Kvalitetsrapport 2016 på kommunnivå gällande Normer och värden i förskolan Normer och värden: Förskolan ska sträva efter att varje barn utvecklar

Transkript

1 Kvalitetsrapport 2016 på kommunnivå gällande Normer och värden i förskolan Normer och värden: Förskolan ska sträva efter att varje barn utvecklar öppenhet, respekt, solidaritet och ansvar, förmåga att ta hänsyn till och leva sig in i andra människors situation samt vilja att hjälpa andra, sin förmåga att upptäcka, reflektera över och ta ställning till olika etiska dilemman och livsfrågor i vardagen, förståelse för att alla människor har lika värde oberoende av social bakgrund och oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning eller funktionsnedsättning Utbildningsnämnden har i Plan för ledning och styrning prioriterat bl.a. trygg lärande miljö. Målen gäller all verksamhet inom fritidshem, skola, förskoleklass, särskola och förskola. Sammanfattning: Sammanfattande bedömning av måluppfyllelse på hela området normer och värden är att förskolan håller en hög grad av måluppfyllelse inom området Normer och värden. Självbedömningen är gjord utifrån Skolverkets BRUK material. Bedömningen innebär inte att utvecklingsområden saknas. Några områden som rapporten pekar på är - Utveckling av det systematiska kvalitetsarbetet främst när det gäller analysarbetet - Bristen på utbildad personal och de höga ohälsotalen som båda påverkar kvaliteten. - Ökad efterfrågan på förskoleplatser som kan bli bestående över tid. Förskolecheferna är en viktig resurs för att utveckla verksamheten och att motverka de höga ohälsotalen och därför är en önskvärd åtgärd när ekonomin tillåter att minska antalet medarbetare per förskolechef. Skolinspektionen kritiserade förskolan vid den senaste granskningen hösten 2015 förskolan för brister i det systematiska kvalitetsarbetet. Åtgärder har vidtagits både på enhetsnivå och på huvudmannanivå för att komma tillrätta med bristerna. Denna rapport är en del av de åtgärder som vidtagits meddelade Skolinspektionen att de åtgärder och planer som redovisats anses som tillräckliga. Viktigt är nu att åtgärderna också genomförs på alla nivåer. Förskolorna har ett arbetssätt kring pedagogisk dokumentation som visar delar av barnens utveckling och som bildar en bra grund för fortsatt systematiskt kvalitetsarbete. Organisationen kring elevhälsan är väl organiserad med kompetent personal såsom logoped och specialpedagog. Kontinerliga hälsoråd med uppföljning och utvärdering genomförs. Interna utbildningar genomförs utifrån behov. I kommunens förskolor finns gemensam mall för plan mot diskriminering och kränkande behandling. Planen är en viktig del för att säkerställa alla barns trygghet oavsett vid vilken förskola de finns på. 79% av föräldrarna uppfattar förskolemiljön som trygg trots att höga ohälsotal och många vikarier under hösten. Föräldrarnas perspektiv tas tillvara på föräldramöten, utvecklingssamtal, daglig kontakt, föräldraråd samt via enkät. Några förskolor har påbörjat ett arbete med Trygghetsteam, där ett fördjupat arbete med diskrimineringsgrunderna pågår. Utvecklingsarbetet grundar sig på erfarenhetsutbyte mellan förskolorna i teamet. Trygghetsvandringar genomförs och material kring värdegrundsarbetet finns att tillgå. Genusperspektivet inom förskolan är inte så högt som våra förväntningar. En av orsakerna kan vara att vi har många outbildade pedagoger som inte har förskolans traditionella barnsyn och förhållnings sätt som utgår från Förskolans läroplan. Normer och värden följs kontinuerligt av pedagoger på förskolorna.

2 Efterfrågan på förskoleplatser är förnärvarande högt men beräknas minska till hösten 2017 MEN vi följer noga födelsetalen för att kartlägga behovet av förskoleplatser under de kommande åren. Födelsetalen under 2015 och 2016 har varit högre än tidigare år och detta i kombination med ökat antal nyanlända är orsak till den ökade efterfrågan. Förtätningar sker under våren 2017 för att klara det ökade trycket på platser och förskolecheferna kommer att följa barngrupps storlekarna och hur förskoleavdelningarna är organiserade utifrån antal barn kopplat till antalet Åtgärder: Utbildning med inriktning på processen och analysen i det systematiska kvalitetsarbetet och den pedagogiska dokumentationen. Fungerande tider för reflektion och planering för pedagogerna är en förutsättning för att uppnå resultat och få arbetet att fortskrida. Utifrån Trygghetsteamets arbete och utvärdering vidareutveckla och sprida arbetsgången till samtliga förskolor i kommunen Förskolechefernas uppdrag är att utmana pedagogerna kring värdegrunds frågor. Normer och värden lyfts ytterligare ett steg bland pedagoger i förskolan. Vad är normen för vår förskola, samhället och mig personligen. Föräldrarnas perspektiv säkerställs genom utvecklingssamtal, föräldramöten, daglig kontakt, föräldraråd, enkät. Förskolecheferna kommer att följa barngrupps storlekarna och hur förskoleavdelningarna är organiserade utifrån antal barn kopplat till antalet Fortsätta rekrytera utbildade pedagoger. Uppföljning: Förskollärarträffar, barnskötarträffar, arbetslagsmöten, arbetsplatsträffar, hälsoråd samt via kvalitetsrapporter. Föräldraenkät. Sammanställning. Enkäten har besvarats av 344 vårdnadshavare under perioden Skalan är 6 gradig och går från i låg grad (1) till hög grad (6). Se bilaga. Bedömning av resultat. Resultatet är bra om enkäten betraktas i sin helhet. Om man bedömer nivå 5 och 6 som bra resultat och 1-2 som mindre bra så ligger resultaten till 70 % på nivå 5 och 6 på de flesta frågor. Exempel på bra resultat är bedömningen på förskolan som helhet där 88,4% uttrycker att nöjdhetsgraden är hög (nivå 5 och 6) och endast 1,6 % på nivå 1 2. Exempel på mindre bra resultat kan man se på barngruppsstorlek där 40,6% är i hög grad nöjda och 14,7% anger att de är i låg grad nöjda och när det gäller information om barnets lärande och utveckling där 51,6% har hög nöjdhetsgrad och 7,6 % låg nöjdhetsgrad. Analys. Trots att enkäten gjorts under en period med mycket frånvaro av ordinarie personal så upplever de flesta vårdnadshavare att barnen finns i en trygg miljö 79,1%. Ett mycket positivt resultat som tyder på att personal och chefer hanterat den mycket besvärliga vikariesituationen på ett bra sätt. Bidragande orsak till känslan av trygghet kan förmodligen härledas till fungerande strukturer och rutiner som skapar trygghet för både barn och personal. Gruppstorleken är det område där vi får lägst nöjdhetsgrad. Antalet barn är inte den enda faktor som påverkar gruppen utan även sammansättning, närvaro, personal m.m. påverkar hur gruppen fungerar. Antalet barn per anställd är inte högt i Lycksele, 5,0 barn per anställd. Personaltätheten är förhållandevis bra men antalet barn och antalet relationer påverkar kvaliteten och därför bör vi noga följa barngruppernas storlek och utveckling. Under stora delar av dagen är grupperna delade i mindre grupper vilket medför att antalet relationer minskar. Vi har under 2016 varit i en besvärlig situation med ökat tryck på platser pga högre födelse tal än tidigare och asylmottagandet. Ett tryck som vi förväntas avta till hösten En del av enkäten bestod av möjligheten för vårdnadshavare att lämna övriga synpunkter. Om man lägger samman enkätsvaren med övriga synpunkter framträder ett utvecklingsområde kring information/daglig kontakt och till viss del bemötande.

3 Åtgärder Att förbättra ohälsotalen (främst korttidsfrånvaron) bland förskolepersonalen är ett högt prioriterat område. Samverkansgrupp med fackliga representanter och arbetsgivarrepresentanter har tillsatts. Gruppens uppgift är att dels analysera situation och att utarbeta förslag till åtgärder. Förskolecheferna får i uppgift att: - följa barngrupps storlekarna och hur förskoleavdelningarna är organiserade utifrån antal barn kopplat till antalet - vid inskolning och utvecklingssamtal informera vårdnadshavare om att förskolan har en plan för hur information ska ges och att föra en dialog med föräldrar kring dels hur de önskar att information ska ske samt vilken information som önskas. Uppföljning - Ohälsotalen följs kontinuerligt under våren -17 och i samband med skyddskommitté och arbetsgruppens möten. - Information och daglig kontakt följs upp i samband med nästa kvalitetsrapport gällande Normer och värden. - Antalet barn och relationer kopplat till kvalitet följs upp i samband med kvalitetsrapporten kring kunskap hösten Klagomålsärenden Antal 6 anmälda klagomål som hanterats utifrån klagomålsrutinerna. Merparten av klagomålen handlar (fyra ärenden) om personals bemötande av föräldrar och barn. Antalet klagomålsärenden är få i förhållande till verksamhetens storlek vilket kan bero på att rutinerna inte är tillräckligt kända bland vårdnadshavare eller att de när chef/personal frågar om man får anmäla det som ett klagomålsärende väljer att avstå. Även om förskolorna fungerar bra borde det vara rimligt att fler har synpunkter. Möjligt är också att ett antal klagomålsärenden av något skäl har hanterats utanför gällande rutiner eller att ärendena ej har diarieförts. Trots ett längre utvecklingsarbete kring Professionellt föräldrasamarbete finns fortfarande en del problem kring bemötande. Fram tom vt 16 genomfördes regelbundet riktade utbildningar i studiecirkelform. Antalet ärenden under 2016 är så pass lågt att behovet av förnyade utbildningsinsatser för närvarande inte känns nödvändigt. Åtgärder: Rutiner för klagomål tydliggörs på föräldraråd, föräldramöten och kommunens hemsida. Vi behöver också se över hantering/rutiner bl.a när det gäller diarieföring. Viktigt är att varje förskolechef följer sina ärenden och kartlägger ev mönster som kan föranleda stödåtgärder på grupp eller individnivå. I samband med introduktion av ny personal lyfts klagomålsrutinerna. Vikten av bra bemötande gentemot barn och vårdnadshavare tydliggörs i samband med introduktion av ny personal och är ett återkommande tema i arbetslag, RUS och på arbetsplatsträffar. Uppföljning görs kontinuerligt av förskolechef. Antalet ärenden och typ av ärenden lyfts i ledningsgrupp 2 ggr/år och redovisning i nämnd sker 1 gång/år. Kränkningsärenden Inga kränkningsärenden har diarieförts Analys. På alla förskolor finns Plan mot diskriminering och kränkande behandling som ett led i det systematiska kvalitetsarbetet. Åtgärder vid kränkningar genomförs i enlighet med gällande planer och rutiner däremot kan frågetecken finnas om alla ärenden diarieförs. I samband med Skolinspektionens tillsyn 2015 granskades arbetet

4 kring Likabehandling och sedan dess har smärre justeringar genomförts. Bedömningen är att kränkningar av allvarligare art är sällsynta vilket också bekräftas i enkäter som besvarats av vårdnadshavare till barn i förskolan. Möjligt är att ett mörkertal med kränkningar som inte är kända och därför inte har anmälts. Åtgärder. Även om kränkningar inte är vanliga i förskolan bör de incidenter som emellanåt uppstår noga följas upp i syfte att vidta åtgärder som förebygger kränkningar. Rutiner för detta finns på förskolan i Planen mot diskriminering och kränkande behandling. Genom trygghetsarbetet och hälsoråd synliggörs situationer där kränkningar kan uppstå. Viktigt att rutinerna med diarieföring följs för att vi på huvudmannanivå ska kunna följa utvecklingen och vid behov vidta åtgärder. Uppföljning. Sker kontinuerligt på varje förskola. Arbetet kring förbyggande åtgärder lyfts i ledningsgruppen i samband med temat elevhälsa. Återrapportering till nämnd av diarieförda ärenden sker kontinuerligt. Frånvaro statistik: Procentuell andel barn med låg närvaro (0-63 timmar) under månaderna februari och september tim tim Februari 8% 20% September 6% 19% Februari och september valdes utifrån att i båda månaderna ligger inga lov. Siffrorna visar att mellan 25 30% inte nyttjar mer än den tid allmän förskola garanterar (63 tim/mån). Beläggningsgraden på förskolorna var under läsåret 15/16 på 66%. Det innebär att vanligtvis är antalet närvarande betydligt mindre än antalet inskrivna. Med 66% närvaro avses det antal barn som är inskrivna och som någon del av dagen har varit närvarande på förskolan. Åtgärder. Förskolecheferna får i uppgift att: - följa barngrupps storlekarna och hur förskoleavdelningarna är organiserade utifrån antal barn kopplat till antalet Uppföljning - Antalet barn och relationer kopplat till kvalitet följs upp i samband med kvalitetsrapporten kring kunskap hösten Anmälningar till Skolinspektionen. Inga anmälningar till Skolinspektionen är gjorda angående förskola Samuel Lundström Verksamhetschef för- och grundskola Lycksele kommun samuel.lundstrom@edu.lycksele.se

5