Miljönämnden Mjölby kommun Boxholms kommun

Transkript

1 (15) Plats och tid, sammanträdesrummet, klockan 13:00-15:10 Mötet ajourneras, klockan 14:05 14:30 Beslutande Ersättare Ellinor Karlsson (S), ordförande Stig Adolfsson (S) Lars-Göran Hjelm (S) Anders Wikstöm (S) Fredrik Henrysson (M) ersätter Lennart Karlsson (M) och Marcus Åhagen (L) ersätter Fredrik Henrysson (M) 17 på grund av jäv Torgil Slatte (KD) ersätter Matz Bohlin (C) Lars Adolfsson (M) Stefan Andersson (M) Mariann Zäll (S) Monica Karlsson (S) Niilo Kulojärvi (S) Marcus Åhagen (L) Övriga deltagande Jenny Asp-Andersson, miljöchef, och David Hansevi, nämndsekreterare Anna Carpholm, kommunekolog Britt-Marie Johansson, kommunstyrelsens ordförande i Utses att justera Lars Adolfsson (M) Justeringens plats och tid Miljökontoret , klockan 13:30 Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare David Hansevi Ordförande Ellinor Karlsson (S) Justerande Lars Adolfsson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljönämnden Datum då Datum då anslaget sätts upp anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Miljökontoret Underskrift... David Hansevi

2 (15) Innehållsförteckning 13 Fastställande av föredragningslistan 14 Information om skötsel av vägrenar, Mjölby och Boxholms kommun 15 Information om planerad gruva i Norra kärr, Mjölby och Boxholms kommun 16 Information om Sydvästlänken, NN, 17 Remiss av ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet, Östgötsk Kyckling AB, Bjälbo 16:2, 18 Ekonomi 19 Delegationsbeslut 20 Beslut från andra myndigheter och inkomna skrivelser 21 Deltagande vid möten och kurser 22 Omvärldsbevakning och information från miljökontoret

3 (15) 13 Fastställande av föredragningslistan Beslut Nämnden fastställer föredragningslistan, med ändringen att ärendet Information från möten och kurser utgår. Beslutet skickas till:

4 (15) 14 Information om skötsel av vägrenar, Mjölby och Sammanfattning Kommunekolog Anna Carpholm informerar miljönämnden om hur skötsel av vägrenar kan gynna biologisk mångfald.

5 (15) 15 Information om planerad gruva i Norra kärr, Mjölby och Boxholms kommun Sammanfattning Miljöchef Jenny Asp-Andersson informerar miljönämnden om en skrivelse som inkommit till miljönämnden med anledning av en planerad gruva i Norra Kärr i Jönköpings kommun. Skickas till: Kommunstyrelsen, NN, Naturskyddsföreningen

6 (15) 16 Dnr 2015:0795 Information om Sydvästlänken, NN, Bakgrund Miljönämnden i Mjölby och mottog den 13 februari 2018 en skrivelse från NN angående kreosotimpregnerade fundament vid byggandet av Sydvästlänken. Jäv På grund av jäv deltar inte miljöchef Jenny Asp-Andersson i handläggningen av ärendet. Ärendet föredras av miljöinspektör David Hansevi. Beslutsunderlag Skrivelse från NN daterad , dnr 2015: Beslut Miljönämnden lägger inkommen skrivelse till handlingarna. Beslut om uppföljning av ärendet kommer ske vid nästkommande sammanträde. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, NN

7 (15) 17 Dnr 2017:0620 Remiss av ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet, Östgötsk Kyckling AB, Bjälbo 16:2, Fastighetsbeteckning: Bjälbo 16:2 Verksamhetsutövare: Östgötsk Kyckling AB Organisationsnummer: Tillsynsobjekt: Östgötsk Kyckling AB Verksamhet: Lantbruk Bakgrund Östgötsk Kyckling AB har till Länsstyrelsen Östergötland lämnat in en ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet i form av animalieproduktion på fastigheten Bjälbo 16:2. Ansökan avser nyetablering av verksamhet med plats för slaktkycklingar. Ansökan omfattar inte växtodling. All stallgödsel ska förmedlas till växtodlingsgårdar i närområdet. Sökande har redovisat tre alternativ för placering av slaktkycklingstall. Efter samrådsförfarandet var alternativ 2 huvudalternativet gällande placering. Miljönämnden hade ingen erinran mot att Länsstyrelsen lämnar tillstånd enligt ansökan från Östgötskt kyckling AB avseende alternativ 2. Sökande har efter inkomna yttranden från Länsstyrelsen Östergötland och närboende angående Bjälbo kyrkby som riksintresse för kulturmiljö och närhet till bostäder, ändrat huvudalternativ till alternativ 1 gällande placering. Alternativ 1 är beläget nordost om Bjälbo, i direkt anslutning till bebyggelse. Miljönämnden har fått ärendet på remiss för yttrande. Sammanfattning Länsstyrelsen Östergötland har med anledning av ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet i form av animalieproduktion på fastigheten Bjälbo 16:2 gett miljönämnden möjlighet att lämna yttrande över ansökan. Remissen avser huruvida placering av den tilltänkta verksamheten enligt alternativ 1 är godtagbar. Jäv På grund av jäv deltar inte Fredrik Henrysson (M) i handläggningen av ärendet. Beslutsunderlag Underlag till samrådsmöte, dnr 2016: Yttrande från kultur- och samhällsbyggnadsenheten, dnr 2016: Meddelande till följd av samråd, dnr 2016: Kompletteringsremiss , dnr 2017:0620-1

8 (15) Forts 17 Remiss - Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet , dnr 2017: Remiss Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet , dnr 2017: Synpunkter i ärendet Östgötsk Kyckling AB inkomna ansökan om nyetablering av slaktkycklingindustri, dnr 2017: Alternativ 1, dnr 2017: Skäl för beslut Den planerade verksamheten omfattas av industriutsläppsförordningen och ska uppfylla fastställda BAT-slutsatser (bästa tillgängliga teknik) för intensiv uppfödning av fjäderfä eller gris enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU. Enligt BAT 2 ska placering av en verksamhet säkerställa att tillräckliga avstånd uppnås till känsliga områden som behöver skyddas. Bostadsområden är ett utpekat känsligt område. En lämplig plats ska även väljas enligt lokaliseringsprincipen i 2 kap. 6 miljöbalken för att uppnå minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön. Miljökontoret anser att den planerade lokaliseringen enligt alternativ 1 inte uppfyller bästa tillgängliga teknik enligt BAT 2 och inte heller val av lämplig plats i 2 kap. 6 miljöbalken. Närboende i Bjälbo kyrkby har uttryckt oro över planerad verksamhet. Sökande har bemött närboendes yttrande om bland annat lukt, buller och transporter och föreslagit åtgärder för att minska risken för störningar. Även om de åtgärder som beskrivs i sökandes bemötande vidtas, anser miljökontoret att detta inte är tillräckligt för att minimera riskerna att olägenhet uppstår för närboende. Miljökontoret delar därför Länsstyrelsens resonemang och bedömning att sökandes alternativ 1 utgör en olämplig lokalisering för planerad verksamhet. Förslag till beslut på sammanträdet Stig Adolfsson (S) yrkar på bifall till miljökontorets yttrande med hänvisning till risk för olägenheter för närboende vid en placering enligt alternativ 1. Stefan Andersson (M) yrkar på att miljönämnden av miljöskäl ska förorda alternativ 1. Lars Adolfsson (M) yrkar på bifall till Stefan Anderssons (M) förslag. Beslutsgång Ordförande Ellinor Karlsson (S) finner att det finns två förslag till beslut: Förslag 1, Stig Adolfssons (S) yrkande Förslag 2, Stefan Anderssons (M) yrkande

9 (15) Forts 17 Ordförande Ellinor Karlsson (S) ställer förslagen mot varandra och finner att miljönämnden bifaller Förslag 1. Votering begärs Miljönämnden godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för Förslag 1. Nej-röst för Förslag 2. Omröstningsresultat Med sex ja-röster för Förslag 1 och två nej-röster för Förslag 2 beslutar miljönämnden bifall till Förslag 1. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ellinor Karlsson (S) Stig Adolfsson (S) Lars-Göran Hjelm (S) Anders Wikström (S) Lars Adolfsson (M) Stefan Andersson (M) Torgil Slatte (KD) Marcus Åhagen (L) Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta Reservationer Stefan Andersson (M) och Lars Adolfsson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Beslut Miljönämnden avråder Länsstyrelsen Östergötland från att bevilja tillstånd enligt ansökan från Östgötsk Kyckling AB avseende alternativ 1. För alternativ 2 hänvisas till miljönämndens yttrande att Länsstyrelsen Östergötland kan bevilja tillstånd enligt ansökan från Östgötsk Kyckling AB, miljöprövningsdelegationens aktbilaga nr 13, miljökontorets diarienummer 2017:

10 (15) Forts 17 Beslutet skickas till: Östgötsk kyckling AB, Bjälbo Norrgård 2, Skänninge Länsstyrelsen Östergötland, Miljöprövningsdelegationen, Linköping

11 (15) 18 Dnr 2018:0208 Ekonomi Bakgrund Miljöchef Jenny Asp-Andersson redogör för nämndens ekonomiska ställning den 31 januari 2018 samt informerar om en ekonomisk reglering med anledning av avtalet med. Beslutsunderlag Rapport, dnr 2018: Beslut Redovisningen godkänns. Beslutet skickas till:

12 (15) 19 Dnr 2018:0007 Delegationsbeslut Bakgrund I enlighet med kommunallagen 7 kap 5-7 kan en del beslut delegeras till anställd inom förvaltningen. Vid sammanträdet redovisas nedan angivna delegationsbeslut utifrån gällande delegationsordning. Sammanfattning För nämnden redovisas en lista över de beslut som fattas på delegation av anställda inom förvaltningen inom följande områden; miljöbalken, livsmedelslagen, strålskyddslagen och tobakslagen. Beslutsunderlag Förteckning för perioden den 5 januari 2018 den 8 februari 2018, dnr 2018: Beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. Beslutet skickas till:

13 (15) 20 Dnr 2018:0008 Beslut från andra myndigheter och inkomna skrivelser Bakgrund Vid sammanträdet redovisas beslut av betydelse för miljönämnden som fattats av andra myndigheter samt skrivelser som inkommit till miljönämnden. Beslutsunderlag Lista med beslut från andra myndigheter, dnr 2018: Överklagat beslut, dnr 2016: LONA-ansökan, dnr 2017: Beslut Redovisningen av beslut från andra myndigheter godkänns. Beslutet skickas till:

14 (15) 21 Deltagande vid möten och kurser Bakgrund Enligt arvodesbestämmelser antagna av kommunfullmäktige ska nämnden besluta om deltagande i kurser och konferenser. Nämnden ska även fatta beslut om rätt att sätta upp tid för övriga uppdrag. Beslutsunderlag Inbjudan till Mål- och resultatdag den 27 februari 2018, Mjölby kommun. Inbjudan till Budgetberedning den 11 april 2018, Beslut Ordförande Ellinor Karlsson (S) och 2:e vice ordförande Lennart Karlsson (M) beviljas deltagande vid Mål- och resultatdagen och Budgetberedningen. Beslutet skickas till:

15 (15) 22 Omvärldsbevakning och information från miljökontoret Sammanfattning Miljöchef Jenny Asp-Andersson informerar nämnden om aktuella tidningsartiklar och inslag i media som berör nämndens verksamhetsområde samt om miljökontorets pågående arbete och aktuella händelser.