Detaljplan för Sanda Lekarve 1:84, Gotlands kommun

Transkript

1 stadsarkitektkontoret Detaljplan för Sanda Lekarve 1:84, Gotlands kommun SAMRÅDSREDOGÖRELSE Byggnadsnämnden beslutade att stadsarkitektkontoret skulle samråda med planförslag daterat Planförslaget har under tiden fr.o.m. den 21 augusti t.o.m. den 15 september 2006 varit ute på samråd enligt 5:e kapitlet, 20, plan- och bygglagen. Inkomna yttranden (S1 S18) finns på stadsarkitektkontoret. Med anledning av inkomna synpunkter har planförslaget reviderats i vissa avseenden. Nedanstående ändringar och bemötanden ligger till grund för utställningsförslaget. ÄNDRINGAR AV FÖRSLAGET EFTER SAMRÅDET Utfarten flyttas norrut. Antalet tomter minskas för att minimera störningar på vattentillströmning till våtmarker. Lokalvägens utformning justeras. Bestämmelsen tomtavgränsning får ej finnas utgår. Bestämmelsen stengärdsgård skall finnas utgår. Bestämmelsen om taklutning ges ett intervall mellan 7-15 grader. För att säkra vattentillströmningen till våtmarkerna föreskrivs: - att ledningar ska läggas grunt, - vägar ska beläggas med öppen asfalt, - ytvatten ska samlas i öppna diken som leds mot våtmakerna, - grundläggningen av hus ska ske med torpargrund. Redaktionella ändringar. INKOMNA SYNPUNKTER OCH BEMÖTANDE Instans/ Inkommande datum Synpunkter/Åtgärder Statliga verk, myndigheter och bolag Länsstyrelsen Gotlands län Inkom Länsstyrelsens sammanfattande bedömning är: Att berörda riksintressen inte tar påtaglig skada. Ur PBL-synpunkt rekommenderas att bebyggelseutformning och möjligheter till att bevilja bygglov ses över. Om markavvattning erfordras kommer man i kontakt med restriktiv lagstiftning. I sådant fall behövs en ny bedömning av behovet av MKB. Trafik och miljöskyddsfrågor Anslutning till cykelväg utmed väg 140 bör redovisas. Avstånd till länsväg och val av befintlig välordnad utfart innebär att bullerskydd och trafiksäkerhet tillgodoses.

2 2(6) Kulturmiljövård, bebyggelseutformning och möjligheter att bevilja bygglov Omgivningens bebyggelse avviker från äldre bebyggelse i Västergarn samhälle. Föreslagen bebyggelse leder till ytterligare en ny bebyggelsetyp. Takvinkel på 10 grader är inte anpassat till föreslagna takmaterial eller gotländsk byggtradition med taklutning på 45 grader. Vägarna kommer att upplevas långa och raka. Den södra lokalgatan går parallellt med befintlig infart till grannområdet vilket inte är en bra lösning. Naturvård Planförslaget har tagit hänsyn till ett antal vätar. Enligt länsstyrelsens inventeringsmaterial Våtmarker på Gotland är ganska stora delar av området klassat som våtmark klass 3. Lämpligt är att en översyn av situationen och precisering av erforderliga åtgärder för att hindra markavvattning. Inga naturvärden finns i området och riksintresset för friluftsliv anses inta ta påtaglig skada. Trafik och miljöskyddsfrågor Utfarten flyttas norrut då grannar upplever samordningen störande. Kontakt med Vägverket har skett och en skrivelse daterad , där Vägverket inte anser att en ny utfart är olämplig, har inkommit. Kulturmiljövård, bebyggelseutformning och möjligheter att bevilja bygglov Målet med planen är ett sammanhållet utförande av bebyggelse där husplacering, volym, taklutning och tomtindelning regleras. Taklutningen ändras till ett intervall mellan 7-15 grader. Vägarnas placering ändras något på grund av ny utfart. Naturvård För att säkra vattentillströmningen till våtmarkerna föreskrivs att ledningar läggs grunt, vägarna beläggs med öppen asfalt, dagvatten tas om hand lokalt samt att ytvatten vid större flöden samlas i öppna diken som leds mot våtmarker. Grundläggning av hus sker med torpargrund vilket ger god markanpassning, ytvatten och vatten i mark hindras ej i sin rörelse. Försvarsmakten första amfibieregementet Inkom Polismyndigheten Inkom Ingen erinran. Ingen erinran

3 Lantmäterimyndigheten Inkom Vägverket Region Stockholm Inkom (6) Planutformningen ger ett något stelt intryck, planbestämmelser om långsidors placering kan ge sett enformigt intryck. Taklutning på 10 grader anses oklokt. Bestämmelsen tomtavgränsning får ej anordnas bör tas bort, svår att kontrollera och beivra. Bestämmelsen stengärdsgård ska finnas bör tas bort då det inte finns någon bestämmelse i PBL som kan tvinga fastighetsägare att uppföra stengärdsgården. För att säkerställa vägrätten vid en ev. samordning av utfart med samfällighetsförening bör bestämmelsen 50a anläggningslagen användas och inte 49. Taklutningen har justerats till intervallet 7-15 grader. Bestämmelsen tomtavgränsning får ej anordnas tas bort likaså tas bestämmelsen stengärdsgård ska finnas bort. Ingen samordning av utfart kommer att ske. Anslutningar till länsväg 140 Vägverket vill begränsa antalet anslutningar till väg 140. Befintlig utfart har goda siktförhållanden. Den illustrerade lokalvägen är rak och riskerar att inbjuda till höga hastigheter. Kollektivtrafik samt oskyddade trafikanter Avståndet till busshållplats bör anges, målsättning att det inte är mer än 400 meter. Redovisning av gående- och cyklandes situation saknas samt framtida koppling till gc-väg utmed väg 140. Utfarten flyttas norrut då grannar upplever samordningen störande. Kontakt med Vägverket har skett och en skrivelse daterad , där Vägverket inte anser att en ny utfart är olämplig, har inkommit. Avstånd till befintlig busshållplats är ca 500 meter. Gående och cyklande har idag ingen separat väg utmed väg 140. Vid en framtida utbyggnad bör möjlighet till säker övergång över väg 140 utredas. Utformningen av lokalväg har justerats något. Kommunala nämnder och bolag m.m. Räddningstjänsten Inkom Räddningstjänsten har inget att erinra mot förslaget under förutsättning att: - brandposter med flöde minst 15 l/s, branddamm eller annat vattentag med god tillgänglighet innehållande sötvatten inom maximalt 1000 meter finns. - Byggnader placeras och utformas så att brandspridning till andra byggnader begränsas. - Komplementbyggnader placeras eller utformas så att brandspridning till andra byggnader förhindras. Barn- och utbildningsförvaltningen Inkom Brandposter, byggnaders placering samt tillgänglighet bevakas i byggsamrådet och redovisas i branddokumentationen. Om kommande bebyggelse kommer att omfatta permanent boende är det viktigt att beakta behovet av trafiksäkra vägar till och från skola samt utrymme för lek och friluftsliv.

4 Kultur och fritidsförvaltningen Inkom Miljö- och hälsoskyddsnämnden Inkom Kommunstyrelsen Inkom Tekniska nämnden Inkom SAKÄGARE 4(6) Separat gång- och cykelväg finns idag utmed väg 140 från Visby ner till Västergarn. Vägverket har planer på att fortsätta gc-vägen ner till Klintehamn. Utformningen av området ger möjlighet till stora attraktiva naturområden i direkt anslutning till tomtmark för lek och friluftsliv. Kultur och fritidsförvaltningen har inga synpunkter. Avståndet till länsväg är omkring 100 meter för de närmaste tomterna. Risk för buller är därmed liten. Inga större lantbruk finns i närområdet. Betesmark för häst och får förekommer, omfattningen är liten och störningsrisken är ej betydande. Miljö och hälsoskyddsnämnden tillstyrker förslag till detaljplan. Kommunstyrelsen avger inget yttrande under samrådet. Möjlighet finns att ansluta samtliga tomter till kommunalt VA. Dagvattenhanteringen bör studeras noggrant av exploatören. Exploateringsavtal ska tecknas mellan exploatören och tekniska förvaltningen. Principen för dagvattenhanteringen redovisas på planen Text i genomförandebeskrivning förtydligas, avtalet är ett exploateringsavtal som ska tecknas. Bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, boende Meta och Hans Preber Sanda Lekarve 1:23, 1:107, 1:108 Inkom Fastighetsägarna motsätter sig förslag om gemensam tillfartsväg utan förslår att tillfart till väg 140 följer den norra lokalgatan i planförslaget. Utfarten flyttas norrut. Se vidare kommentar till länsstyrelsens yttrande. Ingrid och Björn Hildebrand Sanda Lekarve 1:135 Inkom Fastighetsägarna anser att utfarten känns trång och smal och att infarten från Horisontvägen till Sanda Lekarve 1:84 medför stort ingrepp i naturen. De två parallella vägarna intill varandra blir ett mycket stort ingrepp i naturen. Genom att minska tomtstorlek och öka andelen naturmark bevaras områdets karaktär. En separat infart från väg 140 i norra delen samt att den södra lokalgatan placeras norr om den södra husraden ger möjlighet att bibehålla växtlighet och områdets karaktär för både befintligt och nytt bebyggelseområde. Antalet tomter har minskats och mer naturmark bevarats. Lokalvägen har flyttats från fastighetsgräns i söder. Utfarten har flyttats norrut.

5 Samfälligheten Sanda Lekarve 1:23 Inkom (6) Samfälligheten yrkar på att planförslaget avslås. Ett enigt beslut i Sanda Lekarve samfällighetsförenings årsmöte gav styrelsen i uppdrag att verka för att samfällighetens vägnät endast skall användas för fastigheterna inom området och att värna om miljöintressen för det rörliga friluftslivet och rimliga strövområden inom Sanda Lekarve 1:84 Miljöintressen De fyra västligaste tomterna ligger inom Gotlandskusten enligt MB 4:4 Enligt Länsmuseets remissyttrande (BN 137, ) skall tillkommande bebyggelse endast läggas i den uppvuxna skogen i höjd med och öster om de planerade tomterna Lekarve 1:121, 1:122. Samfälligheten yrkar på att det mer än 100-åriga enbusk- och tallbeståndet utefter riksväg 140 och inom Gotlandskusten i enlighet med Länsmuseet bibehålls orört. Samfälligheten rekommenderar att den södra vägen läggs på norrsidan av husen för att de boende ska vara med skyddade från sin egen väg och dels bättre harmoniera med fastigheten 1:23 och naturområdet. Nuvarande planlösning innebär att en 20 meter bred rågång uppstår mellan 1:84 och 1:23 vilket är ett brutalt ingrepp i naturen. Tillfartsvägar Samfälligheten motsätter sig att deras väg nyttjas av 1:84 utan föreslår att en ny tillfart förläggs i norra delen av planområdet, alternativt ansluter till befintlig utfart några 100 meter norrut. Leif Schiavone Sanda Lekarve 1:117 Inkom Enligt länsstyrelsen tar inte riksintressena påtaglig skada av planförslaget. I övrigt se kommentarer till Sanda Lekarve 1:135. Fastighetsägarens synpunkter: Vägen i 1:84 är felplanerad, bättre till exempel mellan husen. Färre antal tomter på området. Glesare planerat med mer bibehållen natur mellan tomterna. Ingen gemensam tillfart. Se kommentarer till Sanda Lekarve 1:135. PKAB Projektkontakt AB Inkom Fastighetsägaren har följande synpunkter: 1. Utformningen med parallell väg anses olämplig bland annat med hänsyn till estetiska krav, ett vägområde av motorvägskaraktär kommer att få negativa effekter för befintliga fastigheter. 2. Befintlig infart till Lekarve 1:23 är belastad med servitut till förmån för Sandgårde 1:33 3. Gemensam tillfart kan diskuteras mellan berörda parter. Motsätter sig skrivningen för anknytningsvägen mellan väg 140 och samfällighetsföreningens lokalgator upprättas vägrätt enligt 49 anläggningslagen utan medverkan. 4. Bifogar förslag till vägdragning inom 1: Föreslår en projektgrupp för att optimera möjligheten med infrastruktur med berörda parter. Se kommentar till Sanda Lekarve 1:135.

6 Britta Gabrielsson Sanda Lekarve 1:17 Önskar samarbete med gemensam utfart och va-system i fastighetsgränsen mellan 1:84 och 1:17 En framtida samordning är möjlig. 6(6) Övriga TeliaSonera Inkom Naturskyddsföreningen på Gotland Inkom TeliaSonera informerar om att planområdet korsas av en telekabel med riksintresse men bedömer att den inte blir berörd då den är förlagd i mark som inte är aktuell för byggnation I övrigt har TeliaSonera inget att erinra. noterar informationen. Föreningen motsätter sig exploatering som ligger inom 300 meter från havet. De sex tomterna närmast havet föreslås utgå. För landskapsbilden är det värdefullt att bevara planområdets västra del obebyggd. De första tomten ligger 100 meter öster om väg 140 det vill säga längre in än befintliga hus söder om planområdet. Se vidare länsstyrelsen yttrande om riksintressen. i Visby Carin Johanson Stadsarkitekt Anders Rahnberg Planarkitekt