Mats Porsklev, kommunsekreterare Göran Clausson, kommunchef Ingrid Johnson, chefsekonom Magdalena Drakulic, redovisningsekonom

Transkript

1 Sammanträdesdatum (17) Plats och tid Björnekullasalen Beslutande Övriga deltagande Ronny Sandberg (S), ordförande Hans-Ingvar Jönsson (C) Gösta Hellman (M) Gunilla Karlsson (S) Jan Nilsson (S) Per- Arne Håkansson (S) Reino Persson (S) Lars-Erik Petersson (C) Mats Porsklev, kommunsekreterare Göran Clausson, kommunchef Ingrid Johnson, chefsekonom Magdalena Drakulic, redovisningsekonom Rolf Malmberg (M) Ulf G Persson (M) Åsa Holmén (FP) Tony Wiklander (SD) Gull-Britt Svensson (S) tjg ers. Lennart Eriksson (S) Lennart Fredriksson (S) Lizette Åkerman (S) Nihad Sarajlic (M) Utses att justera Jan Nilsson (S) Rolf Malmberg (M) Plats och tid Stationen kl Sekreterare Mats Porsklev Paragrafer Ordförande Ronny Sandberg (S) Justerande Jan Nilsson (S) Rolf Malmberg (M) Beslutande Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Datum för anslagets Uppsättande Datum för anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelseförvaltningen Lena Johansson

2 Sammanträdesdatum (17) Ks 115 dnr: Likviditetsrapport för augusti månad Chefsekonom Ingrid Johnson informerar om likviditetsrapport för augusti månad Likviditetsrapport för augusti månad daterat s beslut Informationen läggs till handlingarna.

3 Sammanträdesdatum (17) Ks 116 dnr: Delårsbokslut för kommunstyrelseförvaltningen Chefsekonom Ingrid Johnson informerar om delårsbokslutet för kommunstyrelseförvaltningen. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott från den 4 augusti 2010, 159. Delårsbokslut för kommunstyrelseförvaltning. s beslut Delårsbokslutet för kommunstyrelseförvaltning godkänns.

4 Sammanträdesdatum (17) Ks 117 dnr: Delårsbokslut för hela kommunen med helårsprognos från och med den 31 juli Chefsekonom Ingrid Johnson informerar om delårsbokslutet för hela den kommunala förvaltningen inklusive de helägda bolagen. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott från den 1 september 2010, 175. Delårsbokslut per den 31 juli s beslut Med hänsyn tagen till såväl ekonomisk resultat som måluppfyllelse har verksamheten i Åstorps kommun bedrivits i enlighet med god ekonomisk hushållning. Delårsbokslutet fastställs och kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna detsamma.

5 Sammanträdesdatum (17) Ks 118 dnr: Ansökan om plantillstånd för detaljplan med normalt planförfarande inkl planprogram och miljökonsekvensbeskrivning Hyllinge 36:3 m fl i Hyllinge för golfboende, Åstorps kommun Staffan Gibrand äger och driver Lydinge golfbana i Hyllinge och önskar vidareutveckla sin verksamhet bl a genom att kunna erbjuda attraktiva villor, lägenheter och korttidsboende i direkt anslutning till befintlig golfmiljö. Det aktuella området ligger mellan Brogårdavägen och befintlig golfbana och arealen omfattar ca 12 ha. Om kraftledning kan flyttas och markläggas på ett tillfredsställande sätt är sannolikheten mycket stor att detaljplanen kan generera mycket goda boendekvaliteter och kunna antagas. Plankostnadsavtal är tecknat mellan Staffan Gibrand, Lydinge Jordbruk AB och Åstorps kommun. Stafan Gibrand har i skrivelse från den 2 juli åtagit sig alla kostnader för eventuell flytt och markläggning av 130 kv kraftledning. Ksau protokoll från den 4 augusti 2010, 141 Ksau protokoll från den 16 juni 2010, 128 Tjänsteskrivelse från stadsarkitekt Lena Rönning daterad den 28 maj Plankostnadsavtal Skrivelse från Staffan Gibrand från den 2 juli s beslut Plantillstånd ges för detaljplan med normalt planförfarande för Hyllinge 36:3 m.fl. Staffan Gibrand Lena Rönning Linda Svederberg Akten

6 Sammanträdesdatum (17) Ks 119 dnr: Miljömål för Åstorps kommuns verksamheter Under 2009 har miljömålsgruppen arbetat med att studera de nationellt och regionalt antagna miljömålen med syfte att ta fram lokala miljömål för Åstorps kommuns verksamheter. Arbetet har utmynnat i dokumentet Lokala miljömål för Åstorps kommuns verksamheter som redovisar fem lokala miljömål: Klimat, God livsmiljö, Inköp & avfall, Natur och Vatten. Dokumentet är en översikt över vad vi har gjort, gör och bör göra inom Åstorps kommuns verksamheter för att nå miljömålen. Arbetet skall bedrivas i projektform där varje projekt preciseras i en projektbeskrivning med mätbara mål. Projekt som skall genomföras beslutas av kommunstyrelsen. Under 2010 har det utarbetade förslaget varit på remiss dels inom Åstorps kommuns nämnder och dels till Länsstyrelsen i Skåne län och grannkommunerna. Efter inkomna yttranden har dokumentet redigerats och kompletterats med bilagor som redovisar en mall på projektbeskrivning, exempel på projektbeskrivning, sammanställning av genomförda projekt, sammanställning av pågående projekt och sammanställning av förslag till framtida projekt. Samman ställningarna av projekt ligger som underlag till miljökontorets årliga sammanställning och utvärdering av de lokala miljömålen. Ksau protokoll från den 4 augusti 2010, 145 Tjänsteskrivelse från miljöinspektör Lina Dössing daterad den 21 juni 2010, dnr Bmn Miljömål för Åstorps kommuns verksamheter Bmn dnr Sammanställning av inkomna yttranden Bmn dnr Beslut bygg- och miljönämnden från den 2 juni 2010, 56, Bmn s förslag till kommunfullmäktiges beslut Förslaget till miljömål för Åstorps kommuns verksamheter antas. Kf, Akten

7 Sammanträdesdatum (17) Ks Motion Rätt metoder mot mobbning Katrina Dakouri (m) och Ingemar Öberg (m) har kommit in med en motion till kommunfullmäktige om rätt metoder mot mobbning. Ingen elev i Sverige ska vara rädd för att gå till skolan, men i Sverige beräknas barn årligen vara mobbade. Alliansregeringen satsar 10 miljoner kronor årligen för att utveckla åtgärdsprogram för mobbning som ska vara forskningsbaserade eller dokumenterat fungerande. Den mest kända och välrenommerade metoden i Norden har utarbetats av den svenske professorn Dan Olwaeus i Bergen, välkänd över hela världen för sin framgång med antimobbningsmodellen. Ksau protokoll från den 4 augusti 2010, 146 Tjänsteskrivelse från förvaltningschef Claes Jarlvi. Bildningsnämndens protokoll från den 27 januari 2010, 7 Motion från Katarina Dakouri (m) mfl, från den 29 mars Yrkanden Ronny Sandberg (S) med instämmande av Per-Arne Håkansson (S), Gunilla Karlsson (S) och Gull-Britt Svensson (S) : Bifall till arbetsutskottets förslag. Ulf G Persson (M) med instämmande av Åsa Holmén (FP):Bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer de båda yrkanden under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag om avslag på motionen. s förslag till kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås. Reservation Ulf G Persson (M), Rolf Malmberg (M), Gösta Hellman (M) och Åsa Holmén (FP) reserverar sig till förmån för Ulf G Perssons (M) m.fl. yrkande. Kf Akten

8 Sammanträdesdatum (17) Ks 121 dnr: Redovisning av systematiskt arbetsmiljöarbete 2009 samt handlingsplan för 2010 inom kommunstyrelseförvaltningen Enligt gällande delegering av arbetsmiljöuppgifter ska respektive förvaltning ta fram en handlingsplan för förvaltningens systematiska arbetsmiljöarbete. Handlingsplanen ska årligen följas upp och revideras samt redovisas för respektive nämnd. Därefter ska handlingsplanen tillställas den övergripande samverkansgruppen. Handlingsplaner för arbetsmiljöarbetet har tagits fram av respektive enhet inom kommunstyrelseförvaltningen och sammanställts. Respektive enhets målsättning för arbetsmiljöarbetet utgår från den övergripande målsättningen för arbetsmiljöarbetet i Åstorps kommun. Ksau protokoll från den 4 augusti 2010, 148. Tjänsteskrivelse från kommunchef Göran Clausson, daterad s beslut Godkänna redovisning av det systematiska arbetsmiljöarbetet under 2009 samt handlingsplanen för 2010 inom kommunstyrelseförvaltningen. Göran Clausson Akten

9 Sammanträdesdatum (17) Ks 122 dnr: Risk- och sårbarhetsanalys 2010 för kommunstyrelseförvaltningen, Åstorps kommun Arbetsgrupper med representanter från olika verksamhetsdelar inom kommunstyrelseförvaltningen har gjort risk- och sårbarhetsanalyser för att skapa underlag för att bättre hantera en kris eller extraordinär händelse inom sitt verksamhetsområde och stärker därmed sin krishanteringsförmåga. I samhällets krishanteringssystem och i enlighet med lagen (2006:554) om extraordinära händelser i fredstid hos kommuner och landsting är kommunen skyldig att upprätta en plan för hur extraordinära händelser skall hanteras. En sådan plan finns antagen av kommunfullmäktige i Åstorps kommun 2008 i handlingsprogram för förebyggande verksamhet och räddningstjänst samt plan för extraordinära händelser I planen finns en kommunövergripande analys och finns angivet att kommunens förvaltningar ska göra egna risk- och sårbarhetsanalyser. Bilagda risk- och sårbarhetsanalyser bidrar till utveckling av förvaltningen beredskaps- och säkerhetsplaner. Ksau protokoll från den 4 augusti 2010, 149. Tjänsteskrivelse från kommunchef Göran Clausson, daterad Tjänsteskrivelser från Göran Tesfai-Skoglund, kris- och säkerhetssamordnare daterade s beslut Godkänna redovisningen av risk- och sårbarhetsanalyserna för 2010 samt besluta att föreslagna åtgärder ska beaktas i budgetarbetet för de kommande åren samt åtgärdas i den takt som är möjlig. Göran Clausson Göran Tesfai Skoglund Akten

10 (17) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Ks 123 dnr: Pc till Förtroendevalda. Dnr It chefen Kurt Grönsund har på uppmaning från It - rådet tagit fram ett underlag avseende införskaffande av datorer till kommunens politiker att använda i sin verksamhet och politiska gärning. På It - rådets sammanträdet i juni månad 2010 diskuterades behovet av dessa datorer och de möjligheter med e - distribution av handlingar som grund för ett ställningstagande. Ksau protokoll från den 4 augusti 2010, 150. Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare Mats Porsklev från den 22 juni Yrkanden Ulf G Persson (M) med instämmande av Åsa Holmén (FP), Tony Wiklander (SD), Jan Nilsson (S), Gunilla Karlsson (S): Återremiss till IT rådet för kunskapsinhämtning från kommuner som har infört en mer digitaliserad ärendeberedning. Lars-Eric Petersson (C). Avslag på arbetsutskottets förslag Propositionsordning Ordföranden meddelar att yrkandena på återremiss ställs under proposition först och därefter proposition på yrkandet om avslag mot arbetsutskottets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen återremitterar ärendet till IT rådet. s beslut Ärendet återremitteras till IT- rådet för kunskapsinhämtning från kommuner som har infört en mer digitaliserad ärendeberedning. IT - rådet Akten

11 (17) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Ks 124 dnr Försäljning av industrimark, Åstorp Åstorps Bioenergi AB önskar köpa mer mark till sin anläggning på Magasinsgatan i Åstorp. Företaget har sedan 2006 en option på ca m² intill deras fastighet Åstorp 112:97. Priset på marken är fastställt till 120 kr/ m², varför försäljningen av m² ger kommunen en intäkt på kronor. Från denna summa avgår optionskostnaden på kronor, som företaget har betalat. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att s arbetsutskott beslutar att genomföra affären med Åstorps Bioenergi AB enligt förslag till köpekontrakt och tomtkarta. Ksau protokoll från den 18 augusti 2010, 160. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Bengt-Olle Andersson från den 4 augusti s beslut m² av fastigheten Åstorp 112:51 säljs till följd av en option till Åstorps Bioenergi AB för en köpeskilling om kronor enligt upprättad tomtkarta och köpekontrakt. Åstorps Bioenergi AB Bengt -Olle Andersson Akten

12 (17) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Ks 125 dnr: Försäljning av mark, Gjestvangsgatan Fredrikssons Åkeri AB är idag etablerade på Gjestvangsgatan i Åstorp. Tomten Täckarehus 1 är dock för liten, och företaget vill köpa mer mark i anslutning till befintlig anläggning. Företaget har undersökt möjligheten att förvärva mark från annan fastighetsägare som gränsar till Täckarehus nr 1, dock utan framgång. Fredrikssons Åkeri har nu en förfrågan att utöka sin tomt mot norr och väster på kommunens mark enligt bifogad ritning. Den utökade tomten är inte avsedd för byggnation. Marken avses utnyttjas som slänt mot norr och som uppställningsplats för fordon. Inom det föreslagna området är strandskyddet upphävt. Något beslut om pris för industrimark inom området finns inte. Motsvarande mark på Södra Industriområdet väster om Malmövägen är satt till 150 kr/ m². Den aktuella tomten är dock ej jämförbar med tomterna på industriområdet eftersom det krävs en kraftig utfyllnad för att tomten skall bli plan. Kostnaden för utfyllnaden kan kompenseras av ett lägre pris på marken. Priset föreslås till 50 kr/ m². Föreslagen utökningen av Täckarehus nr 1, m² inbringar en intäkt för kommunen på kronor. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att genomföra affären med Fredrikssons Åkeri AB enligt förslag till köpekontrakt och tomtkarta. Ksau protokoll från den 18 augusti 2010, 161. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Bengt-Olle Andersson från den 3 augusti Yrkanden Ulf G Persson (M): Bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandet under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. s beslut m² av fastigheten Åstorp 112:22 säljs till Fredrikssons Åkeri AB för en köpeskilling om kronor enligt upprättad tomtkarta och köpekontrakt. Bengt - Olle Andersson, Akten

13 (17) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Ks 126 dnr: Utbyggnad av parkeringsplats vid Köpmansgatan Behovet av fler parkeringsplatser vid Åstorps station har blivit större allt eftersom pendlare med buss och tåg har blivit fler. P-platserna i kv. Kajan, norr om bussterminalen och söder om ABF-huset är dagligen fullbelagda. En bidragande orsak till ökat behov av dagsparkering är införandet av parkeringsvakt, vilket har medfört att 1-timmes-parkeringarna på Storgatan och Torggatan har fått en större omsättning, och nyttjas inte längre av pendlare. Samhällsbyggnadskontoret har tagit fram ett förslag till utökning av parkeringsplatsen mitt för ABF-huset i riktning mot stationshuset. Utbyggnaden innebär att 16 nya platser skapas. Projektet kostar kronor och finansieras till hälften genom statsbidrag för pendlarparkering. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att s arbetsutskott beslutar att genomföra projektet, samt att kommunens andel på kronor finansieras genom omdisponering inom befintlig investeringsram för busshållplatser. Ksau protokoll från den 18 augusti 2010, 162. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Bengt-Olle Andersson från den 2 augusti Yrkanden Ulf G Persson (M): Återremiss på ärendet. Ronny Sandberg (S) med instämmande av Reino Persson (S): Bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden meddelar att yrkandet på återremiss ställs under proposition först och därefter proposition på yrkandet om bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag och att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. s beslut Projektet ska genomföras. Projektet finansieras genom omdisponering från investeringsramen för busshållplatser. Bengt - Olle Andersson, Akten

14 (17) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Ks 127 dnr: s reglemente Kommunstyrelseförvaltningen har utarbetat förslag till nytt reglemente för kommunstyrelsen inför den nya mandatperioden Ksau protokoll från den 18 augusti 2010, 167 s reglemente förslag från den 9 augusti Yrkanden Rolf Malmberg (M): I första hand återremiss på ärendet och i andra hand att ordet personliga styrks i 13 och att ordet endast infogas mellan tjänstgöra och om i 15 2.a stycket. Ulf G Persson (M) med instämmande av Åsa Holmén (FP), Tony Wiklander (SD) och Hans Ingvar Jönsson (C): Återremiss av ärendet. Ronny Sandberg (S) med instämmande av Reino Persson (S). Bifall till arbetsutskottets förslag Propositionsordning Ordföranden meddelar att yrkandena på återremiss ställs under proposition först och därefter proposition på yrkandet om bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen återremitterar ärendet. s beslut. Ärendet återremitteras. Ksau Akten

15 (17) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Ks 128 Anmälningar /delgivningar 1. Månadsuppföljning hälso- och omsorgsnämnden för maj månad. 2. Månadsuppföljning medborgarnämnden för maj månad. 3. Dokumenthanteringsplan för medborgarnämnden och hälso- och omsorgsnämnden, daterad den 31 maj Kf protokoll från Svalöv ang. utökning av ägarkrets för NSVA. 5. Länsstyrelsen beslut om inte pröva detaljplanen för Hyllinge 36:275 och detaljplanen för Kvidinge 209:1. 6. Protokoll från NSR daterad den 8 juli Förvaltningsrättsdom över överklagat ärende Kf 46 och 47 från den 31 maj 2010 och även 142 från den 30 november 2010, avslag 8. IT-rådsprotokoll från den 8 juni Skrivelse från Arne Löyskä om migrationsverkets förvar. 10. Länsstyrelsen upphäver bygg- och miljönämndens beslut från den 21 november 2007 om bullervallen i Hyllinge. Länsstyrelsen upphäver bygg- och miljönämndens beslut och visar åter för vidare handläggning. 11. Protokoll från upphandlingsnämnden för 4- K. 12. Skrivelse ang. anläggande av en fordonsgasstation i Åstorps kommun. 13. Skrivelse till NSVA om resultatuppföljningen. 14. Skrivelse från PRO om kommunernas pensionärsråd och dess reglementen. 15. NSVA årsredovisning för räkenskapsår Bildningsnämnden överklagade beslut som har tagits om. 17. Skrivelse från Ks ordf om ställningstagande till avloppslösningar. 18. Förslag till indexuppräkning av taxa för sotning. 19. Protokoll från bygg- och miljönämnden ang. revisionsrapport om planverksamheten. Meddelas och läggs till handlingarna

16 (17) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Ks 129 Delegationsbeslut - Samhällsbyggnadskontoret Delegationsbeslut för lokala trafikföreskrifter med: Dnr nr:2010/23 Gångfartsområde på Trädgårdsgatan i Åstorp. 2010:00024 Dnr nr:2010/24 Parkering för rörelsehindrade på Trädgårdsgatan i Åstorp. 2010:00025 Dnr nr:2010/25 Parkering på Trädgårdsgatan i Åstorp. 2010:00026 Dnr nr:2010/26 Parkering på Storgatan i Åstorp.2010:00027 Dnr nr:2010/27 Ändamålsplats på Storgatani Åstorp. 2010:00028 Dnr nr:2010/28 Förbud mot trafik med tung lastbil på Industrigatan i Kvidinge. 2010:00029 Dnr nr:2010/29 Förbud mot trafik med tung lastbil på Fabrikgatan i Kvidinge. 2010:00030 Dnr nr:2010/30 Parkering för rörelsehindrade på Esplanaden i Åstorp. 2010:00036 Dnr nr:2010/31 Tillfälliga LT om förbud mot trafik på Sturegatan i Kvidinge. 2010:00031 Dnr nr:2010/32 Tillfälliga LT om förbud mot trafik på parkeringen vid Torggatan/Skogsgatan. 2010:00032 Dnr nr:2010/33 Tillfälliga LT om förbud mot trafik på Torggatan.2010:00033 Dnr nr:2010/34 Tillfälliga LT om förbud mot trafik på Torggatan.2010:00034 Dnr nr:2010/35 Tillfälliga LT om förbud mot trafik på Storgatan.2010:00035 Serie LT=lokala trafikföreskrifter 2010/23-35 Delegationsbeslut för och med: KSFD Enskilda vägar. Bidrags ansökan från Snickarehus- Rörspjäll samfällighetsförening för KSFD Tilläggsbudget för samhällsbyggnadskontoret KSFD Försäljning av industrimark, Åstorp 112:51 KSFD Försäljning av industrimark, Åstorp 112:50 och Ji-Te 7. Köpare är Kraftringen Nät AB KSFD Annons till att lämna anbud för "Busshållplatser och GCväg i Nyvång" Turistgatan KSFD Yttrande angående avstängning och förbud mot trafik på Sturegatan i Kvidinge.

17 (17) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Ks 129, forts. Delegationsbeslut Samhällsbyggnadskontoret AVT Exploateringsavtal, Björnekulla 3:22 i Åstorp. AVT Avtal gällande salixodling, Kvidinge 8:20 Delegationsbeslut för lokala trafikföreskrifter med: Dnr nr:2010/2 Lokala trafikföreskrifter om förbud (från den 23 juni 2010) att parkera på Skolgatan i Åstorp. 2010:00038 Dnr nr:2010/3 Lokala trafikföreskrifter om förbud (från 23 juni 2010) mot trafik med fordon på Trädgårdsgatan i Åstorp. 2010:00039 Dnr nr:2010/4 Lokala trafikföreskrifter om förbud (från den 23 juni 2010) att parkera på Trädgårdsgatan i Åstorp. 2010:00040 Dnr nr:2010/6 Lokala trafikföreskrifter om förbud (från den 23 juni 2010) att köra norrut på Skolgatan i Åstorp. 2010:00037 Dnr nr:2010/14 Lokala trafikföreskrifter om hastighet 30 km i timmen från 29 juni 2010 på Östra vägen i Åstorp. 2010:00041 Dnr nr:2010/36 LT om förbud mot trafik på Torggatan i Åstorp. träder i kraft den :00042 Serie LT=lokala trafikföreskrifter 2010/37-42 Delegationsbeslut för och med: KSFD Skannestugan, klubbstugan, Bronsåldersvägen 4 i Åstorp, hussvampsangrepp. KSFD Utfyllnad i kvarteret Täckarehus, Fredrikssons åkeri. KSFD Ansökan om tillstånd att få placera tidningställ för gratis tidning, City Helsingborg KSFD Enskilda vägar. Bidrags ansökan från Gröndals vägsamfällighetsförening för Meddelas och läggs till handlingarna Akten