KROKOMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 28 april Innehållsförteckning

Transkript

1 Kommunfullmäktige 28 april 2010 Innehållsförteckning * Öppnande av fullmäktigemötet, * Valärenden, * Allmänhetens frågestund, * Frågor, * Interpellationer, * Dialog med revisionen, * Årsredovisning 2009, Krokomsbostäder AB, * Bemyndigande till ombudet att bevilja ansvarsfrihet, Krokomsbostäder AB, * Årsredovisning Jämtidrottshallen i Ås AB, * Bemyndigande till ombudet att bevilja ansvarsfrihet, Jämtidrottshallen i Ås AB, * Årsredovisning 2009, Krokoms kommun, * Ansvarsprövning, * Anmälan av motioner och medborgarförslag, * Gemensam hållning om återbäring från vindkraft i Jämtlands län, * Gemensamma riktlinjer för hjälpmedelsarbetet i Jämtlands län samt organisation av verksamheten, * Valfrihet inom hemtjänsten i Krokoms kommun (LOV), * Ägardirektiv Jämtlands Gymnasieförbund, * Ägardirektiv Jämtlands Räddningstjänstförbund, * Regionförbundet Jämtlands län, KSO, kommunalt samverkansorgan, * Utredning webbsända fullmäktigemöten, * Revidering av taxa för den offentliga kontrollen av livsmedel, * Svar på motion om gemensam upphandlingskontroll tillsammans med andra Jämtländska kommuner, * Svar på motion angående socialt ansvarig sjuksköterska, * Statuter för utmärkelser och priser, * Meddelanden, * Avslutning,

2 Kommunfullmäktige 28 april Plats och tid: Trångsvikens Bygdegård Onsdagen den 28 april 2010, kl Beslutande: Se bilaga 1 till protokollet Övriga deltagande: Kommunsekreterare Anette Lihuvudh Utses att justera: Leif Olsson och Göran Carlsson Justeringens plats och tid: Kommunhuset, Krokom, måndagen den 10 maj 2010 Underskrifter Sekreterare: Paragrafer: Anette Lihuvudh Ordförande:... Elisabeth Friberg Göte Norlander punkt 9 25 Justerande: Leif Olsson Göran Carlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunfullmäktige Sammanträdes datum: 28 april 2010 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: 11 maj 2010 nedtagande: 1 juni 2010 Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset, Krokom, kansliet Underskrift:.. Anette Lihuvudh

3 Kommunfullmäktige 28 april Kf 14 Dnr KS 10/049 Öppnande Ordförande Elisabeth Friberg, C, hälsar alla välkomna till dagens möte och öppnar sammanträdet klockan Kommunfullmäktige får information enligt följande * Uppföljning energiåtgärder, Jimmy Anjevall, Jämtlands läns energikontor, Nils Johnsson, samhällsbyggnadsnämndens ordförande * Geologiprojektet, Leif Tjernström och Kurt Lofterud * Avtackning av kommunchef Elisabet Sjöström Vid upprop noteras 36 ledamöter och 8 ersättare, enligt bilaga 1 till protokollet. 4 ej tjänstgörande ersättare deltar enligt bilaga 2 till protokollet. Kungörelse och kallelse Kungörelse av fullmäktiges sammanträde har skett i ÖstersundsPosten och Länstidningen den 20 april Kallelsen har gått ut till fullmäktiges ledamöter den 14 april Följande frågor anmäls och medges få ställas 1 Stefan Wikén, S, fråga till Cristine Persson, C, socialnämndens ordförande, om länsteamet kvinnofrid 2 Göran Carlsson, S, fråga till Nils Johnsson, C, samhällsbyggnadsnämndens ordförande, om vattenmätare 3 Stefan Wikén, S, fråga till Maria Söderberg, C, kommunstyrelsens ordförande om uppvaktning vid bröllop mellan Kronprinsessparet Victoria Bernadotte och Daniel Westling 4 Stefan Wikén, S, fråga till Tomas Lönneborg, barn- och utbildningsnämndens ordförande, om Ås ridskola Fullmäktige ajournerar sig, för lunch klockan , klockan för avtackning av kommunchef Elisabet Sjöström med påföljande kaffe och tårta.

4 Kommunfullmäktige 28 april Kf 15 Dnr KS 10/34 Valärenden Kommunfullmäktiges beslut 1 Avsägelse från Alf Högström, S, beviljas. Alf Högström, S, säger ifrån sig sitt uppdrag som ledamot i fullmäktige, i brev daterat den 23 mars Kopia Alf Högström Ledamotsförteckning

5 Kommunfullmäktige 28 april Kf 16 Dnr KS 10/035 Allmänhetens frågestund Karl-Axel Ledung, ordförande i Synskadades riskförbund, Jämtlands län frågar om personlig service och hemtjänstinsatser och hur det kommer att fungera om LOV, lagen om valfrihet, införs i kommunen. Cristine Persson, C, socialnämndens ordförande svarar att de som har hemtjänstinsatser får själva bestämma vilken som ska komma hem på besök. Ledsagning söks på kommunen. Med lagen om valfrihet kommer kommunen att bli ännu bättre på logistiken. Kjell Svemark, Trångsviken frågar om ett ärende, som har skickats in till kommunen, om utebliven vinst vid installation av värmepump. Kjell Svemark vill också framföra att han inte har fått något svar, från kommunen, beträffande vattentäkten i Trångsviken. Då det gäller värmepumpen svarar Maria Söderberg, C, kommunstyrelsens ordförande, att det är bygg- och miljönämnden som har delegation att besluta i ärendet. Ärendet är överfört dit. Göte W Swén, M, bygg- och miljönämndens ordförande, svarar beträffande kommunens vattentäkt att hantering av ärendet pågår och besked kommer. Nils Johnsson, C, samhällsbyggnadsnämndens ordförande, svarar beträffande gången om hantering av vattenskyddsområden.

6 Kommunfullmäktige 28 april Kf 17 Dnr KS 10/017 Frågor Stefan Wikén, S, frågar, socialnämndens ordförande, Cristine Persson om länsteamet kvinnofrid. Vad är det i den kommunala kvinnojoursverksamheten som inte går att genomföra genom den idéella verksamheten? Cristine Persson, C, svarar att Kvinnofrid är ett samverkansprojekt i Jämtland med syfte att skapa förutsättningar för att ge kvinnor som utsatts för våld, barn som bevittnat/utsatts för våld samma bemötande och möjlighet till insats oavsett vilken handläggare man har eller kommun man bor i. Bland annat genom att öka samsynen, samverkan och kunskap och förbättra vad gäller bemötande och förhållningssätt i frågor som rör våldsutsatta kvinnor och barn och vid hedersrelaterat hot/våld uppnås syftet. Projektet startade den 1 december 2007 och det pågår till och med den 31 oktober Någon extern utvärdering är inte gjord men Kvinnofrid har gjort en egen reflekterande utvärdering. Kvinnofrids mål är inte att arbeta med enskilda kvinnor som utsatts för våld. De medel som söktes till projektet var för att stärka kommunernas socialtjänst. Socialtjänstens arbete skulle bli mer strukturerat och samordnat, vilket har uppnåtts genom projektet Kvinnofrid. Projektet Kvinnofrid ska inte fortsätta efter den 31 oktober Kommunen har det yttersta ansvaret. Kvinnojouren är ett komplement till socialnämnden för att den ska kunna utföra sitt ansvar. Göran Carlsson, S, frågar Nils Johnsson, C, samhällsbyggnadsnämndens ordförande om installationerna av vattenmätare samt kostnaderna för det. Nils Johnsson, C, svarar att det till och med idag har installerats 1000 vattenmätare av totalt Kostnaden är kronor. Hushållet kan neka till installation av vattenmätare och då går förbrukningen efter en schablonberäkning. Göran Carlsson, S, säger att han har hört att installationer kan ha kostat kronor. Nils Johnsson, C, svarar att han inte kan kommentera de enskilda fallen.

7 Kommunfullmäktige 28 april Kf 17 (forts) Dnr KS 10/017 Frågor Stefan Wikén, S, frågar Maria Söderberg, C, kommunstyrelsens ordförande, om uppvaktning vid bröllop mellan Kronprinsessparet Victoria Bernadotte och Daniel Westling. Avser Krokoms kommun, och i så fall till vilka kostnader, att på något sätt uppvakta Kronprinsessparet Victoria Bernadotte och Daniel Westling i samband med deras bröllop? Maria Söderberg, C, svarar att olika förslag till uppvaktning har kommit och att kommunen har tackat nej till dessa. En inbjudan har nu kommit till kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges ordförande om att få delta vid mottagningen. Maria Söderberg, C, har tackat ja till det då hon befinner sig, privat, i Stockholm just då. Eventuell uppvaktning i samband med mottagningen, exempelvis till någon lämplig fond, kommer att tas upp i kommunstyrelsen. Stefan Wikén, S, frågar Tomas Lönneborg, Mp, barn- och utbildningsnämndens ordförande, om hur långt arbetet har kommit med att ta fram en långsiktig lösning för Ås ridskola. Tomas Lönneborg, Mp, svarar att ärendet har varit upp på barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts bord. Där gavs uppdrag till ekonomen vid barn- och utbildningsförvaltningen att hjälpa Ås ridskola med den långsiktiga översynen. Ås ridskola kommer även att få hjälp med den tekniska översynen.

8 Kommunfullmäktige 28 april Kf 18 Dnr KS 10/017 Interpellationer Det har inte kommit in några interpellationer.

9 Kommunfullmäktige 28 april Kf 19 Dnr KS 10/033 Dialog med revisionen Anders Almling, revisor, redovisar för fullmäktige om noteringar i årsredovisningen. Britt Carlsson, S, undrar var svaren på revisionsrapporterna ligger på kommunens hemsida. Anders Almling, revisor, svarar att svaren kan hittas i nämndernas och styrelsens protokoll.

10 Kommunfullmäktige 28 april Kf 20 Dnr KS 10/093 Årsredovisning 2009 för Krokomsbostäder AB Kommunfullmäktiges beslut 1 Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för Krokomsbostäder AB år Bakgrund Krokomsbostäder AB har upprättat årsredovisning för 2009 och överlämnar den till kommunen. Bolaget redovisar ett resultat efter finansiella poster på 2,517 mkr. I förvaltningsberättelsen redogörs bland annat för styrelsens sammansättning, viktiga händelser och förhållanden, organisation/personal, framtida utveckling gällande ekonomi och finansiering, investeringar, försäljning, uthyrning, underhåll, ägardirektiv mm. Revision kommer att genomföras vecka 13. Underlag för beslut Årsredovisning 2009 för Krokomsbostäder AB Tjänsteutlåtande 26 mars 2010 Kommunstyrelsen 7 april, 50 Propositionsordning Det finns ett förslag till beslut och det är grundförslaget som föreslår fullmäktige godkänna årsredovisning för Krokomsbostäder AB år Efter proposition på grundförslaget finner ordförande att kommunfullmäktige bifaller det. Kopia Krokomsbostäder AB Ekonomi

11 Kommunfullmäktige 28 april Kf 21 Dnr KS 10/093 Bemyndigande till ombudet att bevilja ansvarsfrihet, Krokomsbostäder AB Kommunfullmäktiges beslut 1 Kommunfullmäktige bemyndigar kommunens ombud, i Krokomsbostäder AB, att bevilja ansvarsfrihet för ledamöterna och verkställande direktören i aktiebolaget, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan. I granskningsrapport för 2009 framgår att de av fullmäktige utsedda lekmannarevisorerna har granskat Krokomsbostäder ABs verksamhet år Lekmannarevisorerna bedömer att bolagets verksamhet skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och bedömer därför att bolagets interna kontroll har varit tillräcklig. I revisionsberättelse, av auktoriserad revisor vid Öhrlings Pricewaterhouse Coopers AB, framgår att årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av bolagets resultat och ställning i enlighet med redovisningssed. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Propositionsordning Det finns ett förslag till beslut som föreslår kommunfullmäktige bemyndiga kommunens ombud, i Krokomsbostäder AB, bevilja ansvarsfrihet för ledamöterna och verkställande direktören i aktiebolaget, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan. Efter proposition på förslaget finner ordförande att fullmäktige bifaller det. Kopia Ombudet Krokomsbostäder AB

12 Kommunfullmäktige 28 april Kf 22 Dnr KS 10/114 Årsredovisning Jämtidrottshallen i Ås AB Kommunfullmäktiges beslut 1 Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för Jämtidrottshallen i Ås AB år Jämtidrottshallen i Ås AB har lämnat årsredovisning för år Jämtidrottshallen i Ås AB ägs sedan den 30 juni 2009 till 100 % av Krokoms kommun. Bolaget äger fastigheten Krokom Ås-Hov 1:212 och har på denna uppfört en idrottshall. Krokoms kommun hyr hallen och använder den i huvudsak för egen verksamhet men upplåter den även i andra hand för idrotts- och andra ändamål. Balanserat resultat Årets resultat 0 kronor kronor Yrkanden/förslag Yttrar sig gör Jörgen Blom, V och Göte W Swén, M. Propositionsordning Det finns ett förslag till beslut som föreslår fullmäktige godkänna årsredovisning för Jämtidrottshallen i Ås AB år Efter proposition på förslaget finner ordförande att fullmäktige bifaller det. Kopia Jämtidrottshallen i Ås AB Björn Torbjörnsson, ekonomichef

13 Kommunfullmäktige 28 april Kf 23 Dnr KS 10/114 Bemyndigande till ombudet att bevilja ansvarsfrihet, Jämtidrottshallen i Ås AB Kommunfullmäktiges beslut 1 Kommunfullmäktige bemyndigar ombudet i Jämtidrottshallen AB till aktiebolagets årsstämma bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2009, enligt revisorns tillstyrkan. I granskningsrapport från utsedd lekmannarevisor framgår att bolagets verksamhet skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Bolagets interna kontroll har varit tillräcklig. I revisionsberättelse, av auktoriserad revisor vid Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB, framgår att årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och den ger en rättvisande bild av bolagets resultat och ställning. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Propositionsordning Det finns ett förslag till beslut som föreslår kommunfullmäktige bemyndiga ombudet i Jämtidrottshallen AB, till aktiebolagets årsstämma, bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2009, enligt revisorns tillstyrkan. Efter proposition på förslaget finner ordförande att fullmäktige bifaller det. Kopia Jämtidrottshallen i Ås AB Björn Torbjörnsson, ekonomichef

14 Kommunfullmäktige 28 april Kf 24 Dnr KS 10/056 Årsredovisning 2009, Krokoms kommun Kommunfullmäktiges beslut 1 Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning Kommunfullmäktige noterar den granskningsnotering som revisorerna nämner i sin revisionsberättelse och uppdrag ges till kommunstyrelsen att i framtiden ha som rutin att föra en dialog med revisorerna inför bokslutsarbetet. Kommunfullmäktige noterar även att det i noterna i årsredovisningen redovisas de viktigaste reservationerna som revisorerna haft synpunkter på. Bakgrund Kommunstyrelsens årsredovisning för 2009 har upprättats och överlämnats till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Revisorernas granskning sker under perioden fram till utskick av handlingar till fullmäktiges sammanträde den 28 april Av årsredovisningen framgår att Krokoms kommuns resultat år 2009 är +21,4 miljoner kronor. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 23 mars 2010 Årsredovisning 2009 Kommunstyrelsen 24 mars 2010, 30 Kommunstyrelsen 7 april 2010, 42 Yrkanden/förslag Maria Söderberg, C, vill i tilläggsyrkande att fullmäktige noterar den granskningsnotering som revisorerna nämner i sin revisionsberättelse. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att i framtiden ha som rutin att föra en dialog med revisorerna inför bokslutsarbetet. Kommunfullmäktige noterar även att det i noterna i årsredovisningen redovisas de viktigaste reservationerna som revisorerna haft synpunkter på. Fullmäktige ajournerar sig, för avtackning av kommunchef Elisabet Sjöström med påföljande kaffe och tårta, klockan

15 Kommunfullmäktige 28 april Kf 24 (forts) Dnr KS 10/056 Årsredovisning 2009, Krokoms kommun Yttrar sig gör också Stefan Fax, revisor, Rolf Lilja, S, Anders Almling, revisor, Jörgen Blom, V och Mi Bringsaas, S. Propositionsordning Det finns ett förslag till beslut som är grundförslaget som föreslår fullmäktige godkänna årsredovisning Till det har också kommit ett tilläggsförslag om att kommunfullmäktige noterar den granskningsnotering som revisorerna nämner i sin revisionsberättelse och att uppdrag ges till kommunstyrelsen att i framtiden ha som rutin att föra en dialog med revisorerna inför bokslutsarbetet. Kommunfullmäktige noterar även att det i noterna i årsredovisningen redovisas de viktigaste reservationerna som revisorerna haft synpunkter på. Ordförande kommer först att ställa proposition på grundförslaget och sedan på tilläggsförslaget. Propositionsordningen godkännes. Efter proposition på grundförslaget finner ordförande att fullmäktige bifaller det. Efter proposition på tilläggsförslaget finner ordförande att fullmäktige bifaller det. Kopia Ekonomienheten Nämnderna Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens presidium

16 Kommunfullmäktige 28 april Kf 25 Dnr KS 10/56 Revisionsberättelse med revisorernas redogörelse samt ansvarsprövning Kommunfullmäktiges beslut 1 Fullmäktige lägger revisionsberättelsen till handlingarna 2 Fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för socialnämndens ledamöter, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan 3 Fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för barn- och utbildningsnämndens ledamöter, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan 4 Fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för samhällsbyggnadsnämndens ledamöter, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan 5 Fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för bygg- och miljönämndens ledamöter, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan 6 Fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för valnämndens ledamöter, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan 7 Fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för överförmyndarnämndens ledamöter, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan 8 Fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för ledamöter i gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan samt gemensamma nämnden avseende samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan 9 Fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelsens ledamöter, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan I revisionsberättelse för år 2009 framgår att de av fullmäktige utsedda revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse och nämnder samt den för samtliga länets kommuner gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan, i den gemensamma nämnden mellan Jämtlands läns landsting och länets samtliga kommuner avseende samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, kommunens revisionsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet.

17 Kommunfullmäktige 28 april Kf 25 (forts) Dnr KS 10/56 Revisionsberättelse med revisorernas redogörelse samt ansvarsprövning Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Styrelse, nämnder och beredningar ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, beslut och riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Revisorernas ansvar är att granska verksamhet, kontroll och redovisning och pröva om verksamheten bedrivits i enlighet med fullmäktiges uppdrag. Underlag för beslut Revisionsberättelse för år 2009 Propositionsordning Det finns ett förslag till beslut som föreslår att revisionsberättelsen läggs till handlingarna samt att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för ledamöter i socialnämnden, ledamöter i barn- och utbildningsnämnden, ledamöter i samhällsbyggnadsnämnden, ledamöter i bygg- och miljönämnden, ledamöter i valnämnden, ledamöter i överförmyndarnämnden, ledamöter i gemensamma nämnden avseende samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter samt kommunstyrelsen, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan. Ordförande ställer proposition på ovanstående förslag, utom ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Göte Norlander, C, ordförande i punkten 9, ställer proposition på ansvarsfrihet för kommunstyrelsens ledamöter, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan, och finner att fullmäktige bifaller förslagen. I beslut, under punkten 2 för socialnämnden, deltar inte Cristine Persson, C, Sten Carlsson, C, Elisabeth Svensson, M, Lisa Sallin M, Lena Persson, Kd, Christer Toft, S, Mariana Edfeldt, S, Rolf Adolfsson, S, Eivor Comén, Mp och Marianne Arosberg, S. I beslut, under punkten 3 för barn- och utbildningsnämnden, deltar inte Leif Olsson, C, Leo Olofsson, M, Agneta Gabrielsson, Fp, Johan Åsenlund, S, Katarina Rosberg, S, Pär-Erik Berglund, S, Jörgen Blom, V, Carlolof Hallström, M, Dmitar Savic, Mp, Stefan Wikén, S och Eva-Britt Jonsson, V.

18 Kommunfullmäktige 28 april Kf 25 (forts) Dnr KS 10/56 Revisionsberättelse med revisorernas redogörelse samt ansvarsprövning I beslut, under punkten 4 för samhällsbyggnadsnämnden, deltar inte Pär- Anders Andersson, C, Maria Derenius Torestam, C, Mi Bringsaas, S, Sofia Mattsson, S, Roger Nilsson, M och Sture Marklund, V. I beslut, under punkten 5 för bygg- och miljönämnden, deltar inte Kurt-Olov Göransson, C, May Johansson, C, Göte W Swén, M, Owen Laws, Mp, Judith Hult, S, Kerstin Landy, S, Bernt Ingebrigtsén, S, Dmitar Savic, Mp, Ove Norrman, S och Stefan Wikén, S. I beslut, under punkten 6 för valnämnden, deltar inte Göte Norlander, C, Roger Nilsson, M, Dmitar Savic, Mp, Lena Persson, Kd, Judith Hult, S, Göran Carlsson, S, Mona Puttick, V, Eivor Comén, Mp, Marianne Arosberg, S och Sture Marklund, V. I beslut, under punkten 7 för överförmyndarnämnden, deltar inte Göran Carlsson, S. I beslut, under punkten 8 för gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan, deltar inte Kurt-Olov Göransson, C och Sture Marklund, V. I beslut, under samma punkt, för samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter, deltar inte Cristine Persson, C och Christer Toft, S. I beslut, under punkten 9 för kommunstyrelsen, deltar inte Maria Söderberg, C, Ulf Jonasson, C, Elisabeth Friberg, C, Göte W Swén, M, Owen Laws, Mp, Agneta Gabrielsson, Fp, Rolf Lilja, S, Christer Toft, S, Marina Edfeldt, S, Stefan Wikén, S, Jörgen Blom, V, Leif Olsson, C, Cristine Persson, C, Mats Jonsson, Kd, Mi Bringsaas, S, Bernt Ingebrigtsén, S, Judith Hult, S, Johan Åsenlund, S, Eva Handmark, S och Eva-Britt Jonsson, V. Kopia Nämnderna Styrelsen

19 Kommunfullmäktige 28 april Kf 26 Dnr KS 10/032 Anmälan av motioner och medborgarförslag Kommunfullmäktiges beslut 1 Medborgarförslag om att riva upp fullmäktiges beslut från den 28 december om nedläggning av skolan i Västbygden samt medborgarförslag om att riva upp fullmäktiges beslut från den 28 december om nedläggning av skolan i skolan i Ytterån remitteras till barn- och utbildningsnämnden. Förslag därifrån går sedan vidare till kommunstyrelsen och sist till fullmäktige den 9 juni Motionen om kommunägda vindkraftverk går till kommunstyrelsen för beredning. 3 Motionen om översyn av de lokala ordningsföreskrifterna samt att översyn av rutiner och ansvar för renhållning av offentliga platser remitteras till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. 4 Fullmäktiges presidium får i uppdrag att bestämma var de 5 medborgarförslagen, som redovisas vid dagens fullmäktige från elever vid Nyhedens skola, ska behandlas. Medborgarförslag Dnr KS 10/86 1 Medborgarförslag från Kurt Folkesson om att fullmäktige river upp beslutet från den 28 december 2009 om nedläggning av skolan i Västbygden. Dnr KS 10/090 2 Medborgarförslag från Anders Fahlén om att fullmäktige river upp beslutet från den 28 december 2009 om nedläggning av Ytteråns skola. Dnr KS 10/116 3 Medborgarförslag från skolcafé vid Nyhedens skola om att sänka busspriserna. Dnr KS 10/117 4 Medborgarförslag från skolcafé vid Nyhedens skola om förbättrade bussförbindelser. Dnr KS 10/118 5 Medborgarförslag från skolcafé vid Nyhedens skola om frukost på skolan.

20 Kommunfullmäktige 28 april Kf 26 (forts) Dnr KS 10/032 Anmälan av motioner och medborgarförslag Dnr KS 10/119 6 Medborgarförslag från skolcafé vid Nyhedens skola om sommarjobb. Dnr KS 10/120 7 Medborgarförslag från skolcafé vid Nyhedens skola om café. Motioner Dnr KS 10/063 1 Motion från Sture Marklund, V, om kommunägda vindkraftverk. Dnr KS 10/102 2 Motion från Jörgen Blom, V, om översyn av de lokala ordningsföreskrifterna samt att se över rutiner och ansvar för renhållning av offentliga platser. Kopia Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Kommunfullmäktiges presidium

21 Kommunfullmäktige 28 april Kf 27 Dnr KS 10/055 Gemensam hållning om återbäring från vindkraft i Jämtlands län. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige verkar för följande tre huvudprinciper med syfte att berörda bygder får del av de värden som vindkraften genererar; 1 Berörda bygder får del av en bygdepeng/återföringsmedel som utbetalas årligen och utgör minst 1% av bruttovärdet av producerad el. 2 Dessa medel ska främst nyttjas till insatser för uthållig utveckling i de bygder som berörs. 3 Lokala aktörer kan erbjudas möjlighet att köpa in sig i vindkraftanläggningarna till minst 10%. Bakgrund En enig styrelse för Kommunförbundet i Jämtlands län vill att kommunerna och de politiska partierna i länet verkar för att en del av de värden som vindkraften generar ska tillfalla de bygder som berörs av utbyggnaden. Kommunförbundet i Jämtlands län kommer att tillskriva de politiska partierna i länet för att de ska lyfta frågan om vindkraftens lokala nytta till sina ledamöter i regering och riksdag. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 14 februari 2010 Skrivelse från Kommunförbundet 18 januari 2010 Yrkanden/förslag Sture Marklund, V, yrkar att återföringsmedel ska utgöra minst 2 % av bruttovärdet. Yttrar sig gör också Göte W Swén, M, Owen Laws, Mp och Rolf Lilja, S.

22 Kommunfullmäktige 28 april Kf 27 (forts) Dnr KS 10/055 Gemensam hållning om återbäring från vindkraft i Jämtlands län. Propositionsordning Det finns ett förslag till beslut som innehåller tre punkter 1 Berörda bygder får del av en bygdepeng/återföringsmedel som utbetalas årligen och utgör minst 1% av bruttovärdet av producerad el 2 Dessa medel ska främst nyttjas till insatser för uthållig utveckling i de bygder som berörs 3 Lokala aktörer kan erbjudas möjlighet att köpa in sig i vindkraftanläggningarna till minst 10% Till det finns ett ändringsyrkande från Sture Marklund, V, om att återföringsmedel ska utgöra minst 2 % av bruttovärdet. Ordförande kommer först att ställa proposition på liggande förslag punkt 1 mot Sture Marklunds ändringsförslag, V, om återföringsmedel. Efter det ställs proposition på punkterna 2 och 3 tillsammans. Propositionsordningen godkännes. Efter proposition på punkten 1 mot ändringsyrkandet finner ordförande att kommunfullmäktige bifaller grundförslaget om att återföringsmedel ska utgöra minst 1 % av bruttovärdet. Reservation Vänsterpartiet anmäler reservation mot beslutet till förmån för eget förslag. Efter proposition på punkterna 2 och 3 tillsammans finner ordförande att fullmäktige bifaller dessa. Kopia Kommunförbundet i Jämtlands län

23 Kommunfullmäktige 28 april Kf 28 Dnr KS 10/030 Gemensamma riktlinjer för hjälpmedelsarbetet i Jämtlands län samt organisation av verksamheten _ Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer 1 föreslagna definitioner av begrepp samt därtill föreslagna direktiv för avgifter och egenansvar. Med hänsyn taget till etiska överväganden gällande palliativ vård i livets slutskede, 2 att föreslagna produkter avförs från sortimentskatalogerna och är efter den 30 juni 2010 egenansvarsprodukter, 3 föreslagna begränsningar gällande antal hjälpmedel samt tillvägagångssätt vid behov utöver begränsat antal, 4 förslag till länsövergripande regel gällande hjälpmedel för aktiviteter som inte kan hänföras till vardagsaktiviteter i bostaden eller närmiljön och att beslut därigenom tas att hjälpmedel för aktiviteter i prioriteringsgrupp 4 inte ska kunna förskrivas som personligt hjälpmedel utan betraktas som egenansvar, 5 ovanstående produkter som är utlämnade före 30 juni 2010 är att betrakta som hjälpmedel och ska återlämnas när behovet har upphört, Kommunfullmäktige antar 6 förslag till tillägg till samarbetsavtal mellan kommunerna och landstinget för Gemensam nämnd avseende samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter. 7 förslag till tillägg till reglemente för Gemensam nämnd avseende samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter. Bakgrund Kommunförbundets styrelse beslöt vid sammanträde 18 januari 2010 att rekommendera kommunerna anta föreslagna regler för hjälpmedel och förslag till tillägg i samarbetsavtal och reglemente för Gemensam nämnd gällande samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter.

24 Kommunfullmäktige 28 april Kf 28 (forts) Dnr KS 10/030 Gemensamma riktlinjer för hjälpmedelsarbetet i Jämtlands län samt organisation av verksamheten _ Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 14 februari 2010 Kommunförbundet Jämtlands län 18 januari 2010 Hjälpmedelsprojektets skrivelse 21 december 2009 Definition och direktiv för egenansvar och hjälpmedel Sortimentsöversyn 2009 Samarbetsavtal Reglemente Propositionsordning Det finns ett förslag till beslut som innehåller sju punkter. Efter proposition på grundförslaget finner ordförande att fullmäktige fastställer punkterna 1-5 samt antar punkterna 6-7. Kopia Kommunförbundet i Jämtlands län Jämtlands läns landsting Socialnämnden

25 Kommunfullmäktige 28 april Kf 29 Dnr KS 09/139 Valfrihet inom hemtjänsten i Krokoms kommun Kommunfullmäktiges beslut 1 Kommunfullmäktige återremitterar ärendet för utredning av nedanstående frågeställningar. Bakgrund Lagen om valfrihetssystem, LOV, gäller från 1 januari 2009 och öppnar nya möjligheter för brukare, kommuner och utförare att förändra och utveckla äldreomsorgen. LOV utgår från regeringens vilja att stärka individers rätt till självbestämmande. Lagens syfte är att öka kvalitet och effektivitet samt möjliggöra nytänkande och mångfald genom att utveckla en fungerande konkurrenssituation. Det är viktigt att erbjuda ökade möjligheter för små leverantörer och kvinnors företagande. Valfrihet kan innebära att brukaren ska ha möjlighet att välja mellan flera utförare. Ersättningssystemet i LOV är uppbyggt så att individen har makt över vem som ska få utföra arbetet och därmed få betalt. Vill eller kan inte brukaren välja så väljer kommunen en utförare åt brukaren. Även om det kan ta tid för företag att etablera sig och att det inledningsvis kan finnas få företag som erbjuder tjänster så innebär det ändå att reella val finns. Ju fler företag som finns desto större valmöjlighet. Om endast egen regi, kommunens arbetsorganisation, finns saknas valmöjlighet i denna mening. En utmaning för kommunen är att i framtiden rekrytera personal till sina kärnverksamheter. En ökad mångfald av olika arbetsgivare inom såväl offentlig, privat som kooperativ regi kan leda till att arbetet och villkor för personalen utvecklas med ökad attraktivitet. Underlag för beslut Kommunala handikapprådet 1 mars 2010 Tjänsteutlåtande 10 mars 2010 Socialnämndens sammanträdesprotokoll 25 februari 2010 inkl reservation Socialnämndens sammanträdesprotokoll 23 februari 2010 Kommunala pensionärsrådet 16 februari 2010 MBL protokoll 16 februari 2010 Rapport Valfrihet inom hemtjänsten 11 februari 2010

26 Kommunfullmäktige 28 april Kf 29 (forts) Dnr KS 09/139 Valfrihet inom hemtjänsten i Krokoms kommun Yrkanden/förslag Cristine Persson, C, yrkar bifall till grundförslaget. Maria Söderberg, C, yrkar bifall till grundförslaget. Christer Toft, S, yrkar avslag till grundförslaget. Jörgen Blom, V, yrkar avslag till grundförslaget. Eivor Comén, Mp, yrkar bifall till grundförslaget. Owen Laws, Mp, yrkar bifall till grundförslaget. Britt Carlsson, S, yrkar avslag till grundförslaget. May Johansson, C, yrkar bifall till grundförslaget. Ove Norrman, S, yrkar avslag till grundförslaget. Christer Toft, S, yrkar på återremiss av ärendet med klarläggande av följande punkter; Om hur det blir med kommunens egen personal. Blir det övertalighet och hur ska personalförsörjningen säkerställas i framtiden? Om valfrihet ska gälla kommer kommunen att vara icke alternativ eller ska individen välja det som hänvisas till? Hur gör man om det endast är något stort företag att välja då volymen inte kan räcka till alla? Vilka åtgärder gör man inom den kommunala administrationen, blir det utökning eller minskning? Vilka konsekvenser blir det inom personaladministrationen? Det är sagt att 25 % ska förläggas inom LOV. Hur ser områdesindelningen ut eller ska hemtjänsten var ett område? Vilket system kommer man att använda för att följa upp kvalitet, beviljad tid, dokumentation m m? Ska LOV innefatta både vård/omsorg och service eller ska det delas upp om någon bara vill utföra servicedelen? Vilka valmöjligheter ska finnas i Föllinge och Hotagen? Hur ska man minimera risken att en person får flera personalgrupper hos sig Om företag går i konkurs vad händer då? Vilka ekonomiska besparingar gör man på att införa LOV? Vilka åtgärder ska göras för att få lika ersättningsnivåer? Ska de tilltänkta företagen behandlas lika utifrån ekonomin?

27 Kommunfullmäktige 28 april Kf 29 (forts) Dnr KS 09/139 Valfrihet inom hemtjänsten i Krokoms kommun Yttrar sig gör också Rolf Lilja, S. Propositionsordning Det finns tre förslag till beslut som är grundförslaget om att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att införa lag om valfrihetssystem-lov där också socialnämnden uppdras att upprätta och godkänna förfrågningsunderlag inom hemtjänsten. Det finns avslagsyrkanden samt ett återremissyrkande. Ordförande ställer först proposition på återremissyrkandet, det formella yrkandet. Faller det yrkandet kommer ordförande att ställa proposition på grundförslaget, bifall mot avslag. Propositionsordningen godkännes. Efter proposition på om ärendet ska avgöras idag eller senare finner ordförande att ärendet ska avgöras senare. Votering begärs. De som vill att ärendet ska avgöras idag röstar Ja och de som vill att ärendet ska avgöras senare röstar Nej. Med 23 Ja och 21 Nej finner ordförande att ärendet ska avgöras senare då det krävs en tredjedels majoritet för återremissen. Kopia Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens presidium Socialnämnden

28 Kommunfullmäktige 28 april Kf 30 Dnr KS 10/045 Ägardirektiv 2011 för Jämtlands Gymnasieförbund Kommunfullmäktiges beslut 1 Fullmäktige antar ägardirektiv 2011, för Jämtlands Gymnasieförbund, enligt förslag daterat den 25 mars För revision av förbundets verksamhet ska direktionen avsätta kronor. Bakgrund Enligt konsortialavtalets 3 ska kommunerna utfärda gemensamma ägardirektiv för Jämtlands Gymnasieförbund avseende dess budget- och verksamhetsplanering. Ägardirektiven utarbetas vid ägarmöten bestående av en ledamot från varje medlemskommun, vilken representerar ett röstetal som motsvarar kommunens andel av antalet ledamöter i direktionen. För fastställande av ägardirektiv krävs kvalificerad majoritet med 75%. Ägardirektiven, som medlemskommunerna fastställer, tas fram samtidigt med budgetprocessen i kommunerna. Ägardirektiven utgör basen för förbundets budgetarbete. Slutligt bidrag räknas fram enligt 8 i Förbundsordningen. Gymnasieförbundet har att fastställa elevplatspriser gällande Ägardirektiven fastslår medlemskommunernas ersättning till gymnasieförbundet genom att ange hur elevplatspriset får justeras. Vid ägarmöte mellan medlemskommunerna måndagen den 1 mars 2010 överenskoms att inga sparbeting åläggs Jämtlands Gymnasieförbund för Vidare medgavs att det nya kapitaltillskottet på 4 mkr från 2009 års resultat får nyttjas 2011, liksom den del av besparingen 2010 som tidigare beslutats, får finansieras med 7,5 mkr ur tidigare upparbetat resultat. Ägarmötet enades också om att uppdra till Gymnasieförbundet att ta fram underlag för eventuella beslut i medlemskommunerna inför genomförandet av gymnasiereformen Gy 11, inklusive underlag för att fastlägga ambitionsnivån för IVIK. Sammantaget med uppräkningen utifrån förväntade löneökningar och bedömd inflation innebär detta att platspriserna får räknas upp med i genomsnitt högst 1,8 %.

29 Kommunfullmäktige 28 april Kf 30 (forts) Dnr KS 10/045 Ägardirektiv 2011 för Jämtlands Gymnasieförbund Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 26 mars 2010 Förslag till ägardirektiv för Jämtlands Gymnasieförbund 25 mars 2010 Kommunstyrelsen 7 april Yrkanden/förslag Yttrar sig gör Jörgen Blom, V. Propositionsordning Det finns ett förslag till beslut som föreslår fullmäktige anta ägardirektivet enligt förslag daterat den 25 mars För revision av förbundets verksamhet ska direktionen avsätta kronor. Efter proposition på ovanstående grundförslag finner ordförande att kommunfullmäktige bifaller det. Kopia Jämtlands Gymnasieförbund Bräcke, Ragunda och Östersunds kommuner Björn Torbjörnsson, ekonomichef

30 Kommunfullmäktige 28 april Kf 31 Dnr KS 10/046 Ägardirektiv 2011 för Jämtlands Räddningstjänstförbund Kommunfullmäktiges beslut 1 Kommunfullmäktige fastställer ägardirektiv 2011 för Jämtlands Räddningstjänstförbund. Bakgrund Förslag till ägardirektiv 2011 för Jämtlands Räddningstjänstförbund har upprättats. Utformningen av ägardirektiven har behandlats vid två ägarsamråd, den 12 februari och den 1 mars Driftbudgetram/ersättningen till förbundet 2011 utgår från 2010 års ram/ersättning från ägarkommunerna Krokom, Strömsund och Östersund samt beräknad kostnadsnivå 2010 för de nytillträdda ägarkommunerna Berg och Bräcke. Indexuppräkningen från 2010 till 2011 års nivå uppgår till 2 % för personalkostnader och 1 % för övriga kostnader. Den ökade hyreskostnaden vid flytten till Certus förutsätts täckas med statsbidrag till och med Förbundet har inte ålagts något sparkrav Den totala budgetramen /ersättningen till förbundet uppgår år 2011 till tkr. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 9 mars 2010 Förslag till ägardirektiv 2011, upprättade mars 2010 Kommunstyrelsen 24 mars 2010, 28 Yrkanden/förslag Yttrar sig gör Jörgen Blom, V och Owen Laws, Mp.

31 Kommunfullmäktige 28 april Kf 31 (forts) Dnr KS 10/046 Ägardirektiv 2011 för Jämtlands Räddningstjänstförbund Propositionsordning Det finns ett förslag till beslut som är grundförslaget. Grundförslaget föreslår fullmäktige fastställa ägardirektiv 2011 för Jämtlands Räddningstjänstförbund. Efter proposition på grundförslaget finner ordförande att kommunfullmäktige bifaller det. Kopia Jämtlands Räddningstjänstförbund Berg, Bräcke, Strömsunds och Östersunds kommuner Björn Torbjörnsson, ekonomichef

32 Kommunfullmäktige 28 april Kf 32 Dnr KS 10/096 Regionförbundet i Jämtlands län, KSO, kommunalt samverkansorgan Kommunfullmäktiges beslut 1 Jämtlands läns landsting och Bergs, Bräcke, Härjedalens, Krokoms, Ragunda, Strömsunds, Åre och Östersunds kommuner bildar ett kommunalförbund (kommunalt samverkansorgan) med förbundsdirektion med namn Regionförbundet Jämtlands län. Förbundet är bildat när medlemmarnas fullmäktige antagit förbundsordningen. Verksamheter förs över från 1 januari Kommunalförbundet ska ansvara för samordning av regionala utvecklings- och planeringsfrågor och ska i enlighet med förbundsordningen vara en gemensam organisation för kommunerna och landstinget i Jämtlands län med ändamål att främja länets utveckling. 2 Verksamheter, som idag bedrivs i Jämtlands läns kommunförbund och delar av landstingets länsutvecklingsförvaltning överförs till kommunalförbundet enl nedanstående beslutsunderlag. I enlighet med Riksdagens beslut den 17 januari 2002 om regional samverkan (prop 2001/02:7) ska under 2010 anmälan inlämnas till regeringen om att kommunalförbundet ska inordnas under lagen om samverkansorgan i länen (SFS 2002:34), vilket innebär att kommunalförbundet också tar över vissa uppgifter från länsstyrelsen. 3 Föreslagen förbundsordning antas. 4 Fullmäktige utser 1 ordinarie ledamot och 1 ersättare till den tillfälliga förbundsdirektionen, som ska gälla från förbundets bildande fram till 1 januari Kostnader för den tillfälliga direktionen betalas enligt följande: - arvoden och andra ersättningar till ledamot betalas av resp medlem - resursanslag kr betalas med hälften vardera av Jämtlands läns kommunförbund och Jämtlands läns landsting 6 Efter allmänna valet i september 2010 utse 1 ordinarie ledamot och 1 ersättare per medlemskommun och 7 ordinarie ledamöter och 7 ersättare från landstinget, vid val i fullmäktige. 7 Jämtlands läns kommunförbund ska upphöra från den 1 januari 2011.

33 Kommunfullmäktige 28 april Kf 32 (forts) Dnr KS 10/096 Regionförbundet i Jämtlands län, KSO, kommunalt samverkansorgan Bakgrund Rådet för regional utveckling har vid möte den 15 mars 2010 beslutat rekommendera länets kommuner och Jämtlands läns landsting att bilda ett kommunalt samverkansorgan med namnet Regionförbundet Jämtlands län. Förhoppningen är att kommunerna och landstinget före juni månads utgång tar beslut att ingå som medlem. Förbundet är bildat då samtliga medlemmar antagit förbundsordningen. För tiden från detta datum och fram till 1 januari 2011 utser medlemmarna en tillfällig direktion som ska arbeta med praktiska frågor som rör bildandet av förbundet. Förbundet kommer att ta över uppgifter från länsstyrelsen, som rör det regionala utvecklingsuppdraget. Vidare förs verksamheter över från Jämtlands läns landsting och Jämtlands läns kommunförbund (i dess helhet). Underlag för beslut Brev 16 mars 2010 från Rådet för regional utveckling Bakgrundsbeskrivning Rekommendation med beslutsformuleringar Förbundsordning Arvodesbestämmelser (bilaga till förbundsordningens 10) Budget för direktion och beredningar mm Not till 16 och 17 om ingångsvärdet av förbundsavgift och fördelning kommuner landsting Kommunförbundets verksamheter, som förs över, inkl balansräkning 2009 Landstingets verksamheter, som förs över Kommunstyrelsen 7 april Yrkanden/förslag Stefan Wikén, S, yrkar bifall till grundförslaget. Maria Söderberg, C, yrkar bifall till grundförslaget.

34 Kommunfullmäktige 28 april Kf 32 (forts) Dnr KS 10/096 Regionförbundet i Jämtlands län, KSO, kommunalt samverkansorgan Propositionsordning Det finns ett förslag till beslut som är grundförslagets 7 punkter. Efter proposition på grundförslaget finner ordförande att kommunfullmäktige bifaller det. Kopia Kommunförbundet i Jämtlands län Jämtlands läns landsting Länsstyrelsen i Jämtlands län

35 Kommunfullmäktige 28 april Kf 33 Dnr KS 08/194 Utredning webbsända fullmäktigemöten Kommunfullmäktiges beslut 1 Kommunfullmäktige återremitterar ärendet för en noggrannare utredning. _ Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 22 oktober 2008 ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att sända ut fullmäktiges sammanträden över Internet. Beslutet föranleddes av en motion 18 juni 2008 från Stefan Wikén, S, och Katarina Rosberg, S om webbsända fullmäktigemöten. Underlag för beslut Utredning om webbsända fullmäktigemöten 2 mars 2010 Tjänsteutlåtande 2 mars 2010 Kommunstyrelsen 24 mars 2010, 34 Yrkanden/förslag Stefan Wikén, S, yrkar på återremiss av förslaget för en noggrannare utredning. Propositionsordning Det finns ett förslag till beslut om att fullmäktiges möten fortsätter sändas ut via Radio Krokom. Webbsända möten är därmed tills vidare inte aktuella. Det finns också ett återremissyrkande. Ordförande kommer först att ställa proposition på återremissyrkandet. Efter proposition på återremiss finner ordförande att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs.

36 Kommunfullmäktige 28 april Kf 33 (forts) Dnr KS 08/194 Utredning webbsända fullmäktigemöten De som vill att ärendet ska avgöras idag röstar Ja och de som vill att ärendet ska avgöras senare röstar Nej. Med 21 Ja och 21 Nej och två som inte deltar i beslutet finner ordförande att ärendet återremitteras då en tredjedels majoritet krävs. Evert Fogelberg, Fp, deltar inte i beslutet på grund av jäv. Pär-Anders Andersson, C, deltar inte i beslutet på grund av jäv. Kopia Kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges presidium

37 Kommunfullmäktige 28 april Kf 34 Dnr KS 10/050 Revidering av taxa för den offentliga kontrollen av livsmedel Kommunfullmäktiges beslut 1 Kommunfullmäktig beslutar att anta revidering av taxa för Krokoms kommuns offentliga kontroll av livsmedel. 2 Taxan kommer att gälla från och med den 28 april Bakgrund Med anledning av förändringar i livsmedelslagstiftningen behöver taxan för livsmedelskontroll revideras. Enligt förordningen 2006:1166 om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel ska en kontrollmyndighet ta ut dels årlig kontrollavgift (3-10 ), avgift för extra kontroll (11-12 ) och så kallade bemanningsavgifter (18 ), dels avgifter för godkännande och registrering (13 ). Vilka anläggningar som ska godkännas regleras dels genom EG-förordningen 853/2004 och dels genom Livsmedelsverkets Föreskrifter om livsmedelshygien, LIVSFS 2005:20, 4-5. Genom LIVSFS 2009:5 har ändringar gjorts i LIVSFS 2005:20 som innebär att kravet på godkännande i 4-5 upphör att gälla den 1 december Från och med detta datum kommer endast de verksamheter som omfattas av EG-förordningen 853/2004 (animalieanläggningar) att behöva godkännande, övriga verksamheter som tidigare skulle godkännas ska registreras. Regeringen har därför gjort ändringar i 9 förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel, vilka gäller bestämmelsen om påförande av årlig kontrollavgift. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 23 februari 2010 Protokoll bygg- och miljönämnden 4 februari , ändringar markerade i vänsterkant. Mindre justering, understruken i 4 och 6, bifogas separat Kommunstyrelsen 24 mars 2010, 36 Yrkanden/förslag Sture Marklund, V och Maria Söderberg, C, yttrar sig.

38 Kommunfullmäktige 28 april Kf 34 (forts) Dnr KS 10/050 Revidering av taxa för den offentliga kontrollen av livsmedel Propositionsordning Det finns ett förslag till beslut där fullmäktige föreslås anta revidering av taxa för offentlig kontroll av livsmedel. Taxan kommer att gälla från och med den 28 april Efter proposition på liggande förslag finner ordförande att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Kopia Bygg- och miljönämnden

39 Kommunfullmäktige 28 april Kf 35 Dnr KS 09/128 Motion om gemensam upphandlingskontroll tillsammans med andra jämtländska kommuner Kommunfullmäktiges beslut 1 Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till nedanstående svar. Bakgrund Med anledning av att en upphandling har skett av verksamheten inom Solbacka i Föllinge samt hemtjänsten i Föllinge föreslår Britt Carlsson, S, i en motion - Att Krokoms kommun tar kontakt och utreder snarast möjligheterna att uppföljning och kontroll av annan utförare av offentliga verksamheter kan göras gemensamt med andra kommuner. - Att tillsammans med andra jämtländska kommuner ta fram gemensamma dokument för uppföljning och kvalitetskontroll för offentliga verksamheter som utförs av annan utförare. - Att Krokoms kommun ser förslagen som ett inlägg i budgetdebatten om att sänka våra kommunala kostnader på ett effektivare sätt än att utveckla ett eget nytt kontrollsystem. När det gäller upphandling finns idag i länet en gemensamnämnd avseende upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter och ett gemensamt upphandlingskontor. När det gäller uppföljning av verksamheten och jämförelser med andra kommuner finns socialstyrelsens Öppna jämförelser. Det är en viktig del i utvecklingen mot bra vård och omsorg. Öppna jämförelser visar hur resurserna används samt ger privatpersoner och anhöriga möjlighet att hitta underlag för att välja och ställa krav. Enligt Kommunallagen 2 kap 2 Kommuner och landsting ska behandla sina medlemmar lika, om det inte finns sakliga skäl för något annat. Socialnämnden har därför samma ansvar att följa upp och kontrollera kvaliteten oavsett om verksamheten drivs av extern utförare, kooperativ eller i egen regi. Tillika är det viktigt att uppföljningen av all verksamhet inom socialnämndens ansvarsområde sker på likartat sätt för att ha möjlighet att jämföra verksamheterna med varandra.

40 Kommunfullmäktige 28 april Kf 35 (forts) Dnr KS 09/128 Motion om gemensam upphandlingskontroll tillsammans med andra jämtländska kommuner Enligt Kommunallagen (1991:900) 19 ska kommunen innan överlämnandet av vården till annan utförare tillförsäkra sig att kunna kontrollera och följa upp verksamheten. Socialnämnden har i förfrågningsunderlaget och avtal med extern utförare tillförsäkrat sig att uppföljning kommer att ske och hur det kommer att ske. Uppfylls inte kraven finns möjlighet att sanktion utgår. Socialnämnden har under 2009 förfinat sitt kvalitetsledningssystem. Inom socialförvaltningen finns kompetens för att utföra uppföljning och kontroll av kvaliteten. Det är också utvecklande för personalen att arbeta med dessa frågor. Det pågår ett nätverksarbete inom dessa områden, där man träffas och diskuterar gemensamma frågor och utbyter erfarenheter. Det är inte troligt att ett gemensamt uppföljningskontor och framtagande av ett gemensamt dokument för uppföljning av externa utförare skulle innebära lägre kommunala kostnader då kommunen redan idag har ett system för att följa upp och kontrollera kvaliteten i verksamheten och dessutom redan ingår i socialstyrelsens Öppna jämförelser. Underlag för beslut Socialnämnden 23 februari 2010 Utlåtande 9 mars 2010 Kommunstyrelsen 24 mars 2010, 37 Yrkanden/förslag Britt Carlsson, S, yrkar bifall till motionen. Maria Söderberg, C, yrkar avslag på motionen. Propositionsordning Det finns förslag om avslag till motionen, enligt grundförslaget, och till det har kommit bifall till motionen. Ordförande kommer att ställa de två förslagen mot varandra. Propositionsordningen godkännes.

41 Kommunfullmäktige 28 april Kf 35 (forts) Dnr KS 09/128 Motion om gemensam upphandlingskontroll tillsammans med andra jämtländska kommuner _ Efter proposition på avslag mot bifall till motionen finner ordförande att kommunfullmäktige avslår motionen, enligt grundförslaget. Kopia Motionsställaren