Brev Undervisnings- och kulturministeriets anvisning om praxis för registrering av

Transkript

1 Brev OKM/26/532/ Enligt sändlista Hänvisning Arende Undervisnings- och kulturministeriets anvisning om praxis för registrering av studerandedygn inom fritt bildningsarbete pä idrottsutbildningscentren Anvisningens syfte och mäl Syftet med anvisningen är att förenhetliga praxisen för registrering av studerandedygn inom fritt bildningsarbete pä de riksomfattande idrottsutbildningscentren. Undervisnings- och kulturministeriet förutsätter att idrottsutbildningscentren följer anvisningen när de meddelar studerandedygnen i sinä ärliga rapportertill undervisnings-och kulturministerietsamttitl Utbildningsstyrelsen. Beredningen av anvisningen grundar sig pä en promemoria av en arbetsgrupp som dryftat hur den statliga styrningen av det fria bildningsarbetet pä idrottsutbildningscentren ska utvecklas (Utveckling av den statliga styrningen av idrottsutbildningscentrens fria bildningsarbete 2011:20, pä finska) och pä de utlätanden som getts om den. Vid beredningen bar man dessutom beaktat den redogörelse om sätten att registrera studerandedygn som Urheiluopistojen yhdistys ry har utarbetat i samarbete med rektorerna för de riksomfattande idrottsutbildningscentren ( ). Ministeriet har hittills gett anvisningar om registreringen av studerandedygn genom ifyllnadsanvisningarna tili blanketten "Ilmoitus toteutetusta opetuksesta" som har funnits pä ministeriets webbplats. Genom denna anvisning upphävs de tidigare anvisningarna. Undervisningen tilldelas ingen annan statsandel enligt finansieringssystemet för undervisnings- och kulturverksamheten. Vid eventuella gemensamma utbildningar mäste minimikraven som gäller utbildning inom fritt bildningsarbete uppfyllas. Som utbildning inom fritt bildningsarbete anmäls endast den utbildning som uppfyller kraven pä utbildning inom fritt bildningsarbete. Anvisningen tillämpas pä reristreringen av studerandedyen inom fritt bildningsarbete pä idrottsutbildninrscentren frän och med den l januari Opetus- ja kulttuuriministeriä Meritullinkatu 10, Helsinki PL 29, Valtioneuvosto Puh kirjaamo@minedu.fi Undervisnings- och kulturministeriet Sjötullsgatan 10, Helsingfors PB 29, Statsrädet Tfn kirjaamo@minedu.fi Y-tunnus FO-nummer

2 OKM/26/532/2013 2(5) l. Innehället i undervisningen inom fritt bildningsarbete pä idrottsutbildningscentren Utbildning som erbjuds som fritt bildningsarbete pä idrottsutbildningscentren ska motsvara syftet och mälet i l i lagen om fritt bildningsarbete (632/1998). Dessutom föreskrivs det i 2 i lagen om fritt bildningsarbete att det är idrottsutbildningscentrens uppgift att ordna: - undervisning som främjar motion och idrott - undervisning som främjar välmäende, välfärd och hälsa [genom motion] - undervisning och som tjänar idrottsorganisationernas och idrottsföreningarnas verksamhet - träningsverksamhet Utbildning som berättigar tili statsandel för fritt bildningsarbete är undervisning som ett idrottsutbildningscenter ordnar själv, i enlighet med listan ovan, och för vars kostnader och tili exempel Iän för undervisningspersonalen centret själv ansvarar. Läroanstalten ska alltsä ansvara för planering av innehället i utbildningen inom fritt bildningsarbete, antagning av studerande och undervisning samt erbjuda lokaler, matservering och inkvartering. l undervisningen ska centren i regel anlita egen undervisningspersonal eller timlärare sam avlönas för en kurs. l tillämpliga delar fär en läroanstalt anlita utomstäende aktörer för kompletterande sakkunskap med anknytning tili utbildningen, men ocksä i det fallet ska studierna uppfylla kriterierna för utbildning inom fritt bildningsarbete. Huvudmannaskapet för en läroanstalt inom fritt bildningsarbete ställer professionella krav pä förvaltningen av läroanstalten och ordnandet av utbildning. Därför mäste en läroanstalt ha tillräckligt med undervisningspersonal som uppfyller behörighetsvillkoren. 2. Undervisningens längd inom fritt bildningsarbete pä idrottsutbildningscentren Enligt 2 i lagen om fritt bildningsarbete är idrottsutbildningscenter internat pä riksnivä som anordnar undervisning pä heltid. Enligt l i förordningen om fritt bildningsarbete (805/1998) är minimilängden för utbildning som riksomfattande idrottsutbildningscenter anordnar i en studieperiod 15 undervisningstimmar. Med ett studerandedygn avses vid ett riksomfattande idrottsutbildningscenter en studerandes studier under ett dygn da studeranden har fätt handledd undervisning under i medeltal minst fem timmar per dag (2 ). Ett studerandedygn räknas ut enligt formeln: (antalet studerande x kursens längd i timmar) 24 Som undervisningstimmar räknas enligt förordningen handledd undervisning. En kurs kan anses börja med den första gemensamma handledda undervisningstimmen, intetill exempel med matservering. Kursen slutar med den sista gemensamma handledda undervisningstimmen. Det genomsnittliga minimikravet pä fem handledda timmar uppfylls fastän handledd undervisning under en dag ges i mindre an fem timmar. Med länga kurser avses kurser där det ingär veckoslut under vilka det inte ordnas undervisning. l fräga om länga kurser omvandlas studieperioder tili studerandedygn genom användning av principen att en närundervisningsperiod pä en vecka för en studerande räknas som 4,4 studerandedygn. Vad gäller dessa

3 OKM/26/532/2013 3(5) kurser ska antalet studerandedygn motsvara det verkliga deltagarantalet med en veckas noggrannhet. Tili exempel kurser som räcker nägra fä veckor, med undervisning även underveckosluten, räknas enligt den normalaformeln. Tili distans- och flerformsundervisningen vid riksomfattande idrottsutbildningscenter, som grundar sig pä läroanstaltens verksamhetsplan, ska det höra en eller flera perioder av närundervisning pä minst 15 timmar var (förordningen om fritt bildningsarbete, 2 ). När de studerandedygn som ligger tili grund för statsandelen beräknas, ska man beakta 60 procent av de studerandedygn som ingär i de distansstudieperioder som ersätter närundervisning och grundar sig pä verksamhetsplanen. Med distansstudier avses studier där läraren och de studerande inte befinner sig pä samma fysiska plats. Namn och adress pä läroanstalten för fritt bildningsarbete fastställs i tillständet att driva läroanstalt. l de prestationer som berättigar tili statsandel inkluderas bland annat kostnader för inkvartering och matservering, och därför blir finansieringen per enhet högre an för andra läroanstaltsformer. Utgängspunkten är att undervisningen ordnas i den läroanstalt som nämns i tillständet. Undervisning som regelbundet ordnas pä annat hall uppfyller inte kriterierna för fritt bildningsarbete. 3. Studerande inom fritt bildningsarbete Studerande som inte övernattar. De studerande sam inte övernattar pä läroanstalten men som annars deltarfullt ut i kursverksamhet som ordnas som gruppundervisning inom fritt bildningsarbete kan räknas med i studerandedygnen med koefficienten 0,8. Utländska studerande: l regel bestär prestationerna inom fritt bildningsarbete av studerande som bar i Finland och som deltar i kurser. Studerande som deltar i kurser inom fritt bildningsarbete kan registreras som prestationer inom fritt bildningsarbete ocksä oberoende av medborgarskap när det gäller enskilda personer som deltar i kurser inom fritt bildningsarbete som läroanstalten erbjuder. Kurser som erbjuds grupper av utländska studerande ska i princip inte registreras som fritt bildningsarbete utan som annan verksamhet i läroanstalten. Studerande som avbryter: Studerande som avbryter en kurs inom fritt bildningsarbete räknas med i kursens prestationer endast under den tid de har deltagit i kursen. Timlärare: Timlärare registreras inte som deltagare i en kurs inom fritt bildningsarbete. 4. Övriga anvisningar Tävlingsevenemang: Tävlings- och turneringsevenemang registreras i princip inte som prestationer inom fritt bildningsarbete. Om det ändä är fräga om en kurs inom fritt bildningsarbete där ett tävlings- eller turneringsevenemang ingär som en del av helheten fär kursen registreras som prestation inom fritt bildningsarbete för den tid som utgör undervisning. Avgiftsbelagd serviceverksamhet: Enligt 3 i lagen om fritt bildningsarbete kan idrottsutbildningscentren ocksä ordna utvecklings- och serviceverksamhet som stöder utbildningen eller pä ett nära sätt ansluter sig tili den. Den verksamheten kan tili innehället motsvara utbildning av typen fritt bildningsarbete, men den uppfyller inte kraven pä fritt bildningsarbete i lagen och förordningen.

4 OKM/26/532/2013 4(5) Utvecklings- och serviceverksamhet beaktas inte vid uträkningen av grunderna för statsandelar för fritt bildningsarbete. 5. Anmälning av prestationerna Variabler som statistikförs för alla studerande som är reeistrerade i erupperna: - Älder (under 18 är, är, över 63 är) -Kön Indelning enliet utbildnineens innehäll a) Undervisning som främjar motion och idrottsintressen Undervisning inom fritt bildningsarbete som likvärdigt erbjuds hela befolkningen och som främjar motion och idrottsintressen. Deltagarna kan vara barn, unga, personer i arbetsför älder, äldre eller höra tili grupper med särskilda behov. Ocksä familjekurser kan vara undervisning som främjar motion och idrottsintressen. b) Kurser för tränare och ledare Utbildning för ledare och tränare i idrottsföreningar samt i idrottsorganisationer pä riks- och regionalnivä som inte ledertill examen. c) Elitidrott Utbildning inom elitidrott som ocksä kan vara gemensam lägerverksamhet för föreningar eller grenförbund. Karaktäristiskt för utbildning inom elitidrott är att den är inriktad pä systematisk träning, tävling och resultat. d) Ovrig utbildning som främjar verksamhet i frivilligorganisationer Utbildning sam erbjuds tili exempel medlemmar i föreningars styrelser och övriga motsvarande organs förtroendevalda samt frivilliga funktionärer. e) Ovrig utbildning Utbildning inom fritt bildningsarbete som tili innehället inte hör tili grupperna 1-4. Direktör Harri Syväsalmi Overinspektör Heidi Sulander

5 OKM/26/532/2013 5(5) Sandista Kisakallion Urheiluopisto Soivalla idrottsinstitut Eerikkilän Urheiluopisto Lapin Urheiluopisto Suomen urheiluopisto Tanhuvaaran Säätiö/Tanhuvaaran Urheiluopisto TULn Kisakeskussäätiö/Urheiluopisto Kisakeskus Valtakunnallinen valmennus-ja liikuntakeskus Oy/Liikuntakeskus Pajulahti Varalan Urheiluopisto Vuokatin Urheiluopisto Norrvalla idrottsinstitut Itä-Suomen liikuntaopisto Virpiniemen liikuntaopisto För kännedom Tammerfors universitet/ Jarkko Jännes