SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 Kommunstyrelsen (27) Plats och tid Kommunstyrelse-salen, klockan 09:30-15:15 Ajournering klockan 11:40-13:05 ande Cecilia V. Burenby (S),ordförande Maria Gillberg (C), ersättare för Birgitta Gunnarsson (C) Monika Gideskog (M) Thony Andersson (S) Curt Karlsson (L) Annette Ohlsson (M) Birger Hagström (KD), ersättare Tommy Engback (KD), Eric Westerberg (MP) Runar Öhman (SD) Andreas Östensson (SD), ersättare för Runar Öhman (SD) Ersättare Övriga deltagande Kjell Gustafsson (S) Birgitta Larsson (S) Jan-Erik Jeppsson (M) Mats Allard (M), Jan Björfeldt (MP) Andreas Östensson (SD) , 277 Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Thony Andersson (S) Stadshuset Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Carina Åsman Ordförande Cecilia V. Burenby (S) Justerande Thony Andersson (S) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Datum då Datum då anslaget sätts upp anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning Underskrift... Carina Åsman

2 Kommunstyrelsen (27) Övriga deltagande Dag Segrell, kommundirektör Carina Åsman, kommunsekreterare Håkan Wass, förslagsställare 258 Thomas Sunnerfjord, förslagsställare 258 Per Johnsson, förslagsställare 259 Åsa Carlberg, hållbarhetsstrateg Ulf Johansson, kultur- och fritidschef 277 Lotta Lindström, kultur- och fritidsstrateg 277 Jörgen Oskarsson, kommunfullmäktiges ordförande 277 Margareta Torell, andre vice ordförande kommunfullmäktige 277 Lars-Åke Pettersson, gruppledare för moderaterna 277 Christoffer Sjögren, gruppledare för miljöpartiet 277

3 Kommunstyrelsen (27) Innehållsförteckning 257 Fastställande av föredragningslista Medborgarförslag om kallbadhus vid Svartå strand - svar Medborgarförslag om utbyggnad av grundskolor i Mjölby tätort - svar Motion om skyndsamma åtgärder för avhjälpande brister ifråga om duschar och toaletter i skolor och idrottsanläggningar - svar Samråd vård och omsorg, arbetsplan och årsberättelse Policy för resor, transport och fordon Energiplanen - information Kategorisering cykelnätet Redovisning av uppdragslista MSE - försäljning av aktier i Utsikt Bredband AB Förslag till priser för småhustomter på Hattorp i Skänninge Utredning - Gemensam måltids- och lokalvårdsorganisation Anställning av förvaltningschef omsorgs- och socialchef Förslag till vigselförrättare Anmälan av protokoll från arbetsutskottet Anmälan av protokoll från integrationsrådet Anmälan av protokoll från överförmyndarnämnden Anmälan av delegationsbeslut Meddelanden/skrivelser Övriga frågor Workshop inför jubileumsfirande av Mjölby stad/ kommun 27

4 Kommunstyrelsen (27) 257 Fastställande av föredragningslista Inför varje sammanträde fastställs en föredragningslista. Ordförande Cecilia V. Burenby (S) meddelar att punkt 13 Utredning Gemensam måltids- och lokalvårdsorganisation utgår och kommer att behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde Punkt 13 Utredning Gemensam måltids- och lokalvårdsorganisation utgår och kommer att behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde et skickas till

5 Kommunstyrelsen (27) 258 Dnr KS/2018:115 Medborgarförslag om kallbadhus vid Svartå strand - svar Bakgrund Håkan Wass har lämnat in ett medborgarförslag där han föreslår att Mjölby kommun ska bygga ett kallbadhus vid Svartå strand. Kommunstyrelsen har fått uppdraget från kommunfullmäktige 53/ att bereda och besluta i frågan efter samråd med berörda nämnder. Utbildningsnämnden ställer sig positivt till medborgarförslaget och föreslår även att kallbadhuset ska byggas av bygg- och anläggningsprogrammet på Dackeskolan och att det ska likna det kallbadhus som fanns tidigare, Kultur- och fritidsnämnden föreslår att medborgarförslaget avslås med motiveringen att det idag finns ett kallbad på Lundbybadet som utnyttjas i begränsad omfattning. Det finns även möjlighet att använda Skogssjöns friluftsbad där det även finns tillgång till bastu i servicebyggnaden. Servicebyggnaden ligger cirka 50 meter från friluftsbadet. Kultur- och fritidsnämnden har i sin investeringsbudget bland annat gjort satsningar på en idrottshall i Mantorp, nytt mot motionsspår i Mantorp och nya aktivitetsplatser. De investeringarna har en större nyttjandegrad än en byggnation av ett kallbadhus. Tekniska nämnden har samma inställning som kultur- och fritidsnämnden men hänvisar till de planer som finns i samband med utbyggnaden av Svartå strand att anlägga ett utomhusbad, på motsatta sidan mot Lundbybadet. Den platsen skulle i viss mån kunna användas som en plats där man kan ta ett kallbad. Tekniska nämnden föreslår att ett kallbadhus ska tas i beaktande vid byggande av en ny badplats vid Svartå strand i Mjölby. Kommunstyrelsen tackar för medborgarförslaget. Arbetsutskottets beslut 183/ Missiv Kultur- och fritidsnämndens beslut 33/ Utbildningsnämndens beslut 79/ Tekniska nämndens beslut 142/ Medborgarförslaget Kommunfullmäktiges beslut 53/ Muntlig information från förslagsställarna Håkan Wass och Thomas Sunnerfjord.

6 Kommunstyrelsen (27) 258 fortsättning 2. Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget besvarat. 3. Kommunstyrelsen ger tekniska nämnden i uppdrag att ett kallbadhus ska tas i beaktande vid byggande av en ny badplats vid Svartå strand i Mjölby samt föreslå att vid en eventuell byggnation ska en förening ansvara för driften. et skickas till: Förslagsställaren Tekniska nämnden Utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden

7 Kommunstyrelsen (27) 259 Dnr KS/2018:140 Medborgarförslag om utbyggnad av grundskolor i Mjölby tätort - svar Bakgrund Per Johnsson föreslår i ett medborgarförslag en utbyggnad av grundskolorna i Mjölby tätort. Kommunfullmäktige beslutade 71/ att uppdra till kommunstyrelsen att bereda och besluta om medborgarförslaget efter samråd med utbildningsnämnden och tekniska nämnden. Tekniska nämnden och utbildningsnämnden är samstämmiga i sina svar vilket innebär att båda nämnderna hänvisar till den processen gällande utökad skolorganisation i Mjölby. Processen inleddes 2017 och baserades på den prognostiserade befolkningsökningen som tog sin grund i antal folkbokförda i oktober Kommunstyrelsen beslutade om en utbyggnad av befintliga skolor. Våren 2018 kom en ny befolkningsprognos som baserads på folkbokförda i december Den prognosen visade på ett behov av flera parallella klasser i grundskolan i Mjölby tätort samt ytterligare förskolor i Mjölby och Mantorp jämfört med tidigare prognoser. Kommunfullmäktige beslutade 78/ om investeringsbudget för och där ingår bland annat ett beslut om investeringsmedel för en ny grundskola samt en förskola på en av kommunens nyligen förvärvad mark vid Eldslösaområdet. Service- och teknikförvaltningen har tillsammans med utbildningsförvaltningen i uppdrag att samverka för en utredning av dimensionering samt utförande av en ny grundskola. Utbildningsförvaltningen har uppdraget att beskriva en lämplig, framtida skolorganisation. Medborgarförslaget innebär att nya lokaler ska byggas för gymnasieskolan och att de elever som går i Mjölby tätort årskurs 7-9 flyttas till gymnasieskolans före detta lokaler vid Kungshögaskolan. Mot bakgrund av kommunfullmäktiges beslut avseende investeringsmedel för placering av en ny grundskola i Mjölby tätort möjliggörs inte medborgarförslaget. Kommunstyrelsen tackar för medborgarförslaget. Arbetsutskottets beslut 184/ Missiv Utbildningsnämndens beslut 81/ Tekniska nämndens beslut 140/ Medborgarförslag Kommunfullmäktiges beslut 71/ Muntlig information från förslagsställaren Per Johnsson.

8 Kommunstyrelsen (27) 259 fortsättning 1. Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget besvarat. et skickas till: Kommunfullmäktige Förslagsställaren

9 Kommunstyrelsen (27) 260 Dnr KS/2018:152, KS/2018:203 Motion om skyndsamma åtgärder för avhjälpande brister ifråga om duschar och toaletter i skolor och idrottsanläggningar - svar Bakgrund Curt Karlsson (L) har lämnat i en motion till kommunfullmäktige 69/ om skyndsamma åtgärder för avhjälpande av brister vid duschar och toaletter i skolor och idrottshallar. Kommunfullmäktige har remitterat motionen för beredning. Kommunstyrelsen har skickat motionen på remiss till tekniska nämnden. Tekniska nämnden har i sitt svar 161/ redovisat en underhållsplan för skolorna i kommunen som sträcker sig över perioden och en underhållsplan för idrottshallar under samma period. Arbetsutskottets beslut 185/ Missiv Tekniska nämndens beslut 161/ Motionen Kommunfullmäktiges beslut 69/ Yrkande Curt Karlsson (L): Kommunstyrelsen ska ge tekniska nämnden i uppdrag att arbeta fram en underhållsplan för samtliga utrymmen i skolor och idrottshallar. sordning Ordförande Cecilia V. Burenby (S) ställer proposition på Curt Karlssons (L) tilläggsyrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt tilläggsyrkandet. 1. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt tekniska nämnden att låta utarbeta en plan för renoveringsåtgärder av duschar och toaletter i samtliga de skolor och idrottsanläggningar som inte omfattas av de underhållsplaner för sådana utrymmen som löper under perioden De åtgärder som kommer att omfattas av den nya planen ska genomföras senast under år 2021.

10 Kommunstyrelsen (27) 260 fortsättning Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. et skickas till: Förslagsställaren Kommunfullmäktige

11 Kommunstyrelsen (27) 261 Dnr KS/2018:199 Samråd vård och omsorg, arbetsplan och årsberättelse 2017 Bakgrund Samråd för vård och omsorg (SVO), tidigare Sakområdessamråd vård och omsorg (SSVO) har inkommit till Mjölby kommun med förslag till beslut om att godkänna föreslagen arbetsplan för samt godkänna samrådets årsberättelse för Förslaget på en arbetsplan är skickat till omsorgs- och socialnämnden för yttrande och nämnden har inget att erinra mot den föreslagna arbetsplanen för eller den årsberättelse för 2017 som redovisas. Ordförande Cecilia V. Burenby (S) informerar att Mjölby kommun kommer att bjuda in samtliga kommuner i regionen för diskussioner. Arbetsutskottets beslut 186/ Missiv Omsorgs- och socialnämndens beslut 154/ Samråd vård och omsorg, arbetsplan och årsberättelse Kommunstyrelsen godkänner arbetsplanen för för samråd vård och omsorg, inklusive de gemensamma arbetsområdena. 2. Kommunstyrelsen godkänner samråd vård och omsorgs årsberättelse et skickas till: Region Östergötland Omsorgs- och socialnämnden

12 Kommunstyrelsen (27) 262 Dnr KS/2018:238 Policy för resor, transport och fordon Bakgrund Mjölby kommun har flera riktlinjer för resor och fordon men det saknas en övergripande policy. I förarbetet till ny policy har en kartläggning av styrdokument kopplat till resor och fordon sammanställts, en resvaneundersökning bland kommunens anställda har genomförts, samt en kartläggning av kommunens alla fordon. En arbetsgrupp bestående av hållbarhetsstrateg, medborgarkontoret och fordonsansvarig på omsorgsförvaltningen har sedan arbetat fram ett nytt förslag till policy. Policyn kommer att kompletteras med riktlinje för resor och riktlinje för inköp av fordon. Policyn har varit på förvaltningsremiss, synpunkter har beaktats och skrivits in i policyn. Policyn fastställer syfte, inriktning, krav på fordon samt ansvar och uppföljning. Mjölby kommun ska arbeta mot fossilfria transporter i enlighet med nationella mål, som organisation ska Mjölby verka som förebild för medborgare och företagare i kommunen. Arbetsutskottets beslut 181/ Missiv Förslag på Rese- och fordonspolicy Uppdrag Thony Andersson (S) önskar ett förtydligande i dokumentet om att det gäller fordon framåt samt förtydligande om vilka fordon som omfattas. 1. Kommunstyrelsen antar Policy för resor, transporter och fordon. et skickas till: Kommunstyrelsen Samtliga nämnder

13 Kommunstyrelsen (27) 263 Dnr KS/2018:101 Energiplanen - information Bakgrund Vid kommunstyrelsen sammanträde 93/ beslutades att godkänna uppföljningen av kommunens energiplan samt en plan för framtagande av en reviderad energiplan. Åsa Carlberg, hållbarhetsstrateg informerar om statusen med framtagandet av en ny energiplan. Det finns två delmål föreslagna; Mjölby kommun ska arbeta med energieffektivering och minskad energianvändning. Mjölby kommun ska arbeta för ökad andel förnybar energi. Arbetsutskottets beslut 182/ Powerpoint presentation 1. Kommunstyrelsen tackar för informationen som noteras till protokollet. et skickas till

14 Kommunstyrelsen (27) 264 Dnr KS/2018:298 Kategorisering cykelnätet Bakgrund Mjölby kommun har mottagit en remiss av Trafikverkets rapport Förslag till kategorisering av cykelnätet, Trafikverkets diarienummer 2018/ Remissen är skickad till service- och teknikförvaltningen för utlåtande. Mjölby kommun avger följande yttrande; Mjölby kommun tackar för inbjudan till att lämna remissvar på rubricerat ärende. Vi har inget att erinra mot förslaget. Arbetsutskottets beslut 187/ Service- och teknikförvaltningens förslag till yttrande Trafikverkets remiss Förslag kategorisering cykelnät 1. Mjölby kommun tackar för inbjudan till att lämna remissvar på rubricerat ärende. Mjölby kommun har inget att erinra mot förslaget. et skickas till Trafikverket Kommunstyrelsen

15 Kommunstyrelsen (27) 265 Dnr KS/2018:17 Redovisning av uppdragslista Kommunstyrelsen ger kommunstyrelsens förvaltning uppdrag som sammanställs på en uppdraglista. Kommunstyrelsen tar del av en upprättad uppdragslista två per år. Arbetsutskottets beslut 190/ Missiv Uppdragslista Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. et skickas till:

16 Kommunstyrelsen (27) 266 Dnr KS/2018:191 MSE - försäljning av aktier i Utsikt Bredband AB Bakgrund Styrelsen i Mjölby-Svartådalen Energi AB (MSE) har på styrelsemöte , fattat beslut om att genom koncernintern försäljning (till marknadsvärde) överlåta aktier, motsvarande 10,1%, i Utsikt Bredband AB till moderbolaget Tekniska verken i Linköping AB. Styrelsen beslutade också att inhämta Mjölby kommuns kommunfullmäktiges godkännande av genomförandet av aktieöverlåtelsen i enlighet med ägardirektivet. Motivet för överlåtelsen utgörs i första hand av fördelar med: Renodling av ägarstrukturen inom Tekniska Verken koncernen och därmed minskad administration. Möjlighet för Tekniska Verken att delfinansiera Utsikt Bredband med koncernbidrag då ägarandelen överstiger 90% Frigör kapital i MSE och möjliggör minskad skuldsättning. Lyfter bort medfinansieringsåtagande från MSE för Utiskt Bredband. Kommunstyrelsens förvaltning ser fördelar med en försäljning av MSE:s aktier till Tekniska Verken. Dels med motiven enligt ovan men också att förslaget innebär en ökad aktivitet avseende utbyggnad av bredband i resterande delar av Mjölby kommun i enlighet med av Tekniska Verken redovisad utbyggnadsplan. Arbetsutskottets beslut 188/ Missiv MSEs framställan om försäljning av aktier i Utsikt Bredband AB Protokoll från styrelsemöte med MSE Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige medger Mjölby-Svartådalen Energi AB att genom koncernintern försäljning (till marknadsvärde) överlåta sina aktier, motsvarande 10,1%, i Utsikt Bredband till moderbolaget Tekniska verken i Linköping AB. et skickas till: MSE, Tekniska Verken AB

17 Kommunstyrelsen (27) 267 Dnr KS/2018:325 Förslag till priser för småhustomter på Hattorp i Skänninge Bakgrund Efterfrågan på villatomter ökar ständigt i kommunen och så även i Skänninge. Därför planerar vi utbyggnad av ytterligare 22 småhustomter på Hattorpsområdet. För att täcka kostnaderna behöver priset justeras. Idag kostar en småhustomt på 1000 kvadratmeter inom Hattorpsområdet kronor. För att få täckning vid utbyggnaden av de nya gatorna bör en småhustomt kosta kronor. Anslutningsavgifter för va, el samt eventuell fiber och fjärrvärme tillkommer enligt gällande taxor. Motiv för att höja står även att finna i närliggande kommuners priser för småhustomter. En jämförelse har gjorts och Motala, Finspång och Tranås tar ca kronor för en villatomt. Arbetsutskottets beslut 189/ Missiv Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige fastställer tomtpriset till kronor för de nya småhustomterna på Hattorp i Skänninge. et skickas till: Kommunfullmäktige

18 Kommunstyrelsen (27) 268 Dnr KS/2017:337 Utredning - Gemensam måltids- och lokalvårdsorganisation Punkten utgår.

19 Kommunstyrelsen (27) 269 Dnr KS/2018:337 Anställning av förvaltningschef omsorgs- och socialchef Bakgrund Nuvarande förvaltningschef för omsorgs- och socialförvaltningen har på egen begäran valt att lämna Mjölby kommun vid årsskiftet Rekrytering av ny förvaltningschef har genomförts av Unik resurs och intervjuer har skett i samverkan mellan tjänstemän, politiker och fackliga företrädare. Samtliga företrädare förespråkar Joachim Samuelsson som ny förvaltningschef för omsorgs- och socialförvaltningen. Missiv Yrkande Monika Gideskog (M): Bifall till förslaget. 1. Kommunstyrelsen beslutar att erbjuda Joachim Samuelsson tjänsten som förvaltningschef för omsorgs- och socialförvaltningen från och tills vidare. et skickas till: Joachim Samuelsson Omsorgs- och socialförvaltningen Personalavdelningen

20 Kommunstyrelsen (27) 270 Dnr KS/2018:243 Förslag till vigselförrättare Bakgrund Länsstyrelsen Östergötland har skickat en förfrågan om de utsedda vigselförrättarna i kommunen, frågan är om kommunen önskar att de ska kvarstå eller entledigas. Mjölby kommun har idag fem stycken vigselförrättare varav några har ett förordnande som upphör Kommunledningskontoret har tillfrågat befintliga vigselförrättare som är fem stycken. Fyra av vigselförrättarna önskar vara kvar i rollen medans en önskar avsluta sitt uppdrag. En vigselförrättare har ett förordnande som upphör men önskar kvarstå. Vid förfrågan har kommunledningskontoret fått ytterligare en person som önskar fån uppdraget som vigselförrättare. Arbetsutskottets beslut 140/ Missiv Länsstyrelsen Östergötlands förfrågan 1. Kommunstyrelsen tillstyrker Helene Gestrin entledigan som vigselförrättare. 2. Kommunstyrelsen tillstyrker Carina Jönsson förlängning av förordandet som vigselförrättare. 3. Kommunstyrelsen föreslår Ingela Svensson som ny vigselförrättare. et skickas till: Länsstyrelsen Östergötland De valda

21 Kommunstyrelsen (27) 271 Anmälan av protokoll från arbetsutskottet Protokoll från arbetsutskottet anmäls. Arbetsutskottets protokoll Redovisning av arbetsutskottets protokoll godkänns. et skickas till:

22 Kommunstyrelsen (27) 272 Anmälan av protokoll från integrationsrådet Protokoll från kommunstyrelsens integrationsråd anmäls. Kommunstyrelsens integrationsråd Redovisning av kommunstyrelsens integrationsråd protokoll godkänns. et skickas till:

23 Kommunstyrelsen (27) 273 Dnr KS/2018:13 Anmälan av protokoll från överförmyndarnämnden Protokoll från överförmyndarnämnden anmäls. Överförmyndarnämnden protokoll Redovisning av överförmyndarnämndens protokoll godkänns. et skickas till:

24 Kommunstyrelsen (27) 274 Dnr KS/2018:314 Anmälan av delegationsbeslut Bakgrund I enlighet med kommunallagen 7 kap 5-7 kan en del beslut delegeras till anställda inom förvaltningen. Vid sammanträdet redovisas nedan angivna delegationsbeslut utifrån gällande delegationsordning. Delegationsbeslut fattade av kommundirektören Punkt 10.1 Avtal om fastighetsreglering Delegationsbeslut fattade av exploateringsingenjören Punkt 10.8 Ansökan om lantmäteriförrättning Angivna delegationsbeslut 1. Redovisningen av delegationsbeslut godkänns. et skickas till:

25 Kommunstyrelsen (27) 275 Dnr KS/2018:191 Meddelanden/skrivelser Kommunstyrelsen tar del av redovisningen av inkomna skrivelser och meddelanden. Arbetsutskottets beslut 192/ angående överlåtelse av aktier i Nyköping-Östgötalänken AB. Nyköping-Östgötalänken ABs information om inriktning av bolagets arbete Redovisande skrivelser och meddelanden. 1. Redovisning av inkomna skrivelser/meddelanden godkänns. et skickas till

26 Kommunstyrelsen (27) 276 Övriga frågor Inga övriga frågor.

27 Kommunstyrelsen (27) 277 Dnr KS/2018:318 Workshop inför jubileumsfirande av Mjölby stad/ kommun Ulf Johansson, kultur- och fritidschef, presenterar syftet med workshopen. Syftet är att ge kultur- och fritid ett underlag för en projektplan inför Mjölby stads 100 års jubileum. Kommunstyrelsen kommer att vara ansvarig för evenemangen under året Ulf Johansson presenterar ett förslag till organisation. 1. Kommunstyrelsen tackar för dagens arbete som noteras till protokollet. et skickas till