ÅSTORPS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

Transkript

1 Sammanträdesdatum 180 Plats och tid Björnekullasalen kl Beslutande Jan Nilsson (s), ordförande Hans-Ingvar Jönsson (c) Gösta Hellman (m) Ulf Persson (m) Gunilla Karlsson (s) , Ronny Sandberg (s) Per-Arne Håkansson (s) Reino Persson (s) Gull-Britt Svensson (s) Lennart Eriksson (s) Rolf Malmberg (m) Åsa Holmén (fp) Tony Wiklander (sd) , Håkan Abrahamsson (s) Richard Mattsson (sd) Övriga närvarande Ersättare Håkan Abrahamsson (s) , Lennart Fredriksson (s) Nils-Göran Nilsson (kd) Bengt Axelsson (fp) Richard Mattsson (sd) , Övriga Ulf Strömstedt, kommunchef Ingrid Johnson, chefsekonom , Håkan Jönsson, redovisningsekonom , Anita Månsson, förvaltningschef , Gunilla Abrahamsson, förvaltningschef , Göran Holmqvist, förvaltningschef , Katharina Stjernberg, chefsassistent Justering Plats och tid Stationen kl Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare... Katharina Stjernberg Ordförande... Jan Nilsson Justerare... Per-Arne Håkansson Åsa Holmén

2 Sammanträdesdatum 181 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelseförvaltningen. Katharina Stjernberg

3 Sammanträdesdatum 182 Ks 148 KsAu Fullfondering av återstående pensionsåtagande Chefsekonom Ingrid Johnson informerar om hantering av pensionsinlösen och pensionsåtagande. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att Åstorps kommun fullfonderar intjänade pensionsrätter före 1998 i balansräkningen, samt att denna fullfondering sker från Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att Åstorps kommun fullfonderar intjänade pensionsrätter före 1998 i balansräkningen, samt att denna fullfondering sker från

4 Sammanträdesdatum 183 Ks 149 KsAu Åstorps ishall genomförande fastställd hyra BFAB har på uppdrag av Åstorps kommun genomfört upphandling för en ombyggnad av Åstorps ishall. Projektet som är upphandlat under januarifebruari månad 2007 kom investeringsmässigt att överskrida tidigare planerad investering. Kommunfullmäktige beslöt att återremitera ärendet för nytt beslutsunderlag. Det beslutades att flytta projektets genomförande till perioden marsseptember Detaljprojektering har därför skett och projektet kommer att kunna påbörjas direkt efter avslutad säsong Hyran fastställdes till kronor per år att utgå från den tidpunkt den ombyggda hallen tas i anspråk. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige: att uppdraga åt BFAB genomföra en ombyggnad av Åstorps ishall till en investeringsnivå som täcks inom angivna hyresbelopp att ingen ytterligare limit i internbanken beviljas utan tidigare beviljad limit om 9 miljoner kronor kvarstår att BFAB har att täcka ökad investeringskostnad via egen likviditet eller via omfördelning av utrymme i beviljade limit för bolagets byggnationer samt att resterande behov av hyra om kronor enligt redovisning ovan tillförs centralt avsatta medel för hyreskostnader via nybyggnationer Rolf Malmberg (m) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt arbetsutskottets förslag.

5 Sammanträdesdatum 184 Ks 150 KsAu 329 Resultatuppföljning 30 september 2007 Chefsekonom Ingrid Johnson och redovisningsekonom Håkan Jönsson redovisar resultatuppföljning per 30 september Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen godkänna resultatuppföljningen. Kommunstyrelsen beslutar godkänna resultatuppföljningen.

6 Sammanträdesdatum 185 Ks 151 KsAu 328 Budget Budgetberedningen har sammanträtt , , samt Förslag från budgetberedningen framgår av sammanställningar. Utöver behandling av äskanden från nämnderna föreslår budgetberedningen att 50 kkr anslås till kommunstyrelsen för utvärdering av organisationsförändringen. Nedanstående ärenden har särskilt remitterats till budgetberedningen: Ramen för samlingslokaler reduceras med 5% dvs kronor. Temperaturproblem i kommunhuset Utvärdering hur tillbyggnaden har påverkat kommunhusets ventilation skall göras innan beslut om eventuell åtgärd tas. Bemanning inom parkverksamheten Ärendet är beaktat i budgeten. Ungbo Ärendet beaktat via beslut i kommunfullmäktige Prissättning av industrimark för försäljning Ärendet överlämnas till stadsarkitekten för behandling. I uppdraget ingår även att utvärdera vilken ersättning Bygg- och miljönämnden skall ha för plankostnader. Utvärdering av personalförändringar Ärendet överlämnas till kommunchefen, som sedan tidigare har ett uppdrag att utvärdera kommunens overhead-kostnader. Personalenhetens bemanning Ärendet överlämnas till personalchefen för behandling. Underhållsplaner angående infrastrukturen Ärendet avvisas.

7 Sammanträdesdatum 186 Ks 151 KsAu 328 Budget forts. Utvärdering av Metrias verksamhet Ärendet kan ej behandlas, då någon utvärdering ej inkommit. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige. Skattesatsen skall vara oförändrad, 20:29. föreliggande förslag till driftbudget 2008 antas hälso- och omsorgsnämndens sparbeting på 1,2 miljoner kronor är generellt och inte villkorat till indragning av 6 platser eller försäljning av dessa. de föreslagna taxeförändringarna gällande fritidsanläggningar samt inom kulturområdet godkännes gällande kundkategori 2 (övriga föreningar, kommunala förvaltningar, företag, privatpersoner etc.) och lämnas oförändrade gällande kundkategori 1 (bidragsberättigade föreningar inom kommunen). kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsen att vid brådskande fall få besluta om markinköp om en limit av 5 Mkr föreliggande förslag till investeringsbudget för år 2008 antas föreliggande förslag till drift- och investeringsbudget för åren (EFP) antas kommunens nyupplåning 2008 får uppgå till högst 15,5 Mkr gällande VAinvesteringar, 5,3 Mkr gällande exploatering, 14,1 Mkr gällande övriga i budgeten upptagna investeringar, 10,0 Mkr gällande pågående investeringar beslutade tidigare år, samt 58,0 Mkr för finansiering av internbankslån, inalles 102,9 Mkr

8 Sammanträdesdatum 187 Ks 151 KsAu 328 Budget forts. gränsen för Björnekulla Fastighets AB:s upplåning i internbanken fastställes till 38,0 Mkr för i budgeten upptagna projekt, samt 20,0 Mkr för av AB Kvidingebyggen budgeterade projekt delårsbokslut upprättas per 31 juli Gösta Hellman (m) förbehåller sig rätten att lämna förslag på eventuella justeringar. Gösta Hellman (m) lämnar ett yrkande för moderaterna, folkpartiet och kristdemokraterna. Bidraget till samlingslokaler minskas med kronor kronor satsas på kulturtjänst på kulturhuset Björnen. Hälso- och omsorgsförvaltningens sparbeting på kronor reduceras till kronor. Återstående kronor finansieras med ett sparbeting på kommunens personaladministration (gemensam lönehantering med Klippan och Perstorp). I övrigt bifall till budgeten. Åsa Holmén (fp) biträder Gösta Hellmans (m) yrkande. Hans-Ingvar Jönsson (c) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ronny Sandberg (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordförande Jan Nilsson (s) ställer arbetsutskottets förslag om hälso- och omsorgsnämndens ospecificerade sparbeting på kronor mot Gösta Hellmans (m) yrkande om sparbeting på kronor mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

9 Sammanträdesdatum 188 Ks 151 KsAu 328 Budget forts Ordförande ställer arbetsutskottets förslag om minskning av bidraget till samlingslokaler med kronor mot Gösta Hellmans (m) yrkande om minskning av bidraget till kronor mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna arbetsutskottets förslag till skattesats, driftsbudget 2008, taxeförändringar, investeringsbudget, EFP samt limit för upplåning i internbanken. Gösta Hellman (m) för moderaterna, folkpartiet och kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Tony Wiklander (sd) förbehåller sig rätten att lämna förslag på eventuella justeringar.

10 Sammanträdesdatum 189 Ks 152 KsAu Begäran om upplåning i Internbanken AB Kvidingebyggen planerar för investeringar under 2008 och 2009 som uppgår till 50 miljoner kronor. Byggnation av 10 marklägenheter i Kvidinge Uppförande av Hus C, kv. Astern med lägenheter Konvertering värme Ormastorpsgatan Konvertering värme Målaregatan 15 miljoner 20 miljoner 10 miljoner 5 miljoner Med hänvisning till ovan redovisat investeringsbehov önskar AB Kvidingebyggen upplåning i Internbanken med 50 miljoner under perioden Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige bifalla framställan. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige bifalla framställan.

11 Sammanträdesdatum 190 Ks 153 KsAu Försäljning av del av Broby 57:1 och Åstorp 112:46 till O Sandström AB O Sandström AB vill på fastigheterna Broby 57:1 och Åstorp 112:46 uppföra en anläggning för bearbetning av trämaterial. De vill i första uppföra en byggnad på m2 för sin verksamhet. De behöver ha en option på intilliggande mark där de planerar att uppföra en byggnad på m2. Denna rättighet skall gälla under två år. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen bifalla försäljningen. Kommunstyrelsen beslutar bifalla försäljningen.

12 Sammanträdesdatum 191 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 154 KsAu Klargörande av kostnadsbärare innan beslut tas om ny detaljplan För att ge bygg- och miljönämnden goda möjligheter till att kontrollera sin ekonomi bör alltid kostnadsbärare för en ny detaljplan klargöras innan beslut tas av kommunstyrelsen om att göra en ny detaljplan. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen bifalla förslaget. Kommunstyrelsen beslutar bifalla förslaget.

13 Sammanträdesdatum 192 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 155 KsAu Ansökan om och giltighetstid för detaljplantillstånd Ibland initierar inte kommunen själv ny detaljplan utan extern sökande inkommer med önskemål om att kunna exploatera ett visst område i någon av våra tätorter och det krävs då att en ny detaljplan görs. Givetvis skall planeringsförslaget överensstämma med kommunens intentioner och framtidsplanering. Skäl för att tidsbegränsa plantillståndets giltighetstid är att kommunen kan komma att behöva göra nya ställningstagande och kan då inte vara låst på obestämd tid av att plantillstånd för ny detaljplan har getts. Därför föreslås att tidsbegränsningen för plantillstånd skall vara två år. Ansökan om plantillstånd för att upprätta detaljplan handläggs av stadsarkitekt, bereds av kommunstyrelsens arbetsutskott och beslutas av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar därefter att bygg- och miljönämnden får i uppdrag att driva planprocessen. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen bifalla förslaget. Kommunstyrelsen beslutar bifalla förslaget.

14 Sammanträdesdatum 193 Ks 156 KsAu Förslag på ändringar i kommunstyrelsens reglemente Ändringen innebär ett förtydligande av ansvaret för den fysiska planeringen. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna ändringsförslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna ändringsförslaget.

15 Sammanträdesdatum 194 Ks 157 KsAu Förslag på ändringar i reglemente för Åstorps kommuns nämnder Ändringen innebär ett förtydligande av bygg- och miljönämndens ansvar. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna ändringsförslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna ändringsförslaget.

16 Sammanträdesdatum 195 Ks 158 KsAu Förslag på ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning Ändringen innebär en ändring av punkt 8, eftersom frågorna är överförda till medborgarkontoret, samt en ny rubrik före punkt 37. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen godkänna ändringsförslaget. Kommunstyrelsen beslutar godkänna ändringsförslaget.

17 Sammanträdesdatum 196 Ks 159 KsAu Allmän kameraövervakning Åstorps kommun bereds tillfälle att innan yttra sig enligt 18 lagen (1998:150) om allmän kameraövervakning. Av yttrandet bör bl a framgå om villkoret i 6 ovannämnda lag är uppfyllt. Kopior på ansökan om tillstånd för allmän kameraövervakning bifogas. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka tillstånd för allmän kameraövervakning. Kommunstyrelsen godkänner tillstånd för allmän kameraövervakning och anser att villkoren i 6 uppfyllda.

18 Sammanträdesdatum 197 Ks 160 KsAu Sammanträdesplan 2008 Sammanträdesplan 2008 för personal och arbetsmarknadsutskottet, kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige har upprättats. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen fastställa sammanträdesplanen. Kommunstyrelsen fastställer sammanträdesplanen.

19 Sammanträdesdatum 198 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Personal- och arbetsmarknadsutskottet Ks 161 Kf 78 Ks 126 Pau Åstorps kommun organisationskultur för anställda Anders Lindberg, projektledare, redogör för det kulturdokument som har arbetats fram av medarbetare i tvärgrupper inom projektet Fri Sikt och av arbetsledare inom ledarskapsprogrammet Utkik. Dokumentet beskriver den värdegrund som ska prägla arbetssättet i Åstorps kommun och vänder sig både till befintlig personal och nyanställda. Personal- och arbetsmarknadsutskottet beslutar att föreslå Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att anta Kulturdokumentet som ett styrdokument. Kulturdokumentet skall innehålla Åstorps kommuns vision samt syftet med dokumentet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kulturdokument ändras till Åstorps kommuns organisationskultur. I övrigt att fastställa dokumentet. Reino Persson (s) med instämmande av Åsa Holmén (fp) yrkar att ärendet återremitteras för förhandling i den centrala samverkansgruppen. Kommunfullmäktige beslutar att ärendet återremitteras för förhandling i den centrala samverkansgruppen. Centrala samverkansgruppen beslöt att man inte har något att erinra mot förslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta organisationskulturdokumentet, samt att detta även skall innehålla Åstorps kommuns vision samt syftet med dokumentet.

20 Sammanträdesdatum 199 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 162 Ks 135 KsAu 319 Firmatecknare för Åstorp kommun Kommunstyrelsen På grund av personförändringar är det nödvändigt att revidera beslutet om firmatecknare för Åstorps kommun. Det bör också framgå att det gäller den firmateckning som avser kommunstyrelsens ansvarsområde. Övriga nämnder bör fatta beslut om vem som tecknar firman inom deras respektive verksamhet. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen anta förslaget om firmatecknare för kommunstyrelsen. Firmatecknare förtroendevalda: Jan Nilsson, ordförande i kommunstyrelsen Hans-Ingvar Jönsson, 1:e vice ordförande Gösta Hellman, 2:e vice ordförande Firmatecknare för tjänstemän: Ulf Strömstedt, kommunchef Ingrid Johnson, chefsekonom Mats Ericsson, personalchef Torbjörn Persson, samhällsbyggnadschef Anna Bonnevier, kommunsekreterare Kommunstyrelsen beslutar anta förslaget om firmatecknare för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar att korrigera föregående protokoll och beslutar att anta förslaget om firmatecknare för Åstorps kommun.

21 Sammanträdesdatum 200 Ks 163 Information - Alkoholhandläggare Rolf Malmberg (m) ställer frågan om vem som ska vara alkoholhandläggare när Rose-Marie Johansson går i pension. Förvaltningschef Anita Månsson informerar om att två handläggare från medborgarkontoret ska utbildas till alkoholhandläggare. Två handläggare i stället för en minskar sårbarheten vid semester och ev. sjukdom. Medborgarnämnden fattar besluten efter handläggarnas utredning. Ks 164 Likviditetsrapport Likviditetsrapport för oktober månad delges och läggs till handlingarna.