Göran Clausson, kommunchef Mats Porsklev, kommunsekreterare Bengt-Olle Andersson samhällsbyggnadschef. Lena Rönning, stadsarkitekt 7-8

Transkript

1 Sammanträdesdatum (17) Plats och tid Björnekullasalen Beslutande Övriga deltagande Ronny Sandberg (s) ordförande Hans-Ingvar Jönsson (c) Ulf G Persson (m) Gösta Hellman (m) ej 3 Rolf Malmberg (m) Gunilla Karlsson (s) Jan Nilsson (s) ej 3 Per-Arne Håkansson (s) Reino Persson (s) Göran Clausson, kommunchef Mats Porsklev, kommunsekreterare Bengt-Olle Andersson samhällsbyggnadschef 3-4 Lena Rönning, stadsarkitekt 7-8 Christina Vernersson Persson (s) Lars Eric Petersson (c) Åsa Holmén (fp) Tony Wiklander (sd) Gull- Britt Svensson (s) tjg 3 Lennart Eriksson (s) Nihad Sarajlic (m) tjg 3 Richard Mattsson (sd) Utses att justera Gösta Hellman (m) ej 3 Ulf G Persson (m) 3 Gunilla Karlsson (s) Plats och tid Stationen kl 08.30, 3 Justeras kl 8.30 Sekreterare Ordförande Mats Porsklev Paragrafer 1-12 Ronny Sandberg (s) Justerande Gösta Hellman (m) Ulf G Persson (m) Gunilla Karlsson (s) SAMMANTRÄDESLISTA /Omröstningsprotokoll Beslutande Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Datum för anslagets Uppsättande Datum för anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelseförvaltningen Lena Johansson

2 Sammanträdesdatum (17) Namn Närvaro 4 Ledamot Ja Ronny Sandberg (s) Ja Ja Hans-Ingvar Jönsson (c) Ja Ja Gösta Hellman (m) Ja, Ej 3 Ja Gunilla Karlsson (s) Ja Ja Jan Nilsson (s) Ja Ej 3 Ja Per-Arne Håkansson (s) Ja Ja Reino Persson (s) Ja Ja Christina Vernersson Persson (s) Ja Ja Lars-Erik Petersson (c) Ja Ja Rolf Malmberg (m) Ja Ja Ulf Persson (m) Ja Ja Åsa Holmén (fp) Ja Tony Wiklander (sd) Ja Ersättare Gull-Britt Svensson (s) Ja Tjg 3 Lennart Eriksson (s) Ja Håkan Abrahamsson (s) Lennart Fredriksson (s) Annika Andersson (s) Lizette Åkerman (s) Bodel Hansson (c) Kjell-Åke Nilsson (c) Nils-Göran Nilsson (kd) Bengt Axelsson (fp) Richard Mattsson (sd) Ja Dragana Stajcic (m) Nihad Sarajlic (m) Ja Tjg 3

3 Sammanträdesdatum (17) Ks 1 dnr: Likviditetsrapport för december månad Kommunchef Göran Clausson informerar om likviditetsrapport för december månad beslutar att lägga informationen till handlingarna.

4 Sammanträdesdatum (17) Ks 2 dnr: Talerätt i kommunfullmäktige, ändring av 19 i kommunfullmäktiges arbetsordning. Varken kommunstyrelsens ordförande eller vice ordföranden har automatiskt en yrkanderätt i kommunfullmäktige. Fråga har uppkommit om detta. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 3 från den 13 januari Yrkanden Reino Person (s)med instämmande av Per-Arne Håkansson (s), Ulf G Persson (m) och Rolf Malmberg (m): Bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. s föreslag till kommunfullmäktige Arbetsordningens 19 ändras så att en beslutsmening läggs till med följande lydelse: s ordförande och vice ordförandena får delta i överläggningen och lägga yrkanden i alla ärenden i kommunfullmäktige.

5 Sammanträdesdatum (17) Ks 3 Dnr: Avtal mellan Åstorps kommun och NSVA avseende resurser för underhåll och förnyelse av VA-ledningsnätet inom NSVA:s driftsområde Vid bildandet av ett gemensamt driftsbolag för VA-verksamheten i nordvästra Skåne, NSVA, har kommunernas rörnätspersonal ej erbjudits anställning i NSVA. För att säkerställa arbetskraft för rörnätsarbetet och för att kommunen ska ha en garanti för att personalen utnyttjas av NSVA, så har ett avtal förhandlats fram mellan NSVA och kommunerna. Avtalet är i princip likartat för alla fem kommunerna (Helsingborg, Landskrona, Åstorp, Svalöv och Båstad). Avtalet medför att personal i kommunerna kan arbeta inom hela NSVA s arbetsområde. Avtalet reglerar också utnyttjande av fordon, maskiner och material som ägs av kommunerna. Avtalet sträcker sig fram till Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Bengt-Olle Andersson daterad den 19 november Avtal mellan Åstorps kommun och Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB (NSVA) daterat den 15 oktober Tjänsteskrivelse, konsekvensanalys, daterad den 19 november Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 340, beslutar att godkänna avtalet med NSVA avseende resurser för underhåll och förnyelse av VA-ledningsnätet inom NSVA s driftområde. Jäv Jan Nilsson (s) och Gösta Hellman (m) anmäler jäv och deltar varken i beslut eller i handläggning av ärendet

6 Sammanträdesdatum (17) Ks 4 dnr: Köp av fastighet Björnekulla 8:29 Fastigheten Björnekulla 8:29 är till salu. För kommunens framtida behov av mark för bostäder ligger fastigheten strategiskt till. Samhällsbyggnadskontoret har förhandlat med fastighetsägarna till Björnekulla 8:29, Sven-Gunnar Paulsson, och Bengt-Åke Paulsson om kommunens inköp av berörd fastighet. Parterna har enats om en köpeskilling på 3 miljoner kronor. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att fullfölja affären enligt kontraktet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Bengt-Olle Andersson daterad den 24 november Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 341, Yrkanden Åsa Holmén (fp): Avslag på att köpa fastigheten med hänvisning till att det inte finns en gällande översiktsplan. Ulf G Persson med instämmande av Rolf Malmberg (m), Jan Nilsson (s), Per-Arne Håkansson (s) och Reino Persson (s): Eftersom det saknas en aktuell översiktsplan och det skulle kunna bli aktuellt med bebyggelse längs Rönnvägen och att slutningen borde skyddas som naturområde samt att det finns anledning att inte dröja med köp, när tillfälle nu ges ska köpet genomföras och att området inte får bebyggas innan det föreligger en ny översiktsplan. Hans- Ingvar Jönsson (c), lämnar följande protokollsanteckning samt yrkande: Centerpartiet tillstyrker beslutet att inköpa fastigheten Björnekulla 8:29 för att möjliggöra en bebyggelse av 20 villor på den del av fastigheten, som är belägen på Björnåsplatån. Däremot motsätter vi oss ytterliggare bebyggelse på fastigheten och vill efter det, att mark avsatts för dagvattendammar, att kvarvarande del av fastigheten försäljes eller utarrenderas för lantbruksändamål.

7 Sammanträdesdatum (17) Ks 4 dnr: Köp av fastighet Björnekulla 8:29 Yrkanden, forts. Tony Wiklander (sd): Avslag på fastighetsköpet. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena under proposition och finner att kommunstyrelsen har beslutat enligt Ulf G Perssons m.fl. yrkande. Omröstning begärs. Ordföranden meddelar att Ulf G Perssons (m) yrkande är huvudförslag. godkänner följande propositionsordning. Proposition för att utse motförslag till huvudförslaget ställs på Åsa Holméns (fp), Hans-Ingvar Jönssons (c) och Tony Wiklanders (sd) yrkande och ordföranden finner att kommunstyrelsen har utsett Åsa Holméns yrkande som motförslag. Därefter ställs följande omröstningsproposition. Ja-röst för Ulf G Perssons (m) m.fl. yrkande. -röst för Åsa Holméns (fp) yrkande. Omröstningsresultat Med 11 ja- röster mot 2 nej- röster beslutar kommunstyrelsen i enlighet med Ulf G Perssons (m) m.fl. yrkande. Se omröstningsbilaga. beslutar att köpa fastigheten Björnekulla 8:29 för en köpeskilling om kronor, att köpet finansieras genom ianspråktagande av kommunstyrelsens anslag för markinköp, samt att området inte får bebyggas innan det föreligger en ny översiktsplan. Reservationer Åsa Holmén (fp) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Tony Wiklander (sd) lämnar skriftlig reservation.

8 Sammanträdesdatum (17) Ks 5 dnr Taxa för offentliga kontroll av livsmedel i Åstorps Kommun Från den första december 2009 upphör krav på godkännande för de flesta typer av livsmedelsanläggningar. Med anledning härav har regeringen ändrat i bestämmelserna om årlig kontrollavgift i 9 förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel. Bestämmelsen galler påförandet av den årliga kontrollavgiften. Den nya lydelsen av 9 s, som träder ikraft den 1 januari 2010, är: Den årliga avgiften ska betalas med helt avgiftsbelopp från och med det kalenderår då verksamheten påbörjas. Avgiften ska därefter betalas med helt avgiftsbelopp för varje påbörjade kalenderår. Beslutsunderlag Taxa för offentliga kontroll av livsmedel i Åstorps kommun. Tjänsteskrivelse från miljösamordnare Anders Aronsson, daterad den 23 oktober Protokoll från bygg- och miljönämnden 189, daterad Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 348, Yrkanden Rolf Malmberg (m) med instämmande av Christina Vernersson Persson (s): Bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

9 Sammanträdesdatum (17) Ks 5, forts. dnr Taxa för offentliga kontroll av livsmedel i Åstorps Kommun föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta redovisat förslag till taxa for kommunens offentliga kontroll inom livsmedelsområdet, att timtaxan (timavgiften) vid tillämpning av taxan skall vara 720 kronor per timme kontrolltid, att delegera till bygg- och miljönämnden att besluta om årlig justering av taxan enligt arbetskostnadsindex (AKI) där basmånaden för denna uppräkning är oktober månad 2009, samt att taxan ska träda i kraft den 1 februari 2010

10 (17) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Ks 6 Dnr: Konkurrensbegränsande säljverksamhet. Från årsskiftet är det inte tillåtet för kommuner, landsting eller statliga myndigheter att sälja varor och tjänster om det sker på ett sätt som begränsar konkurrensen. Enligt ett nytt tillägg i konkurrenslagen får nu Konkurrensverket möjlighet att ingripa mot offentliga aktörer som bedriver konkurrensbegränsande säljverksamhet. Många kommuner, landsting och statliga myndigheter driver olika former av säljverksamhet i konkurrens med andra företag. Detta sker i både förvaltningsform och i juridiska personer, som exempelvis aktiebolag, där det offentliga har ett särskilt inflytande. Konkurrensverket, som ska tillämpa den nya regeln kan gå till domstol och begära att en viss verksamhet förbjuds att drivas på ett sätt som begränsar konkurrensen. Förbudet kan kombineras med vite. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare Mats Porsklev från den 9 december Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 351, beslutar att kommunens samtliga förvaltningar och bolag gör en inventering av sina verksamheter som möjligtvis kan betraktas som konkurrensbegränsande säljverksamhet, att samtliga förvaltningar och bolag ska dessutom göra en bedömning om vad som eventuellt skulle kunna bli nödvändigt att förändra för att konkurrensen inte ska begränsas,

11 (17) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Ks 6 Dnr: Konkurrensbegränsande säljverksamhet. beslutar, forts. att de valda ombud som representerar bolag, eller andra organisationer som ägs eller förvaltas tillsammans med andra kommuner ska snarast begära att bolaget eller organisationen ska göra en inventering av sina verksamheter som möjligtvis kan betraktas som konkurrensbegränsande säljverksamhet och redovisa en bedömning om vad som eventuellt skulle kunna bli nödvändigt att förändra för att konkurrensen inte ska begränsas, samt att inventering och bedömning ska redovisas till kommunstyrelsen på juni sammanträdet 2010.

12 (17) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Ks 7 dnr: Programsamråd för planprogram verksamhetsområde Broby, öster om Malmövägen Befintligt verksamhetsområde är idag i det närmaste utbyggt och Åstorps kommun är därför angelägen om att möjliggöra en framtidsutveckling av näringslivet genom att planlägga mark söder om det befintliga. Syftet med planprogrammet är att vidareutveckla befintligt verksamhetsområde söderut, ett långsiktigt hållbart verksamhetsområde med tydlig miljöprofil och flexibilitet, och därigenom skapa goda förutsättningar för fler arbetstillfallen i framtiden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Stadsarkitekt Lena Rönning från den 26 oktober Protokoll från bygg- och miljönämnden 183, från den 18 november Planprogram för verksamhetsområde Broby, öster om Malmövägen från den 18 november 2009 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 353, beslutar att inte ha någon erinran mot programförslaget.

13 (17) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Ks 8 dnr: Programsamråd för planprogram verksamhetsområde Broby, väster om Malmövägen Befintligt verksamhetsområde är idag i det närmaste utbyggt och Åstorps kommun är därför angelägen om att möjliggöra en framtidsutveckling av näringslivet genom att planlägga mark söder om det befintliga. Syftet med planprogrammet är att vidareutveckla befintligt verksamhetsområde söderut, ett långsiktigt hållbart verksamhetsområde med tydlig miljöprofil och flexibilitet, och därigenom skapa goda förutsättningar för fler arbetstillfallen i framtiden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Stadsarkitekt Lena Rönning och planarkitekt Linda Svederberg från den 26 oktober Protokoll från bygg- och miljönämnden 182, från den 18 november Planprogram för verksamhetsområde Broby, väster om Malmövägen från den 18 november Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 354, beslutar att inte ha någon erinran mot programförslaget.

14 (17) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Ks 9 Dnr: Angående partistöd för Åstorpspartiet. Conny Prisell (kof) anmodar kommunstyrelsen i ett brev att utbetala kommunens framtids partistöd till det parti som Conny Prisell (kof) anser ska ha Kommunens Framtids partistöd. Nämligen Åstorpspartiet. Det senaste partistödet är utbetalat den 21 september kronor är utbetalat till Kommunens Framtid. Åstorps kommun kan enbart göra utbetalningar till de registrerade partier som har erhållit mandat i det senaste valet till kommunfullmäktige. Kommunens Framtid har erhållit partistödet för det mandat som de fick i valet Kommunens Framtid fick 305 röster som resulterade i ett mandat i det valet. Det framgår vidare att Conny Prisell (kof) blev invald för Kommunens Framtid enligt uppgifterna från Länsstyrelsen. Därav kan varken något partistöd betalas ut till Conny Prisell (kof) personligen eller till Åstorpspartiet. Den valsamverkan, som dessa två partier har kommit överens om, kan inte kommunstyrelsen ha någon åsikt om. Åstorpspartiet måste med andra ord ta kontakt med Kommunens Framtid för att reda ut eventuella överföringar av pengar mellan dessa partier, enligt den gjorda valsamverkan De eventuella uppgörelser som finns mellan partier är inte några offentliga handlingar som finns registrerade i kommunen. Beslutsunderlag Skrivelse från Conny Prisell (kof) daterad den 16 november Tjänsteskrivelse från Kommunsekreterare Mats Porsklev från den 27 november Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 356, beslutar att kommunstyrelsen överlämnar kommunsekreterare Mats Porsklevs tjänsteskrivelse som sitt yttrande till Conny Prisell (kof).

15 (17) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Ks 10 dnr: Information Utlagd verksamhet Jan Nilsson (s) ger information från Europakorridor möte. Gunilla Karlsson (s) ger information från möte med medelpunkten. Reino Persson (s) ger information om NSR s verksamhet under klimatkonferensen i december månad beslutar att lägga informationen till handlingarna.

16 (17) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Ks 11 Anmälningar /delgivningar 1. Protokoll från Projekt Söderåstrafiken. 2. Styrelseprotokoll från NSR AB från den 9 oktober Öppna jämförelser 2009 avseende trygghet och säkerhet. Meddelas och läggs till handlingarna

17 (17) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Ks 12 Delegationsbeslut 1. Kommunchefens vidaredelegering till olika befattningshavare. 2. Nyupplåning, av redovisningsekonom daterat den 2 november Delegationsbeslut avseende lokala trafikföreskrifter: Serie LT 2009/ Direktupphandling av släntklippare. Dnr Meddelas och läggs till handlingarna