Plats och tid Kulturhuset Björnen , ajournering

Transkript

1 Sammanträdesdatum (15) Plats och tid Kulturhuset Björnen , ajournering Beslutande och närvarande ersättare Se bilaga! Övriga deltagande Mats Porsklev, kommunsekreterare Göran Clausson, kommunchef Ingrid Johnson, chefekonom Magdalena Drakulic, ekonom Bengt Sebring (M), ordf. revisionen Mikael Fors VD BFAB Utses att justera Tony Berglund (S) Göran Hassel (M) Plats och tid Stationen , kl Sekreterare Ordförande Mats Porsklev Paragrafer Anders Wilhelmsson (S) Justerande Tony Berglund (S) Göran Hassel (M) Beslutande Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Datum för anslagets Uppsättande Datum för anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelseförvaltningen Lena Johansson

2 Sammanträdesdatum (15) Närvarolista, kommunfullmäktige ledamöter och ersättare och omröstningsbilaga. Namn Närvaro 40 Ledamöter ja nej ja nej ja nej Jan Nilsson (S) --- Reino Persson (S) Ja Ja Mats Kroon (M) Ja Gunilla Karlsson (S) Ja Ja Rolf Malmberg (M) Ja Tony Berglund (S) Ja Ja Tony Wiklander (SD) Ja Ej Carina Söderqvist (C) --- Ronny Sandberg (S) Ja Ja Christina Vernersson Persson (S) Ja Ja Gösta Hellman (M) Ja Åsa Holmén (FP) Ja Peter Lindberg (SD) --- Dragana Stajcic (M) Ja Nils-Göran Nilsson (KD) Ja Ej Conny Prisell (KOF) Ja Lennart Eriksson (S) Ja Ja Gun Friberg (S) Ja Ja Hans-Ingvar Jönsson (C) Ja Ja Katrina Dakouri (M) --- Lennart Fredriksson (S) --- Annika Andersson (S) --- Håkan Abrahamsson (S) --- Richard Mattsson (SD) Ja Ioana Cimpoeru (S) --- Gull-Britt Svensson (S) Ja Ja Ulf Karlsson (M) --- Bengt Axelsson (FP) --- Anders Wilhelmsson (S) 1:e ordf. Ja Ja Sven-Arne Zäther (M), 2:e ordf. Ja Per-Arne Håkansson (S), ordförande

3 Sammanträdesdatum (15) Ersättare Närvaro 40 (M) ja nej ja nej ja nej Monica Pettersson (M) Tjg Göran Hassel (M) Tjg Ulf G Persson (M) Ja Bo Wetterlöv (M) (C) Lars-Erik Petersson (C) Tjg Ja Ebba Hansson (C) (fp) Bodil Axelsson (FP) Mats Lindskog (FP) Tjg (KD) Barbro Nielsen (KD) Ja Tjg Britt Inger Lanner (KD) (S) Ulf Cronbring (S) Tjg Ja Lizette Åkerman (S) Tjg Ja Tore Håkansson (S) Tjg Ja Lucy Glinka (S) Eric Hultberg (S) Tjg Ja Gulli Pålsson (S) Leif Persson (S) Tjg Ja Lena Nilsson (S) (åp) + (KOF) Anita Holmberg (KOF) Reinhold Skov (ÅP) (sd) Gunilla Schmidt (SD) Tjg Marika Lindberg (SD) totalt 16 13

4 Sammanträdesdatum (15) Kf 34 Kungörelse Kungörelse om sammanträdet har anslagits på kommunens anslagstavla och sänts till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare samma dag varjämte tillkännagivande om sammanträdet varit infört i Helsingborgs Dagblad, Nordvästra Skånes Tidningar och kommunens hemsida. s beslut Kungörelsen och kallelsen godkänns. Kf 35 Godkännande av föredragningslistan s beslut Föredragningslistan godkänns. Kf 36 Information om årsredovisning Sammanfattning Chefsekonom Ingrid Johnson, ekonom Magdalena Drakulic och VD BFAB Mikael Fors informerar om årsredovisningen 2009 samt om årsredovisningarna för kommunens bolag. Revisionens ordförande Bengt Sebring (M) redogör för bokslutsgranskningen Ordföranden tackar föredragande tjänstemän för en utmärkt föredragning och riktar även ett tack till kommunens olika förvaltningar och bolag för ett gott arbete utfört under redovisningsåret s beslut Informationen läggs till handlingarna.

5 Sammanträdesdatum (15) Kf 37 dnr: Årsredovisning Sammanfattning Chefsekonom Ingrid Johnson har upprättat förslag till årsredovisning för Revisionsgranskning kommer att slutföras den 29 mars Beslutsunderlag Årsredovisning Ksau:s förslag till kommunstyrelsen. Tjänsteskrivelse från chefsekonom Ingrid Johnson daterad den 19 mars Protokoll från arbetsutskottet 43 från den 17 mars Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande Ronny Sandberg (S) daterad den 7 april Protokoll från kommunstyrelsen 46 från den 7 april Revisionsberättelse och granskning av årsbokslut från den 13 april Ordföranden meddelar att ansvarsfrihetsfrågan för styrelser och övriga redovisningsskyldiga enligt kommunallagen kommer att beslutas under denna punkt dock före godkännande av årsredovisningen. Yrkande Ronny Sandberg (S) med instämmande av Conny Prisell (KOF): Bifall till årsredovisningen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och övriga redovisningsskyldiga enligt kommunallagen och finner att ledamöter i styrelse, nämnder och beredningar beviljas ansvarsfrihet. Därefter ställer ordföranden proposition på Ronny Sandbergs (S) m.fl. yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt yrkandet.

6 Sammanträdesdatum (15) Kf 37, forts. dnr: Årsredovisning s beslut Årsredovisningen har upprättats enligt god revisionssed och enligt redovisningslagen. Ledamöter i styrelse, nämnder och beredningar beviljas ansvarsfrihet. Åstorps kommuns årsredovisning 2009 godkänns. Jäv Den som varit ledamot, ersättare eller dennes närstående i kommunstyrelsen, nämnderna eller eljest redovisningsskyldig till kommunen deltager icke, jämlikt kap 5 20a kommunallagen, i beslutet om ansvarsfrihet.

7 Sammanträdesdatum (15) Kf 38 dnr: Kompletteringsbudget 2010 Sammanfattning Chefsekonom Ingrid Johnson har upprättat förslag till kompletteringsbudget för Beslutsunderlag Sammanställning av inkomna äskanden enligt bilaga 1 daterad Tjänsteskrivelse från chefsekonom Ingrid Johnson daterad Protokoll från arbetsutskottet 44 från den 17 mars Protokoll från kommunstyrelsen 49 från den 7 april s beslut Kompletteringsbudgeten avseende investeringar med kronor, vilket finansieras inom befintlig investeringsram 2010 godkänns Kompletteringsbudgeten avseende driftskostnader avslås.

8 Sammanträdesdatum (15) Kf 39 dnr: Ny detaljplan för del av kvarteret Resedan, del Åstorp 112:81- Antagande. Sammanfattning Det finns en markant efterfrågan på radhus med små trädgårdar i centralt läge i Åstorp. Kommunstyrelsen anser det angeläget att tillmötesgå detta. Genom planförslaget kan en förtätning förverkligas med ca tjugotalet nya radhus och med de kvaliteter som den blandade staden kan erbjuda. Planförslaget har arbetats fram med normalt planförfarande utan program. Behovsbedömning, plan- och bygglagen 5 kap 18 och miljöbalken 6 kap 11, klargör att planförslaget inte kommer att medföra någon betydande miljöpåverkan. Utställning har hållits 28 oktober t o m 24 november Under utställningstiden inkom tolv yttranden, som har bemötts i ett utställningsutlåtande. Förslaget till detaljplan beräknas kunna antas av kommunfullmäktige i maj Beslutsunderlag Beslut ny detaljplan kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse från stadsarkitekt Lena Rönning från den 23 mars Bygg- och miljönämndens protokoll 24 från den 17 mars Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 61 från den 7 april Protokoll från kommunstyrelsen 44 från den 7 april Yrkande Ronny Sandberg (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt yrkandet. s beslut Detaljplanen för del av kvarteret Resedan del av fastigheten Åstorp 112:81 godkänns.

9 Sammanträdesdatum (15) Kf 40 dnr: Ställningstagande till genomförande av LOV. Sammanfattning Åstorps kommun har beviljats ett stimulansbidrag för utreda ett ev. införande av LOV, (lag om Valfrihetssystem inom äldre och handikappomsorgen). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från förvaltningschef Gunilla Velin daterad Protokoll från hälso- och omsorgsnämnden 17 från den 15 februari Samverkansprotokoll daterad den 1 mars Protokoll från arbetsutskottet 48 från den 17 mars 2010 Protokoll från kommunstyrelsen 55 från den 7 april Yrkande Gunilla Karlsson (S) med instämmande av Hans-Ingvar Jönsson (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Åsa Holmén (FP) med instämmande av Monika Pettersson (M), Conny Prisell (KOF) och Richard Mattsson (SD): Valfrihetssystem enligt LOV införs som ett första steg inom äldreomsorgens hemtjänst och matdistribution. Förvaltningen ska ges i uppdrag att fortsätta utreda valfrihet inom omvårdnad. Utredningens uppdrag ska redovisas för kommunstyrelsen senast den 31 december Införande av LOV i Åstorps kommun ska ske den 1 maj Propositionsordning Ordföranden ställer Gunilla Karlssons (S) m.fl. och Åsa Holméns (FP) m.fl. yrkande under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Gunilla Karlssons (S) m.fl. yrkande.

10 Sammanträdesdatum (15) Kf 40, forts. dnr: Ställningstagande till genomförande av LOV. Omröstning Omröstning begärs vad avser Gunilla Karlssons (S) m.fl. och Åsa Holméns (FP) m.fl. yrkanden och följande omröstningsproposition ställs. Ja- röst för bifall till Gunilla Karlssons (S) m.fl. yrkande. - röst för bifall till Åsa Holméns (FP) m.fl. yrkande. Omröstningsresultat Med 16 ja röster för bifall till Gunilla Karlssons (S) m.fl. yrkande mot 13 nej röster för bifall till Åsa Holméns (FP) m.fl. yrkande beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Se omröstningsbilaga. s beslut Verksamhet enligt LOV (Lagen om valfrihet) får tillämpas inom äldreomsorgens verksamhet hemservice (städ, tvätt och inköp). Hälso- och omsorgsnämnden får i uppdrag att fullfölja utredningsarbete inför genomförandefasen i enlighet med utredningens avsnitt 11 samt att redovisa resultat av utredningsarbetet till kommunfullmäktige. Beslut om införandetidpunkt tas vid avrapportering av utredningen till kommunstyrelsen. Avrapportering av utredningen ska ske till kommunstyrelsen senast den 31 december Reservation Åsa Holmén (FP), Mats Lindskog (FP), Monika Pettersson (M), Mats Kroon (M), Rolf Malmberg (M), Gösta Hellman (M), Sven-Arne Zäther (M), Dragana Stajcic (M), Göran Hassel (M), Barbro Nielsen (KD),Conny Prisell (KOF), Richard Mattsson (SD) och Gunilla Schmidt (SD) reserverar sig till förmån för Åsa Holméns (FP) m.fl. yrkande.

11 Sammanträdesdatum (15) Kf 41 dnr Motion Vi behöver en bättre organisation Sammanfattning beslutade 2006 om ny förvaltnings- och nämndsorganisation att gälla från den 1 januari Undertecknad fick september 2008 i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott att anlita en extern konsult för att utvärdera den nya organisationen med fokus på hälso- och omsorgsförvaltning och medborgarförvaltning inkluderat bygg- och miljöfrågorna. Axel Danielsson genomförde utvärderingen som redovisades augusti 2009 samt översändes till politiska partierna representerade i Åstorps kommunfullmäktige. I försättsbladet till partierna fanns målet att ärendet om en eventuell organisationsförändring skulle om möjligt behandlas i partierna samt tas upp på dagordningen under hösten Förslag till ny organisation från 1 januari 2011 lämnades till kommunstyrelsen den 13 januari 2010 av Ronny Sandberg för behandling. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 3 februari 2010 och kommunfullmäktige beslutade den 22 februari 2010 om ny nämnd- och förvaltningsorganisation, år I ärendebehandling i både kommunstyrelse och kommunfullmäktige har innehållet i motionen Vi behöver en bättre organisation inlämnad den 12 januari 2009 av Tony Wiklander, Peter Lindberg och Monika Freij framförts och beaktats inför beslut. tog upp motionen den 26 januari Motionen lämnades in för något mer än ett år sedan, men med tanke på att motionen har varit levande och innehållet uppmärksammats i ärendehandläggningen, så har undertecknad ansett att beredningen av motionen har gjorts på bästa sätt, trots att fullmäktige bör fatta beslut inom ett år från det datum då motionen väcktes på kommunfullmäktiges sammanträde. Beslutsunderlag Motion Vi behöver en bättre organisation Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 43 daterad den 18 februari Tjänsteskrivelse från kommunchef Göran Clausson daterad Protokoll från arbetsutskottet 37 från den 3 mars 2010 Protokoll från kommunstyrelsen 51 från den 7 april 2010.

12 Sammanträdesdatum (15) Kf 41, forts dnr Motion Vi behöver en bättre organisation Yrkande Richard Mattson (SD): Bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Richard Mattson (SD) yrkande och kommunstyrelsens förslag finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. s beslut Motionen anses besvarad då innehållet i motionen framförts och beaktats i och med kommunfullmäktiges beslut, 13 den 22 februari 2010, om ny nämnds- och förvaltningsorganisation, år Reservation Richard Mattsson (SD) och Gunilla Schmidt (SD) reserverar sig till förmån för Richard Mattsons (SD) yrkande.

13 Sammanträdesdatum (15) Kf 42 dnr Motion Lägg beslut och verkställighet i samma förvaltning och nämnd. Sammanfattning beslutade 2006 om ny förvaltnings- och nämndsorganisation att gälla från den 1 januari Undertecknad fick september 2008 i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott att anlita en extern konsult för att utvärdera den nya organisationen med fokus på hälso- och omsorgsförvaltning och medborgarförvaltning inkluderat bygg- och miljöfrågorna. Axel Danielsson genomförde utvärderingen som redovisades augusti 2009 samt översändes till politiska partierna representerade i Åstorps kommunfullmäktige. I försättsbladet till partierna fanns målet att ärendet om en eventuell organisationsförändring skulle om möjligt behandlas i partierna samt tas upp på dagordningen under hösten Förslag till ny organisation från 1 januari 2011 lämnades till kommunstyrelsen den 13 januari 2010 av Ronny Sandberg för behandling. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 3 februari 2010 och kommunfullmäktige beslutade den 22 februari 2010 om ny nämnd- och förvaltningsorganisation, år I ärendebehandling i både kommunstyrelse och kommunfullmäktige har innehållet i motionen Lägg beslut och verkställighet i samma förvaltning och nämnd inlämnad den 14 april 2009 av Bodil och Bengt Axelsson framförts och beaktats inför beslut. tog upp motionen den 24 april Beslutsunderlag Motion Lägg beslut och verkställighet i samma förvaltning och nämnd. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 135 daterad den 6 maj Tjänsteskrivelse från kommunchef Göran Clausson daterad Protokoll från arbetsutskottet 38 från den 3 mars 2010 Protokoll från kommunstyrelsen 52 från den 7 april 2010.

14 Sammanträdesdatum (15) Kf 42, forts. dnr Motion Lägg beslut och verkställighet i samma förvaltning och nämnd. Yrkande Åsa Holméns (FP): Bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Åsa Holméns (FP) yrkande och kommunstyrelsens förslag finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. s beslut Motionen anses besvarad då innehållet i motionen framförts och beaktats i och med kommunfullmäktiges beslut, 13 den 22 februari 2010, om ny nämnds- och förvaltningsorganisation, år Reservation Åsa Holmén (FP), Mats Lindskog (FP) reserverar sig till förmån för Åsa Holméns (FP) yrkande.

15 Sammanträdesdatum (15) Kf 43 Redovisning av inneliggande motioner s beslut: Redovisningen av inneliggande motioner godkänns och läggs till handlingarna.