Biogas på naturgasnätet

Transkript

1 Biogas på naturgasnätet Tony Rosten Stf GD Energimarknadsinspektionen Gasdagarna 20 Oktober 2010, Stenungsund

2 Utgångspunkter för biogas i Sverige Stor potential för biogasproduktion (74 TWh) Kan utgöra del i energiomställning framför allt inom fordonssektorn Förbättrar försörjningstryggheten för gas

3 Tre hinder för utvecklingen av biogas Bristande lönsamhet i biogasproduktion Brist på infrastruktur för överföring Marknaderna för naturgas och biogas är idag begränsade och fragmenterade

4 EI:s förslag till åtgärder bygger på..att EN gasmarknad byggs upp där biogas och naturgas kan samspela..att användningen av gas ökar totalt sett innan eventuell utfasning av naturgas kan bli aktuell..att produktion och konsumtion sker där det finns marknadsförutsättningar

5 Energimarknadsinspektionens förslag Inför ett system för ursprungsgarantier för gas Flytta kostnaden för uppgradering av biogas från producent till nät Inför en enhetlig lagstiftning för alla gasnät Ge SvK i uppdrag att ansvara för uppbyggnad av infrastruktur Behåll och förstärk nuvarande stöd till biogasen

6 Nytt uppdrag till EI från regeringen 2010 I syfte att skapa förutsättningar för en framtida successiv övergång till biogas i naturgasnätet kan naturgaslagen (2005:403) behöva kompletteras med särskilda bestämmelser som tar hänsyn till inmatning och överföring av biogas

7 Gränsdragningsproblematiken Biogasproduktion/gasrening/spetsning/ anslutande gasledning/nätanslutning vilket är biogasproduktion respektive nätverksamhet? Hur ska ägande, drift och kostnader fördelas mellan biogasproducent och nätägare för att skapa förutsättningar för ökad mängd biogas i naturgasnätet? Flera tänkbara alternativa gränsdragningar kan göras

8 Huvudsakliga alternativ Oförändrad ägarstruktur, dvs. biogasproducenten har även i framtiden fullt ägar- och kostnadsansvar för biogasens rening och spetsning fram till nätanslutning Gränsdragning mellan rening och spetsning Nätägaren åläggs fullt ägar- och kostnadsansvar av rening och spetsning samt nätanslutning

9 Analys av de alternativa åtgärdsförslagen Påverkan på den allmänna gasmarknadsutvecklingen och försörjningstryggheten Påverkan för marknadens aktörer Praktiska överväganden

10 Gasmarknadsutvecklingen och försörjningstryggheten Biogasen mer konkurrenskraftig och ökad andel biogas på naturgasnätet Förbättrad försörjningstrygghet med fler anslutningspunkter Förbättrade möjligheter att utveckla infrastrukturen utifrån biogasens förutsättningar Ökad överföringstariff för naturgas begränsar konkurrenskraften gentemot andra energislag kan hämma, i värsta fall reducera, befintlig gasmarknad

11 Marknadens aktörer Biogasaktörerna får minskade kostnader, ansvar och minskat inflytande över (delar av) reningsoch spetsningsprocesserna Nätägarna får ökat ansvar och ökade kostnader Kundernas överföringstariff för både natur- och biogas ökar Priset på biogas kan på sikt komma att sjunka till följd av sänkta produktionskostnader Gasmarknadsutvecklingen kan komma att hämmas om tariffökningen når kundernas kostnadstak

12 Praktiska överväganden En förändrad kostnadsfördelning kan innebära ett mer komplicerat administrativt system Incitament att förlägga åtminstone spetsningsanläggningar i anslutning till naturgasnätet Logiskt att lägga gränssnittet för nätägaransvaret vid spetsning

13 Slutsatser Det finns en politisk vilja att skapa förutsättningar för att biogasen ska bli ett konkurrenskraftigt energislag Biogasen har potential att spela en viktig roll i energiomställningen från fossila till förnybara energislag Avgörande att biogasen inte missgynnas av att villkoren på gasmarknaden är framarbetade innan biogas blev ett realistiskt alternativ till den fossila naturgasen. Korrekta marknadsvillkor - en förutsättning för att biogasen ska kunna utvecklas och öka sin konkurrenskraft

14 Energimarknadsinspektionens förslag Ändrad gränsdragning - mellan rening och spetsning avseende ansvar och kostnad Ytterligare stöd för biogas kan vara nödvändigt Energimarknadsinspektionen föreslår att regeringen tar initiativ till eventuellt införande av marknadsbaserat stödsystem för biogasproduktion

15 Välkommen till vår webb! som vi utvecklar mot ökad tillgänglighet, och därmed ökad service till företag och allmänhet