Fredrik Rönning (S), ordförande Calle Morgården (MP) Lotta Gunnarsson (M) Jan Tholerus (C) Solweig Nyrede (S), tjänstgörande ersättare

Transkript

1 1(15) Plats och tid Kommunhuset, sammanträdesrum 1, tisdagen den 20 mars 2018 kl 08:30-10:30 Ledamöter Fredrik Rönning (S), ordförande Calle Morgården (MP) Lotta Gunnarsson (M) Jan Tholerus (C) Solweig Nyrede (S), tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Sören Nord, teknisk chef Hans Törnblom, fastighetschef 17 Peter Danielsson, räddningschef 21 Mona Hyttsten, kommunsekreterare Justerare Jan Tholerus Justeringens plats och tid Kommunhuset, måndag den 26 mars, klockan Underskrifter Sekreterare Paragrafer Mona Hyttsten Ordförande Fredrik Rönning Justerare Jan Tholerus ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift Mona Hyttsten

2 2(15) Ärendelista 17 Dnr 2017/00077 Information - Energikartläggning kommunala fastigheter Dnr 2018/00168 Lokalanpassning torkrum Allégården Dnr 2018/00160 Skogsbruksplan Dnr 2018/00170 Multisportarena Gula Berga Dnr 2018/00090 Handlingsprogram enligt Lagen om skydd mot olyckor, LSO Dnr 2018/00169 Ansökan om statlig medfinansiering till gång- och cykelvägar Dnr 2018/00148 Ansökan om upprustningsbidrag Sörbo samfällighetsförening Dnr 2017/00548 VA-verksamhetsområde Österbo/Lernbo Dnr 2018/00146 Kommunal plan för avfallsförebyggande och hållbar avfallshantering avfallsplan Dnr 2018/00140 Integrationsbidrag till föreningar Dnr 2018/00138 Vandringslyftet Visit Dalarna - Prioriterade vandringsleder i Smedjebackens kommun... 14

3 3(15) 17 Dnr 2017/00077 Information - Energikartläggning kommunala fastigheter s beslut Informationen godkänns. Fastighetschef Hans Törnblom informerar om pågående projekt med energisparande åtgärder samt åtgärder för minskad miljöbelastning i kommunala fastigheter. Fastigheter som inventerats är Hagge skola, Folkets Hus, Heros sportfält, Vads skola och Allégården. Kalkylerad energibesparing: kwh/år Kalkylerad miljöbesparing: 135 ton CO2/år Kalkylerad kostnad: kr Kommunfullmäktige beslöt att omdisponera 14,5 Mkr till projektet för energieffektivisering. Rapport energikartläggning

4 4(15) 18 Dnr 2018/00168 Lokalanpassning torkrum Allégården s beslut kronor anslås från ospecificerade investeringsmedel fastigheter till lokalanpassning torkrum Allégården. Tekniska kontoret har fått i uppdrag av hemtjänsten att ta fram förslag på anpassning av källarutrymme till torkrum för tvätt på Allégården. Behovet har beskrivits som stort då hemtjänsten idag sköter viss tvätthantering åt brukare och i samband med detta även har behov av torkutrymme, vilket saknas helt idag. Föreslagen åtgärd är att ianspråkta källarutrymme och anpassa det för ändamålet enligt nedan: - Installation av lufttorkanläggning - Byte anpassning av el- och belysning för godkänd kapslingsklass - Byte trasig dörr - Målning och ny golvbeläggning Beräknad kostnad: kr exklusive mervärdesskatt. Ovanstående åtgärd beräknas ingå i upprättad hyresnivå för hemtjänstens lokaler. Fastighetschefens tjänsteskrivelse

5 5(15) 19 Dnr 2018/00160 Skogsbruksplan s beslut Ärendet återremitteras för att kompletteras med en kartbeskrivning. Konsultfirman pcskog har upprättat en skogsbruksplan för Smedjebackens kommuns skogsbestånd. Skogsbruksplanen omfattar fastigheterna Skisshyttan 1:65, Västansjö 2:7, Stora Tolvsbo 7:1 och Söderbärke Kyrkby 8:57. Tekniska kontoret föreslår att Smedjebackens kommuns skogsbruksplan godkänns i samhällsbyggnadsutskottet och att genom detta beslut ges handlingsfrihet till tekniska kontoret att bedriva skogsbruk enligt den beslutade planen utan att enskilda avverkningar behöver tas upp i utskottet för beslut. Park- och skogschef Erik Blomquist tjänsteskrivelse: Det är osäkert med både prisutveckling, tillväxt och hur det faktiskt ser ut i de olika bestånden. Lika så är det ett digert jobb att beräkna tillväxt och förhållanden som påverkar drivningen i de olika trakterna så jag har valt att göra en enkel översiktlig beräkning av vad som händer de kommande tio åren. På sidan två i utdraget från skogsbruksplan finns avverkningsförslag. Planerad slutavverkning under 10 år = 7867m3sk =6529 fub Gallring = 7032m3sk går + - noll Naturvårdande skötsel går + - noll Rimligt anbud 350 kr/m3fub Pris på rot = kr Minus markberedning och plantering 10 % = kr Årliga kostnader för tätortsnära och annan röjning ca kr under 10 år 10 = kr Summa intäkter kr Det är lågt räknat och det är mycket sannolikt att vi drar in mer pengar.

6 6(15) En viktig faktor att ta hänsyn till är åldersfördelningen i skogen. På sida tre framgår att vi inte har särskilt mycket avverkningsbar skog som är mellan 85 och 120 år gammal. Men om 30 år har vi ett betydligt bättre läge och kommer att omsätta större volymer. De röda staplarna är skog som är skyddad. Det beror oftast på platsens specifikationer och kommer att följa åldersaxeln. Så i framtiden kommer vi att minska andelen ung skog med naturvårdsmål. Skogsbruksplan

7 7(15) 20 Dnr 2018/00170 Multisportarena Gula Berga s beslut kronor anslås från ospecificerade investeringsmedel fastigheter till multisportarena vid Gula Berga. 2. Tekniska kontoret får i uppdrag att söka externa medel för projektet. Kommunfullmäktige beslutade att anslå kronor för anläggande av en multisportarena vid Gula Berga. Utifrån inkomna offerter och kostnadsberäkningar blir kostnaden för en multisportarena ca kronor. För att kunna genomföra projektet föreslår tekniska kontoret att resterande belopp, kronor anslås från ospecificerade investeringsmedel för fastigheter. Park- och skogschefens tjänsteskrivelse

8 8(15) 21 Dnr 2018/00090 Handlingsprogram enligt Lagen om skydd mot olyckor s förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige Handlingsprogrammet enligt Lagen om sydd mot olyckor (2003:778) antas. s beslut Revideringen av handlingsprogrammet inför nästa mandatperiod ska särskilt beakta: höjd beredskap, civilt försvar, nationella utredningar samt organisatoriska förändringar i Ludvika kommun. Enligt 3 kap 3 Lagen om skydd mot olyckor (2003:778) ska en kommun ha ett handlingsprogram för förebyggande verksamhet. I programmet ska målet anges för kommunens verksamhet samt de risker för olyckor som finns i kommunen och som kan leda till räddningsinsatser. I programmet ska också anges hur kommunens förebyggande verksamhet är ordnad och hur den planeras. Räddningstjänsten har upprättat förslag till handlingsprogram för innevarande mandatperiod för Smedjebackens kommun. Handlingsprogrammet har varit ute på remiss och hänsyn har tagits till inkomna synpunkter. Enligt handlingsprogrammet är kommunens inriktningsmål att skapa ett säkert och tryggt samhälle, vilket bl.a. innebär att människor inte utsätts för onödigt lidande eller att allmännyttiga verksamheter kommer till skada pga. oförutsedda händelser. Kommunen ska genom förebyggande insatser så långt som det är möjligt, förhindra eller minimera risker för skador och störningar av verksamheter, tillgångar, personal och resurser, såväl i fred som under höjd beredskap. Handlingsprogram enligt Lagen om skydd mot olyckor

9 9(15) 22 Dnr 2018/00169 Ansökan om statlig medfinansiering till gång- och cykelvägar s beslut 1. Smedjebackens kommun ansöker om medfinansiering hos Trafikverket enligt tekniska kontorets förslag. 2. Till nästa utskott ska en samlad utbyggnadsplan för gång- och cykelvägar i Smedjebackens kommun presenteras. Smedjebackens kommun har fått inbjudan från Trafikverket att söka statlig medfinansiering till åtgärder på kommunala gator och vägar år 2019, TRV2018/621. Statlig medfinansiering kan beviljas för miljö- och trafiksäkerhetsförbättrande åtgärder på kommunala gator och vägar, medfinansiering ges med upp till 50 % av kostnadsunderlaget. Ansökan ska vara inlämnad senast 30 april 2018 för beslut under hösten Tekniska kontoret har föreslagit 3 objekt att söka medel för. Genomförande under Gång- och cykelväg Jobsbovägen från Stenbäcken mot Jobsbo fram till väg 634, inklusive belysning total kostnad kr. 2. Gång- och cykelväg Gubbovägen från Risbovägen till Rohts väg, total kostnad kr. 3. Trafiksäker gångpassage över Jobsbovägen i höjd med Gärdesvägen för framtida gång- och cykelväg till nya förskolan total kostnad på kr. Gatuchefens tjänsteskrivelse

10 10(15) 23 Dnr 2018/00148 Ansökan om upprustningsbidrag Sörbo Samfällighetsförening s beslut kronor anslås från budgeterade medel för upprustningsbidrag Som andelsägare i Sörbo samfällighetsförening deltar inte Jan Tholerus (C) i beslutet. Sörbo samfällighetsförening ansöker om upprustningsbidrag, för att åtgärda Sjöhagsvägen enligt offert från Skanska på kronor. Upprutningen består i huvudsak av asfalteringsåtgärder. Vägen kördes sönder av byggtrafik under våren 2016 samt vid grävningar för kommunalt vatten och avlopp. Från kommunen söker föreningen bidrag med kronor. För 2018 finns totalt kronor avsatta i underhållsbudgeten för upprustningsbidrag. Ansökan om upprustningsbidrag Gatuchefens tjänsteskrivelse

11 11(15) 24 Dnr 2017/00548 VA-verksamhetsområde Österbo/Lernbo s förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar avgränsning och bildande av VA-verksamhetsområde för dricks- och spillvatten i Österbo/Lernbo enligt utarbetat förslag. Enligt kommunens VA-strategi framgår att utbyggnad av kommunalt vatten och avlopp ska göras där det ger den effektivaste miljö- och samhällsnyttan i förhållande till nedlagda kostnader. I samband med utbyggnad ska det upprättas verksamhetsområden för vatten och avlopp enligt lag (2006:412) om allmänna vattentjänster. I kommunens reviderade VA-strategi ingår Österbo/Lernbo som område för planerad utbyggnad VA-situationen i Österbo/Lernbo är sådan att verksamhetsområde för vatten och avlopp bör bildas med anledning av bristfällig dricksvattenförsörjning och många äldre enskilda avlopp med dålig eller okänd rening. Kriterierna som varit till grund för bedömning av det aktuella området är; markförhållandena, med dåliga förutsättningar för enskilda avlopp med avseende på infiltration p.g.a. lera och slit samt dricksvattenproblematik p.g.a. begränsad tillgång och kemiska problem beroende på höga halter av järn, mangan, radon och hårt vatten. Inom VA-verksamhetsområde gäller de bestämmelser om anslutning, avgifter m.m. som framgår av lag (2006:412) om allmänna vattentjänster. Ett förslag till avgränsning av VA-verksamhetsområde för Österbo/Lernbo togs fram i november Efter att informationsmöte hållits med berörda fastighetsägare bestämdes tillsammans med WBAB att vissa fastigheter skulle utgå ur den föreslagna gränsdragningen. Orsaker till detta är dels logistiken för ledningsdragning och att vissa fastigheter som inte har vatten indraget skulle undantas. Med hänsyn taget till ovanstående upprättades ett nytt förslag till områdesavgränsning. Miljö- och byggnadsnämnden beslöt att godkänna förslaget till den nya avgränsningen och bildandet av VA-verksamhetsområde för dricksoch spillvatten för Österbo/Lernbo, samt överlämna det reviderade förslaget till kommunfullmäktige för antagande. Avgränsning VA-verksamhetsområde Österbo/Lernbo Miljö- och byggnadsnämnden

12 12(15) 25 Dnr 2018/00146 Kommunal plan för avfallsförebyggande och hållbar avfallshantering avfallsplan s förslag till kommunstyrelsen Frågan lämnas öppen. Alla kommuner i Sverige ska enligt 15 kap Miljöbalken ta fram en plan för avfallsförebyggande och hållbar avfallshantering (avfallsplan). Planen utgör tillsammans med kommunens lokala föreskrifter om avfallshantering kommunens renhållningsordning. Plan och föreskrifter ska fastställas av kommunfullmäktige. Dalarnas kommuner har sedan 2006 samverkat kring arbetet med framtagande, genomförande och uppföljning av kommunal avfallsplanering. Föregående planperioder har varit samt Samarbetet har inneburit att alla kommuner i Dalarna har gemensamma mål med åtgärder som genomförs på både regional nivå (län eller del av län) och på kommunal nivå. För Ludvika kommun och Smedjebackens kommun har en gemensam avfallsplan tagits fram. Förslag till plan för avfallsförebyggande och hållbar avfallshantering perioden har tagits fram via arbete i en regional projektgrupp och lokala arbetsgrupper i varje dalakommun. Dessutom har ett flertal regionala nätverk använts för att utveckla och förankra mål och åtgärder inom dess verksamhetsområden. Miljö- och byggnadsnämnden behandlade ärendet och beslutade bl.a. att föreslå kommunfullmäktige anta plan för avfallsförebyggande och hållbar avfallshantering Kommunal plan för avfallsförebyggande och hållbar avfallshantering Samrådsredogörelse Miljö- och byggnadsnämnden

13 13(15) 26 Dnr 2018/00140 Integrationsbidrag till föreningar 2018 s beslut kronor anslås för integrationsbidrag till föreningar. Frågor har inkommit till fritidschefen om Smedjebackens kommun även under 2018 kommer att satsa på extra föreningsbidrag för integration. Detta för att möjliggöra för föreningar att genomföra satsningar för att öka integrationen. Under 2017 ansökte 16 föreningar om bidrag på max kr för olika projekt. Exempel på projekt som genomfördes 2017: inköp av utlåningsutrustning, utveckling av medlemmar och licenser, träffar för nyanlända, läxläsning, svenska språket och litteraturen, skrivprojekt, träna språk, mat och bakning, utbildning av ledare och möjliggöra för hyra till träningstider i våra hallar. Utfallet av satsningen på integrationsbidrag 2017 föll väl ut och de föreningar som ansökt och blivit beviljade integrationsbidrag har bidragit till att underlätta integrationen i Smedjebacken. Fritidschefens tjänsteskrivelse

14 14(15) 27 Dnr 2018/00138 Vandringslyftet Visit Dalarna s beslut 1. ställer sig positiv till deltagande i Vandringslyftet Dalarna. 2. Fritidskontoret får i uppdrag att utreda om arbetet kan genomföras med befintliga resurser. 3. Pilgrimsleden och vandringsleden längs Strömsholms Kanal ska beaktas i inventeringen av leder. Fritidschefens tjänsteskrivelse: Vandringslyftet Dalarna är ett nätverk som leds av Visit Dalarna i samverkan med Länsstyrelsen Dalarna. Fokus inom vandringslyftet ligger på att hitta ett gemensamt arbetssätt och finna riktlinjer kring infrastrukturen runt Dalarnas vandringsleder. Vandringslederna ska vara tillgängliga, tydliga och säkra. Två nätverksträffar har skett och under senaste träffen så togs det fram tre olika arbetsområden att arbeta vidare med för respektive aktör till nästa träff. Kategorisering, kvalitetsstandard och svårighetsgrad. Tanken är att vandringslederna i Dalarna allt eftersom ska kategoriseras efter standarden som exportmogen produkt, få en gemensam markeringsstandard och märkas upp i svårighetsgrader. Liknande det vi gör med våra utförsåkningsbackar. För Smedjebackens kommun skulle detta innebära att vi behöver ta ett omtag kring våra vandringsleder som i dag finns markerade som leder, inventera dessa och se över kategorisering, märkning, standard och svårighetsgrad. En inventering av friluftslivet, där även vandringsleder har varit en del, har under januari-februari skett av Fritidschef och Miljöstrateg, Ida Dahl, och håller på att sammanställas. Under inventeringen har vi tacksamt tagit emot synpunkter och åtgärdsförslag från våra medborgare på lederna som finns runt om i kommunen. Så under mars är samtliga leder vi då känner till med på en kartläggning. Jag förslår att utav dessa leder som har inventerats, att kommunen ska prioritera, kategorisera, märka om och svårighetsgradera de leder som redan i dag marknadsförs som vandringleder. Smèleden, Schisshyttans vandringsled, området kring Jätturn, Malingsbo-Kloten rundan, Uvberget och Milslingan. Samverkan ska startas upp med de aktörer som ansvarar för Schisshyttans och Malingsbo-Kloten rundan.

15 15(15) Steg 1 föreslås Smèleden, som Fritidsenheten ansvarar för, och Uvberget samt Milslingan som är tätortsnära, nyttjas och ska finnas tillgänglig för många medborgare och besökare. Smèleden - En ny kartläggning av dragningen, märkningen och standarden bör ske under våren 2018 och en åtgärdsplan och investeringsplan tas fram. Ett informationsmöte med berörda skogsägare, föreningar mm längs Smèleden kan bli startskottet för detta. Uvberget - Lederna kring och på Uvberget har inventerats av Tekniska och även för Uvberget behövs en nedskriven kartläggning, åtgärdsplan och investeringsplan. Märkning och startplatser ska förtydligas. Milslingan Inventeras och en åtgärdsplan tas fram om hur Milslingan kan utvecklas för att bli ännu mer attraktiv. Märkningen och startplatser är viktig. För att utföra en inventering och kartläggning av Smèleden, Uvberget och Milslingan, samt utföra en åtgärdsplan och investeringsplan så föreslår jag att ta in en resurs som kan arbeta med projektet Prioriterade vandringsleder i Smedjebackens kommun på 50 % under 6 månader. Beräknad kostnad för att under 6 månaders tid på 50 % göra en kartläggning, åtgärdsplan och handlingsplan på Smèleden, Uvberget och milslingan (och om det hinns de övriga lederna i texten ovan) kommer att hamna på kr. Därtill kommer sedan investeringskostnader för ny skyltning, spänger, vindskydd m.m. Det kostnadsförslaget redovisas senare under 2018 och här kan kommunen ansöka om medel från externa bidragsgivare t.ex. LONAprojekt, Landsbygdsprogrammet och skogsstyrelsen. Mer information: Bilaga 1: Karta med sträckningen av Smèleden 2017/2018