Målgruppen för yrkesstarten

Transkript

1 Datum Anordnare av yrkesutbildning Dnr 4/530/2010 Ärende: Ansökan om tillstånd för anordnande av orienterande och förberedande utbildning inför den grundläggande yrkesutbildningen, yrkesstarten, som inleds i permanent form Författningsgrund Orienterande och förberedande utbildning före den grundläggande yrkesutbildningen (yrkesstarten) blev en etablerad utbildningsform genom lagen om ändring av 3 i lagen om yrkesutbildning (892/2009), som trädde i kraft den 1 januari Lagen tillämpas på yrkesstartutbildningen, som inleds hösten Enligt 3 2 mom. i lagen kan orienterande och förberedande utbildning före den grundläggande yrkesutbildningen ordnas för att underlätta ansökan till yrkesutbildning och stärka studiemotivationen. Närmare bestämmelser om utbildningens omfattning, mål och bedömning finns i statsrådets förordning om ändring av förordningen om yrkesutbildning (1137/2009), som utfärdades den 17 december Utbildningen omfattar minst 20 och högst 40 studieveckor. Utbildningsstyrelsen godkänner läroplansgrunderna för orienterande och förberedande utbildning före den grundläggande yrkesutbildningen i februari Föreskriften ska iakttas i den utbildning som inleds I den pågående försöksutbildningen följs ett försöksprogram som fastställts av Utbildningsstyrelsen. Målgruppen för yrkesstarten Orienterande och förberedande utbildning före grundläggande yrkesutbildning är avsedd särskilt för ungdomar som avslutat sin grundläggande utbildning och som inte ännu har en klar uppfattning om vilket yrke de ska välja eller inte har tillräckliga färdigheter för att söka till yrkesutbildning eller klara av studier. Utbildningen riktar sig också till ungdomar som tidigare avbrutit sina yrkes- eller gymnasiestudier. Yrkesstarten är i regel inte avsedd för studerande som behöver specialundervisning. Utbildningen är i princip inte heller avsedd för invandrare som vill stärka sina språkliga eller andra färdigheter som behövs för att kunna inleda yrkesstudier. Dessa studerande bör i regel hänvisas till

2 2 andra former av förberedande utbildning, såsom förberedande utbildning för invandrare inför den grundläggande utbildningen eller undervisning och handledning i tränings- och rehabiliteringssyfte för studerande med handikapp. Målen med yrkesstarten Yrkesstarten är en utbildningsväg för övergången mellan den grundläggande utbildningen och utbildning på andra stadiet som utvecklats för att främja smidiga övergångar mellan olika utbildningsstadier och skapa livslånga studievägar. Målet med yrkesstarten är att informera de studerande om yrkesutbildning och ge dem sådana färdigheter som behövs för att kunna övergå till utbildning inför yrkesinriktad grundexamen. Meningen är att stödja och stärka de studerandes förutsättningar att kunna avlägga yrkesinriktad grundexamen. En uppföljning av yrkesstartförsöket visade att uppskattningsvis 70 procent av yrkesstartstuderandena inom ett år fortsatte att studera inför yrkesinriktad grundexamen, vid ett gymnasium eller inom någon annan utbildning eller hade övergått till arbetslivet. Undervisningsministeriet har som mål att minst 80 procent av de studerande i framtiden ska fortsätta med studier inför yrkesinriktad grundexamen omedelbart efter att de genomgått yrkesstarten. Därtill förväntas omkring 10 procent fortsätta studera vid ett gymnasium eller inom någon annan utbildning. Övergången från yrkesstarten till utbildning som leder till examen Efter yrkesstarten kan den studerande söka till utbildning som leder till grundexamen via systemet för gemensam ansökan, kompletterande ansökan eller tilläggsansökan som anordnas av en enskild utbildningsanordnare. Vid gemensam ansökan och tillhörande kompletterande ansökan samt tilläggsansökan iakttas de grunder för antagning av studerande som Undervisningsministeriet fastställt. Tidsschemat och förfarandet för tilläggsansökan bestäms av utbildningsanordnaren. Om utbildningsanordnaren inom ramen för sitt tillstånd att ordna utbildning har möjlighet att erbjuda en yrkesstartstuderande en lämplig studieplats och studeranden i fråga har tillräckliga färdigheter för detta, kan han eller hon under pågående yrkesstart övergå till utbildning som leder till examen i det skede som detta är ändamålsenligt med tanke på den studerandes studieplan. Även i detta fall ska grunderna för antagning av studerande iakttas i tillämpliga delar. Om de studerandes lämplighet för branschen bedöms med hjälp av lämplighetsprov, ska detta prov anordnas också för studerande som övergår till utbildningen via yrkesstarten. När en studerande övergår till utbildning som leder till examen ska sådant kunnande i anslutning till den examensinriktade utbildningen som den studerande förvärvat under orienterande och förberedande utbildning beaktas enligt bestämmelserna erkännande av kunnande (30 i lagen om yrkesutbildning 601/2005, 12 a i förordningen om yrkesutbildning 603/2005). Utgångspunkten är att erkännande och tillgodoräknande av yrkesstartstudier i regel ska förkorta den tid som den studerande lägger ned på att avlägga grundexamen.

3 3 Finansieringen av yrkesstarten Bestämmelser om finansieringen av yrkesstartutbildning finns i 25 3 mom. i lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet (1705/2009) och i 4 2 och 4 mom. i förordningen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet (1766/2009). På finansieringen av utbildningen tillämpas det i 23 i ovan nämnda lag fastställda genomsnittliga priset per enhet för yrkesutbildning multiplicerat med 0,70, vilket i stort sett motsvarar de faktiska kostnaderna för utbildningen år Om utbildningen anordnas som specialundervisning för en enskild studerande, höjs priset per enhet med 47 procent. De nya finansieringsgrunderna tillämpas vid fastställandet av priserna per enhet för år Priserna per enhet för år 2010 har fastställts för hela året på samma grunder som i fråga om försöksutbildningen. Inom försöksutbildningen ingår yrkesstartstuderandena i antalet studerande inom de olika utbildningsområdena. Priset per enhet för utbildningsanordnaren fastställs separat för varje utbildningsområde enligt det med antalet studerande vägda medeltalet. Ansökan om tillstånd att ordna yrkesstartutbildning För anordnande av yrkesstartutbildning behövs ett tillstånd från Undervisningsministeriet. Även de utbildningsanordnare som medverkat i yrkesstartförsöket ska ansöka om tillstånd. I motiveringen till regeringens proposition uppskattas att tillstånd att ordna yrkesstartutbildning inledningsvis kommer att beviljas utbildningsanordnare. Avsikten är att tillstånd huvudsakligen beviljas mångdisciplinära yrkesinstitut, men av motiverade skäl kan tillstånd också beviljas utbildningsanordnare som representerar en eller två discipliner. Yrkesstartutbildningen genomförs inom ramen för det totala antalet studerande som fastställs i respektive utbildningsanordnares tillstånd. Utbildningsanordnaren beslutar om utbudet av yrkesstartutbildning. I slutet av mars avger regeringen vårens första tilläggsbudgetförslag, som fokuserar på åtgärder ämnade att förbättra sysselsättnings- och utbildningsläget, bl.a. att förebygga ungdoms- och långtidsarbetslöshet. Om tilläggsbudgetförslaget ger upphov till sådana åtgärder i anslutning till tillstånd att ordna utbildning som påverkar ansökningsprocessen, informerar ministeriet om detta på sin webbplats: styrning och finansiering. Utbildningsanordnaren ska motivera sin ansökan i enlighet med vidstående bilageblankett. Blanketten ska ifyllas på Undervisningsministeriets webbplats: och beslut. Kopior av beslutföra organs lagakraftvunna beslut ska fogas till ansökan.

4 4 Ansökan med bilagor ska tillställas Undervisningsministeriet senast den 15 april 2010 på adressen: Undervisningsministeriet PB STATSRÅDET Undervisningsministeriet fattar beslut om tillstånd att ordna utbildning i maj. Undervisningsminister Henna Virkkunen Direktör Mika Tammilehto Detta brev med bilagor finns på Undervisningsministeriets webbplats: och beslut. YTTERLIGARE INFORMATION Ytterligare information ges av följande tjänstemän vid Undervisningsministeriet: Överinspektör Tarja Koskimäki, tfn (09) (Nyland, Östra Nyland, Kymmenedalen, Södra Karelen, Södra Österbotten, Österbotten, Mellersta Österbotten, Kajanaland, Norra Österbotten, Lappland) Undervisningsrådet Jukka Lehtinen, tfn (09) (Egentliga Finland, Satakunta, Mellersta Finland, Södra Savolax, Norra Savolax, Norra Karelen) Regeringsrådet Kaija Suorsa-Aarnio, tfn (09) (Egentliga Tavastland, Päijänne-Tavastland, Birkaland) Undervisningsrådet Kirsti Kupiainen, tfn (09) (specialfrågor som gäller yrkesstarten) Regeringsrådet Tarja Lehtinen, tfn (09) (finansiering) e-postadress: fornamn.efternamn@minedu.fi BILAGA Blanketten Motivering till yrkesstartansökan

5 5 FÖR KÄNNEDOM De regionala närings-, trafik- och miljöcentralerna Ammatillisen Aikuiskoulutuksen Liitto ry Föreningen för utbildningsanordnare (KJY) Undervisningssektorns Fackorganisation OAJ Utbildningsstyrelsen Finlands Kommunförbund Statistikcentralen Yksityisen Opetusalan Liitto ry Yksityisten Ammatillisten Oppilaitosten liitto ry

6 BILAGA Motivering till ansökan om anordnande av yrkesstart Referens: Dnr/530/2010, Ansökan om tillstånd för anordnande av orienterande och förberedande utbildning inför den grundläggande yrkesutbildningen, yrkesstart, som inleds i permanent form Utbildningsanordnare: (namn) Kontaktperson: (namn, tjänst/befattning, telefonnummer, e-post) Planerade studerandeantal för yrkesstartutbildning: 1. Uppskattat antal studerande inom yrkesstarten : 2. Uppskattat antal nya studerande inom yrkesstarten : 3. Uppskattat antal studerande som avslutat sin grundläggande utbildning våren 2010 bland alla nya studerande inom yrkesstarten : 4. Uppskattat årligt antal studerande inom yrkesstarten år 2011, när utbildningen pågår i full omfattning: 5. Er uppskattning om hur mycket det årliga antalet studerande skulle behöva utökas i ert tillstånd om anordnande av utbildning för att målet att möta efterfrågan på yrkesstart inte ska minska utbudet på utbildning som leder till grundexamen från år Motivering till ansökan om anordnande av yrkesstart: 6. Hur stor och vilken typ av målgrupp för yrkesstart finns det i ert område (personer som avslutar sin grundläggande utbildning, personer som avbrutit sin yrkes- eller gymnasieutbildning, övriga)? 7. Med vilka metoder har omedelbar tillgång till utbildning efter den grundläggande utbildningen tryggats i ert område? 8. Vilka förfaranden har utvecklats i ert område för att vägleda studerande som avbrutit sin yrkeseller gymnasieutbildning tillbaka till någon form av utbildning? 9. Vilka effekter har inledandet av yrkesstart på efterfrågan på påbyggnadsundervisning efter den grundläggande utbildningen och andra former av förberedande utbildning inför yrkesutbildning i ert område? 10. På vilka orter planerar ni att anordna yrkesstart? 11. Vilka samarbetsnätverk finns det för att främja ansökan till och anordnande av yrkesstart? 12. Har ni tillräckligt med behörig undervisnings- och handledningspersonal för anordnande av yrkesstart? 13. Hurdana redskap, utrustningar och lokaler har ni för anordnande av yrkesstart? 14. Utbildningsanordnare som har haft försökstillstånd för yrkesstart: hur har de studerande placerat sig i examensinriktad utbildning efter yrkesstarten? 15. Annan motivering?