Jan-Åke Hermansson, kommundirektör Anna Wikstrand, bitr kommundirektör Mattias Thorängen, sekreterare. Mattias Thorängen.

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (18) Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl Beslutande ledamöter Övriga närvarande Peter Söderström, Ordförande (S) Aina Wåhlund, 1:e vice ordförande (S) Jan Wettmark, 2:e vice ordförande (M) Sten Fransson (S) Lena Kandergård (S) Mona Smedman (C) Jan-Åke Hermansson, kommundirektör Anna Wikstrand, bitr kommundirektör Mattias Thorängen, sekreterare Justerare Aina Wåhlund Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den Paragrafer Sekreterare Mattias Thorängen Ordförande Peter Söderström Justerare Aina Wåhlund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Mattias Thorängen

2 Sammanträdesprotokoll 2 (18) Innehåll Ärende Sida Planerings- och uppföljningsprocessen Myndighetsstaben, reviderad tillsynsplan 2015, samt intern kontroll Kommunledningsstaben, intern kontroll 2014, tillsynsplan Ansökan om bidrag ur marknadsmedel - OK Jösse... 6 Medborgarförslag rörande bron vid dammen Sörby, Rackstad, Lennart Carlsson... 7 Medborgarförslag om cykelbana från övre infarten mot Ingestrand mot Sjöhaget och Humlekil... 9 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd vid ägarskifte - Klässbols Pizzeria Anmälan och ansökan om ändrat serveringstillstånd - Restaurang Phatcharees kök Beslut om namn för nytt LSS-boende Interreg Sverige-Norge - Innovation Inner Scandinavia Network - Music innovation, Research and Education Interreg Ung företagsamhet Värmland - Gränslöst entreprenörskap - entreprenörskap mellan skola och näringsliv över landsgränsen Interreg Green Drive Region Ansökan om medfinansiering Fritidsbanken... 18

3 Sammanträdesprotokoll 3 (18) KLU 31 Dnr KS 2015/ Planerings- och uppföljningsprocessen 2015 Kommunförvaltningen har utarbetat ett förslag till planerings- och uppföljningsprocess för Kommunförvaltningens förslag till planerings- och uppföljningsprocess 2015, den 4 februari Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen antar upprättat förslag till planerings- och uppföljningsprocess för 2015 med Ekonomichef

4 Sammanträdesprotokoll 4 (18) KLU 32 Dnr KS 2015/ Myndighetsstaben, reviderad tillsynsplan 2015, samt intern kontroll 2014 Kommunfullmäktige har fastställt ett reglemente för intern kontroll. Enligt reglementet ska varje nämnd svara för sin del av den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Kontrollen följs upp genom en tillsynsplan som grundas på en riskanalys. En stor del av myndighetsstaben faller under myndighetsnämnden och kontrolleras genom myndighetsnämndens internkontroll. Den nu aktuella uppföljningen gäller år Samtidigt lämnas förslag till tillsynsplan för år Förslaget innebär endast en liten revidering av texten, men ingen ändring av sakinnehållet. Myndighetsstabens tjänsteskrivelse, den 26 januari 2015 Förslag till tillsynsplan för intern kontroll år 2015, den 4 februari 2014 Riskanalys av verksamhet och processer, den 4 februari 2014 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen tar del av Myndighetsstabens redovisning av utförd intern kontroll för år 2014 och lägger den med godkännande till handlingarna. Tillsynsplan för intern kontroll för 2015 fastställs. Chef myndighetsstaben

5 Sammanträdesprotokoll 5 (18) KLU 33 Dnr KS 2015/ Kommunledningsstaben, intern kontroll 2014, tillsynsplan 2015 Enligt reglemente för intern kontroll ska respektive utskott för sin del svara för den interna kontrollen inom respektive ansvarsområde. Uppföljningen sker årligen utifrån en tillsynsplan där både risk och konsekvens/sannolikt för en händelse vägs samman. Kommunledningsstaben har upprättat en reviderad tillsynsplan för 2015 för godkännande i utskottet. Uppföljningen av tillsynsplan för 2014 har genomförts och inga större avvikelser kan rapporterats. Det har heller inte inträffat några allvarliga tillbud eller händelser. I granskningen ingår både uppföljning av checklistor, stickprov och i system inbyggda kontrollfunktioner. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse, den 4 februari 2015 Bilaga till beslutsunderlag - Uppföljning av internkontroll, den 4 februari 2015 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen tar del av Kommunledningsstabens redovisning av utförd intern kontroll för år 2014 och lägger den med godkännande till handlingarna. Tillsynsplan för intern kontroll för 2015 fastställs. Bitr Kommundirektör Ekonomi

6 Sammanträdesprotokoll 6 (18) KLU 34 Dnr KS 2014/ Ansökan om bidrag ur marknadsmedel - OK Jösse Stolpjakten 2014 genomfördes med projektmedel från Friskare Arvika. Allt arbete i projektet var ideella krafter via orienteringsklubben OK Jösse. Stolpjakten 2014 engagerade mer än personer som var ute och letade stolpar i centrala Arvika under månaderna maj till september. Yngsta deltagaren som registrerade sig var 5 år den äldsta 82 år. Nu vill föreningen upprepa succén från 2014 och ansöker om kronor till genomförande av stolpjakten Man planerar att komplettera befintlig karta med bostadsområdet Taserud/Graninge samt Dottevik/Ingestrand. Dock inkom ansökan den 30 nov 2014 och snön med den, vilket gör att nya kartor inte hinns ritas till sommaren Hela den ansökta summan föreslås ändå utbetalas i år så att föreningen hinner förbereda nya kartor till 2016, då förhoppningen är att stolpjakten kan fortsätta som aktivitet under ytterligare år. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse, den 3 februari 2015 Projektansökan Stolpjakten 2015, den 1 december 2014 Utskottets beslut beslutar att av nöjesmarknadsmedel, konto vht 309, anslås kronor till orienteringsklubben OK Jösse för genomförande av stolpjakten. Föreningen OK Jösse Bitr. Kommundirektör Kultur- och fritidschef Föreningskonsulent

7 Sammanträdesprotokoll 7 (18) KLU 35 Dnr KS 2014/ Medborgarförslag rörande bron vid dammen Sörby, Rackstad, Lennart Carlsson Lennart Carlsson har ställt några frågor om dammen som förr användes för sågen vid Sörby i Rackstad samt lämnat ett medborgarförslag om att ta bort den samma. Dammen tillhörde sågverksfastigheten som Arvika kommun förvärvade Vägen till Skogslund ägs gemensamt av kommunen 11 procent och ägaren till Rackstad 2:167 (Rackstad Bil & Delar AB) med 89 procent. I ett särskilt avtal har fastighetsägarna svarat för vägunderhållningen medan underhåll av bron skulle fördelas enligt annan särskild överenskommelse. Sådan överenskommelse verkar inte ha träffats, men i praktiken har bron underhållits av kommunen. Arvika kommun planerade att ersätta den gamla bron med en rörbro Detta arbete var så kallad vattenverksamhet och vattendom krävdes i dåvarande Miljödomstolen i Vänersborg. Kommunen lämnade in en sådan ansökan men ansökan överklagades, bland annat motsatte sig sakägare att dammens vattenspegel skulle förändras. Miljödomstolen avslog kommunens ansökan i en dom med hänvisning till att reparation av befintlig bro/damm var att föredra ur naturmiljösynpunkt. Därför reparerades bron/dammen och vägen blev kvar i oförändrat läge. Arvika Teknik AB, gatuavdelning, gjorde i slutet av november 2014 en okulär besiktning av bron/dammen. Den åtgärd som ansågs vara mest nödvändig var att ta bort massor som låg mot betongkonstruktionen uppströms och en lagning av broräcket. Dessa åtgärder har utförts. Något akut underhåll på själva bron bedömdes inte vara nödvändigt utan att detta kunde vänta till våren, då det är bättre förutsättningar för dessa arbeten. Kommunledningsstaben tjänsteskrivelse den 23 januari 2015 Medborgarförslag, Lennart Carlsson den 19 november 2014 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att informera

8 Sammanträdesprotokoll 8 (18) förslagsställaren om att tung trafik även fortsättningsvis kan belasta bron men nödvändigt underhåll krävs. Inför underhållsarbeten med bron bör kontakt med Rackstad Bil & Delar AB göras för att få till en överenskommelse om fördelning av kostnaden Bitr kommundirektör Planeringschef Gatuchef Mark- och exploateringsingenjör Gatu- och trafikansvarig

9 Sammanträdesprotokoll 9 (18) KLU 36 Dnr KS 2014/ Medborgarförslag om cykelbana från övre infarten mot Ingestrand mot Sjöhaget och Humlekil Carina Ek med flera föreslår i ett medborgarförslag att en cykelbana anläggs från infarten till Ingestrand och vidare mot Sjöhaget och Humlekil. Medborgarförslag har remitterats till Kommunledningsstaben för yttrande. Kommunen vill medverka till en säker trafikmiljö för cyklister och gående och bevakar alltid möjligheten att förbättra för den oskyddade trafikanten. Kommunledningsstabens skrivelse, den 28 januari 2015 Medborgarförslag, Carina Ek, den 28 maj 2014 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunsfullmäktige att informera förslagsställaren om att den aktuella sträckan längs länsväg 175 mot Säffle hör till Trafikverkets vägområde och att är det därför Trafikverket som fattar beslut om åtgärder. Arvika kommun kommer att lyfta frågan om gång- och cykelbana i samband med möten med Trafikverket. Carina Ek Bitr kommundirektör Planeringschef Gatu- och Trafikansvarig

10 Sammanträdesprotokoll 10 (18) KLU 37 Dnr KS 2014/ Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd vid ägarskifte - Klässbols Pizzeria Tawfeek, Bahrawa Ibraheem, pers.nr , Björns väg 17 A, Arvika ansöker om stadigvarande tillstånd att servera spritdrycker, vin, starköl och annan jäst alkoholdryck till allmänheten på Klässbols Pizzeria, Söderborgsvägen 1, Klässbol. Efter prövning enligt alkohollagen samt yttranden från berörda myndigheter föreslår Tillståndsenheten att ansökan om stadigvarande serveringstillstånd beviljas enligt ansökan. Ansökan om stadigvarande tillstånd, ägarskifte Kopia tidigare tillståndsbevis (2 sidor) Ritning över serveringslokaler stämplad Personbevis Registerutdrag Skatteverket (2 sidor) Anmälan om serveringsansvariga Redovisning finansiering Köpebrev Hyresavtal lokal (2 sidor) Skuldebrev WW Sparbank (3 sidor) Resultatbudget för 2015 Myndighetsnämndens beslut om livsmedelsanläggningen (2 + 2 sidor) Matsedel Intyg Folkhälsomyndighetens kunskapsprov (2 sidor) Yttranden: Räddningstjänsten muntligen Kronofogdemyndigheten Myndighetsnämnden (2 sidor) Skatteverket (2 sidor) Polismyndigheten (2 sidor) Utskottets beslut beviljar Bahrawa Ibraheem Tawfeek, pers.nr , Björns väg 17 A, Arvika, stadigvarande tillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen att servera spritdrycker, vin, starköl och annan jäst alkoholdryck till allmänheten på Klässbols Pizzeria, Söderborgsvägen 1, 671

11 Sammanträdesprotokoll 11 (18) 95 Klässbol. Godkänd serveringslokal är restauranglokal och uteservering enligt ritning stämplad Godkänd serveringstid är måndag till torsdag klockan till samt fredag till söndag klockan till Sökanden Tillståndsenheten Akten

12 Sammanträdesprotokoll 12 (18) KLU 38 Dnr KS 2011/ Anmälan och ansökan om ändrat serveringstillstånd - Restaurang Phatcharees kök Phatcharee Siriwattanasakun, pers.nr har anmält, enligt 9 kap. 11 alkohollagen, att hennes företag Phatcharees Kök HB, org.nr har ändrat organisation. Företaget har övergått från handelsbolag till enskild firma. Phatcharee Siriwattanasakun ansöker, enligt 8 kap. 2 alkohollagen, om fortsatt tillstånd att servera spritdrycker, vin, starköl och annan jäst alkoholdryck. Sökt serveringstid är klockan till Phatcharee Siriwatthanasakun uppfyller alla krav som ställs enligt alkohollagen. Hon bedriver verksamheten utan anmärkning varför fortsatt serveringstillstånd kan beviljas enligt ansökan. Anmälan och ansökan om ändrat serveringstillstånd Tidigare serveringstillstånd Personbevis Registerutdrag Skatteverket Registerutdrag Bolagsverket Hyresavtal (5 sidor) Beslut om livsmedelsanläggning (2 sidor) Yttrande Polismyndigheten Utskottets beslut Kommunledningsstaben beviljar Phatcharee Siriwatthanasakun, org.nr , fortsatt tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen, att servera spritdrycker, vin, starköl och annan jäst alkoholdryck till allmänheten vid sitt serveringsställe Phatcharees Kök, Kyrkogatan 23 B, Arvika. Godkänd serveringslokal enligt ritning stämplad Godkänd serveringstid är klockan till Sökanden Tillståndsenheten Akten

13 Sammanträdesprotokoll 13 (18) KLU 39 Dnr KS 2014/ Beslut om namn för nytt LSS-boende Vård och Omsorg har sedan tidigare lämnat förslag till namn på ett nytt LSSboende i Arvika. Boendet ligger på Rosendalsvägen 13 (med infart på Vinkelvägen 4) och förslaget som lämnats från förvaltningens sida har varit Rosendal och senare Rosendalsvägen. Namnberedningen har diskuterat vad andra LSS-boenden kallas och enligt praxis har de namngivits efter gatuadressen, exempelvis Vildrosgatan. Då boendets adress blir Vinkelvägen 4 är det Namnberedningens uppfattning att Rosendalsvägen blir missvisande som namn. Namnberedningen uppmanade förvaltningen att ta ställning till Vinkelvägen eller Biet som alternativt namn på boendet. Eftersom Biet redan finns som namn på en förskola inom Arvika kommun förordar förvaltningen namnet Vinkelvägen. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse, den 26 januari 2015 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse, den 12 november 2014 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse, den 15 oktober 2014 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse, den 16 september 2014 Karta över området, den 16 september 2014 Kommunförvaltningens ansökan och namnförslag, den 3 september 2014 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att fastställa det nya LSS-boendets namn till Vinkelvägen. Verksamhetschefen Räddningstjänsten Kartingenjören

14 Sammanträdesprotokoll 14 (18) KLU 40 Dnr KS 2015/ Interreg Sverige-Norge - Innovation Inner Scandinavia Network - Music innovation, Research and Education Karlstads universitet, Musikhögskolan Ingesund ansöker om medel för finansiering av en interregional ansökan för utveckling av ett gränsöverskridande och musikbranschrelaterat, innovationsrelaterat forsknings- och utvecklingsarbete. Partners på svensk sida är Musikhögskolan, CTF, Studiefrämjandet och Arvika kommun. På norsk sida är Högskolan i Hedmark, Institutionen för Media och kommunikationsvetenskap samt Music Norway partners. I projektet ingår att utveckla nya utbildningar, utväxla studenter, mentorsprogram, etablering av branschnätverk, etablering av nya professionella företag mm. Total budget för projektet är mkr, varav 65 % av budgeten finns på svensk sida och 35 % av budgeten finns på norsk sida. Projekttiden är tre år och från Arvika kommun söks 300 tkr fördelat på tre år. För Arvikas vidkommande är musiklivet och tillväxten av nya företag och förstärkning av befintliga musikrelaterade företag en viktig förutsättning för ett rikt kulturliv som kommer hela regionen till del. Kommunens önskan är att projektet ska komma musiklivet i området till del och att kommunen är delaktig i projektet. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 9 februari 2015 Ansökan, Music innovation, Research and Education, den 9 februari 2015 Utskottets beslut beviljar sammanlagt 300 tkr under tre år till det interregionala projektet Innovation Inner Scandinavia Network Music innovation, Research and Education. Medel anvisas av tillväxtskapande åtgärder 229. Bitr Kommundirektör Karlstads universitet, IMH Ekonomi

15 Sammanträdesprotokoll 15 (18) KLU 41 Dnr KS 2014/ Interreg Ung företagsamhet Värmland - Gränslöst entreprenörskap - entreprenörskap mellan skola och näringsliv över landsgränsen Ung Företagsamhet Värmland (UFV) ansöker om medel i syfte att kunna genomföra det interregionala projektet Gränslöst entreprenörskap entreprenörskap mellan skola och näringsliv över landsgränsen. Projektet ska drivas tillsammans med Ung Företagsamhet Dalarna och Ungt Entreprenørskap i Akershus samt Hedmarks fylken. Projektets syfte är att öka det gränsöverskridande entreprenörskapsarbetet på flera plan. Detta genom nationella gränsöverskridande mellan regionerna, skolor, lärare, elever UB/UF-företag, mentorer/rådgivare och näringsliv och mellan olika generationer. Projektägarna har för avsikt att utveckla ett system för att kunna sammanföra UB/UF-eleverna med befintliga nätverk där de kan möta näringslivet. Med ett ökat engagemang och deltagande från näringslivet ökar effekterna av de offentligt satsade medlen. Man ser även behovet av att stärka upp det lokala, regionala, nationella och gränsöverskridande samarbetet mellan Sverige och Norge för att stimulera interregionala entreprenörskapsarbetet. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse, den 10 februari 2015 Ansökan Ung Företagsamhet i Värmland, den 5 februari 2015 Utskottets beslut Genom att stimulera ungt entreprenörskap ökar förutsättningarna över tid för att fler och olika typer av nya företag startas. Att dessutom arbeta gränsöverskridande ökar förutsättningarna ytterligare. har sedan tidigare fattat beslut om medfinansiering till Ung Företagsamhet i ärende 09/30. Detta beslut används som finansiering in i projektet och Arvika kommun föreslås ge Ung företagsamhet bidrag med 4 kr per invånare under projektperioden under förutsättning att projektet får ansökan beviljad. Kostnaden belastar konto 229 Tillväxtskapande åtgärder.

16 Sammanträdesprotokoll 16 (18) Ung Företagsamhet Värmland Bitr Kommundirektör Utredningssekreterare

17 Sammanträdesprotokoll 17 (18) KLU 42 Dnr KS 2015/ Interreg Green Drive Region Green Drive Region är ett interregionalt samarbetsprojekt med inriktning mot fossilbränslefria transporter. Visionen för projektet är att regionerna Dalarna, Gävleborg och Värmland tillsammans med Akershus och Hedmark i Norge skall bilda Green Drive Region. Några av delområdena i Green Drive Region är biodrivmedel, elfordon och vätgas som drivmedel. En annan viktig del är att regionerna ska få möjlighet att lära sig av varandra och samverka kring strategier för ny infrastruktur. I det treåriga projektet ingår också delar som kompetensutveckling, omvärldsanalyser, stöd i upphandling och demonstrationsverksamhet. En budkavle om en fossiloberoende fordonsflotta binder ihop de olika delarna. De värmländska kommunerna inklusive, Arvika kommun, har tillfrågats om att medfinansiera projektet. Förfrågan har ställts genom Region Värmland. Projektansökan ska vara inlämnad senast den 20 februari, och projektet beräknas starta under senare halvåret Projektbeskrivning, Green Drive Region, den 13 februari Utskottets beslut beslutar att medfinansiera projektet Green Drive Region med kronor om året under de tre år projektet pågår. Region Värmland Bitr kommundirektör

18 Sammanträdesprotokoll 18 (18) KLU 43 Dnr KS 2015/ Ansökan om medfinansiering Fritidsbanken Fritidsbanken är ett socialt entreprenörskap som föddes på initiativ av Svenska Kyrkan, Forshaga kommun och integrationsprojektet Ett Öppnare Värmland. En lokal Fritidsbank är som ett bibliotek fast med sport- och fritidsprylar. Människor skänker fritidsprylar som de inte längre använder och Fritidsbanken tar tillvara och lånar ut. Här kan alla låna utrustning för aktiv fritid till exempel skidor, skridskor, inlines, snowboards och mycket mer. Viktigt i konceptet är att alla kan låna och allt är gratis. Fritidsbanken bidrar till integration, ökad spontanidrott, hälsa och välbefinnande. Genom smart återbruk bidrar initiativet till ett hållbart samhälle för kommande generationer. Fritidsbanker erbjuder även, i samverkan med kommunerna, arbetsprövningsplatser för personer som står långt från arbetsmarknaden. Fritidsbanken har nu inlett ett projekt för att expandera konceptet till fler värmländska kommuner och de värmländska kommunerna har tillsammans med Region Värmland bjudits in att finansiera projektet. Projektet löper mellan den 1 mars 2015 och den 31 december 2015 och den totala budgeten är satt till kronor. Arvika kommun har tillfrågats om att bidra med kronor till projektet. Arvika kommun ser det som en förutsättning för långsiktigt deltagande i projektet att en lokal förening finns som är intresserade av att driva det lokala arbetet med en fritidsbank. Projektbeskrivning, Fritidsbanken, den 16 februari 2015 Utskottets beslut beslutar att bevilja Fritidsbanken kronor till arbetet med att expandera Fritidsbankens verksamhet till fler värmländska kommuner. Fritidsbanken Bitr kommundirektör