Jan Hanna (S) Sekreterare Paragrafer Josefin Karlsson. Rolf Eriksson (S) Jan Hanna (S) ANSLAG/BEVIS

Transkript

1 Plats och tid Svarvaren, tisdagen den 6 december 2016 kl 14:00-16:45 ande Rolf Eriksson (S), ordförande Susanne Johansson (S), ersättare för Améle Jaiem (S) Jan Hanna (S) Hans Dahm (S) Rasmus Hägg (S) Anna-Karin Johansson (C) Alda Danial (L), vice ordförande Andreas Dahlborg (L) PeO Andersson (M) Maria Marić (KD) Åse Nicklasson (SD) Ej tjänstgörande ledamöter Martin Toresson (V) Övriga deltagande Kristina Lundgren, kommunchef Per Garenius, näringslivschef, 136 Per Andersson, Handelns utredningsinstitut Research, 136 Gustav Blomqvist, Handelns utredningsinstitut Research, 136 Emelie Krantz, Handelns utredningsinstitut Research, 136 Ulf Jansson, ekonomichef, Josefin Karlsson, kommunsekreterare Utses att justera Jan Hanna (S) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerare Josefin Karlsson Rolf Eriksson (S) Jan Hanna (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. ande organ Sammanträdesdatum Anslagsdatum Anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Josefin Karlsson

2 Sida 2 (22) Innehållsförteckning KS 135 Val av protokolljusterare... 3 KS 136 Handelsutredning... 4 KS 137 Ansökan om kommunal borgensram för Tibro Elnät AB... 5 KS 138 Ansökan om kommunal borgen för Bredband Östra Skaraborg AB... 6 KS 139 Överföring av medel ur 2016 års investeringsbudget till KS 140 Information KS 141 Försäljning av Dalviksskolan, Tibro Vågen KS 142 Försäljning av delar av kvarteret Tibro Tallen KS 143 Fördjupat IT-samarbete med Skövde kommun KS 144 Samarbetsavtal gällande Inredia KS 145 Trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst KS 146 Svar på motion om att utreda möjligheten för de kommunala skolornas elever i årskurs 9 att få närvara vid ett sammanträde i kommunfullmäktige KS 147 Delårsrapport 2016 Miljösamverkan östra Skaraborg MÖS KS 148 Utbetalning av partistöd KS 149 Anmälan av protokoll KS 150 Övriga ärenden... 22

3 Sida 3 (22) Dnr KS 135 Val av protokolljusterare Jan Hanna (S) väljs att justera dagens protokoll.

4 Sida 4 (22) Dnr KS 136 Handelsutredning noterar informationen. Näringslivschef Per Garenius samt Per Andersson, Gustav Blomqvist och Emelie Krantz från Handelns utredningsinstitut Research informerar om handels- och besöksnäringsutredning i Tibro kommun.

5 Sida 5 (22) Dnr KS 137 Ansökan om kommunal borgensram för Tibro Elnät AB föreslår kommunfullmäktige besluta att såsom för egen skuld ingå borgen för Tibro Elnät ABs låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 35 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. att beslutet ersätter tidigare beslut, KF , gällande borgensram för Tibro Energi AB. Med anledning av utbyggnad av fibernät inom dotterbolaget Tibro Energi AB har Tibro Elnät AB inkommit med ansökan om utökad kommunal borgensram. Bolaget har sedan tidigare kommunal borgen om 11 miljoner kronor och önskar nu en ökning till 35 miljoner kronor. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, Skrivelse från Tibro Energi AB, Skrivelse från Tibro Energi AB, Protokoll nr. 72 fört vid sammanträde med styrelsen för Tibro Elnät AB delges Tibro Elnät AB

6 Sida 6 (22) Dnr KS 138 Ansökan om kommunal borgen för Bredband Östra Skaraborg AB föreslår kommunfullmäktige besluta att Tibro kommun såsom för egen skuld ingår borgen för Bredband Östra Skaraborg ABs låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 2 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader, att beslutet ersätter tidigare beslut gällande kommunal borgen för Bredband Östra Skaraborg AB. Bredband Östra Skaraborg har via sin delägare Tibro Energi AB inkommit med ansökan om utökad kommunal borgen. Bolaget har sedan tidigare kommunal borgen om kronor och önskar nu en ökning till 2 miljoner kronor. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, Skrivelse från Tibro Energi AB Protokoll nr. 138 fört vid sammanträde med styrelsen för Tibro Energi AB, delges Bredband Östra Skaraborg AB Tibro Energi AB

7 Sida 7 (22) Dnr KS 139 Överföring av medel ur 2016 års investeringsbudget till 2017 föreslår kommunfullmäktige besluta att medel ur 2016 års investeringsbudget överförs till 2017 enligt ekonomichefens förslag. Av investeringsprojekten i budget 2016 kommer vissa projekt att fortsätta att löpa under En del är från början planerade som flerårsprojekt, medan andra fortsätter över årsskiftet på grund av förseningar. Kommunfullmäktige beslutar om och hur mycket av kvarvarande budget för olika projekt som ska föras över till 2017 års investeringsbudget. Ekonomichef Ulf Jansson informerar om förslag på överföring av investeringsbudget från 2016 till sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, Förslag överföring av investeringsbudget från 2016 till 2017

8 Sida 8 (22) Dnr KS 140 Information 2016 Ledamot Maria Marić (KD) informerar från möte med kommunala pensionärsrådet, KPR. Ledamot Anna-Karin Johansson (C) informerar från ägarsamråd med samordningsförbunden. Ordförande Rolf Eriksson (S) informerar från träff med Räddningstjänsten Östra Skaraborg, RÖS, samt styrelsemöte med Skaraborgs kommunalförbund. Kommunchef Kristina Lundgren informerar om samarbete inom HjoTiBorg om säkerhetssamordnare, växeltelefoni och arkiv.

9 Sida 9 (22) Dnr KS 141 Försäljning av Dalviksskolan, Tibro Vågen 15 föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna försäljningen av Tibro Vågen 15 till Locustella Bostäder AB för kronor, att delegera slutförandet av försäljningen till samhällsbyggnadschefen. Tibro Vågen 15, före detta Dalviksskolan, står tom och dess framtid har diskuterats under lång tid. Ett bostadsbolag har visat intresse av att köpa fastigheten och bygga om den till lägenheter. Samhällsbyggnadsnämnden har i tidigare beslut varit positiva till en försäljning. Byggnads- och trafiknämnden är också positiva till försäljning och en detaljplaneändring har gjorts för att ge möjlighet till lägenheter på fastigheten. Föreslaget pris på fastigheten är det pris som fastigheten är värderad till i september Bokfört värde är cirka kronor, vilket gör att försäljningen ger en realisationsvinst på strax under kronor. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Tjänsteskrivelse samhällsbyggnad, Köpekontrakt Värdering av Tibro Vågen 15, Dalviksgatan 17, delges Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadschef

10 Sida 10 (22) Dnr KS 142 Försäljning av delar av kvarteret Tibro Tallen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna försäljningen av Tibro Tallen 8, 11, 18 och 25 till Magnus Hultberg Fastigheter AB för totalt kronor, att delegera slutförandet av försäljningen till samhällsbyggnadschefen. Tibro kommun äger ett antal saneringsfastigheter i kvarteret Tallen. För 10 år sedan planlade kommunen området för bostäder. Nu har ett fastighetsbolag visat intresse av området för att bygga 4-5 parhus och eventuellt bygga om en av byggnaderna till lägenheter. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att detta blir ett bra tillskott av lägenheter i kommunen samtidigt som hela området förskönas. Priset har efter jämförelse av värderingen som gjordes vid försäljningen av Dalviksskolan och tidigare köp satts till totalt kronor. Köpet kan komma att genomföras i några steg likt försäljningen av mark och fastigheter till AB Tibrobyggen tidigare i år. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Karta över fastigheterna Tibro Tallen 8, 11, 18 och 25 Köpekontrakt, delges Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadschef

11 Sida 11 (22) Dnr KS 143 Fördjupat IT-samarbete med Skövde kommun beslutar om verksamhetsövergång för Tibro kommuns IT-tekniker till Skövde kommun, att ge kommunchefen i uppdrag att underteckna avtalet med Skövde kommun gällande leverans av tjänster. Avtalet ska gälla tillsvidare. Tibro kommun och Skövde kommun har sedan april 2016 utrett förutsättningar och möjligheter för att fördjupa sitt IT-samarbete. Den gemensamma slutsatsen är att Skövde kommun föreslås överta IT-driftansvaret med verksamhetsövergång när det gäller Tibro kommuns IT-tekniker. Tibro har under många år samarbetat med Skövde när det gäller IT. Samarbetet grundlades redan 2003 när Tibro anslöt sitt datanätverk till Internet via Skövdes anslutning. Med åren har sedan IT-samarbetet utvidgats i omgångar. I april 2016 påbörjades en utredning för att utreda förutsättningarna för ett fördjupat ITsamarbete, med inriktningen att Skövde kommun ska ta det fulla driftansvaret. En konsekvens av det samarbetet blir att en verksamhetsövergång föreslås när det gäller Tibros IT-tekniker. Övergången kan ske den 1 januari I dagsläget finns tre IT-tekniker anställda på IT-enheten i Tibro. Genom det fördjupade samarbetet med Skövde får Tibro tillgång till ett 40-tal medarbetare på Skövdes avdelning för IT- och verksamhetsutveckling inom ett flertal kompetensområden. För Tibros förvaltningar förändras rutinerna för beställning av IT-tjänst. Från och med 2017 kommer förvaltningarna att kunna avropa IT-tjänster ur Skövdes tjänstekatalog. Frånvaron av egna tekniker kompenseras genom att Skövde bemannar en IT-akut efter behov samt en IT-support, som är tillgänglig vardagar IT-enheten kvarstår bland annat för samordning av IT-frågor i Tibro och för hantering av bland annat ITlicenser, som inte kan beställas via Skövdes tjänstekatalog. sunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, Avtal gällande leverans av tjänster

12 Sida 12 (22) delges Kommunchef IT-chef

13 Sida 13 (22) Dnr KS 144 Samarbetsavtal gällande Inredia beslutar att godkänna upprättat samarbetsavtal gällande Inredia, att delegera till kommunchefen att underteckna det upprättade avtalet, att delegera till samhällsbyggnadschefen att upprätta hyresavtal med berörda verksamheter, att verksamheten finansieras inom kommunstyrelsens budget. Tibro kommun och InTibro AB har sedan 2013 ett hyres- och samarbetsavtal gällande Inredia. Avtalet sades upp av InTibro AB hösten 2015 för omförhandling. I samband med uppsägningen genomfördes en utvärdering av samarbetet mellan InTibro AB och Tibro kommun. Med utvärderingen som grund har ett nytt ettårigt projektinriktat samarbetsavtal utarbetats. Under 2017 skall parterna utreda förutsättningarna för framtida samarbete. Enligt upprättat samarbetsavtal kommer verksamheten ledas av en styrgrupp bestående av representanter från Tibro Kommun, Inredias Vänner samt InTibro AB. Det är styrgruppens ansvar att avtalet och samarbetet utvärderas inför ett eventuellt nytt avtal från och med Senast 30 september 2017 skall parterna vara överens om ev. fortsättning av samarbetet. Som grund för det projektinriktade arbetet 2017 har parterna ett gemensamt ansvar för att vidmakthålla Inrediakonceptet och den vision som ligger till grund för husets tillkomst. Man ansvarar också för att bidra till att konceptet utvecklas och att den estetiska höjden bibehålls över tid. Avtalet har tre utgångspunkter; Inredia ska fungera som en nod för tillväxt och utveckling. Inredia ska uppvisa en dynamisk innovativ utställningsmiljö där Tibros kulturarv speglas ur ett dåtids-, nutids- och framtidsperspektiv. Inredia ska vara ett besöks- och mötescentrum för alla. Tibro kommuns nettokostnader gällande Inredia och dess verksamhet uppgår idag till kronor. Under 2017 ökar nettokostnaden till kronor. Finansiering sker inom kommunstyrelsens budget.

14 Sida 14 (22) sunderlag Förslag till samarbetsavtal gällande Inredia Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, delges Kommunchef Samhällsbyggnadschef

15 Sida 15 (22) Dnr KS 145 Trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst föreslår kommunfullmäktige besluta att anta trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst Enligt kollektivtrafiklagen (SFS 2010:1065) ska, i de kommuner som inte överlåtit ansvaret för färdtjänsten till den regionala kollektivtrafikmyndigheten, ett trafikförsörjningsprogram för färdtjänsten upprättas. Varje kommun ska där ange omfattningen av trafik enligt lagen (1997:736) om färdtjänst och lagen (1997:735) om riksfärdtjänst samt grunderna för prissättningen för resor med sådan trafik. Kommunen ska anta programmet efter samråd med den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Västra Götalandsregionen (VGR) är regional kollektivtrafikmyndighet i Västra Götalandsregionen. Ansvaret för kollektivtrafiken fördes, i samband med skatteväxling, över från kommunerna till VGR vid årsskiftet 2011/2012. Kommunerna har dock inte överlåtit ansvaret för färdtjänsten till VGR, utan är var och en ekonomiskt ansvariga för färdtjänst och riksfärdtjänst samt ansvariga för den myndighetsutövning som utförs. Dock hanteras frågor gällande det gemensamma färdtjänstreglementet genom kommunalförbundet. En revidering av tidigare beslutat trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst har genomförts av handläggargruppen i Skaraborg, och resulterat i ett nytt program för perioden Styrelsen för Skaraborgs kommunalförbund har godkänt förslaget och rekommenderar nu medlemskommunerna att anta detsamma. sunderlag Tjänsteskrivelse, kollektivtrafikkontoret, Protokollsutdrag, Skaraborgs kommunalförbunds styrelse, Trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst delges Kollektivtrafikkontoret

16 Sida 16 (22) Dnr KS 146 Svar på motion om att utreda möjligheten för de kommunala skolornas elever i årskurs 9 att få närvara vid ett sammanträde i kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad, med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens yttrande. Notering Åse Nicklasson (SD) deltar ej i beslutet. En motion om att utreda möjligheten för de kommunala skolornas elever i årskurs 9 att få närvara vid ett sammanträde i kommunfullmäktige har inkommit från Sverigedemokraterna genom Åse Nicklasson. s arbetsutskott beslutade att överlämna ärendet till barnoch utbildningsnämnden för beredning. Barn- och utbildningsnämnden svarar följande: Enligt kommunallagen 38 är fullmäktiges sammanträden offentliga, vilket innebär att även elever i årskurs 9 rent formellt kan närvara. Skolans obligatoriska verksamhet får omfatta högst 190 dagar per läsår och åtta timmar per dag (sex timmar för åk 1-2), dock får undervisning inte förläggas på lördagar, söndagar eller andra helgdagar (SL 7:17). Skolans undervisning kan förläggas på annan tid än under ordinarie skoltid och eleven kan då få ledigt motsvarande tid vid ett annat tillfälle. De elever som vanligtvis åker skolskjuts kan eventuellt få svårigheter att ta sig till och från fullmäktiges sammanträdeslokal när undervisningen sker utanför ordinarie skoltid. Antalet elever i årskurs 9 som är berättigade till skolskjuts hösten 2016 är totalt 21 stycken. - kostnaden för att hämta/lämna berörda elever som idag åker taxi, med taxi är cirka 2120 kronor, exklusive moms. - Kostnaden för att hämta/lämna berörda elever som idag åker med buss, med buss är cirka 1600 kronor exklusive moms.

17 Sida 17 (22) Sammantaget finns både förutsättningar och möjligheter för elever i årskurs 9 att närvara vid ett sammanträde med kommunfullmäktige. Barn- och utbildningsförvaltningen framhåller dock att beslut om undervisningsmetoder, på vilket sätt undervisningen ska bedrivas för att eleverna ska nå kunskapskraven i ett ämne, är helt förbehållet professionen (undervisande pedagoger). sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, Barn- och utbildningsnämndens protokoll Tjänsteskrivelse barn- och utbildning, Motion om att utreda möjligheten för de kommunala skolornas elever i årskurs 9 att få närvara vid ett sammanträde i kommunfullmäktige, Sverigedemokraterna, delges Åse Nicklasson, Sverigedemokraterna Barn- och utbildningsnämnden

18 Sida 18 (22) Dnr KS 147 Delårsrapport 2016 Miljösamverkan östra Skaraborg MÖS. föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapport 2016 för Miljösamverkan Östra Skaraborg, MÖS. Miljösamverkan Östra Skaraborg, MÖS, har upprättat en delårsrapport för 2016 och har skickat den till medlemskommunerna för godkännande. Revisorernas bedömning är att delårsrapporten är upprättad i enlighet med lagens krav och god redovisningssed, att fastställt ekonomiskt mål kommer att uppnås samt att fastställda verksamhetsmål sannolikt kommer att uppnås. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, Delårsrapport, inklusive verksamhetsberättelse, januari-augusti 2016, Miljösamverkan Östra Skaraborg Revisorernas bedömning av delårsrapport, oktober 2016 Miljösamverkan Östra Skaraborg, Direktionens protokoll delges Miljösamverkan Östra Skaraborg

19 Sida 19 (22) Dnr KS 148 Utbetalning av partistöd 2017 föreslår kommunfullmäktige besluta att partistöd för 2017 utbetalas under januari månad 2017 till de partier som finns representerade i kommunfullmäktige, och som inkommit med redovisning av 2015 års partistöd, enligt följande belopp: Grundstöd (kr) Mandatstöd (kr) Totalt (kr) Socialdemokraterna Liberalerna Moderaterna Sverigedemokraterna Centerpartiet Kristdemokraterna Vänsterpartiet Summa Enligt reglerna för kommunalt partistöd i Tibro kommun (KF ) gäller att fullmäktige varje år fattar beslut om utbetalning av partistödet, enligt tidigare beslutad modell. Enligt reglerna ska en mottagare av partistöd årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i kommunallagen 2 kap 9 (att stärka partiets ställning i den lokala demokratin). Till redovisningen ska bifogas en granskningsrapport. Redovisningen ska gälla för perioden 1 januari 31 december och lämnas till kommunfullmäktige senast 6 månader efter räkenskapsårets utgång. Till grund för utbetalningen av partistöd 2017 ligger de redovisningar gällande 2015 års partistöd som inkom till kommunfullmäktige senast 30 juni Redovisning från Miljöpartiet saknas.

20 Sida 20 (22) För utbetalning av partistöd 2018 gäller att partierna ska ha inkommit med redovisning och granskningsrapport gällande 2016 års partistöd senast 30 juni sunderlag Redovisningar av 2015 års partistöd Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, delges Gruppledare i samtliga partier som finns representerade i kommunfullmäktige Ekonomichefen

21 Sida 21 (22) Dnr KS 149 Anmälan av protokoll noterar anmälan av kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll

22 Sida 22 (22) Dnr KS 150 Övriga ärenden Inga övriga ärenden.