Erfarenheter från tillsyn av kommunala dagvattenanläggningar samt dagvattenhantering i planprocessen. Karin Dahlström och Oskar Donnelly

Transkript

1 Erfarenheter från tillsyn av kommunala dagvattenanläggningar samt dagvattenhantering i planprocessen Karin Dahlström och Oskar Donnelly

2 Upplägg Hur det började - projekt dagvattendammar Dagvattenledningar - tillsyn VA-huvudman Dagvatten i detaljplaneprocessen Vad vi vill med arbetet i framtiden!

3 Vattenförvaltningsarbetet i Norrköpings kommun KF KS SPN TN Samverkansmötet VA-gruppen Möjliggöra vatten- och avloppslösningar i ett större sammanhang Dagvattengruppen Förhindra nederbördsrelaterade översvämningar och minska föroreningar Nya dagvattenriktlinjer Dagvattenplan Ansvarsutredning dagvattenfrågor Vattendirektivsgruppen Samordna och bereda genomförandet av vattenförvaltningen för god vattenstatus Rutin för dagvattenutredningar Med mera

4 Projekt tillsyn dagvattendammar Tog reda på vilka dammar som fanns - inventerade Gått igenom detaljplaner med dagvattenanläggningar Kommunala och privata anläggningar Förmöten innan tillsynsbesök Tre kommunala ansvariga : Norrköping Vatten & Avfall AB (VA-huvudman) Tekniska kontoret Mark- och Exploateringskontoret

5 Projekt tillsyn dagvattendammar- syfte Kartlägga anläggningar och skötsel Ansvar för anläggningarna Dialog kring tillsyn och skötsel Höja kompetensen hos VU och oss!

6 Så gick vi tillväga Besök på plats med VU 14 besök Gått igenom innan med VU vilka frågor vi ville ha svar på Syfte och funktion Fotograferade! Inspektionsrapporter

7 Vanligaste påpekandena Rensning av damm eller in-/utlopp Kartlägga vilket dagvatten som leds till anläggningen Underlag för när och hur dammen är byggd och dimensionerad Vilken recipient vattnet leds till Kontinuerlig tillsyn och skötsel Åtgärda stopp

8 Resultat Inte alltid tydligt vem som har ansvar för anläggningen Mycket varierande tillsyn och skötsel I vissa fall oklart vad och vilka som är anslutna till anläggningen Äldre anläggningar ofta mycket växtlighet

9 Sedan dess har vi Följt upp ärenden Fått in anmälningar för dagvattenanläggningar Granskat detaljplaner och bevakat rening av dagvatten i samhällsbyggnadsprocessen Påbörjat tillsyn av direktutsläpp från dagvattenledningsnätet

10 Tillsyn: punktutsläpp från dagvattenledningar

11 Tillsyn: punktutsläpp från dagvattenledningar Ett första tillsynsmöte med Nova våren 2016 Diskuterade att Nova behöver kartlägga: Utsläppspunkter Markanvändning för de ytor som dagvattnet passerar Med schabloner uppskatta föroreningar och flöden från respektive område Projekt för kartläggningen gjordes under sommaren 2016 av en sommarjobbare

12 Tillsyn: punktutsläpp från dagvattenledningar

13 Tillsyn: punktutsläpp från dagvattenledningar

14 Tillsyn: punktutsläpp från dagvattenledningar Fortsättningen: Prioriteringsgrund för dagvattenåtgärder i befintliga områden Som stöd till vår tillsyn av rening av dagvatten Planeringsunderlag vid exploatering

15 Detaljplaneprocessen 5 kap, 9 kap MB 2 kap 10 PBL Dagvattnet måste lösas i planprocessen

16 Vår roll i planprocessen Då och Nu - Först nyligen börjat bevaka dagvattenfrågorna i planer Svarar på remisser Myndighetsroll men samtidigt rådgivande

17 vår roll i planprocessen mer konkret Bevakar dagvattenfrågorn i planremisser - plangrupp inom MoH Medverkar i startmöten, samordningsmöten mm Vid behov medverka i projektgrupper för planer som bedöms påverka dagvattnet mycket Granskar dagvattenutredningar Försöker se helheten på planers totala påverkan på dagvattnet

18 Miljökvalitetsnormer o planer En detaljplan får inte motverka uppfyllandet av MKN Weserdomen (Bremen): Måste även titta på enskilda kvalitetsfaktor för MKN, får inte försämras Särskilt viktigt att belysa MKN vid ett antal tillfällen, t.ex: Om ändring eller ny DP medför stor andel hårdgjord yta eller vid bebyggelse av tidigare oexploaterad mark Oavsett om dagvatten från planen kommer att omfattas av verksamhetsområde eller inte så gäller ickeförsämringskravet

19 Dagvattenutredningar Det ska framgå hur dagvattenfrågan ska lösas i detaljplanen I de flesta fall behövs en dagvattenutredning I den ska behovet av rening utredas, recipienten beskrivas och eventuell påverkan på MKN klargöras Det ska framgå om genomförandet av detaljplanen kan: orsaka en försämring av statusen för en vattenförekomst, eller äventyra uppnåendet av god status/god potential hos en vattenförekomst

20 Vårt arbete framåt Behov förbättra kopplingen från plan till bygglov Lösningen planbestämmelser eller förändrat arbetssätt? Fortsätta vår tillsyn av ledningsnätet Konkreta åtgärder för förbättring Projekt dagvattenprovtagning pågår Förbättrat samarbete Inom kommunen planprocessen, bygglov, tillsyn Andra tillsynsmyndigheter kunskapsutbyte dagvatten Skapa bra rutiner Målet är att vi inte ska behöva vara med så mycket överallt!

21 Välkomna till nästa års VAK-konferens i Norrköping!

22 Tack för oss!