Tid och plats Arbetslivsförvaltningen Österlånggatan 72 Öppet sammanträde

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (7) Tid och plats Arbetslivsförvaltningen Österlånggatan 72 Öppet sammanträde Omfattning Närvarande Lars-Åke Johansson (S) Anethe Tolfsson (S) Ida Legnemark (V) Lasse Jutemar (MP) Ingegerd Nyborg (M) Birgitta Bergman (M) Bo Unosson (C) Andreas Cerny (FP) Tjänstgörande ersättare Maria Frankert (S) ordförande andre vice ordförande förste vice ordförande för Marie Sjöhem (S) Ersättare Benny Rybeck (S) Kl Muharrem Binaku (S) Kl Jonas Jörgensen (V) Oliver Öberg (M) Kl Kamran Rousta (FP) Ann-Charlotte Blomqvist (KD) Övriga Dag Forsström Lennart Gustavsson Hans Johansson Camilla Jansson Per-Olof Jinnegård Margareta Udén Hoff förvaltningschef stf. förvaltningschef/verksamhetschef verksamhetschef chef för ekonomifunktion chef för ekonomifunktion protokollförare

2 PROTOKOLL 2 (7) 120 Justering Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utsågs Ida Legnemark med Ingegerd Nyborg som ersättare. Justering den 20 november 2014, under dagen. 121 Information från förvaltningschefen Förvaltningschef Dag Forsstöm delger följande: - väntetid är ca: 1 vecka för att få sin ansökan prövad hos försörjningsenheten. - nämndmöte den 29 december kl för Arbetslivsnämnden medborgardialog 27 november på Östermalmsgatan 28, daglig verksamhet. - Integration genom föreningslivet, Albanska föreningen har haft öppet hus. Arbetslivsnämnden tar informationen till dagens protokoll. 122 Information från kontaktpolitiker Arbetslivsnämnden framförde ett tack till förvaltningen och dess tjänstemän som arrangerade Integrationsdagen på ett föredömligt sätt. Bra föreläsare, program och innehåll. Positivt att så många politiker och tjänstemän deltog i konferensen. Arbetslivsnämnden tar informationen till dagens protokoll. 123 Dnr 2014/ALN Budgetuppföljning efter oktober 2014 Arbetslivsnämnden upprättar budgetuppföljning med helårsprognos efter varje månad och redovisar denna för nämnden. Arbetslivsnämnden godkänner budgetuppföljningen januari-oktober 2014 med helårsprognos. 124 Dnr 2014/ALN Remiss Initiativärende: Gör mer för de som tigger Formellt omfattas de EU-medborgarna i vår stad som tigger, inte av någon lagstiftning som gör att Borås Stad måste hjälpa dem. Initiativtagarna till ärendet vill att Borås Stad tar fram en plan för hur vi kan motverka den nöd vi ser när vi rör oss i centrum. Våra frivilligorganisationer har lång erfarenhet av arbete med hemlöshet och stöd till människor i akuta situationer och kan därför med fördel knytas till kommunens arbete.

3 PROTOKOLL 3 (7) I slutet av förra året tillsattes en samarbetsgrupp av Borås Stad. Gruppen består av ett flertal frivilligorganisationer. Gruppen samverkar för att ge tiggarna en bättre tillvaro. Bland annat möjlighet att få engångsartiklar, duscha, besök i värmestuga och café. Borås Stad bör teckna en överenskommelse med frivilligorganisationerna inom de sociala aspekterna. I denna överenskommelse kan även ingå att ta fram en fortsatt handlingsplan för att motverka den nöd som de som tigger lever i. Arbetslivsnämnden tillstyrker remissen. 125 Dnr 2014/ALN Remiss: Regler för upphandling Reglerna för upphandling uttrycker att Borås Stad ska göra hållbara upphandlingar med ekonomiska, sociala och miljömässiga hänsyn. Reglerna gäller utöver lagen om offentlig upphandling (LOU) all Borås Stads upphandling och alla inköp av varor, tjänster och entreprenader. De omfattar alla Borås Stads förvaltningar och bolag samt de föreningar och stiftelser där Borås Stad är förvaltare eller utser en majoritet av styrelsen. Det som Arbetslivsnämnden vill lägga till i yttrandet är att Teniska förvaltningen som ansvarar för Borås Stads upphandling, tar konkret hänsyn till den sociala aspekten i upphandlingen. När ny upphandlingspolicy, plan och riktlinjer antas ska den sociala hänsynen tydligt framgå. Det finns goda exempel på hur andra kommuner jobbar med frågan. Arbetslivsförvaltningen bidrar gärna med kunskap och engagemang, då vi ser det som så viktigt att Borås Stad är ett föredöme. Genom konkreta åtgärder i upphandlingarna ge en mer inkluderande arbetsmarknad i Borås Arbetslivsnämnden tillstyrker remissen. 126 Dnr 2014/ALN Remiss Motion angående möjligheten att inrätta informations- och utbildningskvällar för hemlösa på härbärget Kastanjen I motionen efterfrågas en utredning av Sociala omsorgsnämnden hur utbildningsoch informationskvällar skulle kunna ske på bästa sätt på härbärget. Om den befintliga personalen på härbärget ihop med frivillig insatser och ideella organisationer kan hitta en form att bistå med detta. Utbildningsinsatserna skulle bidra till att bryta destruktiva mönster och utanförskap. Borås 2025 Ekologiskt perspektiv Insatsen skulle kunna öka kunskapen om miljö, klimatet och naturens resurser samt påverka individernas förhållningssätt.

4 PROTOKOLL 4 (7) Borås 2025 Ekonomiskt perspektiv Insatsen kan leda till bättre ekonomiska förutsättningar för den enskilde individen men även för samhället. Borås 2025 Socialt perspektiv Att utveckla Borås Stads härbärge till att också innehålla utbildnings- och informationskvällar är ett socialt ansvarstagande för de hemlösa. En möjlighet för individerna att öka kunskapen om vårt samhälle, hur man hanterar en hushållsekonomi, familjeplanering, planerar sin kost och hur utbildningsväsendet fungerar. Arbetslivsnämnden tillstyrker remissen. 127 Dnr 2014/ALN Fördelning av statsbidrag för barn inom flyktingmottagning/etablering Inom ramen för Borås stads flyktingmottagning, får kommunen en statlig etableringsersättning under två år, av ersättningen går största delen till Boråsregionens Etableringscenter (BREC). För barn finns inte samma kostnad för SFI och samhällsorientering som för vuxna individer, utan här uppstår kostnader i förskolan, grundskolan samt i gymnasieskolan. Främst för språkstöd och språkutveckling. Arbetslivsnämnden har tidigare beslutet att avsätta 10,000 kr per år och barn i åldern 6-15 år, för insatser riktade till grundskolan. Dessutom avsätts redan 10,000 kr per individ och år för gymnasieelever till riktade insatser i gymnasieskolan. För att stärka möjligheterna för flyktingbarnen i förskoleåldern, att introduceras och möjliggöra extra satsningar i förskolan för flyktingbarnen, bör detta även gälla förskolan. Därför föreslås att, för varje flyktingbarn 1-5 år, under de två år som de omfattas av etableringen, skall 10,000 kr årligen gå till förskolan (max 20,000 kr under den tvååriga etableringen). För att hantera detta enhetligt, och säkerställa att medel går just till flyktingbarnen, skall dessa pengar överföras till Centrum för flerspråkigt lärande (CFL) som har en stadsdelsövergripande skolfunktion. Under 2013 hade Borås stad ett mycket högt flyktingmottagande, av framför allt barn genom anknytningsärenden, detta har lett till att skolan haft ett ansträng läge att hinna med introduktion och förberedelseklasser. Av denna anledning föreslås en satsning på ytterligare 5,500 tkr av flyktingmedel, att omfördelas till stadsdel Norr/CFL, för att täcka uppkomna underskott och stärka introduktionsinsatserna under För att utvärdera effekten av satsningarna i förskolan och grundskolan för flyktingbarn, skall stadsdel Norr/CFL under 2015 komma in med en redovisning

5 PROTOKOLL 5 (7) till Arbetslivsnämnden, av hur man säkerställt att medlen går just till flyktingbarnen i förskolan och grundskolan, samt vilken effekt detta haft för flyktingbarnens introduktion. Redovisningen skall vara Arbetslivsnämnden tillhanda halvårsvis med start efter första halvåret Arbetslivsnämnden beslutar om att årligen överföra 10,000 kr av den statliga etableringsersättningen, per barn i åldern 1-5 år till Stadsdel Norr/CFL att användas till introduktionsinsatser för flyktingbarn riktade till förskolan. Arbetslivsnämnden beslutar om en engångssatsning, att överföra 5,500 tkr av den statliga etableringsersättningen till Stadsdel Norr/CFL. Arbetslivsnämnden begär halvårsvis in en redovisning från Stadsdel norr, hur medel från flyktingbarnens etableringsersättning används i förskolan och grundskolan. Hur säkerställer man att dessa medel går just till insatser för flyktingbarnen, samt vilka effekter detta haft för flyktingbarnens introduktion i skolan. 128 Dnr 2014/ALN Urbant utvecklingsarbete och satsning på kortutbildade, för en socialt hållbar stad Att ge människor möjlighet att leva på en lön istället för bidrag, är Arbetslivsnämndens grundläggande uppdrag, genom att även satsa på att utbilda personerna gör vi personerna långsiktigt attraktiva och anställningsbara på den öppna arbetsmarknaden vi gör staden socialt hållbar! Genom det urbana arbetet på Hässleholmen och Norrby har många positiva effekter uppnåtts, vi har för närvarande drygt 70 människor i utvecklingsanställning, de allra flesta kombinerar anställningen med någon form av utbildning. Det tar tid att upparbeta ett hållbart system, och att arbeta med individer som står långt från arbetsmarknaden, därför skulle det vara mycket olyckligt att avbryta det arbete som startats på Hässleholmen och Norrby, då många av individerna är mitt uppe i sin anställning/utbildning. Vi har inga signaler från statligt håll om mera statliga pengar för urbant utvecklingsarbete Arbetslivsnämndens del i det urbana arbetet har varit själva anställningen och att motivera och planera för att personen får en individuell utvecklingsplan, så lämpligen kan detta arbete rikta sig mot samtliga stadsdelar. I arbetet som bedrivits i det s.k. utbildningsspåret, att hitta vägar för att hjälpa drygt 700 Boråsare (bara 2014 har ytterligare 69 individer tillkommit) som är kortutbildade, varav många analfabeter, så har arbetet nu börjat ge resultat i form av konkreta och hållbara förslag till lösningar.

6 PROTOKOLL 6 (7) Vi behöver nu resurser för att börja konkretisera förslagen och göra skillnad för dessa människor. Alternativet för många av dem är livslångt försörjningsstöd. För att bedriva fortsatt arbete inom det urbana, samt förverkliga ambitionen att ge kortutbildade en chans till utbildning som gör dem på sikt anställningsbara, är förslaget att avsätta 7,500 tkr under 2015 för arbetet. Arbetslivsnämnden beslutar om att avsätta totalt 7,500 tkr för satsning på urbant arbete och att stödja kortutbildade till utbildning. 129 Anmälningsärenden a) Skolverkets skrivelse Registrering av ungdomar inom det kommunala aktivitetsansvaret Dnr 2014/ALN b) Protokollsutdrag KF , 134 Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar fr.o.m. den 16 oktober 2014 till samtliga nämnder och bolag Dnr 2014/ALN c) Protokollsutdrag KS , 451 Uppföljning av Kommunens Kvalitet i Korthet Dnr 2014/ALN d) Protokollsutdrag KS , 438 Fördelning av uppgifter och ansvar på programområden Dnr 2014/ALN e) Protokollsutdrag KS , 447 Kommunstyrelsens sammanträdesdagar fr.o.m. den 16 oktober 2014 Dnr 2014/ALN f) Protokoll Boråsregionens etableringsråd g) Avslutad rekrytering Arbetslivsförvaltningen, h) Arbetslivsförvaltningen protokoll FSG av i) Redovisning av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap.1 SoL t.o.m. den 30 september 2014 Anmälningsärenden till dagens protokoll.

7 PROTOKOLL 7 (7) 130 Delegationsärenden a) Socialutskott Försörjningsenhetens Protokoll av , b) Utredning Lex Sarah SoL Dnr 2014/ALN Delegationerna till dagens protokoll. 131 Övriga frågor Tekniska nämnden ansvarar för Gröna vägen och samordningsförbundet finansierar verksamheten. Ordförande Lars-Åke Johansson (S), 1: e vice ordförande Ingegerd Nyborg (M), 2: e vice ordförande Ida Legnemark (V), Lasse Jutemar (MP), Jonas Jörgensen (V), Birgitta Bergman (M) och Bo Unosson (C) utses att närvara vid medborgardialogen den 27 november. Vid protokollet Margareta Udén Hoff Nämndsekreterare Justeras Lars-Åke Johansson Ordförande Ida Legnemark 2: e vice ordförande Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 21 november Margareta Udén Hoff