Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (30) Kommunstyrelsesalen, kl 9:00-14:10

Transkript

1 Kommunstyrelsen (30) Plats och tid Kommunstyrelsesalen, kl 9:00-14:10 Beslutande Cecilia Vilhelmsson, S ordförande, Birgitta Gunnarsson, C, Thony Andersson, S, Eric Westerberg, MP, Birger Hagström, KD (ersättare för Tommy Engback, KD) Monika Gideskog, M, Annette Ohlsson, M, Curt Karlsson, FP, Runar Öhman, SD. Maria Gillberg, C, ersätter Birgitta Gunnarsson, C, 2 och 3. Ersättare Övriga deltagande Utses att justera Kjell Gustafsson, S, Birgitta Larsson, S, Maria Gillberg, C, Jan Björfeldt, MP, Mats Allard, M, Jan-Erik Jeppsson, M, Yvonne Mellberg Jakobsson, FP och Jenni Iwarsson, SD Dag Segrell kommunchef, Eva Rådeström tillväxt-, och näringslivschef, Maria Åhström ekonomichef, Chris Tevell redovisningschef, Thomas Gustavsson controller, Yvonne Stolt personalchef, Maria Karlsson chef medborgarservice, Mia Högberg informatör, Monica Järpenmyr assistent vid kommunledningskontoret och Carina Brofeldt, bitr kommunchef och utvecklingschef, Jesper Borgström och Sly Agouda. Monika Gideskog Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Patrik Hjalmarsson Paragrafer1-28 Ordförande Cecilia Vilhelmsson Justerande Monika Gideskog ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift... Patrik Hjalmarsson

2 Kommunstyrelsen (30) 1 Presentation av kommunstyrelsen, förvaltningens nyckelpersoner samt information om arbetssätt mm. Vid det första sammanträdet med den nya kommunstyrelsen presenterar sig ledamöter och ersättare för varandra. Därefter presenterar följande nyckelpersoner sig och sin verksamhet för kommunstyrelsen, Eva Rådeström tillväxt-, och näringslivschef, Maria Åhström ekonomichef, Chris Tevell redovisningschef, Thomas Gustavsson controller, Yvonne Stolt personalchef, Maria Karlsson chef för medborgarservice, Mia Högberg informatör, Monica Järpenmyr assistent vid kommunledningskontoret och Carina Brofeldt, bitr kommun- och utvecklingschef. Kommunstyrelsens ordförande informerar därefter om förändrade och förnyade arbetsformer för kommunstyrelsen för att leva upp till dess styrande, ledande och uppföljande funktion. Ordförande förväntar sig att kommunstyrelsen kommer att arbeta seriöst och engagerat. Kommunstyrelsen tar del av informationen

3 Kommunstyrelsen (30) 2 Dnr KS/2014:500 Svar på remiss från Region Östergötland om nytt arbetssätt för nyanländas etablering Bakgrund Landstinget i Östergötland har tagit fram ett förslag för att skapa ett fortsatt starkt offentligt engagemang för regionala utvecklingsfrågor i samband med att Region Östergötland bildas vid årsskiftet 2014/15. Landstinget har sänt ett förslag till nytt arbetssätt för nyanländas etablering till länets kommuner för yttrande. Kommunstyrelseförvaltningen har remitterat förslaget till omsorgs- och socialnämnden för yttrande. Nämnden behandlade ärendet vid sammanträde och beslutade att ställa sig bakom förvaltningens förslag till yttrande och översända det till kommunstyrelsen. Vid kommunstyrelsens sammanträde blir remissen och förslaget föremål för diskussion och synpunkter med flera tilläggsförslag. kommunstyrelsens beslutar att godkänna omsorgs- och socialnämndens yttrande och översända det till Region Östergötland tillsammans med kommunstyrelsens följande synpunkter; - Förslaget bör utvecklas med förtydliganden av fördelningsnyckeln. - Renodla dokumentet avtal/överenskommelse - Det är angeläget med en bred representation i rådet och därför är det inte möjligt att i framtiden minska antalet deltagare - Komplettera med förslag om hur förankringen i kommunerna ska gå till inför beslut i rådet Region Östergötland Omsorgs- och socialnämnden

4 Kommunstyrelsen (30) 3 Dnr KS/2014:457 Svar på Statskontorets redovisning, vägledning till en bättre tillsyn Bakgrund Mjölby kommun har fått rapporten Vägledning till en bättre tillsyn på remiss från Miljödepartementet. På uppdrag av regeringen (Miljödepartementet) har statskontoret utvärderat tillsynsvägledningen inom miljöområdet. Statskontorets utvärdering visar på en bristande enhetlighet och otydliga ansvarsgränser för den nuvarande tillsynsvägledningen. Den är uppdelad på länsstyrelserna och 14 centrala myndigheter. Kommunstyrelsens förvaltning har för yttrande remitterat den till miljönämnden och miljöchefen har upprättat förslag till yttrande. att godkänna miljöchefens förslag som yttrande och översända det till Miljödepartementet. Miljödepartementet Miljöchefen

5 Kommunstyrelsen (30) 4 Dnr KS/2012:614 Beslut om att revidera planförslaget FÖP Skänninge och godkänna det för granskning. Handling tidigare utsänd. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade 31 maj 2011 att förnya och aktualisera uppdrag om fördjupning av översiktsplan för Skänninge. Samråd Kommunstyrelsen beslutade 26 mars 2014 att samråda om planförslaget, vilket skedde under perioden 2 april 14 maj Yttranden inkom från Länsstyrelsen och 3 andra statliga myndigheter, från Östsam, och 4 närliggande kommuner; samt från 8 föreningar/företag m.m. och 7 enskilda. I samrådsredogörelsen redovisas de inkomna synpunkterna samt kommunens ställningstaganden. Sist i dokumentet sammanställs de revideringar som föreslås inför utställning. Kommunstyrelsen beslutade 11 november 2014 att godkänna samrådsredogörelsen. Justeringar Följande revideringar av planförslaget föreslås: - Kompletteras med en enkel beskrivning av genomförandet. Genomförandefrågankommer sedan att utvecklas i pro jektet Den attraktiva regionen. - Förtydliga formulering av hur riksintresse för kulturmiljövård ska beaktas. - Komplettera karta över riksintresse med riksintresse för kom munikationer och för totalförsvaret. - Komplettera med beskrivning av hur strandskyddet påverkas. - Förtydliga Skänninges roll i regionen ur bostadsförsörjnings perspektiv. - Tydligare hänvisning till Översiktsplan för Mjölby kommun angående hantering av miljökvalitetsnormer för vatten. - Beskrivning av hur naturvärden beaktas i område V6. - Se över formulering om hälsorisk respektive olägenhet angå ende djurhållning. - Revidera information om förorenad mark. - Komplettera med beskrivning av grundvattenproblematik i Skänninge. - Förtydliga att all ny bebyggelse föranleder behov av samråd med länsstyrelse, eftersom det kan finnas fornlämningar under mark. - Rätta till eventuella faktafel i text om kulturmiljön samt ändra formulering så att det framgår att det finns fornlämningar även utanför stadskärnan.

6 Kommunstyrelsen (30) - Komplettera text om naturvärden med förklaring av förkort ningen NVP (Naturvårdsprogram) - Komplettera med beskrivning av behov av att utreda trafiksi tuationen vid Trojenborg inför planerad utveckling av områ det. - Område B5 ändras till Bostäder på lång sikt. - Område V5 utökas cirka 20 meter västerut över område B8. - Användning av område B8 kompletteras så att även offentlig service och samlingslokaler möjliggörs. att att revidera planförslaget enligt ovan, samt godkänna det reviderade planförslaget för utställning Byggnadskontoret Jesper Borgström

7 Kommunstyrelsen (30) 5 Dnr KS/2014:402 Verksamhetsplan 2015 för kommunstyrelsens förvaltning. Bakgrund Kommunstyrelsen återremitterade ärendet vid sammanträde för att i verksamhetsplanen infoga, under näringsliv näringslivsråd och under trygghet o säkerhet - polisens organisation samt under grön omställning - Fair Trade City. Kommunstyrelsens förvaltning ansvarar för kommunens utveckling och ekonomiska ställning. Kommunstyrelsen leder och samordnar planering och uppföljning av kommunens ekonomi och verksamhet. Kommunstyrelsens förvaltning arbetar med både ett medborgar- och näringslivsperspektiv samt ett internt samordnande och serviceinriktat perspektiv. Förvaltningen har ett stödjande uppdrag gentemot förvaltningarna och ska fungera som interna konsulter inom många områden. Omvärldsbevakning och kompetensutveckling är viktiga faktorer för förvaltningens verksamhet. Exempel på ansvarsområden är kanslifunktionen för kommunfullmäktige, kommunstyrelse och valnämnd samt personal-, ekonomi- och ITverksamhet, näringslivs- och arbetsmarknadsfrågor, utvecklingsarbete, information, marknadsföring, växel och medborgarservice samt trygghetsoch säkerhetsfrågor. För 2015 har förslag på verksamhetsplan för de olika verksamheterna framtagits och kompletterats i enlighet med kommunstyrelsens beslut Birgitta Gunnarsson, (C) och Monika Gideskog, (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. att godkänna kommunstyrelseförvaltningens förslag till verksamhetsplan för Carina Brofeldt

8 Kommunstyrelsen (30) 6 Dnr KS/2015:1 Internkontrollplan 2015 för kommunstyrelsens förvaltning Enligt kommunstyrelsens reglemente för intern kontroll ska varje nämnd årligen fastställa en intern kontrollplan. I planen ska framgå vilken uppföljning av den interna kontrollen som ska ske under året. Efter en risk och väsentlighetsanalys har kommunstyrelsens förvaltning utarbetat ett förslag till intern kontrollplan för Runar Öhman (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att fastställa förslag till internkontrollplan 2015 för kommunstyrelsens förvaltning, samt att i den mån risk och väsentlighetsanalysen visar oacceptabla värden bör en handlingsplan bifogas som visar hur målvärden nås. Carina Brofeldt

9 Kommunstyrelsen (30) 7 Dnr KS/2015:9 Reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen Bakgrund Med anledning av den organisatoriska förändringen, som innebär att kommunstyrelsens tekniska kontor från flyttas till den nybildade tekniska nämnden, måste kommunstyrelsens delegationsordning revideras. Förslag till reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen har därför tagits fram av kommunstyrelseförvaltningen. att efter smärre justeringar anta delegationsordning för kommunstyrelsen, bilaga. Avdchefer inom kommunstyrelsens förvaltning

10 Kommunstyrelsen (30) 8 Dnr KS/2014:490 Val av ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott att till ledamöter och ersättare samt ordföranden i kommunstyrelsens arbetsutskott välja Ledamöter Cecilia Vilhelmsson, S, ordförande Birgitta Gunnarsson, C, 1:e vice ordförande Monika Gideskog, M, 2:e vice ordförande Ersättare Thony Andersson, S Annette Ohlsson, M

11 Kommunstyrelsen (30) 9 Dnr KS/2015:10 Tecknande av kommunens firma att kommunens firma från tecknas av kommunstyrelsens ordförande Cecilia Vilhelmsson och vid dennes förfall av kommunstyrelsens 1:a vice ordförande Birgitta Gunnarsson med kontrasignering av kommunchef Dag Segrell och vid dennes förfall av bitr kommunchef Carina Brofeldt. Ekonomienheten Service- och teknikförvaltningen Firmatecknarna

12 Kommunstyrelsen (30) 10 Dnr KS/2014:490 Val av ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens personalutskott att till ledamöter och ersättare samt ordföranden i kommunstyrelsens personalutskott välja Ledamöter, 3 st Birgitta Gunnarsson, C, ordförande Kjell Gustafsson, S Annette Ohlsson, M Ersättare Birgitta Larsson, S Jan Björfeldt, MP Yvonne Mellberg Jakobsson, FP De valda

13 Kommunstyrelsen (30) 11 Dnr KS/2014:490 Val av kommunens ombud och ersättare till bolagsstämmor i Bostadsbolaget i Mjölby AB. att till ombud utse Cecilia Vilhelmsson, S. att till ersättare utse Monika Gideskog, M. De valda

14 Kommunstyrelsen (30) 12 Dnr KS/2014:490 Val av kommunens ombud och ersättare till bolagsstämmor i Fastighetsaktiebolaget Mjölby industribyggnader att till ombud utse Jörgen Oskarsson, S. att till ersättare utse Fredrik Holmer, M. De valda

15 Kommunstyrelsen (30) 13 Dnr KS/2014:490 Val av kommunens ombud och ersättare till bolagsstämmor i Gillestugan i Skänninge Fastighets AB att till ombud utse Cecilia Vilhelmsson, S. att till suppleant utse Mats Allard, M. De valda

16 Kommunstyrelsen (30) 14 Dnr KS/2014:490 Val av kommunens ombud och ersättare till bolagsstämmor i Mjölby Svartådalen Energiverk AB, MSE. att till ombud utse Birgitta Gunnarsson, C. att till ersättare utse Mats Allard, M. De valda

17 Kommunstyrelsen (30) 15 Dnr KS/2014:490 Val av ledamot och ersättare till stiftelsen Härsnäs missonshus Föreligger valberedningens förslag till val. att till ledamot och ersättare till stiftelsen Härsnäs Missionshus välja Ledamot Berit Greck Ånell, C. Ersättare Lindhia Pettersson, M. De valda

18 Kommunstyrelsen (30) 16 Dnr KS/2014:490 Val till KRF, kommunens råd i frågor om funktionsnedsättning Enligt arbetsordningen för kommunens råd i frågor om funktionsnedsättning ska kommunstyrelsen utse två ledamöter, varav en är ordförande, samt en ersättare i rådet. Kommunstyrelsen ska även fastställa antal ledamöter och ersättare i rådet. Rådets sammansättning ska spegla den bredd som den samlade funktionshinderrörelsen representerar för att säkerställa att tillgänglighetsfrågor med mera kan belysas utifrån ett brett perspektiv. Ledamöter och ersättare ska vara bosatt i kommunen. Handikappföreningarna har nominerat 5 ledamöter och 4 ersättare att som kommunstyrelsens representanter och ordföranden utse Ledamöter Cecilia Vilhelmsson, S, ordförande Monika Gideskog, M, vice ordförande Ersättare Birgitta Gunnarsson, C, att som handikappföreningarnas representanter utse Ledamöter Göran Nilseryd, HSO Karin Holmgren, HSO Ulla Vånsjö, HSO Sally Remmert, HSO Lars Adolfsson, DHR Ersättare Eva Alex, DHR Birgitta Svadäng Grahn, HRF Elin Granqvist, Autism och Aspbergerföreningen i Östergöt land Inger Persson, Stroke föreningen i Motala/Mjölby m.o. De valda

19 Kommunstyrelsen (30) 17 Dnr KS/2014:490 Val av politikerombud i Föreningen Sveriges Eko kommuner Föreligger valberedningens förslag till val. att till ombud till föreningen Sveriges Eko kommuner utse Eric Westerberg, MP. De valda

20 Kommunstyrelsen (30) 18 Dnr KS/2014:490 Val av ledamot i Mjölby hemvärnsområdets förtroendenämnd Föreligger valberedningens förslag till val. att till ledamot till Mjölby hemvärnsområdets förtroendenämnd utse Claes Samuelsson, C. De valda

21 Kommunstyrelsen (30) 19 Dnr KS/2014:490 Val av ledamot och ersättare till styrelsen för Nyköping-Östgötalänken AB Föreligger valberedningens förslag till val. att till ledamöter och ersättare till Nyköping-Östgötalänken AB utse, Ledamot Jörgen Oskarsson, S. Ersättare Monika Gideskog, M De valda

22 Kommunstyrelsen (30) 20 Dnr KS/2014:490 Val av ombud till bolagsstämma Nyköping-Östgötalänken AB för att till ombud till bolagsstämma med Nyköpings-Östgötalänken AB utse Ledamot Cecilia Vilhelmsson, S. Ersättare Curt Karlsson, FP De valda

23 Kommunstyrelsen (30) 21 Dnr KS/2014:490 Val av representant till sakområdessamråd för vård och omsorg mellan Region Östergötland och Östergötlands kommuner att till representant till sakområdessamråd för vård och omsorg mellan Region Östergötland och Östergötlands kommuner utse Anna Johansson, S. De valda

24 Kommunstyrelsen (30) 22 Dnr KS/2014:490 Val till SKLs Demokratinätverk att som representant till SKLs (Sveriges Kommuner och Landsting) demokratinätverk utse Birgitta Gunnarsson, C och Tobias Josefsson, FP. De valda

25 Kommunstyrelsen (30) 23 Dnr KS/2014:490 Val av ombud till Kommuninvests föreningsstämma, 16 april 2015 att som ombud till Kommuninvests föreningsstämma utse Ledamot Cecilia Vilhelmsson, S. Ersättare Monika Gideskog, M. De valda

26 Kommunstyrelsen (30) 24 Organisering av näringslivsråd Vid dagens sammanträde upptar ordföranden fråga om att organisera ett näringslivsråd med representanter från olika företagarföreningar och näringslivsrepresentanter för att diskutera gemensamma och aktuella frågeställningar. att uppdra till kommunchefen ta fram förslag på organisering av ett näringslivsråd i Mjölby kommun. Kommunchefen

27 Kommunstyrelsen (30) 25 Försäljning av fastigheten Siaren 5 Tidigare boende flyttade till Siaren 5, 1994 efter en trafikolycka. Huset köptes in av Mjölby kommun för kronor och bostadsanpassades för kronor. När barnen flyttade ville inte hyresgästen bo kvar utan flyttade till Prästgårdsliden. Omsorgs- och socialförvaltningen har inget behov av huset. Förslag till köpekontrakt har nu upprättats mellan säljare Mjölby kommun och köparna Elin Asplund och Kim Gustafsson. Köpeskillingen är kronor. att godkänna förslaget till köpekontrakt mellan säljare Mjölby kommun och köparna Elin Asplund och Kim Gustafsson. Bo Hallberg

28 Kommunstyrelsen (30) 26 Meddelanden/skrivelser Beslut från Kammarrätten i upphandlingsärende Dom från förvaltningsrätten i skatteärende Från Länsstyrelsen , krav på återrapportering Från miljönämnden, protokollsutdrag , verksamhetsplan Från SOU, , en nationell samordnare.. Från SKL, cirkulär 14:58, förslag till nytt reglemente Från SKL, cirkulär 14:57, förslag till ny arbetsordning för kf. Från omsorgs- och socialförvaltningen, förteckning över uppdrag Från Länsstyrelsen , förordnande av begravningsombud. Brev, , politiker sänk era löner Från Polismyndigheten, , beslut om geografisk indelning mm Från Göta Hovrätt, , skadeståndsmål Från Nyköping-Östgötalänken AB, minnesanteckningar från ägarmöte Från Ödeshögs kommun, protokollsutdrag, , gemensam överförmyndarnämnd Kommunstyrelsen tar del av handlingarna

29 Kommunstyrelsen (30) 27 Anmälan av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisas på sammanträdet. Delegationsbeslut fattade av ekonomichefen. Avbruten upphandling av plantjord Upphandling av minnesgåva, presentkort Tilldelningsbeslut, ramavtal banktjänster Upphandling av fällningskemikalier Delegationsbeslut fattat av redovisningschefen Ansökan om betalningsföreläggande Delegationsbeslut fattat av IT-chefen Anställning av Robert Andersson Delegationsbeslut fattat av kommunchefen Fastställande av inledande organisationsstruktur för service- och teknikförvaltningen Delegationsbeslut fattat av kommunstyrelsens ordförande Fullmakt för Malin Kleist-Rydell i Linköpings tingsrätt Förteckningar över delegationsbeslut av tekniska kontoret, nov och dec 2014 Delegationsbeslut av kommunstyrelsens ordförande Letter of support att godkänna redovisningen

30 Kommunstyrelsen (30) 28 Övrigt Ordföranden informerar om pågående inflyttning och renovering av Östergården. Kommunstyrelsen tar del av informationen.