Marie Färm, Kanslichef Gunnel Olsson, Nämndsekreterare. Rådhus Skåne , Rådhus Skåne ,

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 165, (1) Plats och tid Sessionssalen, Rådhus Skåne, V Storgatan 12 i Kristianstad 13:00 17:35 Beslutande Enligt förteckning Ersättare Övriga närvarande Marie Färm, Kanslichef Gunnel Olsson, Nämndsekreterare Utses att justera Ida Nilsson Tommy Nilsson Justeringens tid och plats Rådhus Skåne , Rådhus Skåne , Sekreterare...Paragrafer Marie Färm Ordförande Anna-Kerstin Larsson Justerare Ida Nilsson Tommy Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunfullmäktige , Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet , , Rådhus Skåne Datum då anslaget tas ned , , Underskrift... Marie Färm

2 Tillkännagivande om protokollsjustering jämlikt kommunallagen Härmed tillkännagives att Försäljning av Åland 1 samt delar av Flickskolan 1, Flickskolan 2 och Kristianstad 4:4 Avsägelse av uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige och ersättare i Kultur- och fritidsnämnden Eva-Lotte Campbell (L) Avsägelse och fyllnadsval av uppdrag som ledamot i Arbete- och välfärdsnämnden efter Ulf Börkell (SD) Avsägelse och fyllnadsval av uppdrag som ledamot i Tekniska nämnden efter Johnny Håkansson (SD) Fyllnadsval av ledamot och ersättare i Barn- och utbildningsnämnden efter Lena Lekandersson (SD). Avsägelse och fyllnadsval av uppdrag som ersättare i Barn- och utbildningsnämnden efter Kevin Barthel (SD) Avsägelse och fyllnadsval av ersättare i Byggnadsnämnden efter Ulf Börkell (SD) Avsägelse och fyllnadsval av uppdrag som ledamot i Barn- och utbildningsnämnden efter Ludvig Ceimertz (M) Fyllnadsval av ledamot tillika vice ordförande i Miljö- och hälsoskyddsnämnden efter Agnes Skyman (M). Avsägelse och fyllnadsval av ledamot tillika vice ordförande i Valnämnden efter Lena Ohlsson (M). Avsägelse av uppdrag som ledamot i Kommunfullmäktige och ledamot tillika vice ordförande i Barn- och utbildningsnämnden Fredrik Axelsson (M) i protokollet vid sammanträde med kommunfullmäktige justerats Protokollet finns tillgängligt på Kansli & samordning, Rådhus Skåne, Kristianstad. Anslagsdatum Nedtagsdatum Gunnel Olsson enl ordf uppdrag Om laglighetsprövning stadgas i 10 kap kommunallagen. Detta tillkännagivande skall vara anslaget under en tid av tre veckor från anslagsdatum.

3 Uppropslista Kommunfullmäktige Sammanträde kl Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare Andersson Jens SD Niklas Lauden Axelsson Fredrik M Emelie Nyberg Bagan Thord S Berger Dan S Björck Gunilla S Book Birgitta S Borglund Christina KD Bruce Emma S Carlsson Jan S Jens Nordwander Carlsson Magnus M Ewa Jakobsen Ceimertz Ludvig M Danielsson Kamilla L Dayib Qalinle C T o m kl Dellios Vukic Ellena L Emilsson Malin S Eriksson Marianne S Tommy Nilsson Fasth Jonas L Fritzon Heléne S Fälth Simonsson Annelie SD Hannevind Sven-Åke SD Hasanaj Qazim S Haskå Stefan M Heise Kalle MP Linda Pettersson t o m kl Henriz Carl-Henrik MP Hermansson Sten L Sonny Modig Holst Lena C Honoré Katarina S Håkansson Jonny SD Ulf Börkell Javurek Radovan L Johansson Peter M Johnsson Jörgen L Jörgensen Elisabeth MP Kron Bo S Kronbäck Johan S Larsson Anna-Kerstin L Lekandersson Andreas SD

4 Lööv Birgitta V Mohlin Bengt M Montan Göran M Månsson Pierre L Nareman Mahmood S Nilsson Anders SD Nilsson Carl-Henrik SD Nilsson Ida MP Nilsson Maria S Nilsson Niclas SD Nilsson Sven C Nordeman Björn SD Inga Rosén Norén Jessi S Olander Sylvia M Monica Roos Olsson Jan ÅÅ Olsson Lena M Persson Ulf C Reimers Sven-Ove SD Reimers Anita SD Rickardsson Gösta L Sandelin Roland S Silverbern Bo M Stanojevic Ruzica V Stone Anders SD Sturesson Therese S Martin Lovén Svensson Anders S Svensson Yvonne SD Söder Björn SD Tell Anders S Thorsson Lisbeth L T o m kl Tollgren Ulrika S Wandefors-Hörström Agneta S Lena Fantenberg Weber Katharina C Wemby Eva M Winberg Fredrik S

5 KALLELSE med föredragningslista 1(3) Nämnd/Styrelse: Kommunfullmäktige Sekreterare: Marie Färm Tfn: E-post: Tid och plats tisdagen den 20 september 2016 kl. 13:00 Sessionssalen, Rådhus Skåne, V Storgatan 12 i Kristianstad Ärenden 1 Anmälan om ersättare 2 Upprop 3 Val av justerare 4 Information Biogasens potential Karl-Erik Grevendahl, ansvarig Krinova miljö 2015/127 5 Ledamöternas frågestund 2015/129 6 Delgivningar 2015/1270 A B C D E Länsstyrelsen i Skåne län protokoll ny ledamot i Kommunfullmäktige efter Anna Wigenstorp (SD). Länsstyrelsen i Skåne län protokoll ny ledamot i Kommunfullmäktige efter Agnes Skyman (M). Rapporteringsskyldighet enligt 16 kap socialtjänstlagen av ej verkställda beslut Omsorgsnämnden. Länsstyrelsen i Skåne län beslut Överklagande av detaljplan för del av fastigheten Öllsjö 56:1 (utmed Frodes väg i Öllsjö) i Kristianstads kommun. Länsstyrelsen i Skåne län beslut Överklagande av kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplan för södra och östra delarna av Äspet i Åhus, Kristianstads kommun 7 Ansökan om partistöd Kristianstadsbygdens framtid 2016/277 8 Besvarande av interpellation - Kommunens klimatpolitik är verkningslös! 2016/655

6 KALLELSE med föredragningslista 2(3) Ärenden 9 Försäljning av Åland 1 samt delar av Flickskolan 1, Flickskolan 2 och Kristianstad 4:4 2011/ Riktlinjer för bostadsförsörjning 2016/ Alternativa driftsformer, intraprenad 2016/ Revidering av reglemente för Miljö- och hälsoskyddsnämnden avseende övertagande av tillsyn över sprängämnesprekursorer 13 Motion - Flaggning med regnbågsflaggan under Kristianstad Pride 2016/ / Motion - Skapa ett bilfritt Stora Torg i Kristianstad 2016/ Eventuella valärenden 16 Eventuella motioner, interpellationer och medborgarförslag Handlingarna finns tillgängliga hos Medborgarcenter och Receptionen Rådhus Skåne i Kristianstad fr o m Kristianstad Anna-Kerstin Larsson Kommunfullmäktiges ordförande

7 KALLELSE med föredragningslista 3(3) Tillkommande ärenden Valärenden Avsägelse av uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige och ersättare i Kulturoch fritidsnämnden Eva-Lotte Campbell (L). Avsägelse och fyllnadsval av uppdrag som ledamot i Arbete- och välfärdsnämnden efter Ulf Börkell (SD). Avsägelse och fyllnadsval av uppdrag som ledamot i Tekniska nämnden efter Johnny Håkansson (SD). Fyllnadsval av ledamot och ersättare i Barn- och utbildningsnämnden efter Lena Lekandersson (SD). Avsägelse och fyllnadsval av uppdrag som ersättare i Barn- och utbildningsnämnden efter Kevin Barthel (SD). Avsägelse och fyllnadsval av ersättare i Byggnadsnämnden efter Ulf Börkell (SD). Avsägelse och fyllnadsval av uppdrag som ledamot i Barn- och utbildningsnämnden efter Ludvig Ceimertz (M). Fyllnadsval av ledamot tillika vice ordförande i Miljö- och hälsoskyddsnämnden efter Agnes Skyman (M). Avsägelse och fyllnadsval av ledamot tillika vice ordförande i Valnämnden efter Lena Ohlsson (M). Avsägelse av uppdrag som ledamot i Kommunfullmäktige och ledamot tillika vice ordförande i Barn- och utbildningsnämnden Fredrik Axelsson (M). Motioner, interpellationer och medborgarförslag Motion från Niclas Nilsson (SD) Förbjuda utländska medborgare att vanemässigt tigga i Kristianstads kommun (bettleri). Motion från Niclas Nilsson (SD) Ge ABK i uppdrag att bygga bostadsrätter också. Motion från Anders Stone (SD) Bil-fri fredag. Interpellation från Peter Johansson (M) till Barn- och utbildningsnämndens ordförande Anders Tell (S) Hur står det till med gymnasieskolorna i vår kommun. Medborgarförslag - Anlägg ett övergångsställe för säker passage av Sjövägen. Medborgarförslag - Ge Kristianstad en egen stadsfestival. Medborgarförslag Ett bilfritt Stora Torg.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 160 Information Änr KS 2015/127 Karl-Erik Grevendahl, ansvarig Krinova miljö informerar Biogasens potential.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 161 Ledamöternas frågestund Änr KS 2015/129 Sven-Ove Reimers (SD) frågar Sven Nilsson (C) Åtgärder för Bastionen som håller på att förfalla. Sven Nilsson (C) svarar på frågan. Christina Borglund (KD) frågar Pierre Månsson (L) Kristianstads kommuns plats i Svenskt Näringslivs rankning om företagsklimat. Pierre Månsson (L) svarar på frågan.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 162 Delgivningar Änr KS 2015/1270 Beslut Till handlingarna. Länsstyrelsen i Skåne län protokoll ny ledamot i Kommunfullmäktige efter Anna Wigenstorp (SD). Länsstyrelsen i Skåne län protokoll ny ledamot i Kommunfullmäktige efter Agnes Skyman (M). Rapporteringsskyldighet enligt 16 kap socialtjänstlagen av ej verkställda beslut Omsorgsnämnden. Länsstyrelsen i Skåne län beslut Överklagande av detaljplan för del av fastigheten Öllsjö 56:1 (utmed Frodes väg i Öllsjö) i Kristianstads kommun. Länsstyrelsen i Skåne län beslut Överklagande av kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplan för södra och östra delarna av Äspet i Åhus, Kristianstads kommun.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 163 Ansökan om partistöd Kristianstadsbygdens framtid Änr KS 2016/277 Beslut Avslå ansökan om utbetalning av partistöd. Sammanfattning Kristianstadsbygdens framtid har inkommit med en ansökan om att Kommunfullmäktige fattar beslut om utbetalning av partistöd till Kristianstadsbygdens framtid för Kristianstadbygdens framtid ansöker således om utbetalning av partistöd för året efter det att partiet inte längre fanns representerade i Kommunfullmäktige. Enligt nu gällande riktlinjer får endast utbetalning av partistöd utgå under högst en månad efter det att representationen upphört. Enligt Kommunallagen gäller att endast efter beslut av Kommunfullmäktige kan ett stöd utbetalas till parti som avgått från Kommunfullmäktige. Detta gäller oavsett omfattningen av ett sådant beslut. Kommunledningskontoret föreslår att ansökan avslås. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Avslå ansökan om utbetalning av partistöd. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Ansökan, Kristianstadsbygdens framtid

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KF 164 Besvarande av interpellation - Kommunens klimatpolitik är verkningslös! Änr KS 2016/655 Överlämnas ordet till Klimatberedningens ordförande Fredrik Winberg (S) för besvarande av interpellation från Niclas Nilsson (SD) om kommunens kommunpolitik. Niklas Nilsson skriver i en interpellation kring kommunens klimatpolitik, där han hävdar att klimatpolitiken är verkningslös. Kristianstad, Sverige och världen står inför ett antal utmaningar inom klimatområdet. Därför är det viktigt att också vår kommun är drivande i arbetet för en omställning inom till exempel transportområdet, genom att göra det enklare att välja mer hållbara alternativ. Utsläppen ifrån transporter är en global utmaning och ställer krav på kraftiga utsläppsminskningar. Dessa klimatförändringar leder till ökade risker för bland annat översvämningar, skred och andra hot mot samhället. För att vi skall få ett socialt och ekonomiskt hållbart Kristianstad, är det viktigt att resor sker på ett miljöanpassat och effektivt sätt. Mängden koldioxidutsläpp, tillsammans med metan och lustgas, är mycket sannolikt den största orsaken till den globala uppvärmningen ökat sedan mitten av 1900-talet. Fortsatta utsläpp kommer att fortsätta uppvärmningen och effekterna på klimatsystemet. Det kommer även att öka sannolikheten för allvarliga, stora och oåterkalleliga konsekvenser för människor och natur. 1 Det råder ingen som helst tvekan om att klimatförändringarna är ett direkt hot mot människor, natur och miljö. Vi både kan och ska bidra i 1 FN:s klimatpanel IPCC

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) arbetet för ett klimat som tryggar kommande generationers möjligheter till ett gott liv. Fråga 1 Kommer majoriteten nu att ta till sig av Finanspolitiska Rådets kloka slutsatser och lägga om den sk klimatpolitiken i kommunen och göra om målet om fossilbränslefrihet i kommunen i enlighet med de kloka slutsatserna och slopa målet om att kommunen skall bli 100% fossilbränslefri i närtid? Svar Målet om ett fossilfritt Kristianstad 2020 är taget av fullmäktige och kommer inte att slopas. Den lokala klimatpolitiken ligger fast i enlighet med gällande klimatstrategi. När det gäller klimatet, har vi många utmaningar i kommunen, där transporterna är en av de viktigaste. Det sker t ex idag väldigt många bilresor inom kommunkoncernen och de måste sjunka betydligt. Här kommer en klimatfond att ha en viktig betydelse. Mycket av dessa kostnader för bilkörning kan användas till annat, t ex inom skola eller omsorg. Vidare har beredningen tagit fram olika riktlinjer, Riktlinjer för fordon och bränslen samt Riktlinjer för resor och möten i tjänsten. Det är delar som skyndar på mot målet. Klimatmålen kommer att prövas på nytt när beredningen lägger fram förslaget på ny klimatstrategi i slutet av 2016, då den kommer att remitteras. Fråga 2 Kommunens ekonomi är nu väldigt ansträngd till följd av en under många år oansvarig invandringspolitik. Tycker du att det är försvarbart i detta läge lägga pengar på att minska kommunens utsläpp av koldioxid och forcera fram en fossilbränslefrihet som inte har någon som helst inverkan på något klimat samtidigt som vi måste spara på skolan? Svar Klimatpolitiken är absolut inte verkningslös. Det är viktigt att se på klimatet i ett längre perspektiv. Vi måste förbereda oss för de klimatförändringar som vi de facto står inför. Vidare handlar klimatpolitiken också om att få fler människor att göra aktiva val, som i sin tur främjar hälsan, t ex fler som cyklar och väljer klimatsmart mat. Klimatet måste få kosta det har många positiva effekter på hälsan, vilket också tenderar att sjukskrivningarna i kommunen minskar. Om

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) man tittar i backspegeln, har kommunen exempelvis sparat stora pengar på att minska oljeberoendet för uppvärmning till förmån för biobaserad fjärrvärme. Kommunen måste vara en föregångare när det gäller klimatet. Fråga 3 Kommer ni i klimatberedningen omedelbart att skrota förslaget om klimatväxling då den i enlighet med Finanspolitiska Rådets slutsatser är en helt onödig och verkningslös åtgärd? Svar Nej, det kommer vi inte att göra. Detta är ytterligare ett sätt att få ner utsläppen inom koncernen. Här går det exempelvis för respektive förvaltning att se vad t ex alla bilresor i tjänsten kostar och använda dessa pengar till annan verksamhet, exempelvis inköp av läroböcker eller kompetensutveckling. Vi måste använda olika verktyg för att få ner koldioxidutsläppen. Jag skulle gärna se att det även införs en nationell klimatfond. Förslaget om klimatväxling kommer efter samråd med förvaltningarna att föras fram till beslut. Detta är ytterligare ett verktyg att använda i omställningen till ett fossilfritt Kristianstad. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut Interpellation

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 165 Försäljning av Åland 1 samt delar av Flickskolan 1, Flickskolan 2 och Kristianstad 4:4 Änr KS 2011/442 Beslut Godkänna försäljning av Flickskolan för en köpeskilling om kronor. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning Kommunledningskontoret har fört förhandlingar med AB Kristianstadsbyggen om att försälja Åland 1 samt delar av Flickskolan 1, Flickskolan 2 och Kristianstad 4:4, här kallad Flickskolan. Köpeskillingen för byggrätten (bruttoarea BTA) är 1000 kronor/bta. Försäljningen av Flickskolan är på 5480 m² vilket ger en köpeskilling om kronor. AB Kristianstadsbyggen har sökt bygglov för två stycken byggnader i åtta våningar med cirka 70 lägenheter i båda husen. Ärendet har beslutats i Byggnadsnämnden Kommunledningskontoret beställer omläggning av befintlig spillvattenledning från C4 Teknik som ett led i genomförandet av projektet. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Godkänna försäljning av Flickskolan för en köpeskilling om kronor.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Paragrafen justeras omedelbart. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Översiktkarta. Köpekontrakt.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KF 166 Riktlinjer för bostadsförsörjning Änr KS 2016/308 Beslut Anta riktlinjer för bostadsförsörjning Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Heléne Fritzon (S), Peter Johansson (M), Sonny Modig (L), Christina Borglund (KD), Sven Nilsson (C), Dan Berger (S), Eva Jakobsen (M), Jan Olsson (ÅÅ) och Radovan Javurek (L) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Ruzica Stanojevic (V) yrkar på förändring i enlighet med bilaga. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall respektive avslag till Kommunstyrelsens förslag och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på bifall respektive avslag till Ruzica Stanojevic (V) ändringsyrkande och finner att Kommunfullmäktige beslutar att avslå detsamma. Votering begärs Följande voteringsproposition upprättas och godkänns; Ja-röst för avslag till Ruzica Stanojevic (V) ändringsyrkande Nej-röst för bifal till Ruzica Stanojevic (V) ändringsyrkande Voteringsresultat Omröstning företages öppet och utfaller med 68 ja-röster och 2 nej-röst 1 person har lämnat sammanträdet.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) Kommunfullmäktige godkänner att protokollsanteckning från Niclas Nilsson (SD) tillförs protokollet. Sammanfattning Kommunernas bostadsförsörjningsansvar framgår av bostadsförsörjningslagen (2000:1383). Riktlinjerna för bostadsförsörjningen syftar till att säkerställa att kommunen har den planering och framförhållning som krävs, för att på ett hållbart sätt tillgodose behoven på bostadsmarknaden, genom såväl nyproduktion som utveckling av det befintliga bostadsbeståndet. Riktlinjerna godkändes av Kommunstyrelsens arbetsutskott för remisshantering. Remisstiden var fram till Totalt inkom 16 yttranden. En gemensam uppfattning av de inkomna svaren är att riktlinjer för bostadsförsörjning anses vara en väl genomarbetad handling och ger en god grund för bostadsförsörjningen i Kristianstads kommun. De yttrande som föranlett justeringar är inarbetade i dokumentet. Kommunen har fastlagt tre övergripande mål. För att uppnå målen har planerade insatser beskrivits genom att fem kommunala verktyg identifierats och riktlinjer för dessa angivits. Verktygen omfattar både befintligt bostadsbestånd och nyproduktion av bostäder. För att möta den prognostiserade befolkningsökningen på en procent behövs det på lång sikt tillkomma cirka 400 bostäder årligen. Det ackumulerade behovet innebär dock att den närmaste femårsperioden behövs ett tillskott om bostäder årligen. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Anta riktlinjer för bostadsförsörjning.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Riktlinjer för bostadsförsörjning. Sammanfattning av remissvar Remissyttranden i sin helhet.

20 Voteringslista nr. 1 Upprättad vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 september 2016 klockan 16:20: Riktlinjer för bostadsförsörjning Po g i3 14 i5 16 i ?26; ' ? IJe? FredrikAxelsson Ludvig Ceimertz Stefan HasTT? : Bengt Mohlin Peter Johansson Magnus Carlsson Eva Wemby Bo Silverbern -Lena-Ölsso-n Qa?linle 'Day-ib Sven Nilsson L6na -Holst?Ul'f-Perss-on?Ka-t6a?riria Web-er Sten Hermansson?Ann?a-Kerstin Larsson J('rgen-:j6-hns-fön Kamilla Danielsson Gö?sta- Rick?ardsson Radovan Javure-15 Pie?rreMånsson Ellena Dellios Vukic Jonas Fasth Lisbeth Thorsson Christina Borglund Helåne Fritzon Gunilla BjÖrck Bo Kron Joh-an-Kronmcl;?C)azim H-as-anaj Thord Bagan Roland Sandelin Dan Berger Ulrika Tollgren Jan Carlsson?AgnetaWandefors-j-lö?ström' Maria Nilsson Malin Emilsson Mahmood Nareman Jess'?iNorån 5 Therese Sturesson Fredrik Winberg Marianne Eriksson Anders?Tell Katarina Honorå And?ers Sfönsson Emma'Bruc?e Parti (M) (M) (M) LM) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (C) (C) (C) (C) (C) (L) (L) (L) (L) (L) (L) (L) (L) (L) (!) (KD) (S) (S) (S) (S) -(S) (S) (S) (S) (S) (S) (S) (S) (S) (S) (S) LS) (S) (S) (S) (S) (S) (S) (S) T? -Älla TJ'ffi Älla? Äl!a Älla Äl-la?Älla ' - Åiln Äria -All:a -A-lla Al-Ia Älla A?lla Äll-a - Ä!Fa Al?la? - A-Ila? All-a? Älla Ersättare 7;?'t?oos Ewa?Jakobsen Sonny Modig J-ens- Nora;ander Le-na F'antÖ'?nbe-rg Martin Lovån Tommy'-N?ilsson? Transport: Ja - x - R x x Ne3 7Avs4v o t - l -J

21 Foits. voteringslista nr. I Regionfullrrfök 0 Po? ag 70-71??Ruzica-Sta?ojev?c Birgitta Lööv Ida Nilsson 'Kalle Heise Öar!?nrik Henriz- Elisabeth Jör-gensen ianders Nilsson Anita Reimers?Anders Stone Ann-elie Fälth Simon?sson Björn Söffer Niclas Nilsson Sven-Ove-Reimers Carl--HenriR-?Nilsson Björn Nordeman Andreas Lekandersson Jens Andersson Yvonne Svensson Sven-Åke Hannevind :jonny Håkansfön' Jan Olsson Parti <V) (V) (MP) (MP) (MP) (MP) (SD) (SD) (SD) (SD) (SD) (SD) (SD) (SD) (SD) (SD) (SD) (SD) (SD) (SD) Kret -An-a Älla. '?- Älla -A I I?a Älla 'Älla Ä!la Ä!!a Trans-port: Er? Linaa Pettersson Inga Ros?ån- Niclas Lauden Ulf Börkel! SUMMA: 49 J-a x x 6n o o Nejl Avn x l Att rösterna sålunda avgivits intygar: Sida 2 av 2

22 Vänsterpartiet Kristianstad Yrkanden ärende 10 -att avsnittet på sid 16 om Andelar på bostadsmarknaden skrivs om in enlighet med följande text: ABK äger idag en betydande del av alla hyresrätter i kommunpn. Genom ett kraftigt ökat bostadsbyggande och sin starka ställning på hyresbostadsmarknaden ska bolaget bidra till att bryta bostadssegregationen i kommunpn samt ta hänsyn till bostadssociala insatser. - att avsnittet Allmännyttiga bostadsbolag i regionen på sid stryks i sin helhet -att fjärde stycket på sid 42 skrivs om enligt följande text: "l Kristianstad finns en potpntial för ett ökat bostadsbyggande i kommunen eftersom bptalningsförmågan är lika stor som i regionen för övrigt samtidigt som efterfrågan på bostäder är stor. Då hyresnivåerna sätts i förhandlingar mellan parterna utifrån bruksvärdet är det inte möjligt att säga något om vilken bptalningsvilja som de facto finns i det bestånd som handhas av allmännyttiga bostadsbolag."

23 Å e?h'j PW I..!??,5'tter0eJmåatenut L Kristianstad, tisdag den 20 september 2016 Protokollsanteckning: Ärende 10, Riktlinjer för bostadsförsörjning Vi sverigedemokrater tycker att riktlinjerna för bostadsförsörjning i stort sett är bra även om vi tycker att man kunde tryckt mer på behovet av bostadsrätter i kommunen. Vi vill också klargöra att vi inte står bakom :förordet till riktlinjerna vilket är majoritetens och övriga oppositionens ståndpunkt. Kristianstads kommuns befolkningstillväxt har under många år till över 90 procent utgjorts av invandring/flyktingmottagande. Sveriges invandrings- och flyktingpolitik är väldigt kostsam för både staten och kommunerna. Skulle kommunens befolkning fortsätta att växa huvudsakligen genom invandring och flyktingmottagande kommer det att vara förödande för kommunens ekonomi. Vi som parti är naturligtvis positiva till att kommunens befolkning växer men det måste vara en ekonomiskt långsiktigt hållbar befolkningstillväxt. För Sverigedemokraterna.i,Kristianstads kommun o"7 i-?'['? - Niclas Nilsson (Sd)

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 167 Alternativa driftsformer, intraprenad Änr KS 2016/797 Beslut Anta riktlinjer för intraprenad och självstyrande verksamhet. Uppdatera konkurrenspolicy för Kristianstads kommun och komplettera med intraprenad och självstyrande verksamheter. Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Elisabeth Jörgensen (MP), Bo Kron (S), Thord Bagan (S) och Lisbeth Thorsson (L) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning Omsorgsnämnden har lämnat uppdrag till omsorgsförvaltningen att ta fram riktlinjer för alternativa driftsformer. Detta är till en del besvarat genom den konkurrenspolicy för Kristianstads kommun som finns i kommunen. Omsorgsförvaltningen har tagit fram förslag till riktlinjer för intraprenad och annan självstyrande verksamhet att komplettera konkurrenspolicyn med. Omsorgsförvaltningen föreslår Omsorgsnämnden att lämna förslag till Kommunfullmäktige att anta föreliggande riktlinjer och att uppdatera konkurrenspolicy för Kristianstads kommun. Omsorgsnämnden har också lämnat i uppdrag till omsorgsförvaltningen att vidta förberedande åtgärder för att driva nytt vård- och omsorgsboende i Åhus som självstyrande verksamhet i kommunal regi.

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Anta riktlinjer för intraprenad och självstyrande verksamhet. Uppdatera konkurrenspolicy för Kristianstads kommun och komplettera med intraprenad och självstyrande verksamheter. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämndens beslut Omsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande Utredning om intraprenad Riktlinjer för intraprenad och självstyrande verksamhet Konkurrenspolicy för Kristianstads kommun ( med revidering ).

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 168 Revidering av reglemente för Miljö- och hälsoskyddsnämnden avseende övertagande av tillsyn över sprängämnesprekursorer Änr KS 2016/679 Beslut Godkänna tillägg i reglemente enligt Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Sammanfattning Kommunen är tillsynsmyndighet enligt en ny lag, lagen om sprängämnesprekursorer, som syftar till att förhindra tillverkning av hemgjorda sprängämnen. Sveriges kommuner och landsting rekommenderar att tillsynen utförs av kommunens nämnd inom miljöoch hälsoskyddsområdet, eftersom den kan samordnas med befintlig tillsyn på försäljningsställen för kemikalier. Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår därför en komplettering av nämndens reglemente, för att ge utrymme för denna tillsyn på miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. I samband med detta föreslås även ett förtydligande av reglementets inledande paragrafer med syfte att få en mer konsekvent detaljnivå. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Godkänna tillägg i reglemente enligt Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Beslutsunderlag

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande Ny lydelse i Miljö- och hälsoskyddsnämndens reglemente. Cirkulär 15:13 från Sveriges kommuner och landsting

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 169 Motion - Flaggning med regnbågsflaggan under Kristianstad Pride Änr KS 2016/536 Beslut Anse motionen besvarad i enlighet med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Sammanfattning Ludvig Ceimertz (M) och Fredrik Axelsson (M) har lämnat in en motion med förslaget att Kristianstads kommun ska flagga med regnbågsflaggan under Kristianstads Pride. Frågan lyftes redan under tidig vår av Kommunfullmäktiges ordförande som har mandatet att besluta om flaggning utöver det som stadgats i kommunens flaggreglemente. Därefter beställdes det regnbågsflaggor både till Stora Torg, dvs utanför Rådhuset samt till Östra Kommunhuset. Med anledning av detta föreslår kommunledningskontoret att motionen därför anses för besvarad. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Anse motionen besvarad i enlighet med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunfullmäktiges beslut Motion

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 170 Motion - Skapa ett bilfritt Stora Torg i Kristianstad Änr KS 2016/288 Beslut Anse motionen besvarad med hänvisning till Kommunstyrelsens beslut Reservation Niclas Nilsson (SD) reserverar sig mot beslutet Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Stefan Haskå (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens beslut. Niclas Nilsson (SD) yrkar avslag till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall till Kommunstyrelsens förslag respektive bifall till avslag till motionen och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning Kalle Heise (MP) med flera föreslår i motion att Stora Torg i Kristianstad görs bilfritt och att en övergripande grupp tillsätts för att arbeta fram ett eller flera förslag, som läggs fram för allmänhetens beskådan och möjlighet att kommentera.

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunstyrelsen har beslutat att ge Tekniska nämnden i uppdrag att i samråd med Byggnadsnämnden, kommunledningskontoret och Handelsstaden Kristianstad ta fram förslag för utveckling av Stora Torg. Kommunledningskontoret föreslår att miljöpartiets motion anses besvarad med hänvisning till Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Anse motionen besvarad med hänvisning till Kommunstyrelsens beslut Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens beslut Kommunfullmäktiges beslut Motion

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 171 Avsägelse som ersättare i Kommunfullmäktige samt ersättare i Kultur- och fritidsnämnden, Eva-Lotte Campbell (L) Änr KS 2016/861 Beslut Kommunfullmäktige beslutar bifalla avsägelsen. Kommunfullmäktige beslutar att hos länsstyrelsen hemställa om sammanräkning för utseende av ny ersättare i Kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutar att överlämna ärendet till Valberedningen för fyllnadsval av ersättare i Kultur- och fritidsnämnden. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning Eva-Lotte Campbell (L) har avsagt sig uppdraget som ersättare i Kommunfullmäktige och ersättare i Kultur- och fritidsnämnden. Beslutsunderlag Avsägelse

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 172 Avsägelse och fyllnadsval av ledamot och ersättare i Arbete och välfärdsnämnden Ulf Börkell (SD) Änr KS 2016/753 Beslut Bifalla Ulf Börkells (SD) avsägelse. Välja Carl Henrik Nilsson (SD), Bandygatan 4, Kristianstad till ny ledamot i Arbete- och välfärdsnämnden efter Ulf Börkell (SD), för tiden fram till den 31 december Välja Fia Rosenstråle (SD), Nässelblomsvägen 6, Arkelstorp till ny ersättare i Arbete- och välfärdsnämnden efter Carl-Henrik Nilsson (SD), för tiden fram till den 31 december Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning Ulf Börkell (SD) har avsagt sig uppdraget som ledamot i Arbete- och välfärdsnämnden. Valberedningens förslag till Kommunfullmäktige Välja Carl Henrik Nilsson (SD), Bandygatan 4, Kristianstad till ny ledamot i Arbete- och välfärdsnämnden efter Ulf Börkell (SD), för tiden fram till den 31 december Välja Fia Rosenstråle (SD), Nässelblomsvägen 6, Arkelstorp till ny ersättare i Arbete- och välfärdsnämnden efter Carl-Henrik Nilsson (SD), för tiden fram till den 31 december Paragrafen justeras omedelbart.

34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Valberedningens beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Avsägelse som ledamot Ulf Börkell (SD) Avsägelse som ersättare Carl Henrik Nilsson (SD)

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 173 Avsägelse och fyllnadsval av ledamot i Tekniska nämnden efter Johnny Håkansson (SD) Änr KS 2016/873 Beslut Bifalla Johnny Håkanssons (SD) avsägelse. Välja Ulf Börkell (SD), Koltrastvägen 7, Kristianstad till ny ledamot i tekniska nämnden efter Johnny Håkansson (SD), för tiden fram till den 31 december Paragrafen justeras omedelbart. Valberedningens förslag till Kommunfullmäktige Välja Ulf Börkell (SD), Koltrastvägen 7, Kristianstad till ny ledamot i tekniska nämnden efter Johnny Håkansson (SD), för tiden fram till den 31 december 2018 Paragrafen justeras omedelbart Beslutsunderlag Valberedningens beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Avsägelse som ledamot Johnny Håkansson (SD)

36 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 174 Fyllnadsval av ledamot och ersättare i Barn- och utbildningsnämnden efter Lena Lekandersson (SD) Änr KS 2016/395 Beslut Välja Kevin Barthel (SD), Lekholmsväg 14, Kristianstad till ny ledamot i Barn- och utbildningsnämnden efter Lena Lekandersson (SD), för tiden fram till den 31 december Välja Jacob Melin, Feglers gata 25, Tollarp till ny ersättare i Barn- och utbildningsnämnden efter Kevin Barthel (SD), för tiden fram till den 31 december Paragrafen justeras omedelbart. Valberedningens förslag till Kommunfullmäktige Välja Kevin Barthel (SD), Lekholmsväg 14, Kristianstad till ny ledamot i Barn- och utbildningsnämnden efter Lena Lekandersson (SD), för tiden fram till den 31 december Välja Jacob Melin, Feglers gata 25, Tollarp till ny ersättare i Barn- och utbildningsnämnden efter Kevin Barthel (SD), för tiden fram till den 31 december Paragrafen justeras omedelbart.

37 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Valberedningens beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Avsägelse som ledamot Lena Lekandersson (SD) Avsägelse som ersättare Kevin Barthel (SD)

38 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 175 Avsägelse och fyllnadsval av ersättare i Byggnadsnämnden efter Ulf Börkell (SD) Änr KS 2016/884 Beslut Bifalla Ulf Börkells (SD) avsägelse. Välja Carola Sunesson (SD) Sadelmakaregatan 2A, Kristianstad till ny ersättare efter Ulf Börkell (SD), för tiden fram till den 31 december Paragrafen justeras omedelbart. Valberedningens förslag till Kommunfullmäktige Välja Carola Sunesson (SD) Sadelmakaregatan 2A, Kristianstad till ny ersättare efter Ulf Börkell (SD), för tiden fram till den 31 december Paragrafen justeras omedelbart. Beslutsunderlag Valberedningens beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Avsägelse Ulf Börkell (SD),

39 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 176 Avsägelse och fyllnadsval av ledamot i Barn- och utbildningsnämnden efter Ludvig Ceimertz (M) Änr KS 2016/893 Beslut Bifalla Ludvig Ceimertz (M) avsägelse. Välja Christina Silverbern (M), Stubbagatan 26, Åhus, till ny ledamot i Barn- och utbildningsnämnden efter Ludvig Ceimertz (M), för tiden fram till den 31 december Paragrafen justeras omedelbart. Valberedningens förslag till Kommunfullmäktige Välja Christina Silverbern (M), Stubbagatan 26, Åhus, till ny ledamot i Barn- och utbildningsnämnden efter Ludvig Ceimertz (M), för tiden fram till den 31 december Paragrafen justeras omedelbart. Beslutsunderlag Valberedningens beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, Avsägelse Ludvig Ceimertz (M),

40 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 177 Fyllnadsval av ledamot i Miljö- och hälsoskyddsnämnden tillika val av vice ordförande, efter Agnes Skyman (M) Änr KS 2016/674 Beslut Välja Ludvig Ceimertz (M) Östra Boulevarden 19 A, Kristianstad, till ny ledamot i Miljö- och hälsoskyddsnämnden efter Agnes Skyman (M), för tiden fram till den 31 december Välja Ludvig Ceimertz (M) Östra Boulevarden 19 A, Kristianstad, till ny vice ordförande i Miljö- och hälsoskyddsnämnden efter Agnes Skyman (M), för tiden fram till den 31 december Paragrafen justeras omedelbart. Valberedningens förslag till Kommunfullmäktige Välja Ludvig Ceimertz (M) Östra Boulevarden 19 A, Kristianstad, till ny ledamot i Miljö- och hälsoskyddsnämnden efter Agnes Skyman (M), för tiden fram till den 31 december Välja Ludvig Ceimertz (M) Östra Boulevarden 19 A, Kristianstad, till ny vice ordförande i Miljö- och hälsoskyddsnämnden efter Agnes Skyman (M), för tiden fram till den 31 december Paragrafen justeras omedelbart.

41 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Valberedningens beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, Avsägelse Agnes Skyman (M),

42 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 178 Avsägelse och fyllnadsval av ledamot tillika val av vice ordförande i Valnämnden efter Lena Ohlsson (M) Änr KS 2016/894 Beslut Bifalla Lena Ohlssons (M) avsägelse. Välja Franc Krizanec (M) Konduktörsvägen 17, Kristianstad till ny ledamot i Valnämnden efter Lena Ohlsson (M), för tiden fram till den 31 december Välja Franc Krizanec (M) Konduktörsvägen 17, Kristianstad till ny vice ordförande i Valnämnden efter Lena Ohlsson (M), för tiden fram till den 31 december Paragrafen justeras omedelbart. Valberedningens förslag till Kommunfullmäktige Välja Franc Krizanec (M) Konduktörsvägen 17, Kristianstad till ny ledamot i Valnämnden efter Lena Ohlsson (M), för tiden fram till den 31 december Välja Franc Krizanec (M) Konduktörsvägen 17, Kristianstad till ny vice ordförande i Valnämnden efter Lena Ohlsson (M), för tiden fram till den 31 december Paragrafen justeras omedelbart.

43 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Valberedningens beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, Avsägelse Lena Ohlsson (M),

44 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 179 Avsägelse och fyllnadval av ledamot tillika val av vice ordförande i Barn- och utbildningsnämnden efter Fredrik Axelsson (M) Änr KS 2016/862 Beslut Bifalla Fredrik Axelssons (M) avsägelse. Välja Lena Olsson (M) Rännaregatan 16 B, Åhus till ny ledamot i Barn- och utbildningsnämnden efter Fredrik Axelsson (M), för tiden fram till den 31 december Välja Lena Olsson (M) Rännaregatan 16 B, Åhus till ny vice ordförande i Barn- och utbildningsnämnden efter Fredrik Axelsson (M), för tiden fram till den 31 december Paragrafen justeras omedelbart. Valberedningens förslag till Kommunfullmäktige Välja Lena Olsson (M) Rännaregatan 16 B, Åhus till ny ledamot i Barn- och utbildningsnämnden efter Fredrik Axelsson (M), för tiden fram till den 31 december Välja Lena Olsson (M) Rännaregatan 16 B, Åhus till ny vice ordförande i Barn- och utbildningsnämnden efter Fredrik Axelsson (M), för tiden fram till den 31 december Paragrafen justeras omedelbart.

45 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Valberedningens beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Avsägelse Fredrik Axelsson,

46 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 180 Avsägelse som ledamot i Kommunfullmäktige Fredrik Axelsson (M) Änr KS 2016/862 Beslut Bifalla Fredrik Axelssons (M) avsägelse. Kommunfullmäktige beslutar att hos länsstyrelsen hemställa om sammanräkning för utseende av ny ledamot i Kommunfullmäktige. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning Fredrik Axelsson (M) avsäger sig uppdrag som ledamot i Kommunfullmäktige från och med Beslutsunderlag Avsägelse Fredrik Axelsson (M)

47 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 181 Motion - Förbjud utländska medborgare att vanemässigt tigga i Kristianstads kommun (bettleri) Änr KS 2016/843 Beslut Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till Kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Niclas Nilsson (SD) föreslår i motion att ett förbud för utländska medborgare att vanemässigt tigga i Kristianstads kommun införs i den lokala ordningsstadgan. Beslutsunderlag Motion från Niclas Nilsson

48 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 182 Motion - Ge ABK i uppdrag att bygga bostadsrätter också Änr KS 2016/844 Beslut Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till Kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Niclas Nilsson (SD) föreslår i motion att Kommunfullmäktige beslutar ge AB Kristianstadsbyggen i uppdrag att också bygga bostadsrätter där det är lämpligt. Beslutsunderlag Motion från Niclas Nilsson (SD)

49 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 183 Motion - Bilfri fredag Änr KS 2016/892 Beslut Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till Kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Anders Stone (SD) föreslår i motion att utlysa en dag (den första fredagen i september?) varje år som en bilfri dag i Kristianstad. Beslutsunderlag Motion från Anders Stone (SD)

50 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (4) KF 184 Interpellation - Till Barn- och utbildningsnämndens ordförande Hur står det till med gymnasieskolorna i vår kommun? Änr KS 2016/890 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen framställs. Överlämnas ordet till Barn- och utbildningsnämndens ordförande Anders Tell (S) för besvarande av interpellationen. Peter Johansson (M) ställer i en interpellation fyra frågor om gymnasieskolan i Kristianstad. Här är mina svar: 1. Hur kan det finnas behov av fem rektorer på Österängsgymnasiet? Frågan om antalet rektorer på en skola är kopplad till Peter Johanssons antaganden om byråkratins tillväxt. Det ger mig anledning att med några ord beskriva uppdraget till en rektor på en skola. Rektor har ett mycket väl definierat uppdrag enligt Skollagen. Det torde vara en av få kommunala befattningshavare som har en sådan tydligt preciserad direktdelegation från staten. Rektor har ansvaret för att leda det pedagogiska arbetet på en skolenhet (En skola kan alltså vara uppdelad på flera enheter, det är mycket vanligt på våra större skolor). Det pedagogiska ansvaret och ansvaret för att leda utveckling och ansvara för organiseringen av undervisningen är mycket omfattande.

51 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (4) Att vara rektor är således primärt inget administrativt uppdrag, det är ett pedagogiskt uppdrag. På Österängsgymnasiet finns fyra rektorer, motsvarande 3,8 tjänster. Det innebär att varje rektor ansvarar för två eller tre gymnasieprogram och leder medarbetare i det pedagogiska arbetet. Det är så det ser ut i gymnasieskolan i stort. Hur många medarbetare en chef ska ha kan naturligtvis alltid diskuteras, men måttet cirka personer är inte på något sätt orimligt få. För en så komplex verksamhet som skolan utgör, för att kunna bedriva ett ledande pedagogiskt uppdrag med en nära kontakt med medarbetarna och för att driva utvecklingsfrågor, måste en ledare vara närvarande i det dagliga arbetet på en skola. 2. Håller den offensiva skolan på att bli en defensiv skola? Den kommunala gymnasieskolan är på intet sätt en defensiv skola. Det bedrivs en undervisning med hög kvalitet, vi har en hög andel behöriga lärare i våra skolor och gymnasieskolorna är eftertraktade arbetsplatser för våra lärare. Vi har i kommunen också en hög ambition att erbjuda ett brett utbud av program och inriktningar. Nu pågår till exempel en omfattande utbildningsinsats i digitaliseringen av undervisningen med de nya möjligheter och lärverktyg det innebär. Ett program som nu används allt mer är Google classroom, som ger möjligheter till en avsevärt bättre kommunikation mellan lärare och elev i undervisningen. Det som skett i den kommunala gymnasieskolan är att den tappat cirka 1000 elever på tio år, från 3800 till Det huvudsakliga skälet till det är den demografiska utvecklingen. Ytterligare en faktor som spelat roll är de fristående skolornas expansion. Annat som påverkar är elevernas förändringar i val av program. Vi har till under senare år sett, och det är en nationell trend, att till exempel yrkesprogrammen och det estetiska programmet har minskat kraftigt. Det får stora effekter på våra skolor. Trots den stora minskningen av antalet elever har gymnasieskolan haft en fortsatt hög ambitionsnivå att erbjuda ett stort programutbud. Det vi ser nu är i stor utsträckning ingen besparing utan en anpassning till faktiska

52 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (4) elevtal. Det innebär också att program och inriktningar ses över och en del av dem helt enkelt upphör på grund av för få sökande. När det gäller de åtgärder för en ekonomi i balans och i enlighet med given budget så är det varje chefs uppdrag att lösa det. I år tillfördes barn- och utbildningsnämnden ytterligare 45 mkr. För att klara elevantalet med bibehållen skolpeng hade det behövts 20 mkr till. Det har inneburit att skolpengen för grundskolan och programpengen för gymnasieskolan inte kunnat räknas upp fullt ut. För gymnasieskolan med cirka 260 mkr i sin budget innebar det en neddragning med 3 mkr. Glädjande nog lägger nu majoriteten en budget för 2017 där vi nu kan hävda skolpengen, trots den mycket stora ökningen av barn och elever i våra förskolor och skolor. Åtgärderna som genomförs nu är av såväl engångskaraktär som långsiktiga åtgärder. De exempel som Peter Johansson nämner, som när det gäller återbesättandet av vissa tjänster, är av tillfällig karaktär. 3. Börjar gymnasieskolan tappa sin konkurrenskraft gentemot andra sydsvenska gymnasieskolor. Söker sig elever utanför kommungränsen? Under kommande år ökar antalet elever på gymnasieskolan igen och vår förhoppning är naturligtvis att de kommunala skolorna ska vara så attraktiva så ungdomar fortsätter att välja dem. Med fritt sök i Skåne och fristående gymnasieskolor är konkurrensen större än vad den var tidigare. Det innebär också att det är svårare att ha en långsiktig planering. Detta läsår går cirka 800 elever från andra kommuner i någon av vår kommuns gymnasieskolor. Cirka 180 av vår kommuns gymnasielever går i någon annan kommun och cirka 570 i någon friskola. De siffrorna har legat rätt så stabilt på de nivåerna de senaste fem åren. Det är, sett mot bakgrund av att så många väljer Kristianstads kommuns gymnasieskolor,

53 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (4) viktigt att vi behåller attraktionskraften och kan utveckla våra gymnasieprogram. Det finns inget som tyder på att kommunens skolor tappat i konkurrenskraft. 4. Har barn- och utbildningsförvaltningen följt upp den riskbedömning som gjordes inför besparingarna 2016 har det hanterats omgående som man konstaterar? Jag tolkar frågan så att den handlar om huruvida man tagit riskbedömningarna på allvar. Riskbedömningar tas på allvar. Riskanalyser genomförs när internbudgeten fördelas. Det sker i samverkan med personal i skolans samverkansgrupp, i vilken också effekten av vidtagna åtgärder följs upp. Frågor som väckts har tagits upp och behandlats under året. I övrigt följs arbetsmiljön på arbetsplatsträffar en gång i månaden och på skyddsronder minst en gång om året. Jag förstår till fullo att en del av förslagen till åtgärder för balans i ekonomin väcker oro och frågor. Det bästa sättet att möta det är öppenhet och dialog. Svåra frågor måste vädras. Jag välkomnar det! Det är dock i den lokala samverkan på varje arbetsplats lösningar måste sökas. Från och med höstterminen har det nu påbörjats ett arbete på Österängsgymnasiet där en lärare från varje program tillsammans med rektorerna ser över lärarnas arbetssituation kopplat till arbetsbelastning. Det tycker jag är ett bra och konstruktivt sätt att ta sig an frågor som rör arbetsmiljön på en skola. Beslutsunderlag Interpellation från Peter Johansson (M)

54 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 185 Medborgarförslag - Anlägg ett övergångsställe för säker passage av Sjövägen när man går på den belysta gångvägen i Björket södra delen. Änr KS 2016/686 Beslut Medborgarförslaget överlämnas till Tekniska nämnden för beslut. Sammanfattning Förslagsställaren föreslår i ett medborgarförslag att Kristianstads kommun anlägger ett övergångsställe för säker passage av Sjövägen när man går på den belysta gångvägen i Björket, södra delen. I enlighet med kommunallagen 5 kap 25 har kommunfullmäktige, bortsett från de fall som anges i 3 kap 9, möjlighet att överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ett ärende som har väckts genom ett medborgarförslag. Kommunledningskontorets förslag till Kommunfullmäktige Medborgarförslaget överlämnas till Tekniska nämnden för beslut. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Medborgarförslag

55 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 186 Medborgarförslag - Ge Kristianstad en egen stadsfestival Änr KS 2016/792 Beslut Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för beslut. Sammanfattning Förslagsställaren föreslår i ett medborgarförslag att Kristianstads kommun ger Kristianstad en egen stadsfestival att genomföras under sommaren, i vecka 28. I enlighet med kommunallagen 5 kap 25 har kommunfullmäktige, bortsett från de fall som anges i 3 kap 9, möjlighet att överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ett ärende som har väckts genom ett medborgarförslag. Kommunledningskontorets förslag till Kommunfullmäktige Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för beslut. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Medborgarförslag

56 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 187 Medborgarförslag - Ett bilfritt Stora Torg Änr KS 2016/801 Beslut Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för beslut. Sammanfattning Förslagsställaren föreslår i ett medborgarförslag att Kristianstads kommun gör Stora Torg bilfritt. I enlighet med kommunallagen 5 kap 25 har kommunfullmäktige, bortsett från de fall som anges i 3 kap 9, möjlighet att överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ett ärende som har väckts genom ett medborgarförslag. Kommunledningskontorets förslag till Kommunfullmäktige Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för beslut. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Medborgarförslag

57 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 188 Medborgarförslag - att rundan runt Lerjevallen görs tillgänglig för alla Änr KS 2016/857 Beslut Medborgarförslaget överlämnas till Tekniska nämnden för beslut. Sammanfattning Förslagsställaren föreslår i ett medborgarförslag att Kristianstads kommun gör rundan runt Lerjevallen tillgänglig för alla. I enlighet med kommunallagen 5 kap 25 har kommunfullmäktige, bortsett från de fall som anges i 3 kap 9, möjlighet att överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ett ärende som har väckts genom ett medborgarförslag. Kommunledningskontorets förslag till Kommunfullmäktige Medborgarförslaget överlämnas till Tekniska nämnden för beslut. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Medborgarförslag