Minnesanteckningar, möte med projektledningsgruppen

Transkript

1 Projektledningsgruppen Dnr Vår referens / tel.nr e-post Göran Jansson / goran.jansson@m.lst.se Bo Persson / bo.persson@kfsk.se Datum Minnesanteckningar, möte med projektledningsgruppen Dag: 7 mars 2007 Tid: Plats: Miljöförvaltningen Malmö stad, Bergsgatan 17, Malmö Närvarande: Björn Berséus Ängelholm, Dave Borg Malmö, Ola Gustafsson Lomma, Helena Holmgren Hässleholm, Bo Persson Kommunförbundet Skåne, Göran Jansson Länsstyrelsen i Skåne län Ej närvarande/förhinder: Ingela Nyberg Eslöv, Ida Persson Hörby 1. Minnesanteckningar från föregående möte Anteckningarna från föregående möte den 12 februari 2007 föranledde inga synpunkter. Flera punkter återkommer som egna punkter i dagens dagordning. 2. Nuvarande projektläge, delrapporter/slutrapporter till styrgruppen Delprojekt Ensk avlopp En remissversion med förslag till gemensamma bedömningsgrunder och handläggningsrutiner har skickats ut för synpunkter till bl a Naturvårdsverket. Ett informationsbrev har skickats ut till kommunerna om vad som är på gång. Informationsträff kommer att anordnas den 3 maj. Delrapport ska ske till styrgruppen senast den 30 april. Samordning sker med Naturvårdsverkets arbete med Handbok. Slutrapportering av projektet ska göras hösten Delprojekt Legionella Handläggarstöd med information om legionella till berörda verksamheter och vägledning vid legionellautbrott är nu i princip färdigt och kommer att slutrapporteras till styrgruppen den 27 mars. Därefter går information ut och materialet läggs på hemsidan. Informationsträff efter sommaren, sannolikt samordnat med en hälsoskyddsträff. Miljösamverkan Skåne Postadress Besöksadress Telefon Telefax Hemsida Länsstyrelsen i Skåne län Malmö Kungsgatan vx Kommunförbundet Skåne Box 13, Klippan Storgatan vx Skånes kommuner Dokumentnamn: Mant_proj_ledn_gr_ [1]

2 Delprojekt Målstyrd tillsyn Modell på hemsidan för behovsutredning och tillsynsplanering med exempel från kommuner är i princip klar men svårhanterad pga dokumentets storlek. Delrapportering har ännu inte skett men ska ske innan seminarium med presentation av hittillsvarande arbete, planerat till slutat av maj. Under våren arbetas med nyckeltalsuppföljning och under hösten med miljöövervakning. Slutrapportering ska göras före årsskiftet. Delprojekt Utsläpp av växthusgaser Utbildningsdagar om transporter och energi i tillsynsarbetet har genomförts. De förslag på informationsmaterial och checklistor som arbetsgruppen utarbetat, och som diskuterats på workshops under utbildningsdagarna, kommer att bearbetas av konsulter. Miljömålsrådet har beviljat projektmedel på 175 tkr till aktiviteter betr minskad klimatpåverkan genom tillsyn. Detta material kommer att testas i några pilotkommuner under april augusti. En första delrapport görs i samband med att pilotstudien påbörjas. Under september utvärderas och bearbetas pilotstudien, varefter en andra delrapport sker. I oktober skall materialet vara klart för användning hos tillsynsmyndigheterna. Utvärdering ska göras den 15 februari 2008 då slutrapportering ska ske. Delprojekt Utfasning av farliga ämnen Projektet är avslutat och en rapport presenterades den 1 februari. Vid presentationen framkom att det hos kommunerna finns ett stort intresse att nu, efter inventeringsfasen, på något sätt gemensamt fortsätta arbetet med att fasa ut farliga ämnen. Arbetsgruppen undersöker på vilket sätt arbetet kan fortsätta. Delprojekt PCB i byggnader Handläggarstöd presenterades vid seminarium den 7 november Tretton kommuner har slagit sig samman och gjort en gemensam rabatterad sökning hos Lantmäteriet på fastigheter som kan vara aktuella för PCB-sanering. En förordning om inventering och sanering av PCB i byggnader trädde i kraft den 1 mars Uppföjlning och delrapportering ska enligt tidsplanen göras våren 2007 och slutrapportering hösten Delprojekt Vedeldning (småskalig fastbränsleeldning) Förslag till riktlinjer har sänts ut för tillämpning i kommunerna eldningssäsongen 2006/07 efter ev beslut i respektive kommun. Synpunkter på förslaget och hur riktlinjerna har kunnat tillämpas skall lämnas till arbetsgruppen våren Därefter sker utvärdering, ev omarbetning eller komplettering samt slutrapport till styrgruppen inför hösten 2007 med slutligt förslag till riktlinjer för godkännande innan dessa publiceras. Tryckning av det slutliga remissförslaget samt otillräcklig tydlighet att det fortfarande är ett arbetsmaterial som kan komma att förändras, har medfört att missuppfattning om dokumentets status har uppstått. 3. Förslag på arbetsrutiner mm för projektgrupper, projektledning och styrgrupp i samband med projektarbete Förslag på arbetssätt och mandat för projektgrupperna resp styrgruppen har utarbetats av projektledarna. Förslaget diskuterades och projektledningsgruppen ställer sig bakom detta efter ändringen att projektbeskrivningar inte behöver godkännas av styrgruppen bl a med hänsyn till tidsaspekten. Projektbeställningarna godkänns dock av styrgruppen. Respektive projektbeskrivning som utsedd arbetsgrupp utformar i detalj skall därefter godkännas av projektledningsgruppen. Se bilaga till minnesanteckningarna.

3 4. Samverkan om utbildningsinsatser Dave har på grund av väderförhållandena dagen för avtalat möte med Malmö Högskola ännu inte kunnat diskutera möjlighet till eventuell samverkan om byggteknisk utbildning för miljöinspektörer. Bo har varit i kontakt med Lunds Universitet, institutionen för miljövetenskap, om möjlig samverkan inom utbildningsområdet. Detta är intressant betr en 10 p kurs Miljöskydd som kan läsas i sina ingående delar om 1-2 poäng, även av yrkesverksamma inspektörer. Närmare information får komma senare eftersom kursplanen med utlovad information ännu inte har översänts. Kursen planeras enl uppgift varje höst. Vidare kommer sannolikt forskningsdagar att anordnas. 5. Verksamhetsplan Projektbeställningarna har anpassats till den reviderade mallen som framtagits. Uppgifter för de olika delprojekten har förts över till den nya mallen och i förekommande fall kompletterats enligt föregående minnesanteckningar. Två av de åtta projektförslagen har ännu inte bearbetats på detta sätt men det kommer snarast att göras. Ett avslutat projekt kan i vissa fall medföra önskemål/behov av ytterligare projekt inom samma område, som en naturlig fortsättning på ursprungsprojektet. Möjliga uppföljningsprojekt har därför i förekommande fall angetts. Nedanstående förslag till projektbeställningar gicks igenom och godkändes efter de synpunkter på kompletteringar och justeringar som anges för respektve projekt. Detta utförs lämpligen av resp författare (anges med kursiv text): 1. Kemikaliekontroll enligt REACH och miljönämndens tillsynsansvar Länsstyrelsen (Jolanta Green) Bo redovisar kontakter med SKL och KemI. Det som planeras från KemI i utbildningsväg är informationstillfällen (en dag) om REACH hösten Nu utbildar man sig själv och en REACH-coachutbildning planeras. Den nationella REACH-utredningen ska vara klar 1 oktober 2008 så det kommer att dröja innan man vet hur tillsynsansvar mm kommer att fördelas. Både kemikalielagstiftningen och angränsande lagstiftningsområden ska ses över. Ska lagförslag läggas kan det dröja ytterligare ett år. En första delredovisning ska lämnas 31 oktober Slutredovisning ska enl färskt pressmeddelande vara klar 30 juni Vårt projekt bör inrikta sig på vad som händer och hur vi ska göra i Skåne mot bakgrund av detta. Hur hanterar vi kemikaliefrågorna efter 1 juni 2007 och hur förhåller vi oss till REACH? Projektbeställningen bör justeras av Jolanta. Såväl text som tidsplan behöver bearbetas. Från Malmö och Ängelholm framförs intresse av att ägna sig åt frågan. 2. Miljökvalitetsnorm partiklar Länsstyrelsen (Harald Arnell) och Miljömedicin (Maria Albin) Sammanfattningsvis anges att projektet bör kunna bidra till en ökad samordning i länet vad gäller mätningar och simuleringar av partikelhalter. Projektbeställningen bedöms som bra men bör konkretiseras ytterligare av Harald.

4 3. Egenkontroll för fastighetsägare Björn Berséus, Dave Borg, Ola Gustafsson Inga synpunkter utöver att layoutmässig anpassning behöver göras mellan samtliga de olika projektbeställningarna. 4. Vattenskyddsområden Helena Holmgren, Ingela Nyberg Bekämpningsmedel och framtagande av bra föreskrifter bör vara i fokus. Bedömning och tillsyn kan komma senare. Helena återkommer med projektbeställning snarast under vecka Trafikbuller Björn Berséus, Dave Borg, Ola Gustafsson Inga synpunkter. 6. Informationskampanj till allmänheten Björn Berséus, Dave Borg, Ola Gustafsson Inga synpunkter. Etappindelning enligt tidigare förslag och målsättning att undersöka vad andra gör för att kunna fasa in i det som bedöms angeläget. 7. Avfall Länsstyrelsen (avfallsgruppen) Avfallsgruppen bör komplettera med möjliga uppföljningsprojekt. 8. Tillsyn av golfbanor bekämpningsmedel, gödsling, vattenuttag Ingela Nyberg, Helena Holmgren Naturgrusanvändningen diskuterades. Helena återkommer med projektbeställning snarast under vecka 11. Tillkommande delprojekt inom livsmedel och djurskydd: 9. Riskbedömning i samband med tillsyn på lantbruks- och hästverksamheter Bo redovisar kontakter med SKL m fl om vad som är känt betr aktiviteter centralt på detta område. Det som härvid framkommit överensstämmer med vad som anges i förslaget, att inget sådant är planerat eller nära förestående. Centralt ansvar för djurskyddsfrågor är ännu inte fastställt. Jordbruksverket tittar dock på riskanalys betr tvärvillkorskontroller. Projektledningsgruppen är positiv till projektet, men av åsikten att detta egentligen är en nationell angelägenhet och att om projektet genomförs borde ersättning utgå för detta. Förslaget har inkommit underhand och inte i samband med kommunenkäten. Det bedöms dock viktigt att driva ett angeläget djurskyddsprojekt med samordning djurskydd/miljötillsyn. Före projektstart måste klargöras att riskbedömning inte görs av någon annan. Bo ombesörjer att projektbeställning utformas i likhet med övriga projekt. Ytterligare förslag kan tillkomma inom djurskydds- och livsmedelsområdet. Projektbeställningarna är skrivna efter ett gemensamt upplägg eller mall, men eftersom de är skrivna av olika personer ser de olika ut. En layoutmässig anpassning skall göras av projektledarna. Göran kontaktar dessförinnan berörda på länsstyrelsen för komplettering av projektbeställningarna och resterande två projektbeställningar avvaktas. Projektbeställningarna remitteras omgående till referensgruppen för hälsoskydd och referensgruppen för kemikalier för möjlighet att lämna synpunkter före styrgruppsmötet den 27 mars.

5 Projektledningsgruppen föreslår följande tidplan för start av delprojekten: vår 2008 höst 2008 vår 2009 höst REACH start stopp 2. Partiklar start stopp 3. Egenkontroll start stopp 4. Vattensk.omr start stopp 5. Trafikbuller start stopp 6. Info-kampanj start etapp 1 stopp etapp 1 start etapp2 stopp etapp2 7. Avfall start stopp 8. Golfbanor start stopp 9. Lantbruk/häst start (höst 07) stopp Start- och stopptider kan anpassas till tidigt eller sent resp termin för att få acceptabel spridning i tiden. Utöver genomförande av de olika delprojekten ska finnas beredskap att genomföra sådana utbildningsinsatser och att ta fram sådant informationsmaterial som bedöms angeläget under löpande verksamhetsperiod. 6. Övrigt Materialet på Miljösamverkan Skånes hemsida kompletteras efterhand. Webbmiljön är dock något svårarbetad enligt projektledarnas bedömning. Länsstyrelsens webbplats flyttas från SiteMate till Microsofts CMS. Migrering görs endera veckan och lansering planeras till v 19. Förhoppningsvis blir den nya webbmiljön mer lättarbetad. Utlovat kalendarium kommer så småningom när detta kan prioriteras på länsstyrelsen. Bo redovisade det ekonomiska utfallet av de Miljösamverkan Skåne-konferenser som anordnats och administrerats av Kommunförbundet Skåne Tre träffar har tillsammans gett ett överskott på kr och en gav ett underskott på kr. Överskottet har i samband med bokslut omförts för möjlighet till användning under Verksamhetsberättelse för Miljösamverkan Västra Götaland 2006 delades ut och diskuterades. Vid årsskiftet 2006/2007 bör Miljösamverkan Skåne göra en liknande verksamhetsberättelse för sin första verksamhetsperiod. Förslag väcktes om att verksamhetsberättelsen för Miljösamverkan Västra Götaland skickas ut till ordförandena i de olika delprojekten med uppmaning att skriva en kort redogörelse för resp delprojekt för att skapa en delaktighet även i detta avseende. Materialet sammanställs därefter av projektledningen och kompletteras bl a med det ekonomiska utfallet enligt ovan. Ett kort informationsmaterial i PowerPoint efterfrågas, dels något allmänt om Miljösamverkan Skåne, dels information om hittillsvarande och nya projekt. Inför länsmiljöträffen kommer att tas fram något material som kan användas i detta syfte och läggas ut på hemsidan.

6 På fråga om Region Skånes ev medverkan i Miljösamverkan Skåne meddelades att samtal om detta har ägt rum mellan Länsstyrelsen i Skåne län och Kommunförbundet Skåne. Dörren bedöms stå på glänt för medverkan på lämpligt sätt för Region Skåne, vid sidan av den representation i styrgruppen som sker via Yrkes- och Miljömedicin. 7. Nästa möte (kommande möten) Projektledningsgruppens kommande möten före sommaren har tidigare bestämts till - tisdagen den 3 april 2007, kl , Miljöförvaltningen Eslöv - onsdagen den 23 maj 2007, kl , Miljöförvaltningen Lomma Höstens möten bestäms vid något av kommande möten när alla är närvarande. Minnesanteckningar förda av Bo Persson