Plats och tid Oskarshamnssalen, kl. 08:30-16:10, ajournering 09:35-10:00, 10:45-14:25, 14:45-14:50

Transkript

1 PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnssalen, kl. 08:30-16:10, ajournering 09:35-10:00, 10:45-14:25, 14:45-14:50 Beslutande Peter Wretlund (S), Ordförande Eva-Marie Hansson (M) 1:e vice ordförande Lena Granath (V) 2:e vice ordförande Andreas Erlandsson (S) Mathias J Karlsson (L) Icke tjänstgörande ersättare Tommy Skoog (C) Övriga deltagare Anders Karlsson, representant Oskarshamns motorbåtsklubb 212, marknadschef Ted Lindquist 212, , personalchef Eva-Carin Öhlin , EU-samordnare Eva Hjälmered 217, Studievägledare Oscarsgymnasiet Patrick Williamsson 217, utvecklingschef Lars Ljung , kommundirektör Ann-Christine Vösu , , Controller Sandra Gustavsson , IT-chef Tomas Karlsson , räddningschef Morgan Olsson , biträdande ekonomichef Eva Svensson , mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius , projektledare Rolf Persson, kommunsekreterare Per Nygren och utredningssekreterare Elin Johansson Paragrafer Justeringens plats och tid Stadshuset Underskrifter Peter Wretlund (S) Ordförande Eva-Marie Hansson (M) Justerare Elin Johansson Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: KS:s sekretariat Underskrift Elin Johansson

2 PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 212 Information om Offshore VM Svar på motion nr 4/15 - Demensutbildning Svar på remiss av VA-policy för Mönsterås kommun Arbetsmarknadsarbetet Personalchefen informerar Överenskommelse mellan Oskarshamns kommun och Arbetsförmedlingen om unga till arbete Ansökan om ekonomiskt bidrag från Oskarshamns Kristna råd Kommundirektören informerar Beställarombud för projektet - efterbehandling av förorenade sediment i Oskarshamns hamnbassäng Oskarshamns kommuns medfinansiering av EU- ansökan Sydostpassagen Lägesrapport uppföljning Promarina och First Camp Upphörande av avtal om anläggningsarrende Delegationsordning för kommunstyrelsen Upprop marksnål överföringsteknik Svenska kraftnät Förslag investeringsbudget Strategi- och näringslivsenheten Förslag investeringsbudget Kommunkontoret Förslag investeringsbudget Räddningstjänsten Revidering av beslut gällande sammanslagning och avveckling av donationsfonder och stiftelser Inriktningsbeslut del av Laxen 10, Bohmanfastigheten Förslag till köpeavtal del av Klämna 2: Förslag till överenskommelse om fastighetsreglering berörande Fagereke 4:1 och 4:3 32

3 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Information om Offshore VM Arbetsutskottets beslut Informationen noteras som mottagen. Anders Karlsson från Oskarshamns motorbåtsklubb informerar kommunstyrelsens arbetsutskott om årets arrangemang av Offshore VM. Oskarshamn utgör en speciell plats för Offshore race då de många öarna gör banan svår jämfört med tävlingar på öppet vatten med bojar. Vädret var vackert under dagarna i somras, efter en vår med regn. Det gav god stämning åt tävlingarna. Arrangemangets sammanfallande med Latitud 57 är en lyckad kombination. Internationell representant gav i rapport ett positivt omdöme av årets arrangemang. Föreningen ansöker om att kunna anordna offshore race även sommaren Anders Karlsson från Oskarshamns motorbåtsklubb informerar kommunstyrelsens arbetsutskott om årets arrangemang av Offshore VM. Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta att notera informationen som mottagen och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta.

4 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Svar på motion nr 4/15 - Demensutbildning Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Motionen besvaras med hänvisning till socialnämndens yttrande. Lisbeth Karlsson (L) och Lena Tolander (L) föreslår i motion nr 4/15 att kommunen prioriterar utbildning om demenssjukdomar för vårdpersonal. s behandling Socialnämnden fick motionen på remiss och har inkommit med ett yttrande över motionen. Socialnämnden föreslår att motionen besvaras genom socialförvaltningens yttrande över motion nr 4/15 - Demensutbildning. I tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten föreslås att motionen besvaras med hänvisning till socialnämndens yttrande. Andreas Erlandsson (S) yrkar bifall till strategi- och näringslivsenhetens förslag. Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att besluta enligt Andreas Erlandssons (S) yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande, strategi- och näringslivsenheten, Socialnämnden , 102 Tjänsteutlåtande, socialförvaltningen, Motion nr 4/15 Demensutbildning, Lisbeth Karlsson (L) och Lena Tolander (L)

5 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Svar på remiss av VA-policy för Mönsterås kommun Arbetsutskottets beslut Samhällsbyggnadskontorets yttrande godkänns som Oskarshamns kommuns remissvar och översänds till Mönsterås kommun. Oskarshamns kommun har fått tillfälle att yttra sig över förslag till VA-policy för Mönsterås kommun. s behandling Tekniska kontoret och samhällsbyggnadskontoret har fått Mönsterås kommuns VA-policy för yttrande. Tekniska kontoret har inget att erinra. Samhällsbyggnadskontoret har inkommit med ett yttrande. I tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten, , föreslås att samhällsbyggnadskontorets yttrande godkänns som Oskarshamns kommuns remissvar och översänds till Mönsterås kommun. Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Remiss VA-policy för Mönsterås kommun Tjänsteskrivelse, samhällsbyggnadskontoret, Tjänsteskrivelse, tekniska kontoret, Tjänsteutlåtande, strategi- och näringslivsenheten,

6 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Arbetsmarknadsarbetet Arbetsutskottets beslut Informationen noteras som mottagen. Information om pågående utredningsuppdrag från kommunstyrelsen , 181. Kommundirektören får i uppdrag att fortsätta arbetet med att samordna kommunens insatser för att aktivt bidra till att fler av de människor som idag står utanför arbetsmarknaden i framtiden ges möjligheten att hitta ett arbete. Kommundirektör Ann-Christine Vösu lämnar information om det pågående arbetet. Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta att notera informationen som mottagen.

7 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Personalchefen informerar Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen Giltighetstiden för nu gällande jämställdhetsplans förlängs till Arbetsutskottets beslut Informationen noteras som mottagen. Personalchefen informerar arbetsutskottet om aktuella frågor och aktiviteter. Personalchef Eva-Carin Öhlin lämnar information. Läget gällande fackliga avtal. Jämställdhetsfrågor har ökad plats i årets avtal. Överenskommelse om att stärka jämställdhetsarbetets inriktning mot män, pojkar och maskulinitetsfrågor. Arbetet med att ta fram en ny jämställdhetsplan väntas bli fördröjt på grund av personalomsättning. Personalchefen föreslår att giltighetstiden för nu gällande jämställdhetsplans förlängs till Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta att notera informationen som mottagen och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan föreslå kommunstyrelsen att besluta att giltighetstiden för nu gällande jämställdhetsplans förlängs till och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta.

8 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Överenskommelse mellan Oskarshamns kommun och Arbetsförmedlingen om unga till arbete Arbetsutskottets beslutsföreslag till kommunstyrelsen 1. Inriktningen på överenskommelse godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören får i uppdrag att underteckna den slutliga överenskommelsen. Regeringen beslutade i december 2014 att tillsätta en delegation för större genomslag för arbetsmarknadspolitiska insatser mot ungdomsarbetslöshet, delegationen för unga till arbete (Dua). Dua har i uppdrag att verka för att arbetsmarknadspolitiska insatser mot ungdomsarbetslöshet får större genomslag på lokal nivå. Dua ska främja statlig och kommunal samverkan och utveckling av nya samverkansformer. Arbetet ska utgå från både befintliga arbetsmarknadspolitiska insatser och nya initiativ inom arbetsmarknadspolitiken (främst utbildningskontrakt men även trainee). Målet är mål att ingen ung ska vara arbetslös mer än 90 dagar och att Sverige ska ha lägst arbetslöshet i EU år Den 25 juni 2015 utfärdades SFS 2015:502 om samverkan för att minska ungdomsarbetslösheten. Enligt denna får Arbetsförmedlingen ingå en lokal överenskommelse med en kommun om insatser för arbetslösa ungdomar i syfte att varaktigt minska arbetslösheten i kommunen. Överenskommelsen som ska vara klar 31 december 2015, ska syfta till att genom samverkan, utifrån lokala behov, långsiktigt och varaktigt minska ungas arbetslöshet och utformas enligt fastställda kriterier. Kommunen har ansökt om medel från Delegationen för unga till arbete (DUA) för utarbetande av en lokal överenskommelse om samverkan, KS 161/2015. Medlen har beviljats, 200 tkr. Detta arbete utförs i samverkan med Högsby kommun och Mönsterås kommuner och självklart Arbetsförmedlingen. s behandling I tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten, , föreslås att kommunstyrelsen beslutar - att godkänna inriktningen på överenskommelsen samt - att ge kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören i uppdrag att underteckna den slutliga överenskommelsen EU-samordnare Eva Hjälmered, studievägledare vid Oscarsgymnasiet Patrick Williamsson och kommundirektör Ann-Christine Vösu lämnar information i ärendet. Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan föreslå kommunstyrelsen att besluta enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta.

9 PROTOKOLL Sida fortsättning Målgrupp - Oskarshamns kommun Befintlig verksamhet - Oskarshamns kommun Verksamhet som ska bedrivas i samverkan - Oskarshamns kommun Skiss - Dua-överenskommelse Oskarshamn Tjänsteutlåtande, strategi- och näringslivsenheten,

10 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Ansökan om ekonomiskt bidrag från Oskarshamns Kristna råd Arbetsutskottets beslut 1. Oskarshamns kristna råd beviljas ett ekonomiskt bidrag på 35 tkr för Bidraget är en ersättning för att rådet stöttar nätverket till stöd för utsatta EU- medborgare i Oskarshamn. Som motprestation ska kommunen få kontaktperson som kan ge viss information till kommunen rörande eventuella akuta behov i gruppen. 2. Bidraget ska finansieras inom strategi- och näringslivsenhetens budget. En ansökan om ekonomiskt bidrag har inkommit från Oskarshamns Kristna råd för arbete med utsatta EU-medborgare i Oskarshamn. En liknande fråga ställdes till kommunen våren Kommunen beslutade, ksau 78/2015, då att bidra med 35 tkr för s behandling I tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten, , föreslås att arbetsutskottet beviljar Oskarshamns kristna råd ett ekonomiskt bidrag på 35 tkr för Bidraget är en ersättning för att rådet stöttar nätverket till stöd för utsatta EU- medborgare i Oskarshamn. Som motprestation ska kommunen få kontaktperson som kan ge viss information till kommunen rörande eventuella akuta behov i gruppen. Bidraget ska finansieras inom strategi- och näringslivsenhetens budget. Kommundirektör Ann-Christine Vösu lämnar information i ärendet. Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Ansökan om ekonomiska bidrag, Oskarshamns Kristna råd, , , 78 Ansökan om ekonomiska bidrag, Oskarshamns Kristna råd, Tjänsteutlåtande, strategi- och näringslivsenheten, Skickas till För kännedom: Oskarshamns kristna råd För åtgärd: Kommundirektören

11 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Kommundirektören informerar Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras som mottagen. Kommundirektören informerar arbetsutskottet kontinuerlig om aktuella aktiviteter och frågor. Dagens Sammanträde Kommundirektör Ann-Christine Vösu lämnar information om följande: Frågor vid verksamhetsledningen, Stora chefdagen, nya anställda och trotjänare Interndebitering fortsatt uppdrag Enkät public 360 Sjuktal Lönestatistik inför 2016 Flyktingfrågan halvdagsmöte 4 december om rekryteringsfrågan Vaccination personer (KS ordinarie) - Eventuellt via previa Hemsidan bör komma upp i närtid Stängt stadshus (servicecenter) - från kl 12 dag före afton - telefonbemanning finns dock till 16:30 Flyktingfrågan - prioriterad Asylmottagning - Oskarshamn 1147 platser, 1067 använda. 94,75% Ensamkommande barn - Inskrivna barn, externa HVB1, familjehem - Stationshuset och Macken används Evakueringsboende - Har tagits i anspråk och är fullt - Bemanning - Kostnader ska täckas Lokaler Externt Information om diskussionerna kring industriområdet, bland annat Dragkroken 4. Internt arbete OKG ny räddningscentral Värdering O E diskussion Diskussion om situationen på Samhällsbyggnadskontoret

12 PROTOKOLL Sida fortsättning Rekryteringar Ny socialchef Anna Lindquist Ny chef för samhällsbyggnadskontoret En person på förslag Ny ekonomichef Ej klart Näringslivschef - Annonserad Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta att informationen noteras som mottagen och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.

13 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2013/ Beställarombud för projektet - efterbehandling av förorenade sediment i Oskarshamns hamnbassäng Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen Chef för strategiska utvecklingsprojekt, Bodil Liedberg Jönsson, utses från och med som Oskarshamns kommuns beställarombud samt kontaktperson gentemot Länsstyrelsen i Kalmar län för projektet efterbehandling av förorenade sediment i Oskarshamns hamnbassäng. Nuvarande beställarombud lämnar tjänsten vid årsskiftet 2015/2016. Därför behöver kommunstyrelsen utse ett nytt beställarombud för projektet. I tjänsteskrivelse från kommundirektören, daterad , föreslås att framtida chef för strategiska utvecklingsprojekt, Bodil Liedberg Jönsson, utses från och med som Oskarshamns kommuns beställarombud samt kontaktperson gentemot Länsstyrelsen i Kalmar län för projektet efterbehandling av förorenade sediment i Oskarshamns hamnbassäng. s behandling I tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten, , föreslås att chef för strategiska utvecklingsprojekt, Bodil Liedberg Jönsson, utses från och med som Oskarshamns kommuns beställarombud samt kontaktperson gentemot Länsstyrelsen i Kalmar län för projektet efterbehandling av förorenade sediment i Oskarshamns hamnbassäng. Projektledare Rolf Persson lämnar information i ärendet. Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan föreslå kommunstyrelsen att besluta enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tjänsteskrivelse, strategi- och näringslivsenheten - Beställarombud, Tjänsteutlåtande, strategi- och näringslivsenheten,

14 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Oskarshamns kommuns medfinansiering av EUansökan Sydostpassagen Arbetsutskottets beslut hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde Projektet Sydostpassaden är en regionala kraftsamlingen kring besöksmål och aktiviteter kring vrakfynden i Östersjön utanför sydöstra Sverige. Ett unikt besöksmål som ska marknadsföras som en destination. Syftet är även att lyfta fram de befintliga maritima miljöerna, besöksmålen och de fantastiska museerna i en gemensam portal. Länsstyrelsen förbereder nu en ansökan på cirka 10 miljoner kronor för projektmedel till destinationsutveckling genom Interreg South Baltic Programme. Projekt har nu kommit med en framställning om medfinansiering till det tiotal partners som finns i projektet, inklusive Oskarshamns kommun. Som partner får Oskarshamns kommun bland annat tillgång till den stora utställning som ska produceras. Ansökan avser 1 miljon EUR och medfinansieringen är 25 %. Totalt 0, 25 miljoner EUR för de som deltar i projektet. För Oskarshamns kommun innebär detta kronor per år i tre år och totalt kronor. Om projektet blir antaget kommer det att kunna starta först under andra halvan av Detta innebär i sin tur halva medfinansieringskostnaden det första projektåret, eller cirka kronor. EU- ansökan ska vara inlämnad i december i år så länsstyrelsen behöver svar i mitten på december månad. Syftet är att hela medfinansieringen ska återinvesteras i lokal infrastruktur och göra den kostnadsneutral. Parterna får tillgång till vandringsutställningen, både under och efter programperioden. Kommunstyrelsen har i yttrande ( 81/2015) över förstudien om Sydostpassaden beslutat att Oskarshamns kommun anser att Sydostpassagen visar på en intressant potential för utveckling av besöksnäringen i regionen, men att en fördjupad studie och analys krävs. Oskarshamns kommun deltar i projektets styrgrupp genom marknadschefen. Kommunstyrelsen har vid sitt novembersammanträde i år även beslutat att Oskarshamnskoggen från talet utgör en marin symbol för Oskarshamn och kan bli en attraktion och ett upplevelsebaserat besöksmål med potential att utveckla destinationens besöksnäring. Koggen har därigenom också ett värde för initiativet Sydostpassagen och regionens besöksnäring. s behandling I tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten, , föreslås följande: 1. Oskarshamns kommun är positiv till att medverka som partner i projektet South East Passage För det första projektåret 2016 anslås kronor ur strategi- och näringslivsenhetens budget. 3. Frågan om finansieringen resterande två år 2017 och 2018 hänskjuts till budgetberedningen.

15 PROTOKOLL Sida fortsättning Marknadschef Ted Lindquist lämnar information i ärendet. Peter Wretlund (S) föreslår att ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta enligt Peter Wretlunds (S) föreslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande, strategi- och näringslivsenheten, Projekt Sydostpassagen, Begäran om medfinansiering,

16 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Lägesrapport uppföljning Promarina och First Camp Arbetsutskottets beslut Informationen noteras som mottagen. Marknadschefen har på kommundirektörens uppdrag att följa upp ingångna avtal med två företag som sedan några år ansvarar för utlagd verksamhet. Det rör dels Promarina avseende gästhamnen i inre hamnen, dels First Camp avseende stugby och camping på Gunnarsö. Uppföljningen sker genom ett par årliga uppföljningssamtal. Dessa ägde för första gången rum innevarande höst. Samtalen fortsätter våren 2016 och kommande år. Vid höstsamtalen har årets säsong följts upp och dessutom har utvecklingen och företagens planer på kort och lång sikt diskuterats. Från Oskarshamns kommuns sida har även utvecklingschefen, fritidschefen och fastighetschefen deltagit. Dessutom har representanter för Attraktiva Oskarshamn AB medverkat. Marknadschef Ted Lindquist och utvecklingschef Lars Ljung lämnar information i ärendet. Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta att notera informationen som mottagen och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tjänsteskrivelse, strategi- och näringslivsenheten, Lägesrapport - uppföljning Promarina och First Camp, Tjänsteutlåtande, strategi- och näringslivsenheten,

17 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2013/ Upphörande av avtal om anläggningsarrende Arbetsutskottets beslut 1. Godkänner att avtalet om anläggningsarrende för gästhamnsverksamhet för del av Oskarshamn 3:1 upphör , 2. Inlösningsersättningen till Viamare Promarina Management AB fastställs till kr, 3. Finansiering av inlösen sker från kommunstyrelsens exploateringsbudget Oskarshamns kommun och Viamare Promarina Management AB är överens om att föreslå att bryta anläggningsarrendet för gästhamnen vid Brädholmen, del av fastigheten Oskarshamn 3:1. Förslaget är att gästhamnen med tillbehör återgår till kommunen från och med Inlösensersättningen har efter förhandling satts till kr Bakgrund Oskarshamns kommun tecknade i april 2013 ett avtal om anläggningsarrende med Viamare Promarina Management AB för det av inre hamnens gästhamn. Syftet med avtalet var att arrendatorn skulle utveckla området för båtfolk, besöksnäring och kommuninvånare. I avtal ingick att arrendatorn köpte tillbehör för kr omfattande flytbryggor, servicebyggnad, hamnkontor, bodar m.m. Kostnadsutveckling och vikande marknad för båtturismen gör att arrendatorn ser svårigheter med att driva och utveckla verksamheten långsiktigt. Med avtalets upphörande återfår kommunen rådighet över området, vilket innebär en förenkling i det fortsatta planeringsarbetet för inre hamnen. s behandling I tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten, , föreslås följande: 1. Godkänner att avtalet om anläggningsarrende för gästhamnsverksamhet för del av Oskarshamn 3:1 upphör , 2. Inlösningsersättningen till Viamare Promarina Management AB fastställs till kr, 3. Finansiering av inlösen sker från kommunstyrelsens exploateringsbudget Marknadschef Ted Lindquist och utvecklingschef Lars Ljung lämnar information i ärendet. Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Avtal, Upphörande av anläggningsarrende med bilagor, Tjänsteutlåtande, strategi- och näringslivsenheten,

18 PROTOKOLL Sida fortsättning Skickas till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Marknadschef Utvecklingschef

19 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Delegationsordning för kommunstyrelsen Arbetsutskottets beslut 1. Beslut i ärendet hänskjuts till kommunstyrelsen sammanträde Information om ärendet ska ske vid kommunstyrelsens sammanträde Kommunfullmäktige fastställde vid sammanträde, , reglementen för styrelser och nämnder i Oskarshamn. Av reglementena framgår bland annat vilken delegering som ges av kommunfullmäktige till facknämnderna och till kommunstyrelsen. De ändringar som beslutades i reglementena medför att gällande delegationsordningar behöver revideras. Vidare bör en revidering av delegationsordningar ske i samband med varje ny mandatperiod. Strategi- och näringslivsenheten har, i dialog med berörda, utarbetat ett förslag till revidering av kommunstyrelsens delegationsordning. Större förändringar är att kommunstyrelsen från tekniska nämnden övertagit ansvaret för kommunens fastighetsinnehav. Annat är att utskottet för folkhälsa och samhällsskydd har upphört. Vidare har anpassning skett till att Oskarshamns kommun samverkar med fem av länets kommuner kring upphandling. I övrigt endast smärre revideringar. s behandling I tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten, , föreslås kommunstyrelsen fastställa föreliggande förslag till delegationsordning för kommunstyrelsen i Oskarshamns kommun. Utvecklingschef Lars Ljung lämnar information i ärendet. Peter Wretlund (S) föreslår följande: 1. Beslut i ärendet hänskjuts till kommunstyrelsen sammanträde Information om ärendet ska ske vid kommunstyrelsens sammanträde Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta enligt Peter Wretlunds förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Förslag till Delegationsordning för kommunstyrelsen Förslag till Delegationsordning för kommunstyrelsen med kommentarer Tjänsteutlåtande, strategi- och näringslivsenheten, , Skickas till Strategi- och näringslivsenheten, utvecklingschef

20 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Upprop marksnål överföringsteknik Svenska kraftnät Arbetsutskottets beslut 1. Oskarshamns kommun stödjer med kr uppropet för marksnål överföringstekniks avsikt att genomföra en samhällsekonomisk analys över konsekvenserna av luftburna kraftledningar kontra markbundna ledningar. 2. Finansiering inom strategi- och näringslivsenhetens budgetram för I södra Småland på går ett upprop mot Svenska Kraftnäts planerade markledning från Simpevarp i Oskarshamns kommun söderut till mot Nybro och Blekinge. I uppropet deltar kommunerna Högsby, Mönsterås, Nybro, Emmaboda, Lessebo, Tingsryd, Karlshamn, Ronneby och Olofström samt LRF Sydost och Södra Skogsägarna. Vid möte i Tingsryd den 16 oktober 2016 kom frågan om Oskarshamns kommun som berörd kan tänka sig att stödja uppropet. Oskarshamns kommun ekonomiska bidrag föreslås, i likhet med övriga kommuners, vara kr. Bakgrund Svenska Kraftsförslag för överföringsledningar genom Småland är att de ska vara luftburna. Motivet är dels tekniska och dels ekonomiska. Uppropets linje är att ledningarna ska vara markbundna, d.v.s. grävas ned. Kostnaden för markbundna ledningar är ca 5 ggr så högt som för luftburen överföring. Uppropet motiv är att luftburna ledningar gör ett mycket stort markintrång i skogs- och jordbruksmark. Detta medför negativa konsekvenser för de markägare som berörs. Vidare finns synpunkter på risk för strålning från luftledningarna. Utbyggnaderna av kraftledningarna motiveras av behovet säkerställa överföringen av elektricitet genom landet. Vidare avser Sverige att exportera kraft via en havsbaserad ledning till Litauern. Uppropets avsikt är att genomföra en samhällsekonomisk analys över konsekvenserna av luftburna ledningar kontra markbundna ledningar. Oskarshamns kommun har tidigare yttrats sig över Svenska Kraftnäts byggnadsplaner. s behandling I tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten, , föreslås följande: 1. Oskarshamns kommun stödjer med kr uppropet för marksnål överföringstekniks avsikt att genomföra en samhällsekonomisk analys över konsekvenserna av luftburna kraftledningar kontra markbundna ledningar. 2. Finansieringen sker genom kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Utvecklingschef Lars Ljung lämnar information i ärendet. Peter Wretlund (S) föreslår att punkt två i strategi- och näringslivsenhetens förslag stryks och ersätts med Finansiering inom strategi- och näringslivsenhetens budgetram för 2015.

21 PROTOKOLL Sida fortsättning Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan föreslå kommunstyrelsen att besluta enligt strategi- och näringslivsenhetens förslags första punkt och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan föreslå kommunstyrelsen att besluta enligt Peter Wretlunds förslag gällande punkt två och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande, strategi- och näringslivsenheten,

22 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Förslag investeringsbudget Strategi- och näringslivsenheten Arbetsutskottets beslut Investeringsbudget 2017 och verksamhetsplan för Strategi- och näringslivsenheten inklusive Nova gällande fastighetsrelaterade investeringar överlämnas till tekniska nämnden och övriga investeringar överlämnas till budgetberedningen. Enligt kommunfullmäktige ska kommunstyrelsens arbetsutskott bereda investeringsäskanden för verksamheten som är organiserad under kommunstyrelsen: strategi- och näringslivsenheten, kommunkontoret och räddningstjänsten. Förslaget till investeringsbudget för baseras på verksamhetsplanen som beslutades av kommunfullmäktige i juni 2015 i samband med beslutet av investeringsbudget Enligt investeringspolicyn ska alla nämnder bedöma sitt investeringsbehov. För investeringar i fastigheter har tekniska nämnden ett samordningsansvar och för IT-investeringar i samband med byggnationer samt IT-investeringar i övrigt har kommunens IT-avdelning ett samordningsansvar. Förslag till investeringsbudget 2017 och verksamhetsplan för Strategi- och näringslivsenheten överlämnas efter beslut av kommunstyrelsens arbetsutskott vidare till tekniska nämnden respektive IT-avdelningen för vidare behandling av de fastighetsrelaterade respektive ITrelaterade investeringar samt till budgetberedningen inför den kommande investeringsprocessen. s behandling I tjänsteutlåtande från kommunkontoret, ekonomiavdelningen, , föreslås att investeringsbudget 2017 och verksamhetsplan för Strategi- och näringslivsenheten inklusive Nova gällande fastighetsrelaterade investeringar överlämnas till tekniska nämnden och övriga investeringar överlämnas till budgetberedningen. Controller Sandra Gustavsson lämnar information i ärendet. Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta enligt kommunkontorets förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Sammanställning, Förslag investeringsbudget , Strategi- och näringslivsenheten Protokoll Kommunstyrelsens Samverkansgrupp Tjänsteutlåtande, kommunkontoret, ekonomiavdelningen,

23 PROTOKOLL Sida fortsättning Skickas till För åtgärd: Tekniska nämnden: fastighetsrelaterade investeringar Kommunkontoret: IT-relaterade investeringar Budgetberedningen: övriga investeringar

24 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Förslag investeringsbudget Kommunkontoret Arbetsutskottets beslut Investeringsbudget 2017 och verksamhetsplan för kommunkontoret gällande fastighetsrelaterade investeringar överlämnas till tekniska nämnden och övriga investeringar överlämnas till budgetberedningen. Enligt kommunfullmäktige ska kommunstyrelsens arbetsutskott bereda investeringsäskanden för verksamheten som är organiserad under kommunstyrelsen: strategi- och näringslivsenheten, kommunkontoret och räddningstjänsten. Förslaget till investeringsbudget för baseras på verksamhetsplanen som beslutades av kommunfullmäktige i juni 2015 i samband med beslutet av investeringsbudget Enligt investeringspolicyn ska alla nämnder bedöma sitt investeringsbehov. För investeringar i fastigheter har tekniska nämnden ett samordningsansvar och för IT-investeringar i samband med byggnationer samt IT-investeringar i övrigt har kommunens IT-avdelning ett samordningsansvar. Förslag till investeringsbudget 2017 och verksamhetsplan för Kommunkontoret överlämnas efter beslut av kommunstyrelsens arbetsutskott vidare till tekniska nämnden respektive IT-avdelningen för vidare behandling av de fastighetsrelaterade respektive IT-relaterade investeringar samt till budgetberedningen inför den kommande investeringsprocessen. s behandling I tjänsteutlåtande från kommunkontoret, ekonomiavdelningen, , föreslås att investeringsbudget 2017 och verksamhetsplan för Kommunkontoret gällande fastighetsrelaterade investeringar överlämnas till tekniska nämnden och övriga investeringar överlämnas till budgetberedningen. IT-chef Tomas Karlsson lämnar information i ärendet. Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta enligt kommunkontorets förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Sammanställning, Förslag investeringsbudget , Kommunkontoret IT-avdelningen, Investeringsbudget 2017 och verksamhetsplan Protokoll Kommunstyrelsens Samverkansgrupp Tjänsteutlåtande, kommunkontoret, ekonomiavdelningen,

25 PROTOKOLL Sida fortsättning Skickas till För åtgärd: Tekniska nämnden: fastighetsrelaterade investeringar Kommunkontoret: IT-relaterade investeringar Budgetberedningen: övriga investeringar

26 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Förslag investeringsbudget Räddningstjänsten Arbetsutskottets beslut Investeringsbudget 2017 och verksamhetsplan för Räddningstjänsten fastighetsrelaterade investeringar överlämnas till tekniska nämnden och övriga investeringar överlämnas till budgetberedningen. Enligt kommunfullmäktige ska kommunstyrelsens arbetsutskott bereda investeringsäskanden för verksamheten som är organiserad under kommunstyrelsen: strategi- och näringslivsenheten, kommunkontoret och räddningstjänsten. Förslaget till investeringsbudget för baseras på verksamhetsplanen som beslutades av kommunfullmäktige i juni 2015 i samband med beslutet av investeringsbudget Enligt investeringspolicyn ska alla nämnder bedöma sitt investeringsbehov. För investeringar i fastigheter har tekniska nämnden ett samordningsansvar och för IT-investeringar i samband med byggnationer samt IT-investeringar i övrigt har kommunens IT-avdelning ett samordningsansvar. Förslag till investeringsbudget 2017 och verksamhetsplan för räddningstjänsten överlämnas efter beslut av kommunstyrelsens arbetsutskott vidare till tekniska nämnden respektive IT-avdelningen för vidare behandling av de fastighetsrelaterade respektive IT-relaterade investeringar samt till budgetberedningen inför den kommande investeringsprocessen. s behandling I tjänsteutlåtande från räddningstjänsten, , föreslås att investeringsbudget 2017 och verksamhetsplan för Räddningstjänsten fastighetsrelaterade investeringar överlämnas till tekniska nämnden och övriga investeringar överlämnas till budgetberedningen. Räddningschef Morgan Olsson lämnar information i ärendet. Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta enligt räddningstjänstens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Sammanställning, Förslag investeringsbudget , räddningstjänsten Protokoll Kommunstyrelsens Samverkansgrupp Tjänsteutlåtande, räddningstjänsten,

27 PROTOKOLL Sida fortsättning Skickas till För åtgärd: Tekniska nämnden: fastighetsrelaterade investeringar Kommunkontoret: IT-relaterade investeringar Budgetberedningen: övriga investeringar

28 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Revidering av beslut gällande sammanslagning och avveckling av donationsfonder och stiftelser Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. Ekonomiavdelningen ges i uppdrag att ansöka om permutation hos Kammarkollegiet gällande upphävande av föreskrifterna som anger att endast avkastningen får delas ut för stiftelsernas ändamål för stipendie- och donationsfonderna Stiftelsen Paul Felixons donationsfond, Stiftelsen Elisabeth och Stig Ågrens stipendiefond, Axel och Beda Bohmans stipendiefond, Daniel Högboms stipendiefond, Jane och Henrik Karlssons stipendiefond och Gymnasieskolans i Oskarshamn samfond. 2. Ekonomiavdelningen ges i uppdrag att ansöka om permutation hos Kammarkollegiet gällande sammanslagning av stiftelse- och stipendiefonderna, Skolväsendets i Oskarshamns allmänna samfond, Arnold Petterssons stipendiefond och Reines stipendiefond till den befintliga samfonden, Stiftelsen Systrarna Stjernbergs samfond. 3. Ekonomiavdelningen ges i uppdrag att ansöka om avveckling hos Länsstyrelsen av donationsfonderna Misterhults Magasinkassa och Oskarshamns parksamfond. 4. Ekonomiavdelningen får i uppdrag att rådfråga Länsstyrelsen om den fortsatta hanteringen av Arvid Källströms donation och Sven Orbacks stipendiefond kan ske genom att dessa hanteras som ändamålsbestämda gåvor. 5. Kommunstyrelsens tidigare beslut, , i ärendet upphävs. Oskarshamns kommun förvaltar 25 stiftelser och donationsfonder till ett sammanlagt värde på drygt 17 mkr. De flesta av stiftelserna som kommunen förvaltar är inte tillfälliga utan har ett evigt ändamål. Det innebär ett långsiktigt krav på att nå en avkastning som bevarar det reala värdet av stiftelsernas egna kapital och därutöver utdelningsbara medel som i rimlig grad tillgodoser ändamålet med stiftelserna. Eftersom flera av stiftelserna är förhållandevis små räcker inte avkastningen till för att täcka kostnaderna och generera medel för de avsedda ändamålen. Ett förslag till sammanslagningar och avvecklingar togs fram 2014 och kommunstyrelsen fattade beslut om förändringar i januari Efter beslutet i kommunstyrelsen, , har ekonomiavdelningen ansökt om permutationer till Kammarkollegiet och tillskrivit Länsstyrelsen avseende de beslutade förändringarna. Beslut av Kammarkollegiet och Länsstyrelsen Kammarkollegiet har fattat beslut, , om sammanslagningarna av Skolväsendets i Oskarshamns allmänna samfond, Arnold Petterssons stipendiefond och Reines stipendiefond till Stiftelsen Systrarna Stjernbergs samfond. Beslutet innebär att man avslår ansökan om att ändra ändamålsföreskrifterna för Stiftelsen Reines stipendiefond, den kan därför inte slås samman med Stiftelsen Systrarna Stjernbergs samfond. Kammarkollegiet medger att tillgångarna i stiftelsen Skolväsendets i Oskarshamns allmänna samfond och Arnold Petterssons stipendiefond får föras över till Stiftelsen Systrarna Stjernbergs samfond. Länsstyrelsen Östergötland har lämnat tillstånd att avveckla stiftelserna Misterhults Magasinkassa och Oskarshamns Parksamfond i enlighet med stiftelsernas ändamål.

29 PROTOKOLL Sida fortsättning Länsstyrelsen har ännu inte lämnat besked huruvida Arvid Källströms donation och Sven Orbacks stipendiefond kan hanteras som ändamålsbestämda gåvor. Sammanslagning till Stiftelsen Paul Felixons donationsfond Gällande utvidgning av stadgarna i Stiftelsen Paul Felixons donationsfond och sammanslagning av Stiftelsen Elisabeth och Stig Ågrens stipendiefond, Axel och Beda Bohmans stipendiefond, Daniel Högboms stipendiefond, Jane och Henrik Karlssons stipendiefond och Gymnasieskolans i Oskarshamn samfond till Stiftelsen Paul Felixons donationsfond, meddelar Kammarkollegiet: Det är inte möjligt att utvidga stadgarna i en stiftelse om det nuvarande ändamålet går att uppfylla. Anledningen till att utvidga ändamålet var inte att de inte är tillämpliga utan syftet var att kunna tillgodose ändamålen i de stiftelser som kommunen önskade lägga samman med Paul Felixons donationsfond. Eftersom det inte är möjligt att utvidga stadgarna är det inte längre aktuellt med en sammanslagning. Kammarkollegiet har även meddelat att en sammanslagning inte är möjlig eftersom de stiftelser som föreslås slås samman inte har identiska ändamål. Att stiftelserna ger stipendier till elever i gymnasieskolan är inte tillräckligt likartade ändamål. Stiftelsernas tillgångar är små och avkastningen därmed låg därför är inte stiftelserna tillräckligt bärkraftiga för att kunna tillgodose ändamålen i rimlig utsträckning. Därför föreslås att föreskrifterna, som anger att endast avkastningen får delas ut, upphävs så att även kapitalet får användas för stiftelsernas ändamål. s behandling I tjänsteutlåtande från kommunkontoret, ekonomiavdelningen, föreslås följande: 1. Ekonomiavdelningen ges i uppdrag att ansöka om permutation hos Kammarkollegiet gällande upphävande av föreskrifterna som anger att endast avkastningen får delas ut för stiftelsernas ändamål för stipendie- och donationsfonderna Stiftelsen Paul Felixons donationsfond, Stiftelsen Elisabeth och Stig Ågrens stipendiefond, Axel och Beda Bohmans stipendiefond, Daniel Högboms stipendiefond, Jane och Henrik Karlssons stipendiefond och Gymnasieskolans i Oskarshamn samfond. 2. Ekonomiavdelningen ges i uppdrag att ansöka om permutation hos Kammarkollegiet gällande sammanslagning av stiftelse- och stipendiefonderna, Skolväsendets i Oskarshamns allmänna samfond, Arnold Petterssons stipendiefond och Reines stipendiefond till den befintliga samfonden, Stiftelsen Systrarna Stjernbergs samfond. 3. Ekonomiavdelningen ges i uppdrag att ansöka om avveckling hos Länsstyrelsen av donationsfonderna Misterhults Magasinkassa och Oskarshamns parksamfond. 4. Ekonomiavdelningen får i uppdrag att rådfråga Länsstyrelsen om den fortsatta hanteringen av Arvid Källströms donation och Sven Orbacks stipendiefond kan ske genom att dessa hanteras som ändamålsbestämda gåvor. 5. Kommunstyrelsens tidigare beslut, , i ärendet upphävs. Biträdande ekonomichef Eva Svensson lämnar information i ärendet. Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan föreslå kommunstyrelsen att besluta enligt kommunkontorets förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Kommunstyrelsen, , 19

30 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Inriktningsbeslut del av Laxen 10, Bohmanfastigheten Arbetsutskottets beslut hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde Bohman Fastigheter AB förvärvade fastigheten Laxen 10 under Företaget planerar att bebygga vissa delar av området med framtida bostäder och på andra delar av området skall industrilokalerna utvecklas. Detaljplanearbete pågår. Planen vinner laga kraft tidigast våren Kommunen har för avsikt att förvärva ett område om ca kvm av totalt ca kvm mark på fastigheten. Avsikten är att anlägga ett framtida parkområde med möjlighet att också använda platsen till ett eventområde när Brädholmen blir plats för bostäder. Del av befintlig byggnad på området om ca 500 kvm kommer företaget att riva samt bygga nya gavelväggar på kvarvarande byggnader för att möjliggöra en framtida passage mot Kolberga. En miljöteknisk markundersökning är utförd. Området är delvis förorenat. Saneringskostnaden är beräknad till ca 6 Mkr. I förslag till exploateringsavtal kommer företaget att bidra med ca 3 Mkr. Ett inriktningsbeslut om kommunen skall förvärva del av fastigheten före eller efter det att detaljplanen vunnit laga kraft behöver beslutas för att komma vidare med exploateringsavtalet. Företaget önskar att kommunen förvärvar del av Laxen 10 nu innan detaljplanen vunnit laga kraft. Orsaken är att företaget vill veta och önskar kunna planera för sin framtida verksamhet. Kommunen är dock inte behov av marken redan nu. Att förvärva området innan detaljplanen vunnit laga kraft kan innebära att kommunen tar på sig en framtida miljöskuld om planen inte skulle gå igenom. s behandling I tjänsteutlåtande från mark- och exploateringsstrategen, , föreslås att kommunen avvaktar med att förvärva del av Laxen 10 tills detaljplanen vunnit laga kraft. Mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius lämnar information i ärendet. Peter Wretlund (S) yrkar att ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta enligt Peter Wretlunds (S) förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Situationsplan Tjänsteutlåtande, mark- och exploateringsstrateg,

31 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Förslag till köpeavtal del av Klämna 2:1 Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. Förslag till köpeavtal antas. 2. Finansieringen om kronor sker genom ianspråktagande av kommunstyrelsens exploateringsbudget för För att kunna erhålla tillräckligt stor yta för den planerade våtmarken i Överby behöver kommunen förvärva mark av grannfastigheten Klämna 2:1. Ägare är Växjö stift. Mark- och miljödomstolen har gett kommunen tillstånd att anlägga en våtmark i Överby. Våtmarken ska enligt domstolen vara klar att driftsättas senast den Domstolen har även föreskrivet begränsningsvärden för kväve, metaller och organiskt material ut från våtmarken. Våtmark Överby är det sista ledet i behandlingen av lakvatten från Storskogens deponeringsanläggning. Lakvatten från deponerat avfall och behandlings ytor uppsamlas i tre lagringsdammar på Storskogen. Under den varmare delen av året ska sedan det behandlade lakvattnet från lagringsdammarna släppas till Örbäcken för vidare behandling till den planerade våtmarken i Överby. I Överby våtmark reduceras totalkvävehalten ytterligare samt innehållet av organiska ämnen. Efter rening i våtmarken släpps vattnet till Klämnabäcken. Tekniska kontoret har budget för att iordningställa våtmarken. Området om ca 13 ha har värderats av Värderingsbyrån i Kalmar till kronor. Förrättningsoch lagfartskostnader är uppskattade till ca kronor. Förslagsvis ianspråktas kronor från exploateringsbudgeten för Förslag till köpeavtal har upprättats. s behandling I tjänsteutlåtande från mark- och exploateringsstrateg, , föreslås att förslag till köpeavtal antas och att finansieringen om kronor sker genom ianspråktagande av kommunstyrelsens exploateringsbudget för Mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius lämnar information i ärendet. Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan föreslå kommunstyrelsen att besluta enligt mark- och exploateringsstrategens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande från mark- och exploateringsstrateg, Karta, del av Klämna 2:1

32 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Förslag till överenskommelse om fastighetsreglering berörande Fagereke 4:1 och 4:3 Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen Förslag till överenskommelse om fastighetsreglering berörande Fagereke 4:1 och 4:3 antas. Fastighetsägaren till Fagereke 4:3 arrenderar av kommunen mark intill sin fastighet på del av Fagereke 4:1. På den arrenderade marken finns ett stall som tillhör arrendatorn. Fastighetsägaren önskar att genom fastighetsreglering förvärva den arrenderade marken om ca 3500 kvm. s behandling I tjänsteutlåtande från mark- och exploateringsstrateg, , föreslås att förslag till överenskommelse om fastighetsreglering berörande Fagereke 4:1 och 4:3 antas. Mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius lämnar information i ärendet. Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan föreslå kommunstyrelsen att besluta enligt mark- och exploateringsstrategens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Förslag till överenskommelse om fastighetsreglering berörande Fagereke 4:1 och 4:3 Tjänsteutlåtande, mark- och exploateringsstrateg,