Carl Fredrik Graf (M), ordförande Suzanne Åkerlund (FP) Anders Rosén (S) ( 15-18), ( 22-30) Aida Hadzialic (S) Michael Svensson (S) Roger Orwén (MP)

Transkript

1 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) Plats och tid: Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen, kl 7:55-15:30 ande: Carl Fredrik Graf (M), ordförande Suzanne Åkerlund (FP) Anders Rosén (S) ( 15-18), ( 22-30) Aida Hadzialic (S) Michael Svensson (S) Roger Orwén (MP) Övriga deltagande: Biträdande kommunchef Henry Bengtsson ( 17-22), utvecklingschef Stefan Almér ( 18-20), ordförande utbildnings- och arbetslivsnämnden Dag Hultefors ( 21-23), Bodil Ljungberg (Arbetsförmedlingen) ( 22), Niklas Gustavsson (Arbetsförmedlingen)( 22), Mats Emanuelsson (Arbetsförmedlingen) ( 22), förvaltningschef Annika Vannerberg ( 21-22), verksamhetschef AnnKristin Norrman ( 22), verksamhetchef Andreas Lökholm ( 22), fastighetsstrateg Christer Knutsson ( 23-24), ekonomichef Stefan Sorpola ( 23-26), kvalitetschef Alexandra Landin ( 26), utredningssekreterare Kristina Rosendahl ( 27-29), utredningssekreterare Stefan Agmarken ( 30) kommunchef Fredrik Geijer samt kommunsekreterare Kerstin Petersson Utses att justera: Justeringens plats och tid: Aida Hadzialic Rådhuset Sekreterare: Paragrafer Kerstin Petersson Ordföranden: Carl Fredrik Graf Justerande:. Aida Hadzialic ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Kommunstyrelsens ledningsutskott : Datum för anslags upprättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Stadskontoret Underskrift:... Kristina Westling

2 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) KLU 15 Val av justerare Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att jämte ordföranden (M) utse Aida Hadzialic (S) att justera protokollet.

3 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) KLU 16 Godkännande av dagordning Föreliggande förslag till dagordning godkänns. Föreligger förslag till dagordning.

4 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) KLU 17 Diskussion med anledning av information i region Hallands kommunberedning Ordföranden (M) ger information från Region Hallands kommunberedning. Formerna för diskussion inom kommunen för kommunberedningens sammanträden och återföring efteråt diskuteras. Kommunstyrelsens ledningsutskott konstaterar att det pga sammanträdestiderna är nödvändigt att omväxlande diskutera frågan i kommunstyrelsen respektive i ledningsutskottet.

5 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) KLU 18 Uppföljning av kommunstyrelsens vägledningsdiskussion handlingsprogram Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att arbetet med handlingsprogrammen ska synkroniseras med utvärderingen av visionsstyrningsmodellen. Tidplan för detta ska redovisas till kommunstyrelsen Utvecklingschef Stefan Almér redovisar slutsatserna från kommunstyrelsens vägledningsdiskussion.

6 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) KLU 19 KS 2011/0116 Healthy Cities - Halmstads kommun 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att folkhälsorådets förslag antas och Halmstads kommun går tillsammans med Region Hallands lokala nämnd i Halmstad in med en gemensam ansökan om medlemskap i Healthy Cities. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att kostnaden på kronor/år delas mellan Region Hallands lokala nämnd i Halmstad och Halmstads kommun. Våren 2010 kom ett erbjudande till Halmstads kommun från Helsingborgs Stad om att framöver ingå i det svenska nätverket för Healthy Cities. har initierats och beretts via folkhälsorådet som ställt sig positiv till ett gemensamt medlemskap mellan kommunen och regionens lokala nämnd i Halmstad. För Halmstads kommuns del visar statistik på stora skillnader i hälsa och livsvillkor mellan olika områden och grupper. På nationell nivå talas det om fenomenet med ojämlik hälsa som vår tids största utmaning. Det finns ett behov kring att utarbeta verktyg för att socialt missgynnade gruppers hälsa ska stärkas och att intressenterna bjuds in att delta aktivt i arbetet. I nätverket ingår tjänstemän och politiker med olika fackkunskap. Det praktiska arbetet har haft olika temagrupper som ex. hälsosam samhällsplanering och fysisk aktivitet och goda matvanor som kopplas till styrsystem och budgetarbete. Ett medlemskap i Healthy Cities kan bli ett värdefullt tillskott i arbetet utifrån Halmstad 2020 och dess värdegrund. Detta pga. att hela syftet med nätverket är att lyfta, analysera och arbeta fram åtgärdsförslag för förbättringar kring de områden som värdegrunden består av. Invånarna ska tydligt delaktiggöras, och i första hand de grupper som vanligtvis inte kommer till tals. Hållbarhetsbegreppet är navet i Healthy Cities.

7 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) Medlemskapet kan också utgöra en värdefull bas för framtida arbete tillsammans med regionen. För att bli medlem i Healthy Cities krävs: Ett KS -beslut på att vi vill ingå i Healthy Cities En utsedd tjänsteman som representerar i nätverket. Sedan kan fler delta beroende på temagrupp. Att vi utser en, helst två, politiker som representerar i nätverket Att vi betalar en medlemsavgift per år på kronor Att vi deltar i minst en temagrupp s beredning Stadskontoret, utvecklingsavdelningen, har handlagt ärendet. har han beretts via folkhälsorådet där politiker och tjänstemän från både kommunen och regionens lokala nämnd ingår. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att folkhälsorådets förslag antas och Halmstads kommun går tillsammans med Region Hallands lokala nämnd i Halmstad in med en gemensam ansökan om medlemskap i Healthy Cities. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att kostnaden på kronor/år delas mellan Region Hallands lokala nämnd i Halmstad och Halmstads kommun. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

8 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) KLU 20 KS 2008/0512 Samverkansavtal mellan Halmstads kommun och Polismyndigheten i Halland för 2011 Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att teckna ett samverkansavtal med Polismyndigheten i Halland. På uppdrag av Rikspolisstyrelsen så kontaktade Polismyndigheten i Halland Halmstads kommun i syfte att skriva ett samverkansavtal mellan parterna. Förslaget till samverkansavtal belyser framförallt den samverkan som redan idag finns mellan Halmstads kommun, socialförvaltningen och Polismyndigheten i Halland, närpolisområde Halmstad. Halmstads kommun har enligt Vision 2020 och de övergripande målen som uppdrag att i samverkan med andra aktörer arbeta brottsförebyggande. Ett brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbete stärker även Halmstads kommuns värdegrund där invånarna ska ha samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter. s beredning Stadskontoret, utvecklingsavdelningen, har handlagt ärendet. har beretts av stadskontorets utvecklingsavdelning, socialförvaltningen och biträdande kommunchef Henry Bengtsson samt Polismyndigheten i Hallands län. Förslag till samverkansavtal "Överenskommelse om Samverkan för ökad trygghet i Halmstads Kommun". Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att teckna ett samverkansavtal med Polismyndigheten i Halland. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

9 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) KLU 21 Uppföljning av detta konkretisera målet Andelen som avslutar sin individuella studieplan sak öka samt den övriga prioritering Vuxenutbildningen ska behovsorienteras (KS2010/0382) Annika Vannerberg, förvaltningschef utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen, och Peter Ljungman, verksamhetscontroller stadskontoret, redovisar vuxenutbildningens resultat samt utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens och förvaltningens organisation och arbetsformer. Den ingående diskussionen avslutas med att ordföranden (M) konstaterar att det finns skäl att diskutera målformuleringen och hur resultaten kan förbättras.

10 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) KLU 22 Diskussion om åtgärder mot arbetslöshet Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att uppföljning av ärendet och fortsatt diskussion tillsammans med Arbetsförmedlingen sker på kommunstyrelsens ledningsutskotts sammanträde den 12 april. Bodil Ljungberg, Niklas Gustavsson och Mats Emanuelsson från Arbetsförmedlingen redovisar arbetslöshetens utveckling och omfattning samt arbetsförmedlingens uppgifter, lokala organisation och resurser. Annika Vannerberg, Andreas Lökholm och AnnKristin Norrman från utbildningsoch arbetslivsförvaltningen redovisar sina uppgifter, organisation och resurser inom arbetsmarknadsområdet. Diskussion om "En dörr in " och andra former av lokalt samarbete mellan kommunen och Arbetsförmedlingen.

11 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) KLU 23 KS 2010/0382 Förbättringar av lokalsituationen för gymnasieskolan - ianspråktagande av medel 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bevilja ianspråktagande av anslag avseende Kattegattgymnasiet, kr i verksamhet 209, i enlighet med Planeringsdirektiv med budget Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt fastighetsnämnden att fortsätta utredningen av lokalprogram enligt alternativ A i enlighet med beslut FN 135 avseende Kattegattgymnasiet. Kommunstyrelsens beredningsutskott beslutade (KBU 28) att uppdra åt fastighetsnämnden att, i nära samverkan med utbildningsnämnden, ta fram förslag till förbättringar av lokalsituationen för gymnasieskolan inom en ekonomisk ram ej överstigande kr. Fastighetsnämnden har utarbetat två förslag kallade alternativ A respektive alternativ B. I Planeringsdirektiv med budget finns investeringsmedel avsatta för Kattegattgymnasiet uppgående till kr. Fastighetsnämndens bedömning är att lokalförbättringen enligt alternativ A kan ske utan att det ökar de årliga kostnaderna för kommunen men att det innebär en ökning av investeringsutgiften med ca kr. Alternativ A är verksamhetsmässigt samt ekonomiskt det mest fördelaktiga, vilket innebär att externa förhyrningar för VUX och Klara i Kv. Bonden och för Nissaskolan på S:a vägen sägs upp samt att internförhyrda lokaler för verksamheten för Byggskolan lämnas. Fastigheten som inrymmer de internförhyrda lokalerna kommer att ses över i samband med en kommande översiktlig studie. Alternativ A ger ett bättre lokalutnyttjande av kommunens egna lokaler och samlar verksamheter som i nuläget är utspridda. Alternativet innebär att kommunens egna lokaler uppgraderas utan att de årliga kostnaderna ökar.

12 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) s beredning Stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning har handlagt ärendet. Fastighetsnämnden, FN 135, Ianspråktagande av medel. I fastighetskontorets projektorganisationen har ingått: styrgrupp (delvis politisk); projektgrupp med handläggare från fastighetskontoret, utbildningsförvaltningen, rektorer för de berörda skolorna, skyddsombud; konsultgrupp med handläggare från fastighetskontoret, utbildningsförvaltningen, konsulter. Referensgrupp med representanter från berörda skolor. Representanter från teknik/fritidskontoret samt städ- och måltid har medverkat. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bevilja ianspråktagande av anslag avseende Kattegattgymnasiet, kr i verksamhet 209, i enlighet med Planeringsdirektiv med budget Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att uppdra åt fastighetsnämnden att fortsätta utredningen av lokalprogram enligt alternativ A i enlighet med beslut FN 135 avseende Kattegattgymnasiet. Yttrande Ordföranden (M) yrkar att även beslutspunkt 2 går till kommunstyrelsen för beslut. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag med tillägg av ordförandens förslag.

13 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) KLU 24 KS 2010/0381 Tilläggsanslag - muddringsarbeten vid Halmstads hamn Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att hänskjuta ärendet om eventuella medel för muddringsarbeten, som överstiger fastighetsnämndens anslag, till beredningen av Planeringsdirektiv med budget Fastighetsnämnden har inkommit med ett ärende avseende muddringsarbeten i Halmstads hamn. Innan sådant beslut tas är det viktigt att se på Halmstads hamns utveckling utifrån ett kommunövergripande helhetsperspektiv. För detta krävs en tydlig inriktning från kommunfullmäktige och en tydlig strategi och målinriktning i Halmstads Hamn & Stuveri AB. I syfte att utifrån ett helhetsperspektiv göra en bedömning bör ärendet hänskjutas till beredningen av Planeringsdirektiv med budget Detta innebär att Halmstads Hamn & Stuveri AB samt övriga delaktiga förvaltningar i nära samarbete med varandra bör inkomma med erforderliga verksamhetsförändringar. s beredning Stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning har handlagt ärendet. Fastighetsnämnden, FN 134, Muddringsarbeten vid Halmstads hamn. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att hänskjuta ärendet om eventuella medel för muddringsarbeten, som överstiger fastighetsnämndens anslag, till beredningen av Planeringsdirektiv med budget sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

14 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) KLU 25 KS 2010/0005 Bidrag till Röda Korset Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bevilja bidrag om kronor till Halmstad Röda Korskrets. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bevilja bidrag om kronor till Söndrum-Vapnö-Holms Röda Korskrets. 3. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bevilja bidrag om kronor till Getinge Röda Korskrets. 4. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att kostnaden för bidragen belastar kommunstyrelsens verksamhetsområde Övrig gemensam verksamhet, verksamhet Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att föreningarna skall även fortsättningsvis bilägga verksamhetsberättelse och redovisa hur tilldelade medel använts då de inkommer med ny bidragsansökan. I kommunstyrelsens budget för år 2010 finns kronor anslagna för bidrag till ideella föreningar vars verksamhet faller utanför facknämndernas ansvarsområden. Bland dessa föreningar återfinns hemvärnsföreningar, frivilligorganisationer och föreningar inom Röda Korset. Halmstad Röda Korskrets, Söndrum-Vapnö-Holms Röda Korskrets och Getinge Röda Korskrets har inkommit med bidragsansökningar för år Halmstad Röda Korskrets, Söndrum-Vapnö-Holms Röda Korskrets, och Getinge Röda Korskrets föreslås erhålla bidrag i enlighet med inkomna bidragsansökningar. s beredning Stadskontoret, ekonomi och styrning, har handlagt ärendet.

15 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bevilja bidrag om kronor till Halmstad Röda Korskrets. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bevilja bidrag om kronor till Söndrum-Vapnö-Holms Röda Korskrets. 3. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bevilja bidrag om kronor till Getinge Röda Korskrets. 4. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att kostnaden för bidragen belastar kommunstyrelsens verksamhetsområde Övrig gemensam verksamhet, verksamhet Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att föreningarna skall även fortsättningsvis bilägga verksamhetsberättelse och redovisa hur tilldelade medel använts då de inkommer med ny bidragsansökan. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

16 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) KLU 26 KS 2010/0474 Guldgruvan i hälso- och sjukvården - Förslag till gemensam satsning Översyn av de Nationella kvalitetsregistrens fortsatta utveckling Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta stadskontorets förslag till remissyttrande, enligt bilaga 1, avseende remiss Guldgruvan i hälso- och sjukvården - förslag till gemensam satsning Halmstads kommun har ombetts yttra sig över förslag från den översyn som gjorts av de nationella kvalitetsregistren. Förslagen presenteras i utredningen Guldgruvan i hälso- och sjukvården förslag till gemensam satsning Sverige har kommit mycket långt när det gäller utveckling av kvalitetsregister för att kunna mäta hälso- och sjukvårdens resultat utifrån kvalitet, kostnader och volymer. Översynen av de nationella kvalitetsregistren har identifierat ett antal problem och utifrån dessa lämnar utredningen förslag på hur organisation, finansiering och förbättrad infrastruktur kan göra Sverige världsledande när det gäller kvalitetsuppföljning, kvalitetsutveckling och klinisk forskning. Hemvårdsförvaltningen, vars verksamhet i första hand berörs av utredningen, är positiv till de förslag som presenteras. Förslaget att skapa en enhetlig struktur och modell för kvalitetsregistren ses som positivt. Dock uttrycker hemvårdsförvaltningen en skepsis till en större utbyggnad av systemen innan den övergripande strukturen är klar. s beredning Stadskontoret, ekonomi och styrning, har handlagt ärendet. Stadskontorets förslag till remissyttrande till socialdepartementet: Halmstads kommuns remissvar avseende utredningen översyn av de nationella kvalitetsregistren - Guldgruvan. Hemvårdsförvaltningen har deltagit i beredningen av ärendet.

17 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta stadskontorets förslag till remissyttrande, enligt bilaga 1, avseende remiss Guldgruvan i hälso- och sjukvården - förslag till gemensam satsning sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

18 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) KLU 27 Stadskontorets förslag till verksamhetsförändringar Kommunchef Fredrik Geijer och utredningssekreterare Kristina Rosendahl informerar om det förslag till verksamhetsförändringar för stadskontoret, som överlämnats till verksamhetsberedningen.

19 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) KLU 28 KS 2010/0479 Svar på remiss - Delbetänkandet Gotland Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att inte lämna något yttrande. Regeringen har tillsatt en utredning för att bland annat klarlägga de rättsliga förutsättningarna för att Gotlands kommun ska ges möjlighet att använda sig av beteckningarna regionfullmäktige och regionstyrelse. Den 13 december 2010 lämnade utredningen sitt delbetänkande "Gotland - användningen av beteckningarna regionfullmäktige och regionstyrelse", SOU 2010:94. Halmstads kommun har fått möjlighet att lämna synpunkter på delbetänkandet till finansdepartementet. Stadskontoret bedömer att Halmstads kommun inte berörs av delbetänkandet och föreslår därför att kommunen avstår från att lämna ett yttrande. s beredning Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att inte lämna något yttrande. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

20 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) KLU 29 KS 2010/0465 Överenskommelse om flyktingmottagande Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna tillägg till överenskommelse mellan Staten genom Migrationsverket/Integrationsverket och Halmstads kommun om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande. Halmstads kommun har tagit emot ett förslag till överenskommelse om mottagande av flyktingar från Länsstyrelsen i Halland. Överenskommelsen innebär att Halmstads kommun under perioden till åtar sig att ta emot 150 nyanlända personer. Stadskontoret har sänt förslaget till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden för yttrande. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden tillstyrker att kommunen tecknar tillägget till överenskommelsen, då de bedömer att tillägget i allt väsentligt svarar mot befintlig verksamhet. s beredning Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har behandlat ärendet. Förslag från länsstyrelsen till: Tillägg till överenskommelse daterad Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna tillägg till överenskommelse mellan Staten genom Migrationsverket/Integrationsverket och Halmstads kommun om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

21 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) KLU 30 KS 2010/0354 Motion - Lokala ordningsföreskrifter - Hund på begravningsplats Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Ingegerd Sahlström (S) yrkar i en motion att Kommunfullmäktige beslutar om en ändring i 19 lokala ordningsföreskrifter så att kopplad hund kan få vistas på begravningsplatser. Kyrkogårdsnämnderna i Halmstads kommun har haft möjlighet att yttra sig. Sex av åtta har gjort det varav tre föreslår bifall medan tre föreslår avslag. Då det inte är någon övervikt för motionärens förslag föreslår stadskontoret att motionen avslås. s beredning Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet. Kommunjurist har deltagit i handläggningen av ärendet. Församlingar/Kyrkliga samfälligheter i Halmstads kommun har fått möjlighet att yttra sig. Telefonsamtal till Länsstyrelsen som inte ansåg sig behöva yttra sig i frågan. Telefonsamtal med Romersk-Katolska kyrkan i Halmstad angående kyrkans syn på hundar på begravningsplats. Telefonsamtal till Halmstad Moské angående hur man inom islam ser på hundar på begravningsplats. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Yrkande Anders Rosén (S) yrkar bifall till motionen.

22 Kommunstyrelsens ledningsutskott (22) sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med Anders Roséns förslag.