Kommunkontoret i Bergsjö Onsdag 12 oktober 2005 kl. 10:00 16:15 Ajournering för lunch mellan kl. 12:20 13:20

Transkript

1 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (15) Sida Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö Onsdag 12 oktober 2005 kl. 10:00 16:15 Ajournering för lunch mellan kl. 12:20 13:20 Beslutande Sven-Åke Eriksson (c) Ordförande Barbro Högström-Larsson (c) Leif Brännström (m) Håkan Ström (s) Avviker kl. 12:20. Beslutande i Urban Rohlin (s) Charlotte Klötz (fp) Sven Bergström (v) Anna-Lena A-Berglund (kd) Tjänstg. ersättare för Katarina Bylin (s) Tjänstg. ers. för Håkan Ström (s) kl. 13:20 16:15 Övriga deltagande Ulla Britt Hånell Sekreterare Anna-Lena A-Berglund (kd) Närv. men ej tjänstg. ers. kl. 10:00-13: Jennie Svensk Ekonom Karin Bohlin Handikappomsorgschef Berit Burman Administrativ chef Margaretha Larsson Äldreomsorgschef Olle Andersson Bitr. myndighetschef Utses att justera Margareta Tamm Persson Ekonomichef 112 och 118 Charlotte Klötz (fp) Justeringens plats och tid Kommunkontoret Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ulla Britt Hånell Ordförande Sven-Åke Eriksson Justerande Charlotte Klötz Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret i Bergsjö Underskrift Ulla Britt Hånell

2 Övriga deltagare vid omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens möte : Katarina Sjödin, ekonom, 112 Helena Bikoff, vårdkoordinator, 115 Britt-Marie Sjölund, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 115 Thord Wannberg, kommunchef, 118

3 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 (15) 107 Ändringar i föredragningslistan Följande ärende tillkommer: Internrevision, kontaktmannaskap. Följande ärenden i föredragningslistan utgår: Ärende 5 = Investeringsbehov Ärende 9 = HVB-hem, Fyran. Ärende 10 = Kvalitetskrav, kost för äldre. Godkänna ändringarna i föredragningslistan.

4 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (15) 108 Dnr: 64/2005 Ekonomirapport Förvaltningsekonom Jennie Svensk redogjorde för den ekonomiska ställningen för omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens verksamhetsområden per Sammandrag av program 31 35: Summa program OA nettokostnad (tkr) Bokfört september 2004: Bokfört september 2005: Uppföljning lönekostnader: September 2004: September 2005: Månadsbudget september: Godkänna ekonomirapporten.

5 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (15) 109 Dnr: 449/2005 Delårsbokslut 2 per Ekonom Jennie Svensk redogjorde för en korrigering i delårsbokslut 2 som ska beslutas av nämnden. Korrigeringen är att den totala nettokostnaden per för omsorgs- och arbetsmarknad ska vara i stället för tidigare redovisad nettokostnad , alltså en korrigering på 49 tkr. Äldreomsorgschef Margaretha Larsson redogjorde för ekonomiska nyckeltal/beskrivningar för äldreomsorgen. Historik Ett beslut togs vid omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens möte angående delårsbokslut Anta delårsbokslut 2 per med korrigering av den totala nettokostnaden till summan Komplettera delårsbokslut 2 per med ekonomiska nyckeltal/beskrivningar för äldreomsorgen.

6 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (15) 110 Analys av avvikelser mot budget inom äldreomsorg och handikappomsorg Historik Förvaltningen fick vid nämndens möte i uppdrag att ytterligare analysera vad avvikelserna mot budget, inom äldreomsorg och handikappomsorg, består av. Äldreomsorgschef Margaretha Larsson informerade vid nämndens möte om arbetet med analysen av avvikelserna. Fortsätta arbetet med analysen av avvikelser samt att ärendet tas upp igen vid nämndens extramöte

7 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (15) 111 Dnr: 190/2005 Bidragsansökan 2005, RIA Ansökan från Ria - Hela Människan i Hudiksvall/Nordanstig föreligger. Föreningen ansöker om verksamhetsanslag med kronor för Yrkanden Sven Bergström (v) föreslår att föreningen ska få bidrag för Charlotte Klötz (fp) föreslår att föreningen ska få ett bidrag på kronor för Leif Brännström (m) föreslår att bidragssumman kronor ska belasta föreningsstödskontot för år Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Sven Bergströms (v) och Charlotte Klötz (fp) yrkanden och finner dem antagna. Ordföranden ställer proposition på Leif Brännströms (m) yrkande att bidragssumman ska belasta 2006 års budget för stöd till föreningar och finner att förslaget ej antaget. 1. Bevilja föreningen Ria föreningsbidrag med kronor för verksamhet Bidragssumman kronor belastar konto 7040 aktivitet 701 stöd till föreningar, i 2005 års budget.

8 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (15) 112 Dnr: 478/2005 Internkontrollplan Historik Beslut togs vid nämndens möte att uppdra till ekonomiavdelningen skriva en policy gällande hantering av handkassor. Vid nämndens möte redogjorde ekonom Katarina Sjödin och ekonomichef Margareta Tamm Persson för reglemente för internkontroll samt de tillämpningsanvisningar till reglemente för intern kontroll kommunfullmäktige antagit i 60/2004. Även förslag till rutiner för hantering av handkassor och privata medel samt en internkontrollplan för administrativa rutiner föredrogs. Reglementet syftar till att säkerställa att kommunen upprätthåller en tillfredsställande internkontroll, det vill säga att man med rimlig grad av säkerhet kan säkerställa att följande mål uppfylls: Ändamålsenligt och kostnadseffektiv verksamhet Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer med mera. Ett tjänsteutlåtande, daterat förelåg från ekonomichef Margareta Tamm Persson. 1. Uppdra till förvaltningschefen att utforma konkreta regler och anvisningar avseende följande rutiner: Handkassor Kontanta medel Privata medel Kontaktpersoner enligt SoL och LSS Försörjningsstöd Attestreglemente 2. Anta internkontrollplan för tiden för följande rutiner (se nedanstående internkontrollplan): Handkassor Kontanta medel Privata medel Kontaktpersoner enligt SoL och LSS Försörjningsstöd Attestreglemente

9 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (15) INTERNKONTROLLPLAN administrativa rutiner Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Process Rutin/system Kontrollmoment Kontrollansvar Privata medel Att beslutad rutin följs Leverantörsfakturor attestrutiner Att attestreglemente följs samt Frekvens Metod Rapporteras vid varje Enhetschef Tre ggr/år Stickprov (10-20 st per boende) Ekonomikontoret En gång/år Försörjningsstöd Att beslutad rutin följs Myndighetschef Tre ggr/år Kontaktpersoner Att beslutad rutin följs Ekonomikontoret Tre ggr/år Stickprov (minst 100 st) Samtliga (slumpmässigt urval månad) Samtliga kontrolltillfälle till Förvaltningschef Förvaltningschef Förvaltningschef Förvaltningschef Rapportering till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1 gång per år Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden En gång per år Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden En gång per år Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden En gång per år Handkassor Att beslutad rutin följs Enhetschef Tre ggr/år Stickprov Förvaltningschef Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden En gång per år Kontanta medel Att beslutad rutin följs Enhetschef Tre ggr/år Stickprov Förvaltningschef Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden En gång per år Riskbedömning Allvarlig Allvarlig Allvarlig Allvarlig Allvarlig Allvarlig atur

10 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (15) 113 Dnr: 450/2005 Budget 2006 Förvaltningsekonom Jennie Svensk informerade om det förslag till budget som för dagsläget föreligger. Förslaget till budget 2006 för omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden är (nettokostnad). Någon möjlighet till utökad ram finns ej utifrån 2005 års budget. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden tar upp ärendet angående budget för 2006 vid ett extra nämndsmöte Uppdra till förvaltningen att göra budgetförslag för 2006 motsvarande 2005 års budget ( ). Budget 2006 tas upp vid nämndens extramöte

11 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (15) 114 Dnr: 427/2004 Alternativ omsorgsverksamhet Kommunstyrelsen gav omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att utreda frågan om alternativ omsorgsverksamhet, exempelvis liknande system som Nacka kommun har utformat. Historik Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden tog beslut att uppdra till socialchef AnnChristine Pettersson redovisa hur utredningen kommer att genomföras och tidplan för återredovisning. Ett tjänsteutlåtande från socialchef AnnChristine Petterson, daterat , redovisades vid nämndens möte Vid nämndens möte informerade äldreomsorgschef Margaretha Larsson om deltagande i konferensen Äldre kan få mycket mer hjälp till lägre kostnad i Stockholm, där även omsorgssystemet i Nacka visades. Uppdraget att utreda alternativ omsorgsverksamhet fortsätter. Studiebesök bör göras i några kommuner.

12 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (15) 115 Dnr: 69/2005 Rapporter 1. Ordförande- och förvaltningschefsträff i Söderhamn 23/9. (Info: ordföranden). 2. Samlade siffror om arbetsmarknadsläget, september Slutrapport, feriearbeten för ungdom Sjukskrivningstal 30/4-30/ (Info: Berit Burman). 5. Klagomålshantering (Info: Berit Burman). 6. Investeringar Kompetensstegen (Info: Margaretha Larsson). 8. Personalförändringar inom äldreomsorgen (Info: Margaretha Larsson). 9. Rekryteringsbehov inom vård- och omsorg (Info: Helena Bikoff). 10. Närvård. (Info: Britt-Marie Sjölund). 11. Samverkansforum. (Info: Britt-Marie Sjölund). 12. NHPL (Info: Britt-Marie Sjölund). 13. Uppsägning daterad , Hans Larsson, socialkontoret. 14. Handledning hösten Från Länsstyrelsen Gävleborg: Rapport 2005:13: Ej verkställda domar och beslut enligt SoL och LSS Uppdra till ordförande Sven-Åke Eriksson (c) att svara på uppsägningsbrevet från Hans Larsson, daterat I övrigt godkänna rapporterna.

13 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (15) 116 Anmälan av delegationsbeslut 1. Myndighetsutskottets protokoll Attestuppdrag daterat : Från Thord Wannberg till Mariana Nilsson, gällande verksamhet 7215 Sörgården. 3. Attestuppdrag daterat : Från Thord Wannberg till Eva Sving, gällande verksamheterna 7212 Hagängsgården och 7214 Bergesta. 4. Attestuppdrag daterat : Från Thord Wannberg till Berith Danielsson, gällande verksamhet 7215 Sörgården. 5. Attestuppdrag daterat : Från Thord Wannberg till Kristina Uhlin, gällande verksamhet 7212 Hagängsgården och 7214 Bergesta. Godkänna redovisningarna av delegationsbeslut.

14 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 (15) 117 Delgivningar 1. Meddelande från Länsstyrelsen Gävleborg dnr: , daterat : Länsstyrelsens tillsyn av Hagängsgården. 2. Handikapprådets protokoll från Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 2005:83: Skrift om nyckeltal inom individ- och familjeomsorgen. 4. Civilförsvarsförbundets kostnadsfria utbildning Säkrare Seniorer. 5. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen : Revisionsrapport om verkställighet av beslut. 6. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen : Handlingsplan för ungdomars väg till arbetslivet. 7. Pensionärsrådets protokoll från Godkänna redovisningarna av delgivningar.

15 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 15 (15) 118 Dnr: 479/2005 Internrevision, kontaktmannaskap Kommunchef Thord Wannberg och ekonomichef Margareta Tamm Persson informerade om att de så kallade öppna kontaktmannaskapen, det vill säga kontaktmannaskap som saknar beslut om biståndsberättigad person, ska avvecklas. I tjänsteutlåtande, daterat föreslår kommunchef Thord Wannberg och ekonomichef Margareta Tamm Persson att omsorgsoch arbetsmarknadsnämnden beslutar att uppdra till verksamheterna att avveckla alla så kallade öppna kontaktmannaskap för att från och med oktober 2005 avlöna all personal enligt gällande lag och avtal. 1. Uppdra till verksamheterna att avveckla alla så kallade öppna kontaktmannaskap. 2. Från och med oktober 2005 avlönas personal enligt gällande lag och avtal. 3. Uppdra till kommunchef Thord Wannberg att vidta de personella och andra åtgärder som befinns nödvändiga för att säkerställa det ansvar som omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden har gentemot kommunfullmäktige, personal och myndigheter samt initierar möjligheter att inrätta en controllerfunktion. 4. Uppdra till ordföranden att kalla personalen på individ- och familj, samt Tvåans och Fyrans verksamheter till informationsmöte måndag 17 oktober kl. 10:00. Övriga kallade: kommunchef, ekonomichef, kommunalråd och representant för revisorerna.