Motion från Anna Thore (MP) om gratis dagvatten för gröna tak och LOD

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Anette Mellström KS 2014/ Kommunfullmäktige Motion från Anna Thore (MP) om gratis dagvatten för gröna tak och LOD Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att yttrandet från Kalmar Vatten AB ska utgöra svar på Anna Thores motion om gratis dagvatten för gröna tak och LOD. Bakgrund Anna Thore (MP) föreslår i en motion att Kalmar kommun i samarbete med Kalmar Vatten AB ser över dagvattentaxan, med inriktning att differentiera den, till förmån för de som kompenserar för hårdgjorda ytor med lokal rening och fördröjning av dagvattnet. Vidare menar Anna Thore att Kalmar kommun bör uppmuntra alla invånare, boende och företagare att hjälpa till med detta arbete, eftersom vattnet renas bäst lokalt med många mindre åtgärder som exempelvis gröna tak eller annan form av LOD (Lokalt Omhändertagande av Dagvatten). Kalmar Vatten AB har tagit fram ett förslag till yttrande över motionen. Av yttrandet framgår bland annat följande: Tanken med reduktioner på befintliga fastigheter är god för att uppmuntra kommuninvånare att hjälpa till med dagvattenarbetet. Men motionen kräver eftertanke då LAV (lagen om allmänna vattentjänster) är tydlig med att avgifterna inte får överskrida det som behövs för att täcka de kostnader som är nödvändiga för att ordna och driva VA- anläggningen. Tekniskt är det mycket att utreda också. Vilka åtgärder ska ge reduktion? Hur stor skall reduktionen bli? Hur skall kontrollen av dessa utföras och hur säkerställs att inga förändringar sker i efterhand? Många fastighetsägare skulle vilja ta hand om dagvattnet själva men kan inte beroende på geotekniska förhållanden. Dagvattnet ska hanteras så att inte grannfastigheter påverkas och det är inte tillåtet att leda vattnet ut på gatan. Kalmar Vatten AB kommer att under hösten 2014 starta upp en arbetsgrupp som ska utreda möjligheten med reduktioner och åtgärder. Arbetsgruppen kommer att redovisa förslag med möjliga reduktioner och åtgärder under Kommunledningskontoret Adress Box 611, Kalmar Besök Östra Sjögatan 18 Tel vx Fax anette.mellstrom@kalmar.se

2 KS 2014/ (2) Anette Mellström kanslisekreterare Bilagor Motion från Anna Thore (MP) Yttrande från Kalmar Vatten AB

3 Handläggare Datum Beteckning Ulf Ohlsson Kalmar Kommunstyrelse DIFFERENTIERAD DAGVATTENTAXA MOTION MILJÖPARTIET DE GRÖNA Ett övergripande mål i översiktsplanen för Kalmar kommun är att dagvattnets belastning på ledningssystem och recipienter ska minimeras, både vad gäller föroreningar och flöden, allt enligt miljökvalitetsnormerna i miljöbalken. För att underlätta vårt dagliga arbete och en samsyn i Kalmar kommun har en dagvattenpolicy samt dagvattenstrategi utarbetats. Arbete pågår även med en klimatanpassningsplan. Vi står inför stora utmaningar att hantera såväl dagens extrema nederbördstillfällen som den ökade nederbörd som kan förväntas i framtiden. Då dagvatten innehåller föroreningar medför detta också en större belastning på recipient. Idag ställs stora krav på dem som ska planera och anlägga en bebyggelse så att den ur vattensynpunkt blir säker. Vid nyexploatering tillämpar Kalmar kommun en hållbar dagvattenhantering ganska bra. Vi styr exploatörer via detaljplaner och avtal. Vi har också börjat prova reduktioner på VA-taxan via avtal beroende på åtgärd. Tanken med reduktioner på befintliga fastigheter är god för att uppmuntra kommuninvånare att hjälpa till med dagvattenarbetet. Men motionen kräver eftertanke då LAV (lagen om allmänna vattentjänster) är tydlig med att avgifterna inte får överskrida det som behövs för att täcka de kostnader som är nödvändiga för att ordna och driva VA- anläggningen. Tekniskt är det mycket att utreda också. Vilka åtgärder ska ge reduktion? Hur stor skall reduktionen bli? Hur skall kontrollen av dessa utföras och hur säkerställs att inga förändringar sker i efterhand? Många fastighetsägare skulle vilja ta hand om dagvattnet själva men kan inte beroende på geotekniska förhållanden. Dagvattnet ska hanteras så att inte grannfastigheter påverkas och det är inte tillåtet att leda vattnet ut på gatan. Kalmar Vatten AB startade under hösten 2014 upp en arbetsgrupp som ska utreda möjligheten med reduktioner och åtgärder. Arbetsgruppen kommer att redovisa förslag med möjliga reduktioner och åtgärder under KALMAR VATTEN AB KALMAR VATTEN AB Besöksadress Telefon Hemsida och mejl Plusgiro Bankgiro Org.nr. Box 817 Trädgårdsgatan 10 Kundservice Kalmar Kalmar info@kvab.kalmar.se

4 Jörgen Madebrink 2 (2)

5 Gratis dagvatten för gröna tak och LOD Rent vatten är en av världens viktigaste frågor. I Kalmar är rent kustvatten en av våra viktigaste resurser för attraktivitet och livskvalité. Kalmar kommun har ett nationellt erkänt aktivt åtgärdsarbete för att återfå en renare kustmiljö och motverka övergödningen, från ideella kustgrupper, vattenråd, till den politiska och regionala nivån i Kalmarsundskommissionen. Att vara ett föredöme ställer dock krav på att jobba framsynt med alla vattenfrågor. På Kalmar Vatten pågår ett arbete med att planera för ett nytt reningsverk, för att kunna möta framtida krav på rening av vårt avloppsvatten. Det finns dock ett vatten som ofta rinner mellan stolarna, nämligen dagvattnet. På senare år har Kalmar Vatten arbetat med dämmen och reningsåtgärder i bland annat Hagbygärdediket även för detta vatten, men stadens hårdgjorda ytor är många och att kompensera för bortfallen rening för dem alla är krävande. Kalmar kommun bör uppmuntra alla invånare, boende och företagare att hjälpa till med detta arbete, eftersom bäst renast vattnet lokalt med många mindre åtgärder som exempelvis gröna tak eller annan form av LOD (lokal omhändertagande av vatten). Kan vattnet som rinner ut från stad och samhällen till Kalmarsund renas lokalt, blir det dels vattnet renare och dels minskar mängden vatten som läcker in till vårt reningsverk och försämrar reningen. I Växjö testas nya grepp för att uppmuntra detta. Den som renar sitt vatten lokalt (LOD) får kraftiga lättnader i dagvattenavgiften, medan den som belastar dagvattensystemet med mycket vatten, eller ansvarar för stora områden hårdgjord yta utan att införa någon rening, får betydligt mer kännbara ekonomiska avgifter. Förhoppningen är att det ska leda till att fler vill göra åtgärder för att ta hand om dagvattnet på fastigheten, eftersom de därmed får lägre avgift. Idag är Kalmars avgift för dagvatten låg i jämförelse med andra kommuner och ger därmed inga incitament att uppmuntra till rening. Miljöpartiet ser gärna att de fastighetsägare som ställer upp och renar sitt vatten själva på sin fastighet, genom exempelvis gröna tak, belönas med gratis dagvattenavgift. De som inte inför rening på sina hårdgjorda ytor, får betala en högre avgift. Genom att förändra avgiften i samma riktning som Växjö, kan Kalmar kommun och Kalmar Vatten uppmuntra alla fastighetsägare i Kalmar, att hjälpa till i arbetet för ett friskare Kalmarsund. Miljöpartiet yrkar att: Kalmar kommun i samarbete med Kalmar Vatten AB ser över dagvattentaxan, med inriktning att differentiera den, till förmån för de som kompenserar för hårdgjorda ytor med lokal rening och fördröjning av dagvattnet.