret och påbörja processen mot minskat glapp mellan intäkter och kostnader förordar kommunstyrelsens förvaltning någon form av ramreducering till Kommunmål kommunmål gäller för resterande mandatperiod, varav tre är finansiella. Kommunmålen aktualiseras i varje ny mål- och budgetprocess. Verksamhetsmålen och de finansiella målen är desamma som föregående år.

17 Kommunstyrelsen (35) fortsättning 134 Kommunmål 1.1 Benämning Antal indikator er Antal åtagand en (2017) Mjölby kommun ska erbjuda attraktiva boendemiljöer och stimulera till ökad inflyttning Medborgarnas hälsa ska förbättras Utbildningsnivån ska höjas 6 9 Näringslivsklimatet i kommunen ska vara bland de % bästa i landet Andelen sysselsatta i arbetsför ålder ska öka och försörjningsstödskostnaderna ska minska Medborgarna ska känna sig alltmer trygga och säkra 2 6 Medborgarna ska få en god service och ges 4.2 förutsättningar till inflytande Mjölby kommun ska arbeta med grön omställning och ta ansvar för en hållbar framtid 5 6 Mjölby kommuns arbetsplatser ska kännetecknas av engagerade medarbetare Årets resultat ska vara 2 procent av skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning Kommunen ska självfinansiera sina skattefinansierade investeringar Soliditeten ska överstiga noll inklusive samtliga pensionsförpliktelser Inköpsorganisation Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram förslag till ny inköpsorganisation. Idag finns inte någon tydlig organisation, roller eller rutiner. Utifrån gällande ekonomiskt läge och revisionsrapporter och interna granskningar är målet att skapa en inköpsorganisation som ska bidra till en bättre resurs- och tidsanvändning genom att rätt personer med kunskaper handlar rätt varor och tjänster till rätt pris på rätt sätt. Arbetet föreslås ledas av en inköpsstrateg placerad på ekonomiavdelningen. Finansiering av tjänsten sker genom omdisponering från nämnderna till kommunstyrelsens förvaltning.

18 Kommunstyrelsen (35) fortsättning 134 Yrkande Ordförande Cecilia V Burenby (S): Majoritetens förslag Driftramar Budget 2018 ur MOB Ek plan 2018 Omdisp + Förändringar Förändringar Andra förändringar Uppräkning Summa Driftramar enl MoB TA 2017 pga pga i org och verks 2017 ändringar enl 2018 Majoritetens förslag demografi investeringar 2017 kolumn BR-NÄMND, BYGGNADSKONTOR BR-NÄMND, RÄDDNINGSTJÄNST KF-POLITISKA ORGAN KS-FÖRVALTNING KULTUR- OCH FRITIDSNÄMND MILJÖNÄMND TEKNISK NÄMND OMSORGS- SOCIALNÄMND UTBILDNINGSNÄMND SUMMA Ändringar Tillkommer Ramjusteringar RTJ - prisökningar 200 Lönerevision 2017 TN - energibesparingar Miljö - verksamhetssystem uppgr. 175 Drift p.g.a investeringar Miljö - miljöinspektör 200 UTB - Statsbidrag inom utjämningen KSF - Turistbyrå Skänninge 96 Omdisp inköp Byggnad -4 Räddning -10 Omdisp 2017 Miljö -2 KOF - internhyressänkning SOT -291 OSF - internhyressänkning KOF -26 TN - internhyressänkning -228 OSF -202 UTB - internhyressänkning UTB KS -59 till KS -750

19 Kommunstyrelsen (35) fortsättning 134 Monika Gideskog (M): Oppositionens förslag. Driftramar Budget 2018 ur MOB Ek plan 2018 Omdisp + Förändringar Förändringar Andra förändringar Uppräkning Summa Driftramar enl MoB TA 2017 pga pga i org och verks 2017 ändringar enl 2018 M och L:s förslag demografi investeringar 2017 kolumn BR-NÄMND, BYGGNADSKONTOR BR-NÄMND, RÄDDNINGSTJÄNST KF-POLITISKA ORGAN KS-FÖRVALTNING KULTUR- OCH FRITIDSNÄMND MILJÖNÄMND TEKNISK NÄMND OMSORGS- SOCIALNÄMND UTBILDNINGSNÄMND SUMMA Ändringar Tillkommer Ramjusteringar RTJ - prisökningar 200 Lönerevision 2017 Bredbandsutbyggnad Miljö - verksamhetssystem uppgr. 175 Drift p.g.a investeringar Miljö - miljöinspektör 200 UTB - Statsbidrag inom utjämningen KSF - Turistbyrå Skänninge Omdisp inköp Effektivisering Byggnad -4 Byggnad -49 Omdisp 2017 Räddning -10 Räddning -162 KOF - internhyressänkning Miljö -2 Miljö -26 OSF - internhyressänkning SOT -291 SOT TN - internhyressänkning -228 KOF -26 KOF -235 UTB - internhyressänkning OSF -202 OSF UTB -156 UTB KS -59 KS till KS -750 KF pol org -62 Summa

20 Kommunstyrelsen (35) fortsättning 134 Runar Öhman (SD): Sverigedemokraternas förslag. Driftramar Budget 2018 ur MOB Ek plan 2018 Omdisp + Förändringar Förändringar Andra förändringar Uppräkning Summa Driftramar enl MoB TA 2017 pga pga i org och verks 2017 ändringar enl 2018 SD:s förslag demografi investeringar 2017 kolumn BR-NÄMND, BYGGNADSKONTOR BR-NÄMND, RÄDDNINGSTJÄNST KF-POLITISKA ORGAN KS-FÖRVALTNING KULTUR- OCH FRITIDSNÄMND MILJÖNÄMND TEKNISK NÄMND OMSORGS- SOCIALNÄMND UTBILDNINGSNÄMND SUMMA Ändringar Tillkommer Ramjusteringar RTJ - prisökningar 200 Lönerevision 2017 Rtj - utökning ram Miljö - verksamhetssystem uppgr. 175 Drift p.g.a investeringar Miljö - miljöinspektör 200 UTB - Statsbidrag inom utjämningen KSF - Turistbyrå Skänninge Omdisp inköp Effektivisering Byggnad -4 Byggnad -30 Omdisp 2017 Räddning -10 Räddning -101 KOF - internhyressänkning Miljö -2 Miljö -16 OSF - internhyressänkning SOT -291 SOT -323 TN - internhyressänkning -228 KOF -26 KOF -147 UTB - internhyressänkning OSF -202 OSF UTB -156 UTB KS -59 KS till KS -750 KF pol org -39 Summa Beslutsgång Ordförande Cecilia V Burenby ställer proposition genom acklamation och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt majoritetens förslag. Votering begärs och ska verkställas. Majoritetens förslag är huvudförslag. Oppositionens förslag ställs mot Sverigedemokraternas förslag och genom acklamation utses oppositionens förslag som motförslag. Propositionsordning: Majoritetens förslag röstar ja Oppositionens förslag röstar nej Resultat är 5 ja röster och 4 nej röster.

21 Kommunstyrelsen (35) fortsättning 134 Namn Ja Nej Thony Andersson (S) Monika Gideskog (M) Maria Gillberg (C) Eric Westerberg (MP) Tommy Engback (KD) Annette Ohlsson (M) Curt Karlsson (L) Runar Öhman (SD) Cecilia V Burenby (S) Summa 5 4 Yrkande Ordförande Cecilia V Burenby (S): Följande utredningsuppdrag föreslås. 1. Kommunen har ett mål om grön omställning, ett av våra viktigaste mål för att klara av framtidens utmaningar inom klimatförändringar. Vi ser att det finns mycket mer som kommunen kan arbeta med inom detta område och att det behöver samordnas mer. Vi ger därför uppdraget till kommunchefen att utreda möjligheten samordna de olika rollerna som arbetar specifikt med detta under kommunstyrelsen för att stärka upp funktionen. Den nya avdelningen för hållbarhet ska vara samordnande för dessa frågor gentemot de andra förvaltningarna och de kommunalägda bolagen. Monika Gideskog (M): Följande utredningsuppdrag föreslås. 3. Hur budgeteringen av medel för täckande av lokalkostnader kan integreras i budgetering av medel för övriga verksamhetskostnader. 4. Kommunen står inför stora ekonomiska påfrestningar ifråga om såväl investerinar som löpande drift. Lokaler utgör en stor del av investeringarna samt driftskostnader som följd. Att frigöra investeringskapital och att sänka kostnader för lokaler i den löpande verksamheten är därför viktig. Vi förslår att det upprättas en överskådlig förteckning över samtliga ägda fastigheter och förhyrda lokaler men en bedömning av vilka fastigheter osm skulle kunna avyttras/utvecklas för att tillgodose ny ändamål. 5. Våra ledamöter i utbildningsnämnden och omsorgs- och socialnämnden har lyft att man önskar en verksamhetsvaktmästare/servicetekniker på de olika enheterna (lite som det var förr). En personalomorganisation/omfördelning. Är det möjligt? Thony Andersson (S): avslag på Monika Gideskogs (M) yrkande till utredningsuppdrag nummer 2.

22 Kommunstyrelsen (35) fortsättning 134 Ajournering Mötet ajourneras Beslutsgång Ordförande Cecilia V Burenby (S) ställer proposition på socialdemokraternas utredningsuppdrag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt yrkandet. Ordförande Cecilia V Burenby (S) ställer proposition på Monika Gideskogs (M) utredningsuppdrag 1 och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt yrkandet. Ordförande Cecilia V Burenby (S) ställer proposition på Monika Gideskogs (M) utredningsuppdrag 2 och finner att kommunstyrelsen avslår yrkandet. Ordförande Cecilia V Burenby (S) ställer proposition på Monika Gideskogs (M) utredningsuppdrag 3 och finner att kommunstyrelsen avslår yrkandet. Beslut 1. Utredningsuppdrag till kommunchefen att utreda möjligheten samordna de olika rollerna som arbetar specifikt med detta under kommunstyrelsen för att stärka upp funktionen. Den nya avdelningen för hållbarhet ska vara samordnande för dessa frågor gentemot de andra förvaltningarna och de kommunalägda bolagen. 2. Utredningsuppdrag till kommunchef att se över budgeteringen av medel för täckande av lokalkostnader kan integreras i budgetering av medel för övriga verksamhetskostnader. Reservation Monika Gideskog (M), Annette Ohlsson (M) och Curt Karlsson (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkandet om utredningsuppdrag 2 och 3. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar fastställa majoritens förslag till kommunmål och driftramar 2018.

23 Kommunstyrelsen (35) fortsättning 134 Reservation Monika Gideskog (M), Annette Ohlsson (M) och Curt Karlsson (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag om driftsramar Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Akten

24 Kommunstyrelsen (35) 135 Dnr KS/2017:144, KS/2017:92 Investeringsbudget Sammanfattning Enligt gällande tidplan för Mål och budgetprocess ska beslut om investeringar ske i kommunfullmäktige den 13 juni i samband med beslut om kommunmål och driftramar Mål och budget fastställs i sin helhet av kommunfullmäktige den 14 november. Nämnderna har framfört sina behov av investeringar vid budgetdialogerna 4-5 april och vissa fördjupningar har skett vid budgetberedningens internat april. Kommunens ledningsgrupp har diskuterat förslaget till investeringsbudget vid sitt internat mars och gjort vissa justeringar. Båda förslagen har beaktats i budgetprocessen. Beslutsunderlag Missiv Investeringsbudget Investeringsbudget ledningsgruppens förslag Investeringsbudget sammanställning Investeringsdriftskonsekvenser 2018 Yrkande Ordförande Cecilia V Burenby (S): Bifall till förvaltningens förslag.

25 Kommunstyrelsen (35) fortsättning 135 INVESTERINGSBUDGET Utgift Inkomst Netto Utgift Inkomst Netto Utgift Inkomst Netto Skattefinansierad verksamhet B/R-nämnd-Byggnadskontor B/R-nämnd-Räddningstjänst KS-Förvaltning Kultur- och fritidsnämnd Omsorgs- och socialnämnd Teknisk nämnd Teknisk nämnd - underhåll Utbildningsnämnd SUMMA SKATTEFINANSIERAT varav inventarier Exploateringsverksamhet Teknisk nämnd, exploatering Avgiftsfinansierad verksamhet 0 Teknisk nämnd, VA-verksamhet Teknisk nämnd, avfallsverksamhet SUMMA AVGIFTSFINANSIERAT Samtliga investeringar Investeringsbudget per projekt Anslag Projekt Total utgift t o m Förskolelokaler Renovering fsk map innemiljö Renovering innemiljö, etapp II Ny förskola Bjälbotullskolan, Skänninge Bjälbotullskolan, ombyggnad storkök mm Bjälbotullskolan, mark yttre VA Ny förskola Mantorp Ny förskola sjunningsfält Ny förskola Mjölby, Sörby Summa Förskolelokaler Skollokaler Nya skollokaler Mjölby + entrè Fritidsgård Nya skol-/förskolelokaler Vifolkaskolan Mantorp Utbyggnad Vifolkaskolan, Mantorp Passersystem Dackeskolan Summa skollokaler Omsorgslokaler Dacke Rehab Nyproduktion av äldreboende LSS-boende Mjölby LSS-boende Mantorp Parkering Linden Summa Omsorgslokaler

26 Kommunstyrelsen (35) fortsättning 135 Kultur- och fritidsanläggningar Aktivitets- näridrottsplatser Ungdomskulturscen Lagmansskolan Ishockeyplan under tak Konstgräsplan 7-man Ny entre ishallen Ny skateanläggning Mantorp Upprustning Ishall Idrottshall Mantorp Idrottshall Mantorp, ambitionsnivå Summa Kultur- o fritidsanläggningar Förvaltningslokaler Stadshuset lokalanpassning Summa Förvaltningslokaler Fastighetsförvärv Ospecificerade Summa Fastighetsförvärv Ospec investeringsobjekt Fastighetsnät Fiber Åtgärder i fastigheter Säkerhetsåtgärder Lokalanpassningsåtgärder Lokalanpassningsåtgärder extra utbildning Utvecklingsinsatser medborgarförslag Utvecklingsinsatser i mindre orter ev drift KSF Färdigställande byggprojekt Energioptimeringsåtgärder Summa Ospec investeringsobjekt Väghållning m m Bro Lundbybadet Trafiksäkerhetsfrämjande åtgärder/ GC nät Gatubelysning Genomfartsleder, förstärkning, broar Åtgärder infartsmiljöer "Vi möts i Mjölby" Gångdäck Smedholmen Ingår i projektet Vi möts i Mjölby 2019 Cirk.plats Smålandsv/Burensköldsv Ingår i projektet Vi möts i Mjölby 2020 Borgmästargatan Skänninge * Tillgänglighetsanpassning allmän plats GC-tunnel Lundby Backgård* GC-väg Mjölby-Hogstad * 500 GC-väg Trumpetarevägen Mantorp * GC-väg Hästholmsbanan, utredning 500 Summa Väghållning mm

27 Kommunstyrelsen (35) fortsättning 135 Park/mark/allmänna platser Skenaån utveckling Förnyelse allmänna lekplatser Stadslekplats Skänninge kulturmiljö Ljussättning av stadsmiljöer Gestaltning av infartsmiljöer Parker och torg Mjölby kommun Summa Park/Mark/Allmänna platser Kollektivtrafik Utbyte väderskydd Cykel/bilparkering resecentrum Mj + Mtp 300 Summa Kollektivtrafik Måltidsservice och lokavård Uppdatering utrustning och lokalanpassning Summa Måltidsservice och lokalvård Fordonspark Fordonspark Summa Fordonspark Underhåll Fastigheter - byggnader Gator och vägar Park och mark Summa Underhåll Bostads- och Industriområden (delvis taxefinansierat) Mjölby, Sörby etapp II Komplettering befintliga område Mjölby Svartå strand Måndalen/Sjunnings äng bebyggelseomr Carlslund, etapp II Väderstad, flerbostadshus Hattorp Hulje verksamhetsområde Häradsvallen Magasinsgatans förlängning Viringe ny gata Statsrådet Näset Mantorp stationsområde, Fall 1: Furuträd Hagaparken Hulje pistolskytte Hogstad bostäder VA inom exploateringsområden Summa Bostads- o Industriområden VA-verksamhet (taxefinansierat) Högby vattenverk, etapp II Förbättringsarbeten VA-verk Avloppspumpstn, ombygg Förbättringsarb, ledningsnät VA inom exploateringsområden varav Mjölby, Sörby etapp II Mjölby Svartå strand - Etapp II Sjunnings äng Carlslund, etapp II Skänninge, Hattorp, etapp II 0 Mantorp stationsområde, Fall 1: Hattorp Viringe ny gata Hulje verksamhetsområde Hogstad bostadsområde Summa VA-verksamhet

28 Kommunstyrelsen (35) fortsättning 135 Avfallshantering (taxefinansierat) Förbättringsåtgärder avfall Ombyggnation personalutrymme Summa Avfallshantering Summa Sammanställning Skattefinansierat Skattefinanserat - underhåll Exploatering (exkl va-exploatering) VA och avfall (inkl va-exploatering) Summa investeringar * Förutsätter bidrag från Trafikverket Sum. skattefin+underhåll Inventarier Summa Utrymme Differens Prutat Belopp innan redigering Belopp innan redigering

29 Kommunstyrelsen (35) fortsättning 135 Monika Gideskog (M): Bifall till oppositionens yrkande. INVESTERINGSBUDGET Utgift Inkomst Netto Utgift Inkomst Netto Utgift Inkomst Netto Skattefinansierad verksamhet B/R-nämnd-Byggnadskontor B/R-nämnd-Räddningstjänst KS-Förvaltning Kultur- och fritidsnämnd Omsorgs- och socialnämnd Teknisk nämnd Teknisk nämnd - underhåll Utbildningsnämnd SUMMA SKATTEFINANSIERAT varav inventarier Exploateringsverksamhet Teknisk nämnd, exploatering Avgiftsfinansierad verksamhet 0 Teknisk nämnd, VA-verksamhet Teknisk nämnd, avfallsverksamhet SUMMA AVGIFTSFINANSIERAT Samtliga investeringar Runar Öhman (SD): Bifall till Sverigedemokraternas yrkande. INVESTERINGSBUDGET Utgift Inkomst Netto Utgift Inkomst Netto Utgift Inkomst Netto Skattefinansierad verksamhet B/R-nämnd-Byggnadskontor B/R-nämnd-Räddningstjänst KS-Förvaltning Kultur- och fritidsnämnd Omsorgs- och socialnämnd Teknisk nämnd Teknisk nämnd - underhåll Utbildningsnämnd SUMMA SKATTEFINANSIERAT varav inventarier Exploateringsverksamhet Teknisk nämnd, exploatering Avgiftsfinansierad verksamhet 0 Teknisk nämnd, VA-verksamhet Teknisk nämnd, avfallsverksamhet SUMMA AVGIFTSFINANSIERAT Samtliga investeringar

30 Kommunstyrelsen (35) fortsättning 135 Beslutsgång Ordföranden Cecilia V Burenby (S) ställer proposition på yrkandet och finner genom acklamation att man beslutat enligt majoritens förslag. Votering Votering begärs och ska verkställas. Majoritetens förslag är huvudförslag. Ordföranden Cecilia V Burenby (S) ställer proposition på Moderaternas och Liberalernas yrkande mot Sverigedemokraternas yrkande och finner att Moderaternas och Liberalernas, oppositionens yrkande är motförslag. Reservation Runar Öhman (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag. Ordföranden Cecilia V Burenby (S) ställer proposition på majoritetens förslag mot oppositionens yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt majoritens yrkande. Votering begärs och ska verkställas. Majoritetens förslag är huvudförslag. Propositionsordning: Majoritetens förslag röstar ja. Oppositionens förslag röstar nej. Resultat är 5 ja röster, 3 nej röster och 1 avstår. Namn Ja Nej Avstår Thony Andersson (S) Monika Gideskog (M) Maria Gillberg (C) Eric Westerberg (MP) Tommy Engback (KD) Annette Ohlsson (M) Curt Karlsson (L) Runar Öhman (SD) Cecilia V Burenby (S) Summa 5 3 1

31 Kommunstyrelsen (35) fortsättning 135 Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar enligt majoritetens förslag till investeringsbudget Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Samtliga nämnder Ekonomiavdelningen Akten

32 Kommunstyrelsen (35) 136 Dnr KS/2017:165 Förslag till representanter i Näringslivsrådet Bakgrund Näringslivsrådet skapades 2016 för att vara ett remissorgan till Näringslivskontoret i Mjölby kommun. Sammanfattning Valberedningen har inkommit med förslag till nya ledamöter för I förslaget är längden på uppdraget i rådet reviderat och föreslås förlängas från 1 år till en mix av 1 och 2 år för att undvika att samtliga ledamöter avgår samtidigt. Beslutsunderlag Missiv Valberedningens förslag. Yrkande Monika Gideskog (M): Bifall till förslaget. Beslut 1. Längden på uppdraget i Näringslivsrådet revideras till att vara en mix av 1 år och 2 år, jämt fördelat ledamöterna emellan. 2. Företagsreprentanter till Näringslivsrådet utses: Tommy Borg (2 år), Göran Nilsson (1år), Jeanette Blackert (1år), Hans Gustafsson (1år), Carina Jönsson (1år), Mattias Eriksson (1år), Rikard Hellsten (2år), Bengt Liljedahl (1år), Erik Egir (2år). Beslutet skickas till: Näringslivskontoret Näringslivsrådet Akten

33 Kommunstyrelsen (35) 137 Dnr KS/2013:188, KS/2017:12, KS/2017:172 Anmälan av delegationsbeslut Bakgrund I enlighet med kommunallagen 6 kap kan en del beslut delegeras till anställda inom förvaltningen. Vid sammanträdet redovisas nedan angivna delegationsbeslut utifrån gällande delegationsordning. Sammanfattning redovisade punkter Delegationsbeslut fattade av biträdande kommunchef Punkt 3.4 Avrop av option att förlänga avtal med Infracontrol AB Delegationsbeslut fattade av ekonomichef Punkt 3.4 Upphandling av kaffebröd och styckebröd, M Punkt 3.4 Upphandling av färskt bröd förpackat, UH Punkt 3.4 Upphandling av bryggeriprodukter, UH Punkt 3.4 Upphandling av färsk fisk, UH Punkt 3.4 Upphandling av konsultstöd Automatik inom VA, UH Punkt 3.4 Upphandling av rengöringsmaterial UH Punkt 3.4 Upphandling av yrkeskläder och skor, UH Delegationsbeslut fattade av exploateringsingenjör Punkt 8.3 Yttrande på trafikverkets förhandskopia på åtgärdsstudie Linköping-Borås Beslutsunderlag Angivna delegationsbeslut Beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns. Beslutet skickas till: Akten

34 Kommunstyrelsen (35) 138 Dnr KS/2016:319 Inkomna skrivelser/meddelanden Sammanfattning Kommunstyrelsen tar del av redovisning av inkomna skrivelser och meddelanden. Information om remiss angående bevarandeplan för Marstad Natura område. Beslut Redovisningen godkänns. Beslutet skickas till: Akten

35 Kommunstyrelsen (35) 139 Övriga frågor Sammanfattning Ordförande Cecilia V Burenby (S) informerar om projektet med omlastningscentralen i Skänninge. Utredning har skett av universitetstudenter och en konsult och Toyota och Runsven anser att projektet avslutas mot bakgrund av att man inte når upp till den kapaciteten som fordras. Ordförande Cecilia V Burenby (S) informerar om vattenbristen, det förutspås att det blir den torraste sommaren på 100 år. Länsstyrelsen har inlett arbete med en kartläggning av läget. Från kommer det att gå ut en rekommendation om att spara på vatten och från kommer det att införas ett vattningsförbud från små vattenverk. Det kommer inte att vara någon brist på det kommunala dricksvattnet. Beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen som noteras till protokollet. Beslutet skickas till: Akten