A-salen, kommunhuset, Sollefteå. Enligt närvaro- och tjänstgöringslista

Transkript

1 1 (56) Datum Tid Kl Plats Beslutande A-salen, kommunhuset, Sollefteå Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga närvarande Tomas Alsfjell, Kommunchef, Anna Forsberg, Kanslichef, Örjan Abrahamsson, Huvudenhetschef Medborgarservice, 210 Sylvia Pedersen, Enhetschef Integration 210 Cristina Waaranperä, Redovisningschef Anders Strindlund, TF verksamhetschef gymnasiet 210 Pär Bodin, Vik Rektor Gymnasiet 210 Karin Jacobsson, HR-konsult 228 Pirjo Öster, Socialt ansvarig samordnare 225 Marina Jones, Medicinskt ansvarig sjuksköterska 210 Underskrifter Sekreterare... Anna Forsberg Ordförande... Elisabet Lassen (S) , Ordförande... Åsa Sjödén (S) 226 Justerare... Kerstin Franzén (M) Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet Anslaget sätts upp tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift /

2 2 (56) Närvaro- och tjänstgöringslista Namn När- Tjg. Jäv Reservation Anteckning Var ers. o Ledamöter Elisabet Lassen (S) X X Åsa Sjödén (S) John Åberg (S) Lillemor Edholm (S) Tommy Svensson (S) Åsa Nilsson (S) Torbjörn Persson (S) Cathrine Näsmark (S) X X Mattias Ahlenhed (ViSKB) - Gunilla Fluur (ViSKB) - Bengt Sörlin (M) - X X X X X X Ordf , Ordförande 226 Tjg , Kerstin Franzén (M) X X X Justerare Johan Andersson (C) X X X X Ulf Breitholtz (V) X Leif Östberg (FP) X Tjg del av 210 Ersättare Lennart Önblad (S) X Tjg 212, 226 Stina Näslund (S) Nils-Gunnar Molin (S) My Larsson (S) - Morgan Nordin (S) Anita Bergsten (S) - X X X Närv Mikael Sjölund (S) X X Jörgen Åslund (ViSKB) X X Birgitta Häggqvist (ViSKB) X X Daniel Fäldt (M) X X X X X Sven-Olov Gradin (M) - Kjell-Åke Sjöström (V) X Carin Collén (V) X Tj g , Paul Höglund (C) X X Tj g 212 Margareta Alton (MP) X X X Tj g

3 3 (56) Ärendelista Muntliga informationer Förutsättningar för en familjecentral Folketshusstiftelsen Hullsta Gård, borgensförbindelse Borgensåtagande Sollefteåforsens AB Placering av kapital för kommande pensionskostnader Förslag till yttrande över Ds 2016:32 Jämn könsfördelning i bolagsstyrelser Redovisning av resultatuppföljning vuxenutbildningen 1 halvåret 2016 samt utredningsuppdrag Redovisning till Skolinspektionen efter genomförd tillsyn, Vuxenutbildningen Rivning av fastigheten Norrboholm 1: Svar på medborgarförslag Cykla på gågatan Ökat öppethållande av Långsele fritidsgård Svar på motion: Högstadium åter till Långsele Svar på medborgarförslag: Utemiljö/lekplatser för barn i förskoleåldern Svar på medborgarförslag: Utbyggnad av Öhns för- och skollokaler... 33

4 4 (56) Svar på medborgarförslag: Förskolesituationen främst vid Öhns skola Skönsmonsmodellen hemtjänsten Utredningsuppdrag Arvode till Sollefteå forsen ordförande och vice ordförande Uppföljning och revidering av delegeringsordning Anställning och förordnande av Kommunchef tillika förvaltningschef för kommunstyrelseförvaltningen Utredning Kökett bedriva äldreomsorgens kök i egen regi Översiktsplan Samrådsredogörelse Svar på Medborgarförslag - Öhns skola/förskola Svar på Medborgarförslag gällande Öhns skola/förskola Delgivningar Delegeringsbeslut... 53

5 5 (56) Val av justerare Kerstin Franzén (M) väljs till justerare. Anmälan av protokoll Protokoll anmäls från kommunstyrelsens utskott - samhällsutveckling allmänt vård och omsorg unga och lärande Läggs till handlingarna. Justering av dagordningen Följande ärenden läggs till på dagordningen; Svar på Medborgarförslag - Öhns skola/förskola Svar på Medborgarförslag gällande Öhns skola/förskola Följande ärende utgår från dagordningen; Trygghetsboende utredningsuppdrag Motivering - Ärendet bör behandlas i samband med framtagande av bostadsförsörjningsplan. Godkänns.

6 6 (56) 210 Dnr KS 13/2016 Muntliga informationer Beslut Informationerna noteras. Ärendebeskrivning Information lämnas kommunstyrelsen enligt följande. Uppföljning av läkemedelsanvändning Marina Jones, Medicinskt ansvarig sjuksköterska. Vid genomgång av patientsäkerhetsberättelse för kommunstyrelsen som skedde i våras framkom att Sollefteå hade förhållandevis hög föreskrivning av läkemedel jämfört med övriga länet. bad Marina att återkomma under hösten för att berätta om eventuell förändring av användningen. Marina Jones presenterar uppföljningen och redovisar bland annat att sedan 2015 har antalet fördjupade läkemedelsgenomgångar ökat märkbart. Genomgångarna är en trolig orsak till att man ser en minskad vid behovs föreskrivning av läkemedel. Marina Jones informerar kort om Elsa-projektet. Projektet handlar om samverkan mellan primärvården och kommunen - Slutenvård organisation i hemmet. Mötesplatsen Sollefteå Örjan Abrahamsson, Huvudenhetschef Medborgarservice, Sylvia Pedersen, Enhetschef Integration och Heiko Basten, projektledare Mötesplatsen. Projektledare Heiko Basten informerar om verksamheten, visar bland annat på antal besök och antal frågor som hanteras. Akutellt är att utveckla samarbetet med fler organisationer som ska vara på plats på mötesplatsen. Det tar tid att etablera kontakter och finna former för samverkan. Heiko poängterar att t.ex. samarbetet med Biblioteket och receptionen i Kommunhuset är viktigt då målgruppen många gånger söker sig även till dessa ställen. Resurser som finns på mötesplatsen Projektledare på heltid, fem stycken språkresurser på deltid, asylsamordnare, föreningssamordnare, praktikant

7 7 (56) Arbetsförmedling och Migrationsverket kommer inom kort att vara på plats. Samarbete med Försäkringskassan ska startas upp efter årsskiftet. Information kring mötesplatsen och dess aktiviteter finns idag på solleftea.se samt via sociala medier. Sylvia Pedersen informerar kort om den språkhandledarutbildning som genomförs. Personer utbildas för att kunna vara stöd i samband med inskolning av resurser/kompetens på olika yrken. De har varit ute på praktik på olika arbetsplatser. Handledarna kommer att vara knutna till mötesplatsen framöver. Lärarresursanvändning Gymnasiet, Kontrollmoment 11 internkontroll Pär Bodin, vik. Rektor och Anders Strindlund, Tf Verksamhetschef. Vid redovisning av kontrollmoment 11 användning av lärarresurser som skedde i i våras framkom att det fanns ett stort antal icke tjänsteförlagda timmar. bad dåvarande rektor Monica Karlström att återkomma under hösten för att berätta om eventuellt resultat av åtgärder för att komma till rätta med detta. Anders Strindlund och Pär Bodin berättar att antalet icke tjänsteförlagda undervisningstimmar har idag minimerats. Schemaläggningsfunktionen har förstärkts inom gymnasiet och resurserna nyttjas fullt ut. Annonsering efter ytterligare lärare pågår då vissa tjänster ej är tillsatta. Ordförande - Utskottet för Unga och Lärande, John Åberg Lärarlönesatsning Regeringens riktade satsning på lärarlönerna har kommit att bli en utmaning för verksamheten då pengapotten enbart räcker till en viss del av personalen. Sollefteå kommun har valt att den som får påslag på lönen i samband med denna satsning får det som ny fast lön och inte som ett tillfälligt påslag. Det är viktigt att informera om denna satsning inom verksamheten framförallt till de som inte omfattas av satsningen trots att de har rätt kompetens. 60 % av lärarna inom grundskola och 60 % inom gymnasiet har fått delta. Ett lägre antal (10%) har fått satsning inom förskolan och det är enligt de bestämmelser som regeringen gett. Skollokaler för F-3 i Sollefteå tätort. Det är brist på lokaler för förskola tom årskurs tre i Sollefteå tätort. Tidigare beslut om att använda lokaler på Ärtriksvägen 2 D har ännu inte kunnat genomföras. Det finns problem med bygglov för att förändra lokalerna m.m. Arbetsmiljöåtgärder Verksamheten upplever att det kan vara problem att få brister åtgärdade. Gränsdragningen mellan verksamheten och fastighetsägaren, Solatum behöver bli tydligare.

8 8 (56) Gymnasieutredningen Torsdag 17 november kommer gymnasieutredningen att vara ett ärende på utskottet för Unga och lärande. Inriktningen är att man ska upphandla en totalentreprenad för ombyggnationen. Ärendet kommer till kommunstyrelsen i december. Ordförande - Utskottet för Samhällsutveckling, Lillemor Edholm Studiebesök Kilåmon Plantskola I samband med att utskottet hade sitt senaste möte genomfördes ett intressant besök på Kilåmons plantskola. Möte med Avfalls Sverige Utskottets ordförande tillsammans med Huvudenhetschef Hans-Åke Eriksson deltog på ett möte med Avfalls Sverige i Söråker. Framkom på mötet att det från och med nästa år ska tas fram en ny avfallsplan som ska vara ett tematiskt tillägg till Översiktsplanen. Statsbidrag till Vuxenutbildning, Reveljen. På kommunstyrelsen möte i oktober behandlades ett ärende om pengar till vuxenutbildning. Det är nu beslutat att statsbidrag kommer att betalas ut under förutsättning att utbildningen sker i samarbete med minst två andra kommuner. Verksamheten ser nu över möjligheten att samarbeta med kommuner i närområdet. Verksamhetschef Bibliotek och Museét. Thomas Tejle har utsetts till tillförordnad verksamhetschef Biblioteket och Muséet, i väntan på att ny rekrytering sker. Lokalisering av Textilarkivet Utskottets ordförande har fört diskussion med Hans Wiklund, regionalutveckling på landstinget. Man är överens om att en förhandling av hyresavtalet ska ske. Bengt Åkerlind ska kontakta Länsmuseet och Klövern. Länsmuséet är intresserad av en mer publik/lätt tillgänglig utställningslokal. Uppsägningstiden på lokalen löper till och med Ordförande - Utskottet för Vård och omsorg, Åsa Nilsson SocialKola, Samverkan mellan kommuner och landsting Det har varit ett gemensamt möte med Jämtland där Uppföljning av hemsjukvården diskuterades. En enkät har skickats ut till alla de som har hemsjukvård. Svarsfrekvensen från brukare i Sollefteå har varit låg. Resultatet av svaren på enkäten i länet visar att alla utvärderade områden utom en har blivit bättre sen kommunerna tog över. Det som har blivit sämre enligt brukarna är antal personal som kommer på besök. För många nya personer.

9 9 (56) Skatteväxling hemsjukvården I samband med förändringen av hemsjukvården beslutades att en uppföljning kring förändringen och skatteväxling skulle ske. Någon rapport av uppföljningen har inte presenterats. Ordförande - Allmänna utskottet tillika s ordförande, Elisabet Lassen Strategisk samverkan mellan kommuner och mellan kommuner och landsting. Sollefteå och Kramfors kommuner har tillsammans ansökt hos Länsstyrelsen om projektpengar för att genomföra en förstudie om Strategisk samverkan mellan kommuner och landsting. Den 3 nov fick Sollefteå kommun besked om att pengar till förstudie har godkänts. Beslutet om pengar krävde dock att projektet ska bedrivas i samverkan med landstinget i Västernorrland. Kommunen har haft dialog om detta med landstinget men de är enbart intresserad av samverkan som sker inom ramen för Socialkola och utveckla den. Man vill alltså inte delta i den förstudie som länsstyrelsen tilldelat pengar för. Utökad samverkan gällande Svårt sjuka äldre. Åsa Nilsson, ordförande i utskottet för Vård och omsorg, kommer att delta på ett möte på måndag tillsammans med tjänstemän och representanter från landstinget som berör Utökad samverkan gällande Svårt sjuka äldre. Kommunchef, Tomas Alsfjell Sollefteå forsen AB - Upphandling av drift och underhåll Anbudstiden har löpt ut och utvärdering av inkomna anbud pågår. Sollefteåforsens styrelse fattar i slutet av november beslut om vilket/vilka anbud som ska antas Krislednings övning Ångerfylld Sollefteå kommun deltar för närvarande i en distribuerad seminarieövning. Scenario för övningen är Dammbrottshaveri. Krisledningsnämnden kan komma att bli inkallad. Befolkningsmängd Befolkningsmängden har t.o.m. idag () ökat med 35 personer sedan 1 januari Budgetberedning 2018 Den 22 november genomförs ett första möte.

10 10 (56) 211 Dnr KS 255/2015 Förutsättningar för en familjecentral Beslut beslutar Frågan om inrättande av en familjecentral får aktualiseras på nytt när landstingets framtida organisation är beslutad. Sollefteå kommun ser ett behov och är intresserad av att delta i arbetet. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Ärendet återremitterades av till berörda utskott för bedömning av utredningens slutsatser samt aktualisering av nuvarande intentioner i frågan. Utskotten för Samhällsutveckling, Unga och lärande samt Vård och omsorg har behandlat ärendet och lämnat förslag till beslut. Samhällsutveckling Unga och lärande Vård och omsorg Avvaktar utredningen om ett sammanhållet vårdområde innan frågan aktualiseras. Utskottet för Unga och lärande ser positivt på Familjecentral som koncept och föreslår därför besluta uppdra till förvaltningen att påskynda arbetet med ett förslag på hur en familjecentral skulle kunna inrättas. Ställer sig positiv till inrättande av familjecentral och uppdrar till förvaltningen att lämna förslag till slutlig utformning av verksamheten samt finansiering. Familjecentraler definieras som en samlokalisering av mödrahälsovård, barnhälsovård öppen förskola och socialtjänst med minst en förebyggande verksamhet. Avsikten är de fyra basverksamheterna ska samverka för att tidigt arbeta förebyggande och främja barns hälsa och utveckling. Dessa fyra basverksamheter utgår från tre områden, hälsa, pedagogik och socialt arbete. Utifrån de samverkande basverksamheterna är den huvudsakliga målgruppen blivande föräldrar och barn i åldern 0-5 år med föräldrar. Den viktigaste basverksamheten i en familjecentral är den allmänna öppna förskolan. En sådan saknas i Sollefteå i dag och måste finansieras för att en familjecentral ska kunna etableras. Därför måste även andra samverkansformer för föräldrastöd än en familjecentral övervägas.

11 11 (56) Förvaltningens bedömning I Sollefteå kommun saknas i dag en allmän öppen förskola som är den viktigaste basverksamheten i en familjecentral. När det gäller socialtjänstens medverkan är det tveksamt om det är möjligt att avvara erfarna socionomer för allmänt förebyggande arbete till i familjecentral. Även förskollärare är svårrekryterade. Därför måste även andra samverkansformer för föräldrastöd än en familjecentral övervägas. Beslutsunderlag Tjänstemannayttrande, daterad beslutade c att ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för en familjecentral. Familjecentral från Ide till beslut, Landstingets skrivelse, daterad Allmänna utskottets beslut Allmänna utskottet föreslår besluta Frågan om inrättande av en familjecentral får aktualiseras på nytt när landstingets framtida organisation är beslutad. Sollefteå kommun ser ett behov och är intresserad av att delta i arbetet.

12 12 (56) 212 Dnr KS 247/2015 Folketshusstiftelsen Hullsta Gård, borgensförbindelse Beslut föreslår Kommunfullmäktige besluta Sollefteå kommun beviljar Folketshusstiftelsen Hullsta Gård en kommunal borgen på 6 miljoner kronor avseende lån för renoveringar. Detta beslut ersätter tidigare fattade beslut rörande borgensåtaganden och upphäver därmed följande beslut: Stadsfullmäktiges protokoll Beslut om borgen för byggnadskreditiv 2,5 miljoner kronor och amorteringslån 0,844 miljoner kronor. Stadsfullmäktiges protokoll Beslut om borgen för byggnadskreditiv med ytterligare 2,0 miljoner kronor. Stadsfullmäktiges protokoll Beslut om borgen för amorteringslån med ytterligare 1,4 miljoner kronor. Kommunfullmäktige Sollefteå kommun Beslut om kommunalborgen på 4 miljoner kronor avseende lån för renoveringar. Jäv Daniel Fäldt (M) och Catrine Näsmark (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Information Cristina Waraanperä, redovisningschef informerar om ärendet samt svarar på frågor. Ärendebeskrivning Fullmäktige har tidigare beviljat Folketshusstiftelsen Hullsta Gård ett flertal kommunala borgen. En del utav dessa är daterade ända sedan Dagens behov av kommunal borgen för Folketshusstiftelsen Hullsta Gård uppgår till cirka 6 miljoner kronor avseende lån för renoveringar i enlighet med styrelsens beslut. Folketshusstiftelsen Hullsta Gård har valt att lägga om alla sina lån till två lån. Lån som totalt uppgår per till kronor. Förvaltningens bedömning För att få en tydligare bild av beviljade kommunala borgen åt Folketshusstiftelsen Hullsta Gård behöver alla de äldre kommunala borgenbesluten hävas. Istället beviljas en ny total borgen om 6 miljoner kronor som ska gälla framåt. Beslutsplanering Ej aktuellt

13 13 (56) Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering - Beslutsunderlag/Lagrum - Allmänna Utskottets beslut Allmänna utskottet föreslår föreslå fullmäktige besluta: Sollefteå kommun beviljar Folketshusstiftelsen Hullsta Gård en kommunal borgen på 6 miljoner kronor avseende lån för renoveringar. Detta beslut ersätter tidigare fattade beslut rörande borgensåtaganden och upphäver därmed följande beslut: Stadsfullmäktiges protokoll Beslut om borgen för byggnadskreditiv 2,5 miljoner kronor och amorteringslån 0,844 miljoner kronor. Stadsfullmäktiges protokoll Beslut om borgen för byggnadskreditiv med ytterligare 2,0 miljoner kronor. Stadsfullmäktiges protokoll Beslut om borgen för amorteringslån med ytterligare 1,4 miljoner kronor. Kommunfullmäktige Sollefteå kommun Beslut om kommunalborgen på 4 miljoner kronor avseende lån för renoveringar.

14 14 (56) 213 Dnr KS 387/2015 Borgensåtagande Sollefteåforsens AB Beslut föreslår Kommunfullmäktige besluta 1. Att såsom för egen skuld ingå borgen för Sollefteåforsens AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 185 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 2. Att Sollefteåforsens AB medges möjlighet att öppna checkkredit på 10 mnkr för att säkerställa kortsiktig finansiering. Information Cristina Waraanperä, redovisningschef informerar om ärendet och svarar på frågor. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Styrelsen i Sollefteåforsens AB ansöker om att överta de lån som kommunen övertog i samband med förvärvet från det samägda bolaget med E.ON. För att få bästa möjliga marknadsvillkor hemställer bolaget om en total borgen på 185 mnkr för lösen av lån samt kommande investeringar. Ingående i detta belopp önskar även bolaget rätt att öppna checkkredit på 10 mnkr för att hantera kortfristiga betalningsströmmar. Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen samtycker till lagt förslag från Sollefteåforsens styrelse. Beslutsplanering - Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering För kommunkoncernen har detta ingen ekonomisk påverkan. Beslutsunderlag/Lagrum Sollefteåforsens styrelseprotokoll 28/

15 15 (56) Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande: 1. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Sollefteåforsens AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 185 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 2. Kommunfullmäktige beslutar att Sollefteåforsens AB medges möjlighet att öppna checkkredit på 10 mnkr för att säkerställa kortsiktig finansiering. Förslag till beslut på mötet Åsa Nilsson (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut.

16 16 (56) 214 Dnr KS 388/2016 Placering av kapital för kommande pensionskostnader Beslut föreslår Kommunfullmäktige besluta Tillföra 11,3 mnkr till kommunens pensionskapital i enlighet med ambition framlagd i årsredovisningen Ärendebeskrivning I samband med årsredovisningen 2015 avsattes inom ramen för balanskravsutredningen 11,3 mnkr för att uppnå en nivå på pensionsmedel motsvarande 6% av skatter och bidrag. Målsättningen med detta var att tillföra motsvarande kapital till de finansiella tillgångar som förvaltas för att hantera den ökande kostnaden för ansvarsförbindelsen för pensioner intjänade före Inför sommaren bedömdes i samråd med upphandlad diskretionär förvaltare att avvakta sommarens turbulens avseende brexit och migrationsavtal mellan Turkiet och EU. Förvaltningen önskar nu tillföra pensionskapitalet 11,3 mnkr av resultatet för 2015 enligt fastställd ambition i årsredovisning. Detta har ingen påverkan på kostnaderna utan är en flytt av kapital från kassa till finansiella omsättningstillgångar. Allmänna Utskottets beslut Allmänna utskottet föreslår föreslå fullmäktige besluta: Tillföra 11,3 mnkr till kommunens pensionskapital i enlighet med ambition framlagd i årsredovisningen 2015.

17 17 (56) 215 Dnr KS 369/2016 Förslag till yttrande över Ds 2016:32 Jämn könsfördelning i bolagsstyrelser. Beslut beslutar Sollefteå kommun tillstyrker promemorians förslag om att minst 40 % av styrelseledamöterna i ett aktiemarknadsbolag ska vara av vardera kön enligt punkterna nedan. Kommunen ställer sig också bakom förslaget att närmare utreda motsvarande regler för de kommunala bolagen. Reservation Johan Andersson (C), Daniel Fäldt (M), Kerstin Franzén (M) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Justitiedepartementet föreslår i en departementspromemoria en ändring i aktiebolagslagen enligt följande: 1. En lagregel om minst 40 procents representation av vardera kön i styrelsen ska gälla för bolag vars aktier är upptagna till handel på en reglerad marknad. Den ska även gälla för bolag i vilka staten äger samtliga aktier. 2. Styrelseledamöter som väljs av bolagsstämman ska ingå vid beräkningen av om könsfördelningen i en styrelse är jämn i lagens mening. 3. Bolag som vid årsstämmans slut inte har en jämn könsfördelning i styrelsen enligt det som närmare anges i lagen ska betala en sanktionsavgift. Sanktionsavgiftens belopp ska bero på bolagets storlek, men vara lägst kronor och högst 5 miljoner kronor. För statliga bolag ska sanktionsavgiften uppgå till 5 miljoner kronor. 4. Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 juli För bolag som bildats före detta datum ska lagändringarna tillämpas från och med det räkenskapsår som påbörjas närmast efter den 31 december Någon könsfördelning i kommunala bolag föreslås inte i promemorian. I de kommunala bolagen utses styrelseledamöterna av fullmäktige och hur många representanter ett parti får står i demokratisk ordning i relation till partiets storlek i

18 18 (56) fullmäktige. Vid en diskussion om en reglering uppkommer ett antal frågor om de kommunala bolagens del i den kommunala organisationen och demokratin i stort. Frågan är om könsfördelning i kommunala bolag endast ska ses ur ett bolagsstyrningsperspektiv eller även mot bakgrund av de krav på jämställdhet som ställs på kommunal verksamhet i stort. Frågan om motsvarande regelverk för kommunala bolag bör enligt promemorian därför utredas särskilt. Förvaltningens bedömning Den 29 november 2010 antog kommunfullmäktige följande ställningstagande avseende kommunens syn på jämställdhet: Jämställdhet innebär att kvinnor och män har samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter. Kvinnor och män har samma makt, inflytande och förutsättningar att forma samhället och sina egna liv. Jämställdhet har både en kvantitativ och en kvalitativ aspekt inom alla områden i samhället. Den kvantitativa aspekten innebär en jämn fördelning mellan kvinnor och män. Den kvalitativa aspekten innebär att kvinnor och män har lika villkor och att deras kompetens och resurser tas tillvara och berikar och påverkar utvecklingen i samhället. Med anledning av ovanstående ställningstagande ser Sollefteå kommun det som naturligt att ställa sig bakom förslaget om representation om minst 40 % av vardera kön i styrelser i marknadsreglerade aktiebolag. Kommunen ställer sig också bakom förslaget att närmare utreda förutsättningarna för motsvarande regler för de kommunala bolagen. Förvaltningens förslag till beslut Sollefteå kommun tillstyrker promemorians förslag om att minst 40 % av styrelseledamöterna i ett aktiemarknadsbolag ska vara av vardera kön enligt punkterna nedan. Kommunen ställer sig också bakom förslaget att närmare utreda motsvarande regler för de kommunala bolagen. Allmänna utskottet lämnar ärendet utan förslag till beslut till kommunstyrelsen. Förslag till beslut på mötet 1. Johan Andersson (C), med biträde av Birgitta Häggkvist (ViSKB), Jörgen Åslund (ViSKB) samt Kerstin Franzén (M) föreslår avslå förvaltningens förslag till beslut med följande motivering Det gagnar inte jämställdheten att ha en tvingande kvantitativ bestämmelse. Styrelseposter ska tillsättas på grundval av kompetens, inte kön. 2. Ulf Breitholz (V), med biträde av John Åberg (S) och Margareta Alton (MP) föreslår kommunstyrelsen att besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.

19 19 (56) Beslutsgång Ordförande Elisabet Lassen (S) frågar om beslutar enligt Ulf Breitholz (V)s m.fl. förslag till bifall av förvaltningens förslag till beslut eller enligt Johan Andersson (C) m.fl. förslag till avslag. Finner att beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Skickas till Justitiedepartementet

20 20 (56) 216 Dnr KS 384/2016 Redovisning av resultatuppföljning vuxenutbildningen 1 halvåret 2016 samt utredningsuppdrag Beslut beslutar Att som huvudman godkänna redovisningen av vuxenutbildningens resultat för vårterminen Att uppdra till förvaltningen att undersöka ekonomiska förutsättningar för att knyta en specialpedagog till vuxenutbildningen. Ärendebeskrivning Analys av resultat vid vuxenutbildningen för Vt Komvux Statistiken från komvux vt-16 visar att antalet elever och kurser är stabilt i jämförelse med 2014 och Påpekas bör att elever och kursdeltagare inte är samma sak. En elev kan vara kursdeltagare på t. ex. fyra kurser. Vuxenutbildningen ska heller inte jämföras med övriga skolan. På vuxenutbildningen är det vuxna elever med barn, familj och jobb. Därför måste deras möjligheter till studier vara flexibla och individuella. Statistiken visar att det är många elever som inte påbörjar eller avbryter sin studier. Ej påbörjat är personer som sökt kurser men av olika anledningar inte kommit till kursstart, oftast beror det på att de jobbar. Avbrotten kan indelas i fyra kategorier: jobb, flyttat, motivation och de som har svårt med sina studier och inte får den hjälp de behöver. Det är heller inte ett större antal avbrott från komvux (65) än om man jämför med de som läser på distans eller på GB-skolan (57). Den kategori som Komvux vill prioritera är de som inte får hjälp/stöd i tillräcklig omfattning. För dessa skulle en specialpedagog vara nyckeln till framgång. Det visar projektet UTAS. Ordinarie lärare gör vad de kan men kunskap om stödåtgärder och tid medger inte mer. En stor del av de elever som börjar på Komvux har någon form av funktionsnedsättning, t.ex. dyslexi och det kommer inte att minska. Att kunna möjliggöra lyckade studier för dessa är mycket viktigt. Om Komvux får ta del av de extra pengar som regeringen ger till kommuner under 2017 är det dessa elever som ska prioriteras. Medlen skulle användas till att rekrytera en specialpedagog. Något som saknats på vuxenutbildningen. Om man bortser från de som inte påbörjat och avhoppen så når huvuddelen ett betyg. Detta tyder på att vuxenutbildningen har hög kvalitet på undervisningen. Inför hösten har även schemat ändrats och varje ämne har fått 2-3 extra studiepass för att möjliggöra studiestöd till elever som så önskar och behöver det. Detta för att kunna ge en så

21 21 (56) flexibel undervisning som möjligt och ge de elever som har det jobbigt mer studietid med lärare. SFI Sfi-undervisningen har under perioden (våren 2016) haft 360 kursdeltagare fördelat på 309 elever. Fördelning som följer: A-kurs 20 elever, B-kurs 245 elever, C-kurs 64 elever, D-kurs 31 elever. Trycket är fortsatt hårt och det är finns en stadig kö till studier på ca: 100 personer. Det har under perioden varit 55 avbrott. Här beror avbrotten på: jobb, flyttat och föräldraledigheter. 76 elever har fått ett godkänt betyg. Det är över riksgenomsnittet och där hänvisas till hög kvalite på undervisningen och en hög andel utbildade lärare. Särskild utbildning för vuxna På särskildutbildning för vuxna är 15 elever fördelade på 17 kurser. Det har under perioden delats ut ett godkänt betyg. Dessa elever läser med en väldigt låg studietakt. Det tar därför tid att nå kursmålen för betyg. Komvux arbetar ständigt med att nå ut till nya elever via daglig verksamhet, GB-skolan och andra kontakter. Förvaltningens bedömning En prioritering 2017 bör vara medel för att kunna anställa en specialpedagog till vuxenutbildningen. Detta i syfte att kunna ge elever med särskilda behov det stöd som de har rätt till. Beslutsunderlag Resultatuppföljning vuxenutb 1:a halvåret 2016 KS/384/ Förvaltningyttrande, Christer Sjödin KS/384/ Utskottet för Samhällsutvecklings beslut Att som huvudman godkänna redovisningen av vuxenutbildningens resultat för vårterminen Att uppdra till förvaltningen att undersöka ekonomiska förutsättningar för att knyta en specialpedagog till vuxenutbildningen. Skickas till Christer Sjödin

22 22 (56) 217 Dnr KS 384/2016 Redovisning till Skolinspektionen efter genomförd tillsyn, Vuxenutbildningen Beslut beslutar Att som huvudman godkänna rapporten och planen för åtgärder med anledning av påtalade brister i regelbunden tillsyn i Vuxenutbildningen i Sollefteå. Beslutsunderlag Redovisningsformulär till Skolinspektionen KS/384/ Utskottet för Samhällsutvecklings beslut Att som huvudman godkänna rapporten och planen för åtgärder med anledning av påtalade brister i regelbunden tillsyn i Vuxenutbildningen i Sollefteå. Skickat till Skolinspektionen Christer Sjödin, Rektor Komvux

23 23 (56) 218 Dnr KS 380/2016 Rivning av fastigheten Norrboholm 1:12 Beslut beslutar Att på den försumliges bekostnad, ombesörja rivning av fastigheten Norrboholm 1:12 till en kostnad av c:a 150 tkr. Medelshänvisning: s konto för oförutsedda utgifter. Ärendebeskrivning Klagomål om ovårdad fastighet inkom Tillsyn utfördes Miljö- och byggenhetens bedömning var att 2 byggnader var i behov av underhåll men att omfattningen inte var tillräcklig för åtgärd. Klagomål om ovårdad fastighet inkom Tillsyn utfördes Miljö- och byggenhetens bedömning var att 2 byggnader var i stort behov av underhåll. Tillsyn utfördes Miljö- och byggenhetens bedömning är att 2 byggnader nu är så skadade att de måste rivas. Fastigheten ägs av ett konkursbo. Konkursförvaltare är Magnus Näsholm, (Advokaterna Bolin Näsholm Lavås HB). Konkursboet har inga tillgångar. Förvaltningens bedömning Tillståndet för byggnaderna är att vattenskador, röta och vandalisering har gjort dem farliga att vistas i. Byggnaderna står precis intill väg 331, fullt synlig för förbipasserande trafikanter. Det gör att det ibland stannar personer och snokar runt på fastigheten. Det finns risk för att de gör sig illa på skräp och ev. ramlar genom det dåliga golvet. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, John Lindgren KS/380/ Foton från byggnaderna KS/380/2016-2

24 24 (56) Utskottet för Samhällsutvecklings beslut Att på den försumliges bekostnad, ombesörja rivning av fastigheten Norrboholm 1:12 till en kostnad av c:a 150 tkr. Medelshänvisning: s konto för oförutsedda utgifter. Skickas till Miljö och bygg

25 25 (56) 219 Dnr KS 303/2016 Svar på medborgarförslag Cykla på gågatan Beslut föreslår Kommunfullmäktige besluta Avslå medborgarförslaget. Reservation Margareta Alton (Mp), Johan Andersson (C), Daniel Fäldt (M) och Kerstin Franzén(M) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Jan Röhlander, Sollefteå har lämnat in ett medborgarförslag till Kommunfullmäktige gällande att tillåta cykling på gågatan i Sollefteå. Förvaltningens bedömning Storgatan genom Sollefteå centrum saknar naturligt cykelstråk sedan gågatan byggdes. Då möblering och butiksutrustning ska rymmas inom den relativt smala gatubredden, finns inte utrymme för separat cykelbana. Istället cyklar man via parallellgator till gågatan för att komma genom staden. Förbudet mot cykling på gågatan är svårt att övervaka, men i dagsläget efterföljs dock trafikregeln till en viss del, och nya tydligare märken som anger förbudet har satts upp i sommar. PRO och HSO är bekymrade över den cykling som ändå förekommer på gågatan, och därför bör äldres/rörelsehindrades upplevelse av trygghet beaktas genom att inte öka antalet cyklister. Det får anses som osäkert om ett upphävande av cykelförbudet automatiskt skulle resultera i ökat samspel mellan trafikanterna. Att behöva leda cykeln på gågatan, behöver inte vara negativt för handeln eller konsumenten, då man som gående har mera tid att se utbudet. Gågatan är en begränsad del av det totalt 20 km långa nätet av gång- och cykelbanor i tätorten och genom att förbättra vägvisning, underhålla och bygga ut cykelvägarna kan Kommunen ändå uppmuntra till ökad användning av cykel. Upprustningsåtgärder för cykelvägarna är budgeterade för åren Ärendets tidigare behandling KF Beslutsunderlag Motion inlämnad av Jan Röhlander KS/303/ Förvaltningsyttrande, Nils Modin KS/303/2016-2

26 26 (56) Utskottet för Samhällsutvecklings beslut Utskottet för Samhällsutveckling föreslår föreslå Kommunfullmäktige besluta avslå medborgarförslaget. Förslag till beslut på mötet 1. Margareta Alton (Mp) föreslår att medborgarförslaget ska bifallas med följande tillägg - försök görs under 2017 och att en utvärdering görs i oktober 2017 inför en eventuell förlängning. Johan Andersson (C) och Daniel Fäldt (M) biträder Margareta Alton (MP) förslag. 2. Jörgen Åslund (ViSKB) med biträde av Åsa Sjödén (S) föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med utskottets förslag till beslut om avslag på medborgarförslaget. Beslutsgång Ordförande Elisabet Lassen (S) ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar enligt utskottets förslag om avslag eller enligt Margareta Alton (Mp) m.fl. förslag till bifall med tillägg Finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget.

27 27 (56) 220 Dnr KS 358/2016 Ökat öppethållande av Långsele fritidsgård Beslut beslutar Att bifalla önskemålet om ökat öppethållande på fritidsgården i Långsele samt att det ska lösas inom befintlig budgetram. Ärendebeskrivning Önskemål har framförts från gårdsbesökare i Långsele i en skrivelse med 31 namnunderskrifter, om ökat öppethållande på Fritidgården. Förvaltningens bedömning Långsele fritidsgård har under ett flertal år varit mycket välbesökt och uppskattad av såväl Långsele- som Sollefteåungdomar. Gården har idag ordinarie öppethållande måndagar, onsdagar 18-21, tisdagar , fredagar Ett försök med öppethållande på lördagar har gjorts i samarbete med kyrkan där vi delat på personalkostnaderna. Detta har varit uppskattat och har inneburit flera positiva effekter enligt polis och socialtjänst. Förvaltningen anser att man först och främst gör det lyckade försöket med lördagsöppet permanent. Utöver detta så ökas öppethållandet ytterligare en dag på försök under 2017 för att därefter utvärders med ungdomarna, socialtjänst och polis. Förvaltningen bedömer att endast ökat öppethållande inte räcker utan att fylla tiden med ökad/varierad verksamhet. Här kan exempelvis kulturskolan vara ett naturligt inslag. De 300 tkr Ungdomsenheten tilldelades extra för 2016/2017, har används utöver försöket med lördagsöppet i Långsele, använts till ökad bemanning på våra gårdar. Ekonomi Lördagsöppet innebär en ökad personalkostnad med c:a 140 tkr En vardagskväll (torsdag) c.a 76 tkr Övrigt (städ- och verksamhetskostnader) c:a 100 tkr Beslutsunderlag Skrivelse från ungdomar KS/358/ Förvaltningsyttrande, Bengt Åkerlind KS/358/ Utskottet för Samhällsutvecklings beslut Utskottet för Samhällsutveckling är positiva till ett ökat öppethållande av Långsele fritidsgård.

28 28 (56) Förslaget ska komplettera med en medelsanvisning inför sammanträde. Förslag till beslut på mötet Åsa Sjödén (S) föreslå att kommunstyrelsen ska besluta att bifalla önskemålet om ökat öppethållande på fritidsgården i Långsele samt att det ska lösas inom befintlig budgetram.

29 29 (56) 221 Dnr KS 279/2016 Svar på motion: Högstadium åter till Långsele Beslut föreslår Kommunfullmäktige besluta Att avslå motionen. Reservation Johan Andersson (C) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Johan Andersson (C), Paul Höglund (C) och Monica Tirri (C) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige gällande att vid delning av Vallaskolan, lyfta in Långsele som ett möjligt altenativ att öppna det andra högstadiet i, efter en delning. I motionen yrkas att kommunstyrelsen skyndsamt uppdrar till förvaltningen att i samband med utredning av delning av Vallaskolan även grundligt utreda möjligheten och förutsättningarna för att åter öppna ett högstadium i Långsele, i enlighet med intentionen i texten ovan. Kostnadsförslag och lokalförslag tas fram som sedermera kan ställas emot övriga förslag vid en delning av Vallaskolan. Förvaltningens bedömning Förvaltningen har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att utreda möjligheten att etablera ytterligare en högstadieskola i Sollefteå tätort. Av utredningsuppdraget framkommer även att översynen skulle kunna innefatta en utredning av hela Vallaskolan 4-9, i syfte att finna den bästa lösningen för elever och personal vid skolan. Förvaltningen bedömer därför att utredningen inriktats till olika alternativ inom tätorten. Beslutsunderlag Motion: Högstadium åter till Långsele KS/279/ Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS/279/ Ärendets tidigare behandling KF Beslutsplanering

30 30 (56) KS, KF Utskottet för Unga och lärandes beslut Utskottet för Unga och lärande föreslår föreslå Kommunfullmäktige besluta avslå motionen. Förslag till beslut på mötet 1. Johan Andersson (C) föreslår kommunstyrelsen att bifalla motionen. 2. Jörgen Åslund (ViSKB) med biträde av John Åberg (S) föreslår att kommunstyrelsen ska avslå motionen i enlighet med utskottets förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande Elisabet Lassen (S) frågar om beslutar enligt utskottets förslag till avslag eller enligt Johan Andersson (C) förslag till bifall. Finner att beslutar att avslå motionen.

31 31 (56) 222 Dnr KS 283/2016 Svar på medborgarförslag: Utemiljö/lekplatser för barn i förskoleåldern Beslut föreslår Kommunfullmäktige besluta Att bifalla medborgarförslaget i så motto att den påbörjade utrustningen av förskolornas utemiljö fortsätter för att skapa utvecklande, hälsosamma och säkra pedagogiska lärmiljöer vid alla förskolor. Ärendebeskrivning Niklas Blomqvist, Näsåker, har lämnat ett medborgarförslag gällande byggnationer för förbättrade utemiljöer/lekplatser för barn i förskoleåldern. Förslaget är 1. Att kommunen bifaller att i första hand, förskolorna i kommunen får de ekonomiska och praktiska medel som behövs för att bygga lämpliga och anpassade/utformade med hänsyn utifrån övrig kringliggande miljö, sol/regntak över valda delar av sin utemiljö/lekplats. och även 2. Förskolorna i kommunen får de ekonomiska och praktiska medel som behövs för att bygga till övriga lämpliga delar eller möbler som man anser sig behöva. T ex bänkar, fasta bord, grillstad osv. Förvaltningens bedömning Under våren/sommaren 2016 har en upprustning av förskolornas utemiljö påbörjats, dels utifrån behovet att skapa utemiljöer som är utvecklande, hälsosamma och säkra men även utifrån det faktum att föråldrad lekutrustning, som tidigare tagits bort, inte ersatts vilket medfört till viss del torftiga utemiljöer. 2,0 mkr har tilldelats för satsning på lekplatser/utemiljöer främst vid förskolor. De enheter som prioriterats i en första omgång är Lillänget, Prästbordet, Fyrklövern samt Barnens förskola. Förslag till finansiering Tilldelning av riktade medel även för 2017 Beslutsunderlag Medborgarförslag - KS/283/ Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS/283/2016-3

32 32 (56) Ärendets tidigare behandling KF Beslutsplanering KS KF Utskottet för Unga och lärandes beslut Att bifalla medborgarförslaget i så motto att den påbörjade utrustningen av förskolornas utemiljö fortsätter för att skapa utvecklande, hälsosamma och säkra pedagogiska lärmiljöer vid alla förskolor. Förslag till beslut på mötet John Åberg (S) föreslår besluta enligt utskottets förslag till bifall.

33 33 (56) 223 Dnr KS 240/2016 Svar på medborgarförslag: Utbyggnad av Öhns för- och skollokaler Beslut föreslår Kommunfullmäktige besluta Att avslå medborgarförslaget. Ärendebeskrivning Maria Mikaelsson, Ed Sollefteå, har lämnat in ett medborgarförslag gällande utbyggnad av Öhns förskola/skolas lokaler alternativt uppföra prefabricerade byggmoduler. Anledningen är enligt medborgarförslaget att det ökande barnantalet skapar lokalproblem. Förvaltningens bedömning Förvaltningen bedömning är att Öhns förskola kan ta emot såväl den kö som finns under hösten 2016 som den kö som är känd till och med hösten 2017, i befintliga lokaler. Det har under våren 2016 gjorts en personalförstärkning med anledning av att det nu är tre avdelningar för barn mellan ett och fyra år samt en femårsavdelning. Skolan har, utifrån ovanstående, organiserats så att lokalerna nyttjas mer effektivt. Därmed finner förvaltningen att det, utifrån nu kända förutsättningar, inte föreligger något behov av ytterligare lokaler i Öhns skola. Beslutsunderlag Medborgarförslag KS/240/ Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS/240/ Ärendets tidigare behandling KF Beslutsplanering KS KF Utskottet för Unga och lärandes beslut Utskottet för Unga och lärande föreslår förslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget.

34 34 (56) 224 Dnr KS 253/2016 Svar på medborgarförslag: Förskolesituationen främst vid Öhns skola Beslut föreslår Kommunfullmäktige besluta Att avslå medborgarförslaget. Ärendebeskrivning Anna Krantz med flera i Sollefteå, har lämnat in ett medborgarförslag gällande Förskolesituationen, främst riktad till Öhns skola. I medborgarförslaget framställs att det råder brist på förskoleplatser på Öhns skola och att det är viktigt att Öhns skola får fortsätta att utvecklas och växa även i framtiden. Vidare så påtalas vikten av att alla barn bereds plats och att man ser en risk att tvingas välja en annan förskola vilket kan medföra att även äldre syskon byter skola. Medborgarförslaget är att kommunen beställer en barack för förskoleverksamhet och även annonserar för rekrytering av mer personal. Förvaltningens bedömning Förvaltningen bedömning är att Öhns förskola kan ta emot såväl den kö som finns under hösten 2016 som den kö som är känd till och med hösten 2017, i befintliga lokaler. Det har under våren 2016 gjorts en personalförstärkning med anledning av att det nu är tre avdelningar för barn mellan ett och fyra år samt en femårsavdelning. Därmed finner förvaltningen att det inte föreligger något behov av ytterligare lokaler för förskoleverksamhet i Öhns skola. Den personalförstärkning som gjorts under 2016 är utifrån den verksamhetsutökning som gjorts genom omfördelning av förskolans/skolans lokaler. Beslutsunderlag Medborgarförslag KS/253/ Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS/253/ Ärendets tidigare behandling KF Beslutsplanering

35 35 (56) KS, KF Utskottet för Unga och lärandes beslut Utskottet för Unga och lärande föreslår förslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget.

36 36 (56) 225 Dnr KS 403/2016 Skönsmonsmodellen hemtjänsten Utredningsuppdrag Beslut beslutar Uppdra till förvaltningen att utreda hur skönsmonsmodellen kan implementeras i hemtjänsten. Utredningen ska redovisas på utskottet för Vård och omsorgs möte i januari. Information Pirjo Öster, Socialt ansvarig samordnare, informerar om bakgrund för Skönsmonsmodellen samt visar en kort film. Ärendebeskrivning Nils-Gunnar Mohlin (S) väcker frågan om införande av Skönsmonsmodellen inom hemtjänsten. För några år sedan genomförde Sundsvalls kommun ett pilotprojekt i stadsdelen Skönsmon, för förändring av arbetet i hemtjänsten. Projektet bygger på ökad personalkontinuitet och ökning av hemtjänstpersonalens inflytande i ett nytt arbetssätt med brukaren/kunden i centrum. I rapporten Skönsmons hemtjänst i Sundsvall ett framgångsexempel framkommer att Kommunal ser fördelar och möjligheter i medarbetarnas ökade inflytande, bättre balans mellan ansvar och befogenheter, utvecklat teamarbete och samarbete, ökad yrkesstolthet samt ökad kontinuitet och kvalitet av omsorgsarbetet. Den politiska ledningen ser politisk enighet över partigränserna, kontinuitet ger ökad kvalitet av omsorgen, ekonomistyrning övergår till kvalitetsstyrning och utvecklingsmedel anslås. Utskottet för Vård och omsorgs besluts Utskottet föreslår kommunstyrelsen uppdra till förvaltningen att utreda hur skönsmonsmodellen kan implementeras i hemtjänsten. Förslag till beslut Åsa Sjödén (S) föreslå kommunstyrelsen att bifalla utskottet förslag. Samt att utredningen ska redovisas på utskottet för Vård och Omsorgs möte i januari. Beslutsgång Ordförande Elisabet Lassen (S) frågar kommunstyrelsen om man beslutar enligt utskottets förslag till beslut med Åsa Sjödén (S) tillägg om återredovisning i januari. Finner så.

37 37 (56) 226 Dnr KS 353/2016 Arvode till Sollefteå forsens ordförande och vice ordförande Beslut föreslår Kommunfullmäktige besluta Till ordförande i Sollefteå Forsen AB utge ett arvode motsvarande 5,5 % av arvodet till s ordförande för närvarande 3.109:-/månad, och till vice ordförande utge ett arvode på 3 % motsvarande 1.696:-/månad i övrigt utgår sammanträdesersättning till ledamöter enligt gällande arvodesbestämmelser. Jäv Elisabeth Lassen (S) och Mikael Sjölund (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Ordförande Åsa Sjödén (S) övertar ordförandeklubban för denna punkt då Elisabet Lassen (S) anmält jäv. Förslag till beslut från Arvodeskommitten Till ordförande i Sollefteå Forsen AB utge ett arvode motsvarande 5,5 % av arvodet till s ordförande för närvarande 3.109:-/månad, och till vice ordförande utge ett arvode på 3 % motsvarande 1.696:-/månad i övrigt utgår sammanträdesersättning till ordförande vice ordförande och ledamöter enligt gällande arvodesbestämmelser. Beslutsunderlag Protokoll Arvodeskommittens möte Förslag till beslut på mötet 1. John Åberg (S) med biträde av Jörgen Åslund (ViSKB), Margareta Alton (Mp) samt Birgitta Häggkvist (ViSKB) föreslår att sammanträdesersättning inte ska utgå till ordförande och vice ordförande utan enbart till övriga ledamöter. 2. Daniel Fäldt (M) med biträde av Kerstin Franzén (M) föreslår kommunstyrelsen att besluta enligt Arvodeskommittens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande Åsa Sjödén (S) frågar om kommunstyrelsen beslutar enligt Arvodeskommitténs förslag till beslut eller enligt John Åberg(S)s förslag om att

38 38 (56) sammanträdesersättning ej ska utgå till ordförande och viceordförande utan enbart till övriga ledamöter. Finner att kommunstyrelsen beslutar enligt John Åberg (S)s förslag till beslut.

39 39 (56) 227 Dnr KS 385/2016 Uppföljning och revidering av delegeringsordning Beslut beslutar Delegeringsordningens ärende nr S030, S031,V033 och V043 ändras enligt utskottens förslag till ändring. Alkoholhandläggare som delegat tas bort i delegeringsordningen då ingen sådan befattning längre finns i kommunen. Delegeringsordningen revideras i övrigt i enlighet med verksamheternas önskemål. Sammanfattning/Ärendebeskrivning Verksamheternas förslag till ändringar i delegeringsordningen har processats i samtliga utskott. De politiska utskotten vill ändra några av verksamheternas förslag. Politiskt föreslås att ärende nr S030 ska ha följande utformning: a) Positiva beslut i ärenden rörande dispens från strandskyddsbestämmelserna Delegat: Planhandläggare, Miljö- och hälsoskyddsinspektör, Byggnadsinspektör b) Beslut om avslag i ärenden rörande dispens från strandskyddsbestämmelserna Delegat: Utskottet för samhällsutveckling Med denna utformning kan ärende nr S031 utgå. För ärende nr V033 föreslås följande: Beslut om köp av verkställighet av insats i annan kommun eller av annan vårdgivare a) upp till och med tre prisbasbelopp per person och år Delegat: Verksamhetschef b) över tre prisbasbelopp per person och år Delegat: Utskottet för vård och omsorg Vidare föreslås att ärende nr V043 ändras enligt följande: Beslut i ärende om ekonomiskt bistånd utöver vad som faller inom ramen av 4 kap 1 SoL inklusive borgensåtagande - Upp till 50 % av prisbasbeloppet Delegat: Handläggare - Upp till och med 3 prisbasbelopp Delegat: Enhetschef - Över 3 prisbasbelopp Delegat: Utskottet för vård och omsorg

40 40 (56) Utskottet för samhällsutveckling och allmänna utskottet har därutöver framfört att alkoholhandläggare bör vara ensam delegat i ärenden som rör alkohollagstiftningen och som delegerats till tjänstemannanivå. Verksamhetens synpunkt är att miljö- och hälsoskyddsinspektör bör vara delegat i dessa ärenden då befattningen alkoholhandläggare inte längre finns i kommunen. Den som idag hanterar dessa frågor är anställd som miljö- och hälsoskyddsinspektör men har i sitt uppdrag att hantera frågor inom alkohollagstiftningens område i likhet med att andra miljö- och hälsoskyddsinspektör i sin anställning arbetar med tillsyn enligt livsmedelslagen, tobakslagen m.fl. Förvaltningens bedömning Förvaltningen bedömer att verksamhetens och utskottens föreslagna ändringar överensstämmer med syftet att delegeringsordningen ska avlasta de förtroendevalda rutinärenden, korta beslutsvägarna och minska handläggningstider. Det bedöms också ligga i medborgarens intresse att ärenden hanteras så snabbt och effektivt som möjligt. Förvaltningen bedömer vidare att miljö- och hälsoskyddsinspektör bör vara delegat i ärenden enligt alkohollagstiftningen då ingen särskild alkoholhandläggare finns anställd i kommunen. Beslutsplanering Ärendet har beretts i alla utskott och beslut fattas av kommunstyrelsen. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Ej aktuellt. Beslutsunderlag/Lagrum Kommunallag (1991:900) Övrig lagstiftning och föreskrifter som styr kommunens verksamhet. Protokollsutdrag från respektive utskott. Förvaltningens förslag till beslut Delegeringsordningens ärende nr S030, S031,V033 och V043 ändras enligt utskottens förslag till ändring. Alkoholhandläggare som delegat tas bort i delegeringsordningen då ingen sådan befattning längre finns i kommunen. Delegeringsordningen revideras i övrigt i enlighet med verksamheternas önskemål. Beslutet skickas till Ny delegeringsordning publiceras på intranätet, Komin. Lena Andersson, utredning och utveckling