Laila Gröhn (L) Barbro Lund (KD) Ove Emanuelsson (M), till och med kl. 15:45. Sekreterare Paragrafer Josefin Karlsson.

Transkript

1 Plats och tid Mästaren, tisdagen den 18 oktober 2016 kl 14:00-16:07 ande Rolf Eriksson (S), ordförande Susanne Johansson (S), ersättare för Améle Jaiem (S) Jan Hanna (S) Hans Dahm (S) Rasmus Hägg (S) Anna-Karin Johansson (C) Alda Danial (L), vice ordförande Andreas Dahlborg (L) PeO Andersson (M) Maria Marić (KD) Åse Nicklasson (SD) Ej tjänstgörande ledamöter Laila Gröhn (L) Barbro Lund (KD) Ove Emanuelsson (M), till och med kl. 15:45 Övriga deltagande Kristina Lundgren, kommunchef Azadeh Pezeshk-Hamedani, integrationssamordnare, Josefin Karlsson, kommunsekreterare Utses att justera Maria Marić (KD) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerare Josefin Karlsson Rolf Eriksson (S) Maria Marić (KD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. ande organ Sammanträdesdatum Anslagsdatum Anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Josefin Karlsson

2 Sida 2 (23) Innehållsförteckning KS 103 Val av protokolljusterare... 3 KS 104 Information KS 105 Remiss. Strategiska vägval för ett gott liv i ett fossiloberoende Västra Götaland KS 106 Svar på motion om simkunnighetsnivån hos unga i Tibro... 7 KS 107 Svar på motion om skärmväggar med dörrar i kommunens duschutrymmen... 9 KS 108 Svar på motion angående centrala Tibros järnvägsområde KS 109 Svar på motion om lekredskap för barn med funktionshinder på kommunens lekplatser KS 110 Svar på motion om förbud mot maskering på kommunala inrättningar KS 111 Svar på medborgarförslag om konstsnöspår i Rankås KS 112 Redovisning av inlämnade motioner och medborgarförslag som ännu inte har besvarats, oktober KS 113 Sammanträdesdagar 2017 för KSau, KS och KF KS 114 Ekonomikalender KS 115 Anmälan av protokoll KS 116 Kurs- och konferensinbjudningar

3 Sida 3 (23) Dnr KS 103 Val av protokolljusterare Maria Marić (KD) väljs att justera dagens protokoll.

4 Sida 4 (23) Dnr KS 104 Information 2016 Integrationssamordnare Azadeh Pezeshk-Hamedani informerar om aktuella integrationsfrågor. Ledamot Anna-Karin Johansson informerar från möte med Rådet för funktionshinderfrågor. Ordförande Rolf Eriksson och ledamot Maria Marić informerar från möte med Folkhälsorådet. Rolf Eriksson informerar om: - Skaraborgsdagen som kommer äga rum 26 januari 2017, - möte med Avfallshantering Östra Skaraborg, - rekrytering av ny förbundschef till Miljösamverkan Östra Skaraborg. Ledamot Åse Nicklasson informerar från möte med samrådsgruppen. Ledamot Maria Marić informerar från möte med Kommunala Pensionärsrådet, möte med Tolkförmedling Väst samt om kommande utbildning Barnkonventionen i praktiken. Vice ordförande Alda Danial informerar från kulturkonferens i Skövde. Kommunchef Kristina Lundgren informerar från kommunchefsmöte. Rolf Eriksson informerar om Inredias vänner och InTibro.

5 Sida 5 (23) Dnr KS 105 Remiss. Strategiska vägval för ett gott liv i ett fossiloberoende Västra Götaland beslutar att godkänna samhällsbyggnadschefens förslag till svar gällande remissen Strategiska vägval för ett gott liv i ett fossiloberoende Västra Götaland Ärendet Strategiska vägval utgör ett gemensamt förslag för hur Västra Götaland ska nå målen om ett fossiloberoende region Förslaget har arbetats fram i en bred process, och ett stort antal intressenter inom det regionala utvecklingsarbetet har haft möjlighet att delta och lämna synpunkter under processen. Länsstyrelsen och Västra Götalandsregionen, som gemensamt ansvarat för samordningen av arbetet, har skickat aktuell remiss till en stor mängd aktörer inom offentlig sektor, näringsliv och akademi som kommer att ha en aktiv roll i genomförandet. Däribland kommunerna i Västra Götaland. Förslaget är uppdelat i två delar. Den första delen består av tolv satsningar inom de fyra fokusområdena; Hållbara transporter, Klimatsmart och hälsosam mat, Förnybara och resurseffektiva produkter och tjänster samt Sunda och Klimatsmarta bostäder och lokaler. Den andra delen består av arbetssätten Föregångare, Klimatplanering, Innovationer och Attraktiva samhällen. Det framgår av förslaget att varje satsning behöver genomsyras av alla fyra arbetssätten för att nå klimatmålen och samtidigt bidra till regional utveckling och ett gott liv för invånarna. Det framgår också att för att öka tempot i arbetet med att nå klimatmålet behöver alla aktörer i Västra Götaland agera. Omställning behöver ske i den egna organisationen, men också i bred samverkan. Kommunernas och Västra Götalandsregionens gemensamma beredningsorgan för strategiska utvecklingsfrågor, Beredningen för hållbar utveckling (BHU), godkände den 31 maj 2016 remissunderlaget. Efter remissbehandlingen kommer ett slutligt förslag att behandlas på BHU och av Länsstyrelsen. De strategiska vägvalen kommer sedan att utgöra underlag för en reviderad klimatstrategi för Västra Götaland. Kommunens synpunkter lämnas via ett digitalt formulär, senast Dels efterfrågas kommunens samlade omdöme om förslaget och dels hur kommunen ser på sin egen roll i genomförandet. Detta genom att markera inom vilka satsningar kommunen anser sig kunna bidra, och med vilket eller vilka av de fyra arbetssätten.

6 Sida 6 (23) sunderlag Remiss Strategiska vägval för ett gott liv i ett fossiloberoende Västra Götaland 2030, Samhällsbyggnadschefens förslag till remissvar Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, delges Administrativ chef

7 Sida 7 (23) Dnr KS 106 Svar på motion om simkunnighetsnivån hos unga i Tibro föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen om simkunnighetsnivån hos unga i Tibro anses besvarad med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens yttrande. Ärendet En motion angående simkunnighetsnivån hos unga i Tibro har inkommit från Liberalerna genom Torbjörn Andersson och Ann Ohlsson. Motionärerna skriver att simkunnighetsnivån hos unga i Tibro är alarmerande och vikande och föreslår att en grundlig kartläggning över simkunnigheten genomförs inom skolan och redovisas för barn- och utbildningsnämnden med start våren Motionärerna föreslår även att simundervisningen ska utökas så att samtliga elever får möjlighet att nå upp till Skolverkets simkunnighetsnivå. s arbetsutskott beslutade att överlämna motionen till barnoch utbildningsnämnden för beredning. Barn- och utbildningsnämnden konstaterar att skolans uppdrag ansvar för undervisning i simning, badvett och säkerhet utförs på ett bra sätt: Kartläggning av elevers simkunnighet sker kontinuerligt Det görs kontinuerliga avstämningar av varje elevs utveckling Det finns en tydlig progression när det gäller elevens utveckling gentemot kunskapskraven för respektive årskurs Åtgärder sätts in när behov finns Nämnden konstaterar att simkunnigheten bland Tibros elever är god, att eleverna i stor utsträckning når kunskapskraven för årskurs 6 redan i årskurs 5 och att särskilda insatser görs för de elever som inte når kunskapskraven. Nämnden beslutade också att en årlig redovisning av elevers simkunnighet ska ingå i den ordinarie verksamhetsuppföljningen.

8 Sida 8 (23) sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, Barn- och utbildningsnämndens protokoll Yttrande över motion om simkunnighetsnivån hos unga i Tibro, barn- och utbildningsförvaltningen, Utredning om motion om simkunnighetsnivån hos unga i Tibro, barn- och utbildningsförvaltningen, Motion om simkunnighetsnivån hos unga i Tibro, Folkpartiet liberalerna Tibro, delges Motionärerna Barn- och utbildningsnämnden

9 Sida 9 (23) Dnr KS 107 Svar på motion om skärmväggar med dörrar i kommunens duschutrymmen beslutar att bordlägga ärendet. Ärendet En motion angående skärmväggar med dörrar i kommunens duschutrymmen har inkommit från Liberalerna genom Claes Jägevall. Motionären föreslår att det sätts upp skärmväggar med en dörr runt varje duscharmatur, med en krok monterad på dörren för duschhandduken, så att alla elever kan duscha utan att vara rädda för att bli utsatta för ett ofrivilligt personligt intrång. s arbetsutskott beslutade att överlämna motionen till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Samhällsbyggnadsnämnden svarar att det finns många goda skäl till att skärmväggar i något slag skulle förbättra duschsituationen på kommunens skolor och idrottsanläggningar. Nämnden är positiv till motionens anda, men föreslår ändå ett avslag på motionen. Samhällsbyggnadsnämnden ser istället olika lösningar på olika skolor och idrottsanläggningar och vill att frågan hanteras i samråd mellan verksamheten och fastighetsägaren. Det går att ordna avskilda möjligheter till duschning på olika sätt och hänsyn behöver också tas till de förutsättningar som råder i respektive duschrum. Samhällsbyggnadsförvaltningen arbetar tillsammans med verksamheterna vidare med förbättrad avskildhet i kommunens duschrum. s arbetsutskott beslutade att samhällsbyggnadsnämndens yttrande över motionen går att se som ett besvarande av motionen istället för ett avslag och förslag till beslut blev därför att motionen ska anses besvarad. Vid dagens sammanträde uppstår frågor kring samhällsbyggnadsnämndens yttrande, varför kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Tjänsteskrivelse samhällsbyggnad, Motion angående skärmväggar i med dörrar i kommunens duschutrymmen, Liberalerna,

10 Sida 10 (23) delges Motionären Samhällsbyggnadsnämnden

11 Sida 11 (23) Dnr KS 108 Svar på motion angående centrala Tibros järnvägsområde föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad, med hänvisning till samhällsbyggnadsnämndens yttrande. Ärendet En motion om centrala Tibros järnvägsområde har inkommit från Moderaterna genom Per-Olof Andersson. Motionären föreslår att området vid Tibros järnvägsområde ska snyggas upp och att järnvägsparken ska förstoras för att få ett trivsammare och vackrare centrum samt skapa ett trevligt promenadstråk. Motionären yrkar därför på att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att utreda möjligheter och kostnader för att försköna Tibro centrum till en nivå som sticker ut och ger Tibroborna ännu mer att vara stolta över. s arbetsutskott beslutade att överlämna motionen till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Samhällsbyggnadsnämnden svarade då att de är positiva till en uppsnyggning av järnvägsområdet, men att detta bör ske med enkla medel och i samråd med Trafikverket. Exempel på åtgärder kan vara utfyllnad av spårområdet och sådd av gräs, ängsblommor i liten skala, någon form av sittgrupp eller ett nytt enkelt gångstråk. s arbetsutskott beslutade att återremittera motionen till samhällsbyggnadsnämnden och ge nämnden i uppdrag att förtydliga sitt yttrande samt ta fram en kostnadskalkyl. Samhällsbyggnadsnämnden har nu förtydligat sitt yttrande och skriver att järnvägsområdet ägs och förvaltas av Trafikverket och om något ska göras inom området måste det ske i samråd med Trafikverket. Nämnden och förvaltningen har sedan tidigare tagit fram en skiss på hur järnvägsområdet skulle kunna se ut om och när järnvägstrafiken är borta, men den skissen är inte användbar när det gäller en försköning med nuvarande ägarförhållanden. Nämnden föreslår därför en fortsatt försköning med enkla medel enligt sitt tidigare yttrande till dess att markförhandlingarna med Trafikverket är klara. Kostnaderna för försköningen belastar kontot för underhåll gata-park.

12 Sida 12 (23) sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Tjänsteskrivelse samhällsbyggnad, Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Motion om centrala Tibros järnvägsområde, Moderaterna, delges Motionären Samhällsbyggnadsnämnden

13 Sida 13 (23) Dnr KS 109 Svar på motion om lekredskap för barn med funktionshinder på kommunens lekplatser föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad, med hänvisning till samhällsbyggnadsnämndens yttrande. Ärendet En motion om lekredskap för barn med funktionshinder på kommunens lekplatser har inkommit från Liberalerna genom Alda Danial. Motionären föreslår att en granskning sker av innehavet av lekredskap, inklusive gungredskap, så att alla barn kan delta och leka, utan att behöva känna sig utanför på de kommunala lekplatserna. s arbetsutskott beslutade att överlämna motionen till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Samhällsbyggnadsnämnden skriver i sitt svar att de inte har gjort någon granskning, men att det är viktigt att det skapas förutsättningar för fler att nyttja kommunens lekplatser. Gata-parkavdelningen har detta med sig när de planerar nya eller bygger om lekplatser. Bland annat har en kompisgunga satts upp med hårdgjord mark fram till gungan och gummiasfalt under, i Stadsparken finns det en gunga där även en rullstol får plats och Näridrottsplatsen som planeras vid Skattegården kommer att få anpassade bord, så att rullstolsburna personer lätt kommer fram till bordet. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår dock avslag på motionen, med motiveringen att en granskning av dagens lekredskap inte leder till bättre lekplatser. s arbetsutskott beslutade dock att samhällsbyggnadsnämndens yttrande över motionen går att se som ett besvarande av motionen istället för ett avslag och förslag till beslut blev därför att motionen ska anses besvarad sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, Samhällsbyggnadsnämndens protokoll, Tjänsteskrivelse samhällsbyggnad, Motion om lekredskap för barn med funktionshinder på kommunens lekplatser, Liberalerna,

14 Sida 14 (23) delges Motionären Samhällsbyggnadsnämnden

15 Sida 15 (23) Dnr KS 110 Svar på motion om förbud mot maskering på kommunala inrättningar föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Ett förbud mot all maskering, inklusive burka och niqab, i kommunens inrättningar strider mot flera grundläggande regler i samhället. Det finns inte heller grund för en policy om att heltäckande ansiktsklädsel inte ska användas inom kommunens inrättningar. Yrkande Åse Nicklasson (SD) yrkar bifall till motionen. sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag, att avslå motionen. Ärendet En motion om förbud mot maskering i kommunala inrättningar har inkommit från Sverigedemokraterna genom Åse Nicklasson. I motionen föreslås att all maskering, inklusive niqab och burka, ska förbjudas i Tibro kommuns inrättningar. I det fall ett förbud inte är möjligt ska en strikt policy gälla angående heltäckande ansiktsklädsel, innebärande att denna typ av klädsel inte ska förekomma inom kommunens inrättningar. Utgångspunkten i det svenska samhället är att klädsel ska bestämmas av den enskilde individen. Kommunledningskontorets utredning påvisar att ett förbud mot maskering, inklusive burka och niqab, skulle strida mot regeringsformen samt Europakonventionen om mänskliga rättigheter. Detta förhållande anses också gälla för en policy innebärande att heltäckande ansiktsklädsel inte ska förekomma inom kommunens inrättningar. Därtill saknas dessutom motiv för en sådan kommunal policy, liksom för ett förbud. Motionen bör därför avslås. sunderlag Motion om förbud mot maskering på kommunala inrättningar, Sverigedemokraterna,

16 Sida 16 (23) s arbetsutskotts protokoll Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, delges Åse Nicklasson, Sverigedemokraterna

17 Sida 17 (23) Dnr KS 111 Svar på medborgarförslag om konstsnöspår i Rankås föreslår kommunfullmäktige besluta att anse medborgarförslag besvarat, med hänvisning till kultur- och fritidsnämndens yttrande. Ärendet Karl-Gustav Björklund har lämnat in ett medborgarförslag om ett konstsnöspår i Rankås och föreslår att kommunen, i samband med byggnationen av det nya elljusspåret, tillskapar de faciliteter som fordras för att tillverka konstsnö för hela spåret. s arbetsutskott beslutade att överlämna ärendet till kulturoch fritidsnämnden för beredning. Kultur- och fritidsnämnden skriver att frågan om konstsnöspår måste utredas särskilt och ekonomiska kalkyler för såväl investering som drift tas fram. Kultur- och fritidsförvaltningen har under försommaren tagit kontakt med några kommuner som har en konstsnöanläggning för att få kunskap om både anläggandet av konstsnöspår och driften av detsamma. För att komma vidare i frågan kommer ett informations- och diskussionsmöte att ordnas under hösten där en representant från en kommun bjuds in för att informera och ge mer kunskap om tillvägagångssätt både vad gäller anläggandet och driften av ett konstsnöspår. Kultur- och fritidsnämnden föreslår att medborgarförslaget ska anses besvarat, då nämnden har godkänt den fortsatta handläggningen av ärendet. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, Kultur- och fritidsnämndens protokoll, Tjänsteskrivelse kultur- och fritidsförvaltningen, Medborgarförslag om konstsnöspår i Rankås, delges Förslagsställaren Kultur- och fritidsnämnden

18 Sida 18 (23) Dnr KS 112 Redovisning av inlämnade motioner och medborgarförslag som ännu inte har besvarats, oktober 2016 föreslår kommunfullmäktige besluta att notera redovisningen av inlämnade men inte besvarade motioner och medborgarförslag Ärendet Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska motioner och medborgarförslag som inte är besvarade redovisas två gånger per år. Dagens redovisning omfattar 16 motioner och två medborgarförslag. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret,

19 Sida 19 (23) Dnr KS 113 Sammanträdesdagar 2017 för KSau, KS och KF fastställer sina sammanträdesdagar för 2017 enligt förslaget och föreslår kommunfullmäktige att fastställa sina dagar. Ärendet ska enligt sitt reglemente upprätta en plan över sina sammanträden för varje verksamhetsår. Kommunfullmäktige ska också enligt sin arbetsordning bestämma tid och dag för sammanträdena för varje år. Följande sammanträdesdagar föreslås för år 2017: s arbetsutskott Tisdagar kl Tisdagar kl Kommunfullmäktige Måndagar kl jan, 31 jan 14 feb 27 feb 21 feb +KSpu kl mars 27 mars 7 mars 21 mars, 3 april 11 april 24 april 18 april, 9 maj 16 maj 29 maj 23 maj +KSpu kl maj 7 juni (onsdag p.g.a nationaldag) 19 juni 13 juni 22 aug, 5 sep 12 sep 25 sep 19 sep +KSpu kl , 3 okt 17 okt 30 okt 24 okt, 7 nov 14 nov 27 nov 21 nov +KSpu kl dec 18 dec 12 dec

20 Sida 20 (23) sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, delges Samtliga förvaltningar och nämnder

21 Sida 21 (23) Dnr KS 114 Ekonomikalender 2017 beslutar att fastställa ekonomikalender Ärendet Tibro kommuns planering gällande sammanträdesdagar med mera för processerna kring budget, uppföljning och årsredovisning sammanfattas i en tidsplan som brukar benämnas ekonomikalender. Ekonomiavdelningen har lämnat förlag till ekonomikalender för sunderlag Ekonomikalender 2017 delges Samtliga förvaltningar och nämnder

22 Sida 22 (23) Dnr KS 115 Anmälan av protokoll noterar anmälan av kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll

23 Sida 23 (23) Dnr KS 116 Kurs- och konferensinbjudningar 2016 beslutar att Maria Marić får delta i utbildningsdagen Barnkonventionen i praktiken och i förberedelserna för dagen. Arvode och ersättning för förlorad arbetsinkomst utgår. Ärendet En utbildningsdag, Barnkonventionen i praktiken, kommer att anordnas i mars 2017.