Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (11)

Transkript

1 Kommunstyrelsen (11) Plats och tid Kommunstyrelsesalen, kl :40 Plats och tid Beslutande Carina Jönsson, S Cecilia Vilhelmsson, S Miko Månsson, S Kjell Gustafsson, S Franco Sincic, V Mikaela Höjdevall, MP Monika Gideskog, M Carina Johansson, FP Birgitta Gunnarsson, C Håkan Wass, KD Ersättare Sigbritt Bothin, Niklas Aus, Eric Westerberg, Mats Allard, Jim Kellander, Maria Gillberg, Tommy Engback Övriga deltagande Paul Håkansson, Dag Segrell 49 Carina Brofeldt, Lotta Gylling, Rainer Fredriksson 50 Utses att justera Monika Gideskog Justeringens plats och tid Kommunstyrelsesalen Underskrifter Sekreterare Annika Eriksson paragrafer Ordförande Carina Jönsson Justerande Monika Gideskog ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift... Annika Eriksson

2 Kommunstyrelsen (11) 49 Information från Östgötatrafiken angående bildandet av ny kollektivtrafikmyndighet i Östergötland Paul Håkansson, VD för Östgötatrafiken, informerar om bildandet av ny kollektivtrafikmyndighet i Östergötland samt svarar på frågor med anledning av den nya kollektivtrafiklagen som träder i kraft 1 januari Den nya lagen innebär att kommunerna och landstinget måste se över ansvarsfördelning, finansiering och organisation av kollektivtrafiken i länet. Övergripande styrgrupp för översynen är Östgötatrafiken AB. En politisk styrgrupp med förtroendevalda från landstinget, Kinda kommun, Linköpings Kommun, Motala kommun, Norrköpings kommun samt Regionförbundet Östsam har i uppdrag att utarbeta ett underlag till landstinget och länets kommuner för beslut i landstingsfullmäktige och kommunfullmäktige senast i juni år man har tagit del av informationen. Protokollsutdrag till Dag Segrell Akt

3 Kommunstyrelsen (11) 50 Dnr KS/2011:54 Redovisning av utvärdering av organisationsöversyn inför mandatperioden Utvecklingschef Carina Brofeldt informerar angående utvärdering av organisationsförändringar under mandatperioden Kommunstyrelsen har gett kommunledningskontoret i uppdrag att utvärdera de organisationförändringar som skedde vid ingången av mandatperioden Följande förändringar genomfördes inför mandatperioden : Gemensam nämnd och förvaltning för förskole- och grundskoleverksamhet Sammanslagning av omsorgs- och socialnämnderna samt dess förvaltning Förändringar av politisk organisation Arbetsmarknadsenheten (AME) sammanförs med utbildningsförvaltningen Utvärderingen avser endast de första två punkterna och har redovisats till skolförvaltningens ledningsgrupp samt till förskole- och skolnämnden. Samråd kring utvärderingen har skett med förvaltningschef och ledningsgrupp. Utvärderingen visar att det har skett en ökad samverkan mellan olika verksamhetsgrenar vilket bedöms vara en följd av genomförd omorganisation. Samordning mellan verksamhetsgrenar har skett i viss omfattning. Det upplevs inte som att omorganisation har gett mer tid för det pedagogiska arbetet. Genom den nya organisationen upplevs det som samutnyttjandet av gemensamma resurser har ökat. Ledningsorganisationen ser i stort sett lika ut i jämförelse med tidigare medan ledningsarbetet har anpassats efter nya arbetssätt. Personalansvaret i ledningen anses i huvudsak tydlig vilket den var även före omorganisationens genomförande. Den nya organisationen har gett ett utvidgat barnperspektiv vilket har underlättat orienteringen ut mot samhället. Det upplevs även som att den nya organisationen har gett förutsättningar för ett professionellt ledarskap, vilket även fanns i tidigare organisation. lägga redovisningen av utvärdering av organisationsförändringar inför mandatperioden avseende införandet av gemensam nämnd och förvaltning inför förskole- och grundskoleverksamhet till handlingarna.

4 Kommunstyrelsen (11) Kommunstyrelseledamot Miko Månsson(S) lämnar sammanträdet och blir ersatt av Kjell Gustafsson, S. Protokollsutdrag till Skol- och förskoleförvaltningen Carina Brofeldt Akt

5 Kommunstyrelsen (11) 51 Beslut kring utställning av översiktsplan för Mjölby kommun Samråd har ägt rum 7:e juni till 30 september 2010, förlängt under oktober och november för de som har så begärt. Ändringar framgår av samrådsredogörelsen, vars sammantagna bedömning är att samrådet om översiktsplanen varit brett och att möjligheter till dialog har varit omfattande. Dialogerna har uppfattats som konstruktiva och går i vissa fall vidare som separata utredningar. Samrådsredogörelsen har beretts av KS-framtidsgrupp , och m med redovisning för KS vid extramöte Föredragande och projektledare för översiktsplanen är planarkitekt Håkan Sylvan med stöd av planarkitekt Jesper Borgström, planarkitekt Helene Eriksson och stabsbyggnadschef Ylva Bengtsson vid Byggnadskontoret. Projektledare för vindkraftplanen är konsult Lars Forsberg. Utställning pågår 4 mars 6 maj 2011 med informationsmöte i stadshuset 26 april och utställning i biblioteken, samt någon form av bemannad utställning i Mjölby köpcentrum. Information till byalag och framtidsgrupper efter önskemål och överenskommelse. Paragrafen justeras omedelbart. att att att godkänna samrådsredogörelse och revidera planförslaget enligt ändringsförslag samt låta ställa ut det reviderade planförslaget förklara paragrafen för omedelbart justerad Protokollsutdrag till Byggnads- och räddningsnämnden Byggnadskontoret

6 Kommunstyrelsen (11) 52 Dnr KS/2011:16 Tidplan för arbetet med Mål och budget Ekonomichef Roger Fridell föredrar ärendet om mål och budget Kommunstyrelsens förvaltning har utarbetat ett förslag till tidplan för arbetet med Mål och budget I tidplanen föreslås att preliminära driftramar och kommunmål behandlas i Kommunfullmäktige vid majsammanträdet, investeringsbudgeten vid augustisammanträdet samt driftbudget och skattesats vid novembersammanträdet. Förslag till tidplan bifogas. fastställa tidplan enligt Kommunstyrelsens förvaltnings för- slag.

7 Kommunstyrelsen (11) 53 Dnr KS/2011:56 Förslag till reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige Kommunchef Peter Karlsson föredrar ärendet. Kommunfullmäktiges presidium har reviderat kommunfullmäktiges kommunfullmäktiges arbetsordning. Ändringarna återfinns under paragraferna 10 och 33. Utöver detta är redaktionella ändringar gjorda, till exempel att kommunledningskontoret är utbytt mot kommunstyrelsens förvaltning. Carina Johansson (FP) yrkar på att förslaget till kommunfullmäktiges arbetsordning paragraf 10 får annan lydelse. Mikaela Höjdevall (MP) yrkar bifall till Carina Johanssons förslag. att föreslå kommunfullmäktige besluta paragraf 10 får följande lydelse: Fullmäktiges ledamöter med undantag för presidiet intar följande placeringsordning från höger på första stolsraden från presidiet sett: Kommunstyrelsens ordförande, kommunstyrelsens 1:e vice ordförande och oppositionsrådet. Fullmäktiges presidium bestämmer placeringsordning mellan gruppledare och övriga ledamöter. i övrigt anta föreliggande förslag till arbetsordning samt arbetsordningen träder i kraft med omedelbar verkan.

8 Kommunstyrelsen (11) 54 Dnr KS/2011:5 Förslag till reviderad delegationsordning för kommunstyrelsens verksamhetsområde Kommunchef Peter Karlsson föredrar ärendet. I samband med den nya mandatperioden och införande av ny organisation inom kommunstyrelsens verksamhetsområde har en översyn av kommunstyrelsens delegationsordning genomförts. Ett förslag till revidering är framtaget. Förslaget innebär att förändringar har gjorts som följer med att Kommunstyrelsens förvaltning numera består av sex avdelningar. Kommunchefens förändrade roll som förvaltningschefernas chef har också beaktats i revideringen. I delegation av beslut om lån, placering av medel, leasing med mera hänvisas till Finanspolicyn i stället för de tidigare anvisningarna.delegationen av arbetsmiljöansvaret har tagits bort. Delegation och fördelning av arbetsmiljöansvaret kommer att regleras i ett separat dokument som tas fram av personalavdelningen. Som komplement till delegationsordningen fastställde KS i ärende 2004:106 en förteckning över verkställighetsåtgärder. Denna förteckning har inte förnyats efter detta beslut och den bedöms idag vara obehövlig. Förteckningens syfte har varit att tydliggöra de beslut som betraktas som verkställighet. Många beslut som fattas inom kommunstyrelsens verksamhet bedöms vara verkställighet och att förteckna dem är inget krav. Carina Johansson (FP) yrkar på att punkt 47 Yttrande i ärende om tillstånd till allmän kameraövervakning skall tas bort från delegationsordningen. ta bort punkt 47, Yttrande i ärende om tillstånd till allmän kameraövervakning från delegationsordningen samt i övrigt anta förslag till delegationsordning inom kommunstyrelsens verksamhetsområde samt förteckning över verkställighetsåtgärder tas bort.

9 Kommunstyrelsen (11) 55 Inbjudan till nätverk för förtroendevalda som vill utveckla medborgardialogen - Demokratinätverk Inbjudan har kommit från Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, att delta i nätverk för förtroendevalda som vill utveckla medborgardialogen. SKL startade år 2006 projektet Medborgardialog. Under fyra år har projektet arbetat tillsammans med kommuner och landsting i nätverk för att utveckla dialogen med medborgarna. Bakgrunden till projektet är att engagera medborgarna och skapa former för delaktighet och dialog för det lokala samhällets utveckling. Förbundet inbjuder kommuner, landsting och regioner att med 1-2 politiker per kommun/landsting delta i nätverk för att utveckla medborgardialoger. Nätverket ska fokusera på att ge ny kunskap, forsningserfarenheter, goda exempel och erfarenhetsutbyte. Målet för nätverket är att ge kunskap, teoretisk och praktisk, för hur kommuner och landsting kan arbeta med medborgardialoger som en del i styrning och utveckling av tjänster. Kostnad för att delta i nätverket är 1000 kronor per år. Vidare har SKL inbjudit till en Demokratidag den 14 april i Stockholm. tillstyrka att kommunen går med i nätverket samt utse Cecilia Vilhelmsson (S) och Birgitta Gunnarsson(C) att ingå i nätverket samt godkänna Cecilia Vilhelmssons och Birgitta Gunnarssons deltagande vid Demokratidagen den 14 april Protokollsutdrag till Cecilia Vilhelmsson Birgitta Gunnarsson Akt

10 Kommunstyrelsen (11) 56 Övriga ärenden Franco Sincic (V) anser att bestämmelserna kring omkostnader för kaffe och lunch för förtroendevalda bör ses över. ge i uppdrag åt kommunstyrelsens förvaltning att se över bestämmelser kring omkostnader för kaffe/lunch för förtroendevalda i Mjölby kommun.

11 Kommunstyrelsen (11) 57 Meddelanden Polismyndigheten, Östergötlands län, Samverkan kommun och polis mot organiserad brottslighet i Östergötland. Sveriges Kommuner och Landsting Överenskommelse mellan staten och Sveriges kommuner och landsting om prestationsbaserat stimulansbidrag på äldreområdet Sveriges Kommuner och Landsting Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och landsting om stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänstens område Centrum för kommunstrategiska studier Lokalsamhället och vardagens transporter berättelser från Vadstena, Åtvidaberg och Ljura i Norrköping Informationsmeddelande: Ombud i Sveriges kommuner och Landstings kongress Delegationsbeslut Upphandling 29 okt dec 2010, Roger Fridell. Upphandling 20 dec jan 2011, Roger Fridell