Kommunstyrelsen (32)

Transkript

1 Kommunstyrelsen (32) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult tisdagen den 5 juni 2012 kl Beslutande Sonja Emilsson (M), 1:e vice ordförande Tord Åkesson (M) Bo Mazetti-Nissen (M) Elizabeth Peltola (C), ordförande Tomas Simonsson (FP), tjänstgörande ersättare Lars Henriksson (C), tjänstgörande ersättare Jan Fagerberg (MP), tjänstgörande ersättare Ingemar Almkvist (S), 2:e vice ordförande Helen Bengtsson (S), tjänstgörande ersättare Stefan Jönsson (S) Britta Croona (S) Övriga deltagande Dan Bülow (KD), ej tjänstgörande ersättare Kenneth Condrup, kommunchef Birgitta Bülow, sekreterare Övriga deltagande se sidan 2 Utses att justera Britta Croona Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunhuset Paragrafer Birgitta Bülow Ordförande... Elizabeth Peltola Organ Justerande... Britta Croona ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningsförvaltningen Underskrift...

2 Kommunstyrelsen Övriga deltagande Anne Hallberg, utbildningschef 115 Mia Johansson, förskolechef 115 Ann-Christin Stierna, grundskolechef 115 Britt-Louise Ek-Gustafsson, gymnasiechef 115 Paul Robertsson, ekonom/utredare 115 Inga-Lill Fritsch, ekonomichef Camilla Åström, ekonom Jonas Arpzell, ekonom Bo Bergsjö, planeringschef 116, Mathias Karlsson, miljö-och byggchef Bengt Pettersson, teknisk chef Karin Fredriksson-Franzén, kultur- och fritidschef Björn Collin, näringslivsutvecklare 133 Sofia Herbertsson, kostchef Carina Waltersson, bitr kostchef Anette Andersson, folkhälsosamordnare 135 Elaine Karlsson, medicinskt ansvarig sjuksköterska 136 Johan Johansson, inköpssamordnare 139, 140 Sven Mohlin, gatu- och trafikingenjör 139, 140

3 Kommunstyrelsen Ändring av föredragningslistan - Ärende 7 "Utbyggnad av Vitsippans förskola" utgår.

4 Kommunstyrelsen Dnr 2012/ Information i strategiska frågor - åtgärder för att få en budget i balans - utbildningsnämnden Utbildningschef Anne Hallberg informerar om att utbildningsnämnden i prognos efter april 2012 förväntas ge ett underskott för 2012 på knappt tkr. Med anledning av resultatet har utbildningschefen beslutat om restriktioner mot anställning av vikarier och generellt inköpsstopp. Översyn ska ske av IT-kostnaderna och fritidsverksamheten. Utbildningschef Anne Hallberg redovisar också utbildningsnämndens åtgärder för att stärka ledning, styrning och uppföljning daterade (utbildningsnämndens beslut 72/2012). Föreskolechef Mia Johansson redovisar ett förväntat underskott enligt prognosen på tkr för förskolan. Den största delen av underskottet rör barn med särskilda behov. Personalkostnaderna bedöms ligga rätt från 1 mars. Lokalvården kan inte minskas för mycket och säkerheten för barnen är viktig. Inköpsstoppet klarar de under hösten. I tätorten är det överfullt på samtliga förskolor. Grundskolechef Ann-Christin Stierna redovisar ett förväntat underskott enligt prognosen på tkr för grundskolan. Uppsägningarna är genomförda och beräknas ge full effekt i november/december Inköpsstoppet blir svårt att klara. Ny läroplan kräver nytt material och ett stort antal datorer är obrukbara efter uppgradering till Windows 7. Fritidshemsverksamheten går med ca 700 tkr i underskott. Om inte ytterligare medel tillskjuts till den verksamheten måste inriktningen ändras. Gymnasiechef Britt-Louise Ek-Gustafsson redovisar ett förväntat underskott enligt prognosen på tkr. Av detta är interkommunal ersättning tkr. Högre IT-kostnader utgör 500 tkr och skolskjutsarna beräknas bli 675 tkr dyrare. Sammanfattat bedöms att det prognosticerade underskottet kvarstår till årsskiftet om inte ytterligare åtgärder vidtas.

5 Kommunstyrelsen Dnr 2009/ Information i strategiska frågor - Pågatåg Nordost Planeringschef Bo Bergsjö informerar om att utbyggnaden av tågstationerna i Småland (Diö, Vislanda, Gemla och Markaryd) detaljplaneras. Första spadtaget i Diö blir vid midsommar. Förhandlingar ska ske i Regionförbundet södra Småland om fördelning av tillkommande kostnader.

6 Kommunstyrelsen Dnr 2012/ Prognos efter april 2012 Ekonomienheten har sammanställt prognos efter april Prognosen visar ett underskott på tkr, vilket är en förbättring med 631 tkr jämfört med budget inklusive tilläggsbudget. Trots ökade skatteintäkter/utjämningsbidrag med tkr blir resultatet inte bättre på grund av nämndernas överskridanden och försämrat finansnetto. Utbildningsnämnden beräknar ett underskott på tkr, tekniska förvaltningen 990 tkr och kommunledningsförvaltningen 223 tkr. - Prognosen efter april 2012 överlämnas till kommunfullmäktige.

7 Kommunstyrelsen Dnr 2012/ Revisionsrapport granskning av årsredovisning 2011 PWC, revisorerna PWC har på uppdrag av revisorerna i Älmhults kommun granskat årsredovisning för Resultatet av granskningen har sammanställts i en rapport, inkommen Enligt rapporten bedömer PWC att kommunen, med några undantag följer vad som anges i kommunala redovisningslagen (KRL) och i rådet för kommunal redovisnings (RKR) rekommendationer. PWC påpekar bland annat följande: * Kommunens uppfattning om hur exploateringsredovisningen ska hanteras innebär att resultat- och balansräkning inte blir rättvisande. * Kommunen bedöms inte uppfylla kommunallagens balanskrav. * PWC anser till skillnad från kommunen att det finansiella målet för god ekonomisk hushållning är uppnått. * Målen för kommunens verksamhet är inte utvecklade ur perspektivet god ekonomisk hushållning utifrån lagens krav. * Det är en brist att ingen åtgärdsplan angående utbildningsnämndens underskott på 18,9 miljoner kr redovisas. Revisorerna ser med oro på kommunens ekonomi avseende nettokostnadsutvecklingen samt den höga investeringstakten. Vidare anser revisorerna att nämnderna framöver måste inrymma sin verksamhet inom beslutade budgetramar. - Revisionsrapporten överlämnas till kommunfullmäktige.

8 Kommunstyrelsen Dnr 2012/ Budget 2013, plan politiska organisationen Enligt fastställda anvisningar ska nämnderna som underlag till kommunfullmäktige senast lämna förslag till verksamhetsidé verksamhetsbeskrivning övergripande mål investeringsbudget och avgiftsförändringar. Kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige godkänner verksamhetsbeskrivning enligt 2012 års budget med den ändringen under valnämnden att " " ska vara " ".

9 Kommunstyrelsen Dnr 2012/ Budget och verksamhetsplan 2013, plan Kommunstyrelsen beslöt , 34 att anta "Anvisningar budget 2013, plan , del I daterade Ekonomienheten har sammanställt facknämndernas förslag till verksamhetsbeskrivning, verksamhetsidé, övergripande mål, investeringsbudget, avgiftsförändringar och flyktingbudget (Del I) som underlag för kommunfullmäktiges beslut om budget och verksamhetsplan 2013, plan Kommunstyrelsen genomförde , 112 budgetdag 2 varvid representanter för respektive nämnd presenterade förslag till verksamhetsbeskrivning, verksamhetsidé, övergripande mål, investeringsbudget, avgiftsförändringar och flyktingbudget. Årets resultat 2013 enligt plan är ett underskott på kr. Ekonomienheten har redovisat nya skatteprognoser med mera som påverkar resultatet. Nytt beräknat resultat 2013 var ett överskott på tkr. Ekonomienheten har gjort en ny beräkning på finansnettot på grund av den ökade låneskulden. Finansnettot beräknas bli tkr sämre än vad som beräknats i plan. Nytt resultat beräknas till tkr. Ekonomienheten har upprättat förslag till "Anvisningar Del II" för internbudget och verksamhetsplan 2013, plan daterade Yrkande Ingemar Almkvist (S) meddelar att Socialdemokraterna kommer att lämna sitt förslag till budget vid kommunfullmäktiges sammanträde. Kommunstyrelsens förslag - 1 Kommunövergripande verksamhetsidé kommer att fastställas vid kommunfullmäktiges sammanträde i november. - 2 Kommunövergripande mål kommer att fastställas vid kommunfullmäktiges sammanträde i november. - 3 Det finansiella målet ska vara att årets resultat ska vara minst 1 % av skatteintäkter och utjämningsbidrag.

10 Kommunstyrelsen forts 120/ Kommunfullmäktige fastställer facknämndernas förslag till verksamhetsidé, verksamhetsbeskrivning, övergripande mål, investeringsbudget och flyktingbudget enligt sammanställning daterad , kompletterad med sammanställning för miljö- och byggnämnden samt politisk organisation, med följande ändringar och tillägg: - 5 Plan 2013 är baserad på 39,08 % i arbetsgivaravgifter. Enligt preliminära uppgifter från Sveriges Kommuner och Landsting kommer avgiften att bli 38,46 % på grund av sänkt sjukförsäkringsavgift. Därför sänks nämndernas budgetar med totalt tkr. - 6 Anslagsbindningen för drift- och investeringsbudget är på nämnds-/förvaltningsnivå. - 7 Kostnadskompensation har fördelats på nämnder/förvaltningar med: tkr tkr tkr. - 8 Från miljö- och byggnämnden överförs 60 tkr från och med 2013 till tekniska förvaltningen för vattenkontroll i Helgeån. - 9 Från miljö- och byggnämnden överförs 50 tkr till kommunledningsförvaltningen för luftundersökningar Anslaget till kommunstyrelsens strategiska satsningar fastställs till tkr för 2013, tkr för 2014 och tkr för år Till konstfonden avsätts 100 tkr per år för inköp samt drift och underhåll av konst Budgeten för pensionsåtaganden är tkr för 2013, tkr för 2014 samt tkr Flyktingbudgeten fastställs till tkr Internräntan sänks från 4,0 % till 2,9 %. Därför sänks nämndernas budgetar med totalt tkr för de delar som inte avser lokaler Justering av internhyra på grund av bland annat sänkt internränta ger en sänkning av nämndernas budgetar med totalt tkr Justering av nämndernas budgetar utifrån tidigare beslut om borttagning av anslag för oförutsett ger en ökning av nämndernas budgetar med totalt 408 tkr Kultur- och fritidsnämndens budgetökning enligt plan för multibassäng med tkr från och med 2013 och ytterligare tkr från och med 2014 senareläggs till 2014 respektive Totalt har

11 Kommunstyrelsen forts 120/2012 kultur- och fritidsnämnden i budget 2015 beviljats tkr för multibassängen Utbildningsnämnden krävs inte på återställande av 2011 års underskott på tkr Respektive nämnds budget efter föreslagna förändringar: Budget 2013 tkr Politisk organisation Kommunstyrelsen Kommunledningsförvaltningen Tekniska förvaltningen Miljö- och byggnämnden Kultur- och fritidsnämnden Utbildningsnämnden Socialnämnden Gemensamma nämnden för familjerätt Kommunfullmäktige har i november 2010 fastställt total investeringsbudget för mandatperioden per nämnd/förvaltning. Av den budgeten avsätts tkr för 2012 enligt fördelning nedan: Nämnd/förvaltning (belopp i tkr) Investeringsbudget mandatperioden varav 2013 Kommunstyrelsen Kommunledningsförvaltningen Tekniska förvaltningen Bredband Miljö- och byggnämnden Kultur- och fritidsnämnden Utbildningsnämnden Socialnämnden Internbanken Konstfonden Total investering Finansnettot beräknas till tkr 2013, tkr 2014 och Låneskulden beräknas till tkr 2013, tkr 2014 och Årets resultat 2013 är ett resultat av ovanstående beslut och beräknas till tkr. Skatteintäkterna är beräknade på oförändrad skattesats på 20,60 kr Budgetanvisningar del II daterade för nämnders/ förvaltningars fortsatta arbete med internbudget och verksamhetsplan 2013, plan antas.

12 Kommunstyrelsen Dnr 2012/ Betänkandet Snabbare betalningar - Justitiedepartementet Regeringen har tillsatt en utredare med uppdrag att föreslå hur det nya EU-direktivet om bekämpande av sena betalningar vid handelstransaktioner ska genomföras i svensk rätt. I uppdraget ingick även att överväga andra åtgärder som kan mildra de negativa effekterna av sena betalningar. Utredningen har överlämnat betänkandet "Snabbare betalningar" (SOU 2012:11). Synpunkter kan lämnas senast Beslutsunderlag Ekonomienheten har inget att erinra. - Kommunstyrelsen har inget att erinra.

13 Kommunstyrelsen Dnr 2012/ Detaljplan Gunnar Gröpe 1, 7 och 10 - planuppdrag Tekniska förvaltningen och miljö- och byggförvaltningen föreslår att detaljplanen för Grunnar Gröpe 1, 7 och 10 ändras från parkeringsändamål till bostadsändamål. - Miljö- och byggnämnden får i uppdrag att ändra detaljplanen för Grunnar Gröpe 1, 7 och 10 från parkeringsändamål till bostadsändamål.

14 Kommunstyrelsen Dnr 2012/ Detaljplan - Anslutning Handelsvägen - Danska vägen - samråd Miljö- och byggnämnden har upprättat förslag till detaljplan för Anslutning Handelsvägen - Danska vägen i Älmhult. Syftet med planen är att göra säker anslutning vid Danska vägen och då krävs på- och avkörningsfiler. Miljö- och byggnämnden vill ha synpunkter senast Beslutsunderlag Arbetsgruppen för fysisk planering har inget att erinra. - Kommunstyrelsen har inget att erinra.

15 Kommunstyrelsen Dnr 2011/ Medborgarförslag om att göra Köpmangatan till gågata mellan maj och september Ove Varland Ove Varland föreslår i medborgarförslag daterat att Köpmangatan görs om till gågata mellan 1 maj och 1 september. I övrigt ska den vara en gångfartsväg som tidigare. Kommunfullmäktige beslöt , 156 att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt , 15 att remittera medborgarförslaget till miljö- och byggnämnden och tekniska förvaltningen för yttrande senast Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens yttrande : "Köpmangatan är idag stängd året runt. Hur det blir framöver om Köpmantunneln stängs eller behålles öppen vet vi inte idag. Det som kan sägas om tidsbegränsade trafikregler är att det upplevs irriterande av trafikanterna när man skiftar fram och tillbaka. Det kan befaras, som Ove Varland anger, en ökad trafikbelastning på Norra Esplanaden på grund av att Haganäsvägen inte är öppnad för trafik ut till handelsområde Ikea Älmhult. Detta medför svårigheter för trafik från anslutande gator att komma ut på Norra Esplanaden. Kommunen har en beredskap för detta. Snabba insatser, både trafikföreskrifter och fysiska åtgärder, kan krävas för att underlätta för centrumtrafikanterna tills Haganäsvägen öppnar. Detta kan eventuellt innebära Köpmangatans öppnande och då kanske ej enbart på vintern. Vi måste även ha i åtanke hur räddningsfordonens framkomlighet garanteras. Tekniska förvaltningen är medveten om att trafiken i centrum kan kräva snabba insatser i väntan på att Haganäsvägen öppnar. Ove Varlands förslag är en del i kommunens beredskap." Arbetsgruppen för fysisk planering föreslår att ställningstagande till gågata på Köpmangatan tas efter det att Haganäsvägen blivit byggd. Till dess ska nuvarande gågata vara kvar. Miljö- och byggnämnden beslöt , 21 att avstå från att yttra sig över medborgarförslaget då ärendet bör hanteras av tekniska utskottet som inom kort blir trafiknämnd. Tekniska utskottet föreslår att kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget.

16 Kommunstyrelsen forts 124/2012 Kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget.

17 Kommunstyrelsen Dnr 2012/ Policy för Älmhults kommuns skogar Kommunfullmäktige beslöt , 8 att anta policy för Älmhults kommuns skogar daterad Tekniska förvaltningen har gjort två smärre revideringar i skogspolicyn samt kompletterat med förslag till policy för jakt. Jaktpolicyn har varit remitterad till de politiska partierna för synpunkter. Policyn är därefter daterad Beslutsunderlag Tekniska utskottet föreslår att kommunfullmäktige antar "Policy för Älmhults kommuns skogar" daterad Tekniske chefen informerar om ny uppräkning av skogsarealen. Policyn revideras med anledning av detta och dateras härefter Kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige antar "Policy för Älmhults kommuns skogar" daterad

18 Kommunstyrelsen Dnr 2011/ Rutin för utarrendering av jakt Tekniska utskottet beslöt , 1 att uppdra åt tekniska förvaltningen att ta fram ett förslag till rutin för utarrendering av jakt. Tekniska förvaltningen föreslår att följande ska gälla vid utarrendering av jakt: * Avtal tecknas för maximalt fem år och får inte överlåtas. * Uppsägningstiden för avtalen ska vara sex månader. * Avtalen bjuds ut på anbudsgivning. Efter varje femårsperiod bjuds områdena åter ut för anbudsgivning. Kommunen försöker få till rimligt stora områden och detta hänger samman med hur kommunens ägarbild ser ut. * Kommunen anger vilka ytor som är att betrakta som drivningsområde samt var skjutning kan ske. * Anbudsgivare ska inneha licens för jaktvapen samt vara skriven i kommunen. * All investering som hänför sig till jakt ska bekostas av arrendatorn och inlöses inte vid arrendets slut. * Områdena markeras på kartunderlag där kommunens transportvägar finns markerade. * Transportvägarna underhålls enbart ur skogsskötselsynpunkt. * Avtalstiden ska börja 1 juli så att jaktsäsongen inte blir delad. * Arrendator får inte verka för ökad population av vildsvin. * Kommunen kommer att bedriva skogsskötsel enligt antagen skogsbruksplan. * När jakt pågår i motionsspår ska upplysning om jakten ske via skyltning "Jakt pågår". Kommunstyrelsens tekniska utskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner ovanstående rutin. Kommunstyrelsen uppdrar åt tekniska förvaltningen att säga upp samtliga jakträttsavtal. - Ärendet återremitteras till tekniska utskottet för ny beredning.

19 Kommunstyrelsen Dnr 2012/ Revisionsrapport granskning av tillsynsverksamheten inom miljö- och byggnämnden revisorerna, PWC PWC har på uppdrag av kommunens revisorer granskat miljö- och byggnämndens tillsynsverksamhet. Resultatet av granskningen redovisas i revisionsrapport daterad PWC bedömer att miljö- och byggnämnden huvudsakligen bedriver en effektiv och ändamålsenlig tillsynsverksamhet inom miljöområdet och livsmedelsområdet, dock med vissa förbättringsmöjligheter. Tillsynen inom byggområdet behöver däremot utvecklas. Revisorerna överlämnade rapporten till kommunstyrelsen för kännedom. Miljö- och byggnämnden har , 45 på revisorernas begäran lämnat svar på PWC:s bedömning. - Revisionsrapporten och miljö- och byggnämndens svar , 45 överlämnas till kommunfullmäktige.

20 Kommunstyrelsen Dnr 2012/ Fördjupad översiktsplan för Ryds tätort - Tingsryds kommun - samråd Tingsryds kommun har upprättat förslag till fördjupad översiktsplan för Ryds tätort. Syftet är bland annat att utreda om, och i så fall var och i vilken omfattning, ny bebyggelse kan vara möjlig inom planområdet. Eventuella synpunkter ska lämnas senast Beslutsunderlag Arbetsgruppen för fysisk planering har inget att erinra. - Kommunstyrelsen har inget att erinra.

21 Kommunstyrelsen Dnr 2012/ Landsbygdsutveckling i strandnära läge (LIS) - Alvesta kommun Alvesta kommun har upprättat förslag till tematiskt tillägg till översiktsplanen - Landsbygdsutveckling i strandnära läge (LIS). Förslaget med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning finns utställt under tiden Eventuella synpunkter ska lämnas senast Beslutsunderlag Arbetsgruppen för fysisk planering har inget att erinra. - Kommunstyrelsen har inget att erinra.

22 Kommunstyrelsen Dnr 2011/ Medborgarförslag om dokumentering av Älmhults första 100 år Gunnar Ihrén Gunnar Ihrén föreslår i medborgarförslag daterat att Älmhults kommun ordnar och ansvarar för lämplig lokal samt anvisar ca kr för inköp av gamla prylar för att dokumentera Älmhults första 100 år. Kommunfullmäktige beslöt , 162 att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt , 21 att remittera medborgarförslaget till kommunledningsförvaltningen och kulturoch fritidsnämnden för yttrande senast Beslutsunderlag Planeringschefen samt kultur- och fritidschefen föreslår i yttrande daterat att medborgarförslaget bifalls genom att en grupp tillsätts för att utarbeta förslag på vad som kan åstadkommas i form av lokal/flyttbar utställning utifrån medborgarförslaget. Ekonomiska resurser för eventuella åtgärder saknas i nuläget. Gruppens förslag får därför behandlas i samband med budgetdiskussioner. Kultur- och fritidsnämnden beslöt , 16 att yttra sig enligt ovanstående förslag daterat Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att tillsätta en arbetsgrupp för utarbetande av förslag på vad som ska åstadkommas med utgångspunkt från politiska riktlinjer för arbetet. Medborgarförslaget förklaras därmed besvarat. Kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att tillsätta en arbetsgrupp för utarbetande av förslag på vad som ska åstadkommas med utgångspunkt från politiska riktlinjer för arbetet. - Medborgarförslaget förklaras därmed besvarat. _

23 Kommunstyrelsen Dnr 2011/ Medborgarförslag om nytt hembygdsförråd Björn Sjöstrand Björn Sjöstrand föreslår i medborgarförslag daterat att Älmhults kommun tar fram ett större förråd, någorlunda centralt placerat, där hembygdsföreningarnas större objekt kan förvaras. Kommunfullmäktige beslöt , 183 att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt , 12 att remittera medborgarförslaget till kultur- och fritidsnämnden och kommunledningsförvaltningen för yttrande senast Beslutsunderlag Planeringschefen samt kultur- och fritidschefen konstaterar i yttrande daterat att kommunen inte har något överskott på förrådslokaler. I yttrandet föreslås att hembygdsföreningarna, med stöd av kommunarkivarien, gör en arkiveringsplan för historiska föremål samt inventerar och värderar hembygdsrörelsens befintliga lokaler utifrån planen. Om de egna lokalerna inte räcker till, tar föreningarna kontakt med tekniska förvaltningen för en gemensam undersökning av möjligheterna att hitta lämplig lokal. Utifrån denna undersökning kan ett förslag tas fram som underlag till kommande års budgetarbete. Kultur- och fritidsnämnden beslöt , 17 att avge yttrande enligt ovanstående förslag daterat Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunfullmäktige uttalar att hembygdsföreningarna ska göra någon form av arkiveringsplan för historiska föremål och samtidigt ta kontakt med länsplanet för att få rätt nivå på samlandet. Kommunens arkivarie kan stödja arbetet. Medborgarförslaget förklaras därmed besvarat. Kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige uttalar att hembygdsföreningarna ska göra någon form av arkiveringsplan för historiska föremål och samtidigt ta kontakt med länsplanet för att få rätt nivå på samlandet. Kommunens arkivarie kan stödja arbetet. - Medborgarförslaget förklaras därmed besvarat.

24 Kommunstyrelsen Dnr 2012/ Översyn av intraprenader - rapport Kommunchefen har uppdragit åt Per Andersson, Per Andersson Management Consulting att göra en översyn av intraprenader i Älmhults kommun och med erfarenhet från det privata näringslivet ge en rekommendation angående intraprenader - vilka för- och nackdelar som finns samt om Älmhults kommun ska fortsätta att satsa på denna driftsform. Per Andersson har avlämnat rapport daterad I rapporten dras slutsatserna att verksamhetsformen Intraprenad inte på något entydigt sätt är definierad och förstådd i kommunen och heller inte förankrad. Bilden är oerhört splittrad och entusiasmen för verksamhetsformen likaså. Syftet är mer entydigt som en chans till större inflytande, egna initiativ, känslan av att man driver något själv och ett sätt att försöka utveckla verksamheten. Driftsformen är komplicerad. Den erbjuder viss frihet men friheten är ändå begränsad. I personalfrågor är man styrd av LAS och i upphandlingsfrågor av LOU. - Kommunstyrelsens arbetsutskott får i uppdrag att formulera ett uppdrag till kommunledningsförvaltningen om vidare utredning av intraprenader och entreprenader.

25 Kommunstyrelsen Dnr 2010/ Utmaning kommunalt kök i Virestad på entreprenad Virestad friskola ekonomisk förening utmanar i skrivelse daterad kommunen om tillagning av mat till boende på Pehr Hörbergsgården samt till de personer som kommunens hemtjänst levererar mat till från Pehr Hörbergsgårdens kök. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt , 61 att uppdra åt kommunledningsförvaltningen att utreda om utmaningen är förenlig med kommunens konkurrensutsättningspolicy. Näringslivsutvecklare Björn Collin redovisar att utmaningen från Virestads friskola inte strider mot konkurrensutsättningspolicyn. - Kommunstyrelsen beslutar att gå vidare med utmaningen från Virestads friskola genom att ge inköpssamordningen i uppdrag att ta fram ett förfrågningsunderlag för upphandlingsförfarande. - Förfrågningsunderlaget och utmaningen ska därefter godkännas av kommunstyrelsen.

26 Kommunstyrelsen Dnr 2012/ Kostenhetens organisation - information om beslutet att inte fortsätta med kostintraprenad Kostchef Sofia Herbertsson och bitr kostchef Carina Walthersson informerar om att intraprenadformen inte blev som de tänkt sig. Det var ingen större skillnad mot kommunal drift. Ansvaret blev större men inte befogenheterna. Beslutsgången var i princip samma som tidigare. Budgeten var inte rätt dimensionerad från början. Manöverutrymmet var minimalt. Kommunchefen informerar om att kosten - med undantag för Intraprenaden Haganäskäket - organisatoriskt åter är en enhet under kommunledningsförvaltningen. - Kommunstyrelsen godkänner organisationsförändringen.

27 Kommunstyrelsen Dnr 2011/ Länsgemensam folkhälsopolicy för Kronobergs län Landstinget Kronoberg - remiss Styrgruppen för länsgemensam folkhälsopolicy med företrädare för Kronobergs läns kommuner, Länsstyrelsen i Kronobergs län, Regionförbundet södra Småland och Landstinget Kronoberg har under 2010 samverkat runt möjligheterna att formulera en folkhälsopolicy för länet som anger inriktning och arbetssätt för folkhälsoarbetet i Kronobergs län. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt , 76 att anmäla till Styrgruppen för länsgemensam folkhälsopolicy att Älmhults kommun är intresserad av att delta i det fortsatta arbetet med en länsgemensam folkhälsopolicy. Regionstyrelsen i Regionförbundet södra Småland uttalade , 84 att regionförbundet inte har ett uppdrag inom ramen för folkhälsa. Därmed har regionförbundet lämnat styrgruppen. Styrgruppen har tillsammans med en projektledningsgrupp med representanter från aktörerna tagit fram förslag till policy daterat Styrgruppen vill ha synpunkter på förslaget senast Beslutsunderlag Folkhälsosamordnaren har inga synpunkter på förslaget. - Kommunstyrelsen har inget att erinra.

28 Kommunstyrelsen Dnr 2012/ Patientrörlighet inom EU remiss, socialdepartementet Älmhults kommun har erbjudits möjlighet att yttra sig över Ds 2012:6 Patientrörlighet i EU förslag till ny lag från Socialdepartementet. I utlåtandet föreslås en ny lag om ersättning för vissa vårdkostnader som uppkommit vid vård i ett annat land inom det Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES). Det föreslås även en ny lag om landstingens och kommunernas kostnadsansvar. Kommunerna föreslås ansvara för ersättningen för hjälpmedel som tillhandahållits utomlands om kommunen skulle haft kostnadsansvar för motsvarande hjälpmedel i Sverige. Kommunernas kostnadsansvar avser både sådan vård som söks med stöd i den nya ersättningslagen och med stöd i förordning (EG) nummer 883/2004. Lagförslaget innebär att kommunerna kompenseras för det nya kostnadsansvaret i enlighet med finansieringsprincipen. Beslutsunderlag Socialnämnden har inga synpunkter på lagförslagen. - Kommunstyrelsen har inga synpunkter på lagförslagen.

29 Kommunstyrelsen Meddelande Dnr 2012/ Tekniska utskottets beslut 15/2012 att anmäla intresse av att vara medlem i Helgeåns vattenråd, val av kontaktperson och ombud m m Dnr 2012/ Tekniska utskottets beslut 16/2012 att utse ledamot i styrelsen för samordnad kontroll i Helgeån

30 Kommunstyrelsen Redovisning av delegeringsbeslut Kommunchefen Upphandlingssamordnare Johan Johansson Kostchefen 9-12 IT-chefen 1-3 Teknisk chef Gatu- och trafikansvarig Rektor kulturskolan 1 Miljö- och byggchefen 7-8 Verksamhetschef förskola 1 Rektor Haga förskola och familjedaghem 3 Rektor Häradsbäcks förskola 2 Rektor Pjätteryds naturskola/förskola 3 LSS-handläggare/verkställare Enhetschef LSS samt socialpsykiatrin 29 Områdeschef äldreomsorgen 6 - Redovisningen godkänns.

31 Kommunstyrelsen Dnr 2011/ Ombyggnad av Östra Esplanaden sträckan Haganässkolan - Björkparken Kommunstyrelsens arbetsutskott (Styrgruppen för fysisk planering) beslöt , 32 bland annat att godkänna förslag till utformning av Östra Esplanaden för upphandling. Gatu- och trafikingenjör Sven Mohlin redovisar hur det är tänkt att Östra Esplanaden ska fräschas upp sträckan från Haganässkolan till Björkparken. På den norra sidan anläggs separata gång- och cykelvägar. Gångvägen beläggs med plattor och cykelvägen med asfalt. Stenmurar om totalt ca 200 m anläggs utmed sträckan. Östra Esplanaden blir även i fortsättningen delad med refug i mitten. Den norra väghalvan blir 4,5 m bred. Busshållplatser på båda sidor av vägen anläggs vid Vattentornet. Gatukorsningarna tillgänglighetsanpassas. - Ombyggnad av Östra Esplanaden sträckan Haganässkolan - Björkparken ska ske enligt redovisat förslag. - Investeringen finansieras inom tekniska förvaltningens investeringsbudget.

32 Kommunstyrelsen Dnr 2012/ Upphandling - ombyggnad av Östra Esplanaden Kommunstyrelsens arbetsutskott (Styrgruppen för fysisk planering) beslöt , 32 bland annat att godkänna förslag till utformning av Östra Esplanaden för upphandling. Kommunstyrelsen beslöt , 139 att ombyggnad av Östra Esplanaden sträckan Haganässkolan - Björkparken ska ske enligt redovisat förslag. Inköpssamordnare Johan Johansson informerar om att det vid anbudstidens utgång har inkommit följande anbud: Gösta Ahlqvist, Hässleholm Peab, Hässleholm Asfaltbolaget, Växjö kr kr kr Anbuden har utvärderats efter pris. Inköpssamordningen föreslår att anbudet från Gösta Ahlqvist, Hässleholm, antas. - Kommunstyrelsen antar anbudet från Gösta Ahlqvist, Hässleholm på kr. - Inköpssamordningen får i uppdrag att teckna avtal med Gösta Ahlqvist, Hässleholm.