ÅTVIDABERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunstyrelsen

Transkript

1 Plats och tid Sessionssalen, Gamla Kommunalhuset, kl Beslutande Lennart Haraldsson, ordförande Sverre Moum Siw Gustavsson Thomas Lidberg Kerstin Gustavsson Peder Griph Elisabeth Edlund Åsa Merving, ersättare för Kenneth Axelsson Lars-Erik Nilsson AnnaCarin Ekdahl Johan Knutsson Sören Söderström Lars Rasch Anne-Louise Aspanius, ersättare för Tommy Risarp Lennart Pettersson Ej tjänstgörande Ulf Dahl Per Johansson Leif Leman Leif Carlzon Rune Tessin Övriga deltagande Karin Olanders, t f kommunchef Anita Sjösvärd, kommunsekreterare Utses att justera AnnaCarin Ekdahl och Johan Knutsson Justeringens plats och tid Underskrifter Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande Organ Anita Sjösvärd Lennart Haraldsson AnnaCarin Ekdahl Johan Knutsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagning Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Underskrift

2 Tyst minut Kommunstyrelsens sammanträde inleds med en tyst minut med anledning av Marita Dahlgrens bortgång.

3 Information Bho Eklund lämnar vid dagens sammanträde med kommunstyrelsen en redovisning från den hearing som Åtvidabergs kommun inbjudits till och vars syfte var att följa upp hur reformen med lagen om skydd mot olyckor har förverkligats. Hearingen ägde rum i Stockholm den 2 juni En enkät som tidigare utsänts till berörda kommuner låg till grund för diskussionerna. Åtvidabergs kommun höll ett inledningsanförande inför frågestundens diskussioner om processen kring tillkomsten av kommunens handlingsprogram och utvecklingen av dessa. Bho Eklund tillsammans med t f kommunchefen informerar vidare om de förberedelser som sker inför en eventuell pandemi av svininfluensan. Kommunerna har ansvar för att följa de direktiv som kommer men också samordna och förbereda sig inför de situationer som kan uppstå. En samrådsgrupp bestående av räddningschefen, kommunledningen och primärvården har skapats som skall hantera frågor kring pandemin samt aktivera och aktualisera gällande pandemiplan.

4 Ks 107 Ekonomiinformation T f kommunchefen lämnar vid planerings- och ekonomiutskottets sammanträde i juni 2009 en årsprognos baserad på utfall till och med maj månad 2009, vilken i stort överensstämmer med redovisad prognos för april Motsvarande prognos lämnas vid kommunstyrelsens sammanträde i augusti. Redovisningen visar att avvikelsen från budget för verksamhetens nettokostnader uppgår till + 6,9 miljoner kronor. Kommunstyrelsens oförutsedda på 10,5 miljoner kronor ingår därvid under kommunledningsförvaltningen.

5 Ks 108 Dnr Åtvidabergs Industribyggen AB ej fullföljande av försäljningen - utredning Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 25 februari 2009 beslutat att genomföra försäljning av Åtvidabergs Industribyggen AB enligt upprättat avtal om överlåtelse av aktier med fastighetsbolaget Industria Sverige AB som köpare av bolaget. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 1 april 2009 informerar Sverre Moum om att kommunen inte kommer att fullfölja försäljningen av Åtvidabergs Industribyggen AB. Anledningen är att Industria Sverige AB ändrat i sin styrelse vilket bolaget garanterat att inte göra mellan avtalsdag och tillträdesdag enligt köpeavtalet. Åtvidabergs kommun anser att ändringen av styrelsen i Industria Sverige AB är ett allvarligt kontraktsbrott och avser därför inte att fullfölja försäljningen av aktierna i Åtvidabergs Industribyggen AB. Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 15 april 2009 beslutat att inte fullfölja försäljningen av aktierna i Åtvidabergs Industribyggen AB samt godkänna att erlagd handpenning återbetalas till berörda parter. Kommunen bör nu istället tillsätta en arbetsgrupp för nya diskussioner om Industribyggens fortsatta verksamhet med den politiska inriktningen att föra över bolagets fastigheter till kommunens fastighetsbestånd. Planerings- och ekonomiutskottets handläggning Vid planerings- och ekonomiutskottets sammanträde den 22 april 2009 tas frågan upp om Industribyggens fortsatta verksamhet samt direktiv till en utredning med inriktningen att föra över bolagets fastigheter till kommunens fastighetsbestånd. Planerings- och ekonomiutskottet har därvid beslutat uppdra till kommunledningsförvaltningen att utreda de ekonomiska och organisatoriska konsekvenserna av att föra över bolagets fastigheter till kommunen samt att därefter avveckla bolaget.

6 forts Ks 108 Kommunstyrelsens planerings- och ekonomiutskott utgör styrgrupp under utredningsarbetet. Den politiska inriktningen är dock att planeringsoch ekonomiutskottet fortsättningsvis skall ansvara för fastighetsförvaltningen i kommunen. Vid utskottets sammanträde den 24 juni 2009 föreligger utredning avseende överföring av Åtvidabergs Industribyggens fastigheter m m till kommunen. Lars Rasch och Sören Söderström meddelar att Kopparpartiet och Centerpartiet avser att återkomma vid kommunstyrelsens behandling av ärendet i augusti. Planerings- och ekonomiutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar uppdra till förvaltningsorganisationen att upprätta förvaltningsavtal mellan Åtvidabergs Industribyggen AB och Åtvidabergs kommun avseende förvaltning av en eller flera av Industribyggens fastigheter. Kommunfullmäktige beslutar uppdra till förvaltningsorganisationen att genomföra organisationsförändringar inom kommunen med hänsyn till utökad fastighetsförvaltning/utökat fastighetsinnehav. Kommunfullmäktige beslutar uppdra till förvaltningsorganisationen att verkställa så att Åtvidabergs kommun övertar Åtvidabergs Industribyggen ABs samtliga fastigheter, övriga tillgångar och skulder. Finansiering sker genom övertagande av bolagets lån. Kommunfullmäktige beslutar uppdra till förvaltningsorganisationen att därefter avveckla bolaget. Planerings- och ekonomiutskottet skall ansvara för den samlade fastighetsförvaltningen i kommunen. Kommunstyrelsens handläggning Lennart Haraldsson yrkar bifall till planerings- och ekonomiutskottets förslag.

7 forts Ks 108 Johan Knutsson yrkar med stöd av Lars Rasch att punkt 2 i planeringsoch ekonomiutskottets beslutsförslag kompletteras med att erforderliga personalrekryteringar skall starta omgående. Kommunstyrelsen biträder Johan Knutssons förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar uppdra till förvaltningsorganisationen att upprätta förvaltningsavtal mellan Åtvidabergs Industribyggen AB och Åtvidabergs kommun avseende förvaltning av en eller flera av Industribyggens fastigheter. Kommunfullmäktige beslutar uppdra till förvaltningsorganisationen att genomföra organisationsförändringar inom kommunen med hänsyn till utökad fastighetsförvaltning/utökat fastighetsinnehav. Erforderliga personalrekryteringar skall starta omgående. Kommunfullmäktige beslutar uppdra till förvaltningsorganisationen att verkställa så att Åtvidabergs kommun övertar Åtvidabergs Industribyggen ABs samtliga fastigheter, övriga tillgångar och skulder. Finansiering sker genom övertagande av bolagets lån. Kommunfullmäktige beslutar uppdra till förvaltningsorganisationen att därefter avveckla bolaget. Planerings- och ekonomiutskottet skall ansvara för den samlade fastighetsförvaltningen i kommunen.

8 Ks 109 Dnr Granskning av tillgänglighet för handikappade - revisionsrapport Kommunrevisionen har genomfört en granskning av hur kommunen arbetat med tillgänglighet för funktionshindrade till kommunens olika verksamheter utifrån det handikappolitiska programmet. Granskningen visar sammantaget att det återstår en hel del arbete innan det handikappolitiska programmet är genomfört i den omfattning som kommunfullmäktige beslutat om. Arbetet rör allt från organisatorisk förankring av handikappfrågorna, implementering av ett synsätt som gagnar funktionshindrade till konkret genomförande. De största bristerna bedöms finnas inom områdena organisation och förankring samt området teknik vad gäller genomförandet. I den fördjupning som gjorts framgår att varken kultur- och samhällsbyggnadsutskottet eller kommunstyrelsen vidtagit tillräckligt omfattande åtgärder med anledning av det handikappolitiska programmet. Den samlade bedömningen är att kommunen på ett otillfredsställande sätt hanterat måluppfyllelse och hörsamhet till mål i det handikappolitiska programmet fastställt av kommunfullmäktige. Med anledning av revisionsrapporten önskar kommunrevisionen svar från kommunstyrelsen vilka åtgärder som vidtagits så här långt med anledning av det handikappolitiska programmet och i samband med detta klargöra vad som inte kan eller hinner åtgärdas till år Kommunstyrelsens handläggning Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 1 april 2009 beslutat avge yttrande över revisionsrapporten avseende tillgänglighet för handikappade. Kommunrevisionen har med anledning av kommunstyrelsens yttrande inkommit med en begäran om kompletterande uppgifter senast den 10 juni 2009.

9 forts Ks 109 Planerings- och ekonomiutskottets handläggning Vid planerings- och ekonomiutskottets sammanträde i maj 2009 meddelas att kommunrevisionen efter begäran förlängt svarstiden till den 12 augusti Ett förslag till kompletterande svar avseende åtgärder för ökad tillgänglighet kommer således att behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde i augusti Kommunfullmäktige har tidigare uppdragit till kommunledningsförvaltningen att revidera nuvarande handikappolitiska program till ett program för funktionshindrade. Vård- och omsorgschefen tillika t f kommunchef kommer därvid att utföra uppdraget som skall vara slutfört under september 2009 för att därefter utsändas på remiss. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att avge ett kompletterande yttrande över revisionsrapport avseende tillgänglighet för handikappade i enlighet med föreliggande förslag.

10 Ks 110 Dnr 2009-KS Treårsplan för Regionförbundet ÖSTSAM Från Regionförbundet ÖSTSAM föreligger förslag till treårsplan med beskrivning av verksamhet och ekonomi. Beloppen i treårsplanen med förslag till budgetram för 2010 är upprättade i 2009 års prisläge. Medlemmarna och Regionförbundet har tidigare kommit överens om hur Regionförbundets budget skall kompenseras för pris- och löneökningar. Enligt överenskommelse skall indexuppräkningen mellan åren ske efter hur Regionförbundets ekonomi fördelas på personalkostnader respektive övriga omkostnader. Fördelningen görs dels för den egna verksamheten, dels för den överförda verksamheten, där fördelningen sker efter hur dessa kostnader fördels hos kulturinstitutionerna. Detta innebär att en fördelning av personalkostnader och övriga omkostnader baserat på föregående års bokslut görs inför varje nytt budgetår. Index för personalkostnader fastställs av landstinget i mars/april året före det aktuella budgetåret. Index för övriga kostnader inhämtas från Sveriges Kommuner och Landsting. Indexet för övriga kostnader är SKLs prognos för nettoprisindex som tas fram i april och revideras i september för det aktuella budgetåret. Slutligen vägs de ovan beskrivna pris- och löneindex samman till ett index/en procentsats. Det sammanvägda indexet för 2010, som beloppen i det utskickade förslaget till budgetram för 2010 i 2009 års prisnivå skall räknas upp med, är 1,7 procent. Förbundsfullmäktige har den 23 april 2009 fastställt Treårsplanen och därvid beslutat tillställa den förbundets medlemmar för beslut om medlemsbidrag 2010 samt ge möjlighet för medlemmarna att lämna synpunkter på Regionförbundets verksamhet som underlag för kommande treårsplaner. Åtvidabergs kommuns ställningstagande och beslut om medlemsbidrag för 2010 skall vara Regionförbundet ÖSTSAM tillhanda senast den 1 september 2009.

11 forts Ks 110 Planerings- och ekonomiutskottets handläggning Regionförbundet ÖSTSAMs plan för verksamhet och ekonomi har underställts samtliga förvaltningar och kommunstyrelsens planerings- och ekonomiutskott under beredningen. Till planerings- och ekonomiutskottets sammanträde den 24 juni 2009 föreligger av t f kommunchefen utarbetat förslag till yttrande över Regionförbundet ÖSTSAMs treårsplan. Planerings- och ekonomiutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar avge yttrande över Regionförbundet ÖST- SAMs treårsplan i enlighet med upprättat förslag. Kommunfullmäktige beslutar tillstyrka förslag till medlemsbidrag för Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar avge yttrande över Regionförbundet ÖST- SAMs treårsplan i enlighet med upprättat förslag. Kommunfullmäktige beslutar tillstyrka förslag till medlemsbidrag för 2010.

12 Ks 111 Dnr Samarbetsavtal med Nuckö Planerings- och ekonomiutskottet har vid sitt sammanträde i januari 2007 beslutat uppdra till kommunledningsförvaltningen att se över kommunens vänortsarbete. Frågan om en översyn av kommunens vänortsarbete aktualiserades i samband med val av ledamöter till Nuckö-kommittén som organiserar utbytet med Nuckö. Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 9 maj 2007 behandlat ett av kommunchefen utarbetat förslag till former för fortsatt vänortsverksamhet, innebärande att ett fortsatt kommunalt engagemang med vänorter fortsättningsvis bör baseras på en efterfrågan som styrs utifrån skolans behov av internationellt utbyte och som inte kan tillfredsställas genom projekt på andra håll. Kommunstyrelsen har vid nämnda sammanträde beslutat att budgetbeloppet för vänortsutbyte kvarstår oförändrat för år 2008, att disponeras av barn- och utbildningsförvaltningen för internationella kontakter. Vidare beslutades att vänortskommittén i sin nuvarande form med ledamöter utsedda av Åtvidabergs kommun upphör samt att utsedda ledamöter entledigas. Kommunfullmäktiges handläggning Vid kommunfullmäktiges sammanträde i juni 2008 ställdes en fråga till kommunfullmäktiges ordförande angående vänortsverksamheten med Nuckö. I samband med ordförandens svar på frågan uppdrogs till kommunstyrelsen att omarbeta nuvarande avtal från år 1990 mellan Nuckö och Åtvidaberg så att det stämmer med hur vänortsarbetet bedrivs idag. Kommunstyrelsen har sedermera uppdragit till kommunledningsförvaltningen att se över nuvarande avtal mellan Nuckö och Åtvidaberg med anledning av kommunstyrelsens tidigare beslut om ändrade former för vänortsverksamhet.

13 forts Ks 111 Planerings- och ekonomiutskottets handläggning Vid planerings- och ekonomiutskottets sammanträde i juni 2009 föreligger reviderat förslag till samarbetsavtal mellan Nuckö och Åtvidaberg som överensstämmer med formerna för dagens vänortsverksamhet. Lars Rasch föreslår att nuvarande avtal mellan Nuckö och Åtvidaberg fortfarande skall gälla. Ordföranden biträder det reviderade förslaget till samarbetsavtal och föreslår därmed att en dialog förs med Nuckö kommun om den nya överenskommelsen. Kommunstyrelsens handläggning Sören Söderström med stöd av Lars Rasch föreslår att Åtvidabergs kommun tillsammans med Nuckö bör diskutera inom vilka eventuella områden dagens vänortsutbyte skall kunna bedrivas. Lars Rasch föreslår att nuvarande avtal mellan Nuckö och Åtvidaberg fortfarande skall gälla. Lars-Erik Nilsson yrkar bifall till planerings- och ekonomiutskottets förslag att godkänna reviderat förslag till samarbetsavtal mellan Nuckö och Åtvidaberg där ett utbyte inom utbildningsverksamhetens område främjas. Ajournering Elisabeth Edlund begär ajournering av sammanträdet. Lennart Haraldsson vidhåller Lars-Erik Nilssons yrkande om bifall planerings- och ekonomiutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Lars-Erik Nilssons yrkande jämte Sören Söderströms och Lars Rasch förslag, varvid han finner att kommunstyrelsen beslutat bifalla Lars-Erik Nilssons yrkande.

14 forts Ks 111 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna reviderat förslag till samarbetsavtal mellan Åtvidabergs kommun och Nuckö kommun. Reservation Sören Söderström, Lars Rasch och Anne-Louise Aspanius anmäler reservation mot kommunstyrelsens beslut till förmån för Sören Söderström och Lars Rasch förslag. Anteckning till protokollet Rune Tessin begär och får till protokollet antecknat att miljöpartiet stöder Sören Söderströms och Lars Rasch förslag.

15 Ks KS Ridanläggning på fastigheten Vrånghult 2:4 Efter diskussioner mellan representanter för kommunen och Åtvidabergs Ridklubb har kommunen för avsikt att överta hela ansvaret för ridanläggningen i Vrånghult. Vid Vrånghults ridanläggning finns en yta som är förberedd för en paddock. En färdigställd paddock skulle möjliggöra för Åtvidabergs Ridklubb att väsentligt utöka lektionstiderna för både sina medlemmar och eleverna på gymnasieskolans ridprofil. Detta i sin tur skulle möjliggöra ökade intäkter för klubben. Att färdigställa en komplett paddock med de markarbeten som krävs och att komplettera med inhägnad och belysning är en investeringskostnad på ca kronor. Klubbens intäktsökningar som en följd av en färdigställd paddock beräknas till minst kronor per år vilket skulle erläggas som ökad hyra till kommunen. Kapitaltjänstkostnaderna för investeringen, vid en avskrivningstid på 15 år, skulle med kommunens nuvarande internränta (4,5%) hamna på kronor per år vilket gör att investeringen i driftskostnadsperspektivet skulle bli kostnadsneutral. Kostnaden för en komplett paddock kommer att belasta innevarande investeringsbudget. Under åren planeras investeringar i ridanläggningen enligt ursprungliga planer. Medel för denna upprustning kommer att beaktas i pågående budgetarbete. Planerings- och ekonomiutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar godkänna att en paddock färdigställes vid Vrånghults ridanläggning för en kostnad av kronor. Medel för ändamålet tas från innevarande investeringsbudget. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med planerings- och ekonomiutskottets förslag.

16 Ks KS Politisk arbetsgrupp för kulturen Regionförbundet ÖSTSAMs styrelse har vid sammanträde den 12 juni 2009 beslutat att en arbetsgrupp skall inrättas för kulturområdet. Arbetsgruppen skall bland annat hantera följande frågor Ansvaret för framtagandet av förslag till en regional kulturstrategi, som beskriver hur förutsättningarna är för kulturverksamheten i hela Östergötland och vilka prioriteringar som bör göras för att kulturområdet skall stärkas och utvecklas. Följa och delta i de utvecklingsprojekt som pågår och som syftar till att ge kulturområdet en tydligare och större roll i det långsiktiga regionala utvecklingsarbetet. Vara en arena där kulturfrågor som är aktuella i kommunerna och i regionen kan lyftas och diskuteras. Åtvidabergs kommun inbjudes att utse en representant samt en ersättare till gruppen, som kommer att ledas av Regionförbundets politiske talesperson för kultur, senast den 31 augusti Ett första möte med gruppen är preliminärt planerat till den 17 september Planerings- och ekonomiutskottets handläggning Namnförslag på representant och ersättare i arbetsgruppen kommer att lämnas vid kommunstyrelsens sammanträde i augusti, varvid ersättare utses av oppositionen. Kommunstyrelsens handläggning Lennart Haraldsson föreslår att som representant och ersättare i arbetsgruppen för kulturområdet utses Elisabeth Edlund respektive Johan Knutsson.

17 forts Ks 113 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att som representant och ersättare i arbetsgruppen för kulturområdet utses Elisabeth Edlund respektive Johan Knutsson.

18 Ks KS Arbetets museum Åtvidaberg ställs ut I Norrköping Mellan visas utställningen Industriland när Sverige blev modernt på Arbetets museum i Norrköping. Den skildrar perioden liv och arbete under perioden Utställningen är 900 kvm till ytan och är museets hittills största satsning. Under hösten 2009 skall tre av utställningens teman vision, kris och framtid byggas om. Arbetets museum erbjuder Åtvidaberg ca 100 kvm mitt i den pågående utställningen. Med Åtvidaberg som exempel vill Arbetets museum visa Den typiska visionen under industrilandsepoken Den typiska krisen under epoken och Dagens visioner Material till utställningen tas fram i samarbete med Brukskultur i Åtvidaberg där det finns arkivmaterial från Facit, intervjuer med Åtvidabergsbor, tidningsurklipp, filmmaterial, produkter m m och framtidens visioner genom att göra nya intervjuer med politiker, företagsledare, ungdomar och äldre personer i dagens Åtvidaberg. Dagens företagarlandskap illustreras med produkter från dagens Åtvidabergsföretag. Efter att utställningen har visats i Norrköping på Arbetets museum kommer den att flyttas till Åtvidaberg och Brukskultur lagom till 600- årsfirandet år Kostnaden för projektet beräknas till cirka kronor. Arbetets museum svarar för merparten av kostnaden. Åtvidabergs Sparbank bidrar med kronor. För att möjliggöra projektet krävs fler medfinansiärer från näringslivet i Åtvidaberg.

19 forts Ks 114 Planerings- och ekonomiutskottets handläggning Planerings- och ekonomiutskottet har vid sammanträde den 24 juni 2009 behandlat ärendet och ser detta som en möjlighet att visa en positiv bild av Åtvidaberg på ett nationellt museum. Utskottet ställer sig positiv till projektets genomförande och är beredd att bidra till finansieringen med kronor. Planerings- och ekonomiutskottet uppdrar till personalchef Kerstin Skarin att i samråd med Susanne Fredriksson, Näringslivscentrum arbeta för projektets genomförande. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar ställa sig positiv till genomförande av projektet Det industriella mönstersamhället Åtvidaberg. Kommunstyrelsen beslutar att för ändamålet anvisa kronor ur anslaget för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter.

20 Ks 115 Firmateckning kassa, bank, plusgiro Med anledning av vissa personalförändringar inom kommunen föreslås att de personer som framgår av nedanstående beslut får i uppdrag att teckna kassa, bank och plusgiro. Kommunstyrelsens beslut Stefan Nilsson, Sharmineh Kakoulidis, Anette Säberg och Lennart Haraldsson ges i uppdrag att två i förening teckna kassa, bank och plusgiro.

21 Ks 116 Dnr 2009-KS Biblioteksplan revidering Nu gällande biblioteksplan fastställdes av kommunfullmäktige i januari Kultur- och bibliotekschefen har gjort en utvärdering av den nu gällande biblioteksplanen och därvid upprättat ett förslag till ny biblioteksplan. Kultur- och samhällsbyggnadsutskottets handläggning Kultur- och samhällsbyggnadsutskottet har behandlat planen vid sitt sammanträde den 15 juni Kulturberedningen har därefter tagit del av förslaget till ny biblioteksplan. Kultur- och samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar anta föreliggande förslag till ny biblioteksplan. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta föreliggande förslag till ny biblioteksplan.

22 Ks 117 Dnr Dnr Vindkraftplan Kultur- och samhällsbyggnadsutskottets handläggning Riksdagens mål för den svenska vindkraftsutbyggnaden är att det år 2015 skall vara möjligt att producera 10 TWh vindkraft per år. Energimyndigheten har föreslagit till regeringen att det år 2020 skall vara möjligt att producera 30 TWh vindkraft. Dessa inriktningsmål innebär att det kan förväntas en utbyggnad av vindkraftsanläggningar på ett mer kraftfullt sätt än hittills. Vindkraftverken blir högre med betydligt större individuell effekt, samlas i större grupper och betydligt fler områden i inlandsoch skogsområden blir intressanta för etablering. Vissa av marknadens aktörer har redan visat intresse för områden inom Åtvidabergs kommuns gränser. Varje etablering skall prövas mot både plan- och bygglagen och miljöbalken, vilket ställer krav på kommunerna att hantera dessa frågor vid beviljande av bygglov för vindkraftsanläggningar. För vägledning och för att underlätta snabba beslut vid sådana tillfällen bör en övergripande plan för lokalisering av vindkraftverk finnas. En sådan plan kan betraktas som ett tillägg till översiktsplanen och är inte juridiskt bindande utan utgör ett underlag för beslut om användning av mark- och vattenområden samt hur den bebyggda miljön skall utvecklas och bevaras. Kostnaden för att arbeta fram en vindkraftplan för Åtvidabergs kommun beräknas till cirka kronor, varav hälften i normalfallet täcks av bidrag från Boverket. Planerings- och ekonomiutskottets handläggning Planerings- och ekonomiutskottet har vid sammanträde den 22 april behandlat en motion väckt av Rune Tessin vid kommunfullmäktiges sammanträde i mars gällande vindkraftplan för Åtvidabergs kommun. Utskottet har därvid beslutat att uppdra till kommunledningsförvaltningen att handlägga motionen med inriktningen att utforma ett förslag till vindkraftplan för Åtvidabergs kommun.

23 forts Ks 117 Kultur- och samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kultur- och samhällsbyggnadsförvaltningen att ansöka om bidrag till planeringsinsatser för vindkraft hos Boverket samt att arbeta fram en vindkraftplan för Åtvidabergs kommun. Kostnaden kronor bokförs på kontot för översiktlig planering. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kultur- och samhällsbyggnadsförvaltningen att ansöka om bidrag till planeringsinsatser för vindkraft hos Boverket samt att arbeta fram en vindkraftplan för Åtvidabergs kommun. Kostnaden kronor bokförs på kontot för översiktlig planering. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige anser motionen gällande vindkraftplan för Åtvidabergs kommun besvarad med det av kommunstyrelsen fattade beslutet om framtagande av en vindkraftplan för Åtvidabergs kommun.

24 Ks 118 Dnr Fastigheten Skolköket 1 försäljning överenskommelse Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 30 maj 2007 beslutat försälja fastigheten Skolköket 1, Åtvidabergs kommun till Arve F Eid för en köpeskilling av kronor och på de villkor i övrigt som framgår av upprättat köpekontrakt. Inför kommunstyrelsens sammanträde i augusti 2009 föreligger överenskommelse om att villkoren i köpekontraktets 4 förlängs till att gälla fyra år från kontraktsdagen, till Köparen skall senast till Åtvidabergs kommun inkomma med en skriftlig redogörelse som visar köparens avsikter med fastigheten. Denna överenskommelse gäller under förutsättning av kommunfullmäktiges godkännande. I det fall fullmäktige väljer att inte förlänga avtalet till fyra år enligt ovanstående skall kommunens rätt att återköpa fastigheten enligt villkoren i 4 vara förlängd till Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna överenskommelse mellan Åtvidabergs kommun och Arve F Eid avseende köpekontrakt för fastigheten Skolköket 1 i enlighet med föreliggande förslag.

25 Ks 119 Dnr 2007/ Ramdirektivet för vatten Inom EU-samarbetet antog alla länder år 2000 Ramdirektivet för vatten. Riksdagen och regeringen har beslutat om nationell lagstiftning, vilket inneburit en komplettering av miljöbalken och en särskild vattenförvaltningsförordning samt organisation för den svenska vattenförvaltningen. Fem myndigheter har inrättats för genomförandet av vattendirektivet i Sverige. Målen för Ramdirektivet för vatten är att alla medlemsländer inom EU skall uppnå god vattenstatus senast år 2015 för ytvatten, kustvatten och grundvatten. God status skall uppnås för exempelvis övergödning, kemiska ämnen och ekologi. Vattenmyndigheterna för Sveriges fem vattendistrikt har tagit fram förslag till förvaltningsplan, miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram och miljökonsekvensbeskrivning. Ett samråd genomförs under perioden 1 mars till 1 september 2009 då samtliga remissinstanser har möjlighet att lämna synpunkter inför det fortsatta arbetet med Sveriges vattenförvaltning. I december 2009 fastställs de slutliga dokumenten. Dessa kommer sedan att gälla för perioden Sveriges Kommuner och Landsting vill uppmärksamma kommunerna på betydelsen av detta ärende. Det är viktigt att kommunen är observant på vad som föreslås i åtgärdsplanerna och hur det påverkar kommunen. Sveriges Kommuner och Landsting har till kommunerna översänt sitt beredningsförslag till yttrande angående förvaltningsplan, miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram samt miljökonsekvensbeskrivning för vattendistrikt. Kommunledningsförvaltningens handläggning Ärendet har internremitterats till miljökontoret och kultur- och samhällsbyggnadsförvaltningen för yttrande.

26 forts Ks 119 Kommunstyrelsens handläggning Vid kommunstyrelsens sammanträde föreligger av miljönämnden utarbetat förslag till yttrande över Södra Östersjöns vattendistrikts förslag till förvaltningsplan, miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram och miljökonsekvensbeskrivning. Kommunstyrelsens beslut Åtvidabergs kommun avger yttrande över Södra Östersjöns vattendistrikts förslag till förvaltningsplan, miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram och miljökonsekvensbeskrivning i enlighet med föreliggande förslag.

27 Ks 120 Förköpsärende yttrande Förfrågan har inkommit huruvida Åtvidabergs kommun ämnar utöva sin förköpsrätt till fastigheten Åtvidaberg Stolmakaren 8, Åtvidabergs kommun. (Kopparvägen 3). Fastighetens areal är kvm och köpeskillingen uppgår till kronor. Fångeshandling: Köpekontrakt Säljare Köpare Mårten Mikael Bäck ½ Johan Urban Petersson ½ Kristallvägen HÄGERSTEN Pier Lindgren Timmervägen ÅTVIDABERG Då det är fråga om hyresfastighet hemställes även att kommunstyrelsen tar ställning till om kommunen ämnar påkalla prövning av förvärvet enligt lagen om förvärv av hyresfastighet m m. Hyresgästföreningen, som beretts tillfälle inkomma med yttrande i ärendet, har inget att erinra. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ej utöva förköpsrätten till angiven fastighet eller påkalla prövning enligt lagen om förvärv av hyresfastighet m m.

28 Ks 121 Förköpsärende yttrande Förfrågan har inkommit huruvida Åtvidabergs kommun ämnar utöva sin förköpsrätt till fastigheten Åtvidaberg Borkhlt 2:47, Åtvidabergs kommun. (Borkhult Förvaltarbostaden). Fastighetens areal är kvm och köpeskillingen uppgår till kronor. Fångeshandling: Köpekontrakt Säljare Ola Molin Marina Wretman Borkhult Förvaltarbostaden ÅTVIDABERG Köpare Birgitta Löfberg Roldán 1/3 Estanislao Roldán Molina 1/3 Terrängvägen HÄGERSTEN Mickael Löfberg 1/3 Hollbergsgatan BROMMA Då det är fråga om hyresfastighet hemställes även att kommunstyrelsen tar ställning till om kommunen ämnar påkalla prövning av förvärvet enligt lagen om förvärv av hyresfastighet m m. Hyresgästföreningen, som beretts tillfälle inkomma med yttrande i ärendet, har inget att erinra. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ej utöva förköpsrätten till angiven fastighet eller påkalla prövning enligt lagen om förvärv av hyresfastighet m m.

29 Ks 122 Rapporter Ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning Ordföranden redovisar inkommen ansökan från länsstyrelsen till Åtvidabergs kommun avseende tillstånd till allmän kameraövervakning. Ansökan avser tillstånd till övervakning i bussar för av Veolia Transport Sverige AB utförd trafik inom Östergötlands län. Veolia Transport avser att successivt installera övervakningskameror i samtliga bussar inom tätorts- och landsortstrafiken i länet. Vid kommunstyrelsens diskussion i ärendet åberopas både för och emot bruket av kameraövervakning. Majoriteten är dock för kameraövervakning och föreslår bifall till inkommen ansökan. Viktigt att notera är att övervakningsintresset alltid skall vägas mot integritetsintresset. Johan Knutsson och Sören Söderström reserverar sig och anser att kommunen måste vara mycket restriktiv med att ge tillstånd till kameraövervakning. Kameraövervakning kan i många fall kränka den enskildes personliga integritet. Genom att bedriva sådan övervakning bidrar man till att skapa ett övervakningssamhälle. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningsförvaltningen att lämna remissvar till länsstyrelsen enligt ovanstående inriktning. Hotell Stallet Ordföranden lämnar en information med anledning av de uppgifter som framkommit att Guido Minerva misstänks för skattebedrägerier. Kommunen har i dagsläget inte för avsikt att bryta gällande avtal avseende Simhallen. Kommunen avvaktar dock den fortsatta utredningen.

30 Ks 123 Delegationsbeslut redovisning Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen av delegationsbeslut samt foga dem till dagens protokoll.

31 Ks 124 Förköpsärende yttrande Förfrågan har inkommit huruvida Åtvidabergs kommun ämnar utöva sin förköpsrätt till fastigheten Åtvidaberg Blidsäter 1:41, Åtvidabergs kommun. Fastighetens areal är kvm och köpeskillingen uppgår till kronor. Fångeshandling: Köpebrev Säljare Kjell Mattsson Försäljning AB Stationsvägen ÅTVIDABERG Köpare Kjell Mattsson Stationsvägen ÅTVIDABERG Då det är fråga om hyresfastighet hemställes även att kommunstyrelsen tar ställning till om kommunen ämnar påkalla prövning av förvärvet enligt lagen om förvärv av hyresfastighet m m. Hyresgästföreningen, som beretts tillfälle inkomma med yttrande i ärendet, har inget att erinra. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ej utöva förköpsrätten till angiven fastighet eller påkalla prövning enligt lagen om förvärv av hyresfastighet m m.