Kommunstyrelsen (25)

Transkript

1 Kommunstyrelsen (25) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult tisdagen den 5 mars 2013 kl Beslutande Sonja Emilsson (M), 1:e vice ordförande Tord Åkesson (M) Bo Mazetti-Nissen (M) kl Dan Bülow (KD), tjänstgörande ersättare Elizabeth Peltola (C), ordförande Claes Lindahl (C) Lars Henriksson (C), tjänstgörande ersättare Michael Öberg (MP) Ingemar Almkvist (S), 2:e vice ordförande Staffan Ferm (S) Stefan Jönsson (S) Britta Croona (S) Övriga deltagande Dan Bülow (KD), ej tjänstgörande ersättare Tomas Simonsson (FP), ej tjänstgörande ersättare Mats Porsklev, kanslichef Birgitta Bülow, sekreterare Övriga deltagande se sidan 2 Utses att justera Michael Öberg Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunhuset Paragrafer Birgitta Bülow Ordförande... Elizabeth Peltola Organ Justerande... Michael Öberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningsförvaltningen Underskrift...

2 Kommunstyrelsen Övriga deltagande Tina Larsen, energirådgivare 36 Bengt Arnby, konsult Susen AB 36 Lars Uddbäck, kvalitetsutvecklare 36 Johan Johansson, upphandlingssamordnare 38 Sofia Herbertsson, kostchef 38 John Arne Sandström, bredbandsamordnare 39 Bengt Pettersson, teknisk chef Paul Robertsson, samhällsplanerare Katarina Andersson, ekonomichef Camilla Åström, ekonom Mathias Karlsson, miljö- och byggchef 45 Perarne Pettersson, områdeschef Ingela Hjelte, personalchef 48 Malin Blom, kommunikationschef 35-40

3 Kommunstyrelsen Ändring av dagordningen Kommunstyrelsens beslut - Ärende 2 behandlas före ärende 1. - Ärende 20 utgår. _

4 Kommunstyrelsen Dnr 2013/ Solenergiprojektet Wasper vid Haganässkolan Energirådgivare Tina Larsen och Bengt Arnby, konsult från företaget Susen AB (Sustainable Energy System i Växjö) informerar om solenergiprojektet Wasper vid Haganässkolan. Wasper = World unique Almhult Solar energy Production, Education and Research. Projektet innebär att fyra olika typer av solenergiprodukter installeras på Haganässkolans södra tak: solcellspaneler för elproduktion vakuumrör för varmvattenproduktion solföljarhybrider för el- och varmvattenproduktion varmluftssolfångare. Projektet har kontakter med länder i Europa, b.la. i Freiburg, Grisheim och Bologna. I Sverige har projektet kontakt med Linnéuniversitetet och Blekinge Tekniska Högskola på forskarsidan samt lokala och regionala företag som Ikea, Eon, Miljöfordon Syd och Driva.nu. Projektet ska arbeta fram ett utbildningsmaterial från förskola till universitet, som löper som en röd tråd genom hela projektet. Fyra ansökningar om bidrag har skickats in till Energimyndigheten och Länsstyrelsen i Kronobergs län. Bidrag ska sökas inom de energieffektiviseringsprogram som finns inom EU.

5 Kommunstyrelsen Information i strategiska frågor Dnr 2013/ Samhällsplanerare Paul Robertsson informerar från tjänstemannaöverläggningar om järnvägsförbindelsen mellan Olofström och Karlshamn, kallad Sydostlänken. En slutrapport förväntas under sommaren. Dnr 2013/ Ordföranden informerar om den nya planeringsperioden för infrastruktur. Länstransportplanen kommer att sändas på remiss under sommaren. Dnr 2012/ Landstinget Kronoberg har beslutat gå vidare med förslaget till regionkommun.

6 Kommunstyrelsen Dnr 2010/ Dnr 2013/ Utmaning kommunalt kök i Virestad på entreprenad Virestad friskola ekonomisk förening utmanar i skrivelse daterad kommunen om tillagning av mat till boende på Pehr Hörbergsgården samt till de personer som kommunens hemtjänst levererar mat till från Pehr Hörbergsgårdens kök. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt , 61 att uppdra åt kommunledningsförvaltningen att utreda om utmaningen är förenlig med kommunens konkurrensutsättningspolicy. Kommunstyrelsen beslöt , 133 att gå vidare med utmaningen från Virestads friskola genom att ge inköpssamordningen i uppdrag att ta fram ett förfrågningsunderlag för upphandlingsförfarande. Förfrågningsunderlaget och utmaningen ska därefter godkännas av kommunstyrelsen. Upphandlingssamordnare Johan Johansson, kostchef Sofia Herbertsson och utvecklingsledare Ingrid Göransson informerade , 137 kommunstyrelsens arbetsutskott om arbetet med att ta fram ett förfrågningsunderlag. Inköpssamordningens förfrågningsunderlag "Älmhults kommun inbjuder till anbudsgivning gällande konkurrensutsättning av Pehr Hörbergsgårdens kök" daterat Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen godkänner utmaningen från Virestad friskola ekonomisk förening om tillagning av mat till boende på Pehr Hörbergsgården samt till de personer som kommunens hemtjänst levererar mat till från Pehr Hörbergsgårdens kök. - Kommunstyrelsen godkänner förfrågningsunderlaget daterat

7 Kommunstyrelsen Dnr 2013/ Avtal med kommunikationsoperatör i Älmhults kommuns bredbandsnät - Zitius Service Delivery AB Tekniska förvaltningen har genomfört en riktad upphandling av kommunikationsoperatör i kommunens bredbandsnät och därtill anslutna byanät. Fyra stycken operatörer fick möjlighet att inkomma med anbud. Dessa var Zitius/Quadracom, Open Universe, Net at Once samt Wexnet. Anbud har inkommit från Zitius AB. Förslag till "Avtal kommunikationsoperatör" har upprättats mellan Zitius Service Delivery AB och Älmhults kommun om operatör i Älmhults kommuns bredbandsnät. Avtalet är daterat och gäller till och med Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog , 30 att kommunstyrelsen ska godkänna avtalet. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunstyrelsen godkänner "Avtal kommunikationsoperatör" mellan Zitius Service Delivery AB och Älmhults kommun om operatör i Älmhults kommuns bredbandsnät. Avtalet är daterat och gäller till och med

8 Kommunstyrelsen Dnr 2013/ Aktuella infrastrukturinvesteringar Samhällsplanerare Paul Robertsson informerar från överläggningar med Trafikverket angående planering för byggande av övergång och höjning av plattformar vid stationsområdet i Älmhult. Trafikverket har i nuläget beräknat investeringskostnaden till 76 miljoner kr, varav 36 miljoner kr för övergången och 40 miljoner kr för höjning av plattformarna. Av investeringen förväntas Älmhults kommun bekosta 24 miljoner kr samt förskottera Trafikverkets andel 52 miljoner kr. Byggnationen startar våren 2015 och ska vara klar sommaren Älmhults kommun förväntar att återbetalning av förskotterade medel ska ske senast fem år efter slutförd byggnation. Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen är positiv till upprustning av plattformarna samt byggnation av övergång över järnvägen i Älmhult. - Älmhults kommun är tveksam till principen att kommuner ska medfinansiera och förskottera statliga angelägenheter, men ser byggandet av övergången och höjningen av plattformarna som viktiga insatser för säkerhet och utveckling. - Kommunstyrelsen accepterar den föreslagna finansieringen.

9 Kommunstyrelsen Dnr 2013/ Tilläggsbudget 2013 Ekonomienheten har sammanställt förslag till tilläggsbudget 2013, driftbudgeten, totalt kr. Ekonomienheten meddelar vidare att investeringsbudgeten fastställs per mandatperiod men en fördelning görs per år. Under perioden tilläggsbudgeteras avvikelser mellan åren. För mandatperioden är det budgeterat kr, varav kr avsattes för Totalt har det investerats för kr under 2012 vilket innebär ett överskridande med kr. Avvikelsen ska reducera 2013 års budget med motsvarande belopp. Vid tilläggsbudgetering på investeringar ökar kommunens totala avskrivningar. De ska täckas inom respektive nämnds budget, vilket innebär att årets resultat inte förändras. Kommunledningsförvaltningens skrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag , 26. Kommunstyrelsens förslag i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunfullmäktige godkänner följande tilläggsbudget på driftbudgeten: Politisk organisation Kursverksamhet förtroendevalda Kommunledningsförvaltningen Intraprenad Haganäs Totalt kr kr kr Det budgeterade resultatet för 2013 minskar därmed från kr till kr.

10 Kommunstyrelsen forts 41/ Kommunfullmäktige godkänner följande tilläggsbudget på investeringsbudgeten: Över-/ underskott 2012 som tillläggsbudgeteras 2013 (tkr) Budget inklusive tilläggsbudget 2013 (tkr) Kommunstyrelsen, varav - kommunledningsförvaltningen tekniska förvaltningen Miljö- och byggnämnden Kultur- och fritidsnämnden Utbildningsnämnden Socialnämnden Konstfonden Internbanken Totalt

11 Kommunstyrelsen Dnr 2013/ Tidsplan för uppföljning, prognoser och delårsrapport 2013 Ekonomienheten har upprättat förslag till tidsplan för uppföljning, prognoser och delårsrapporter Kommunövergripande prognos ska göras efter mars och oktober. Efter augusti upprättas delårsrapport, där prognos ingår. Därutöver ska respektive förvaltning lämna månadsrapporter till nämnderna. Ekonomienhetens förslag till tidsplan Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag , 27. Kommunstyrelens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunstyrelsen godkänner tidsplan daterad

12 Kommunstyrelsen Dnr 2013/1 047 Ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting Finansdepartementet remiss Det övergripande syftet med systemet för kommunalekonomisk utjämning är att alla kommuner och landsting, oavsett den egna skattekraften och strukturella kostnadsskillnader, ska kunna erbjuda en likvärdig service till sina invånare. Nuvarande utjämningssystem mellan kommunerna består av följande delar: inkomstutjämning kostnadsutjämning strukturbidrag regleringsbidrag/-avgift. Regeringen har lämnat förslag till ändringar i systemet för kommunekonomisk utjämning i promemoria från Finansdepartementet (Fi 2012/4726). I förhållande till Utjämningskommitténs tidigare förslag avser regeringens förslag i huvudsak inkomstutjämningen. Förändringarna föreslås träda i kraft Finansdepartementet vill ha synpunkter på förslaget senast Finansdepartementets remiss Tjänsteyttrande från ekonomichef Katarina Andersson Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag , 28. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunstyrelsen yttrar sig i enlighet med ekonomichefens tjänsteyttrande daterat

13 Kommunstyrelsen Dnr 2013/ Fördjupad översiktsplan för Tingsryds tätort Tingsryds kommun Tingsryds kommun har till Älmhults kommun översänt förslag på fördjupad översiktsplan för Tingsryds tätort. Den fördjupade översiktsplanen syftar till att utreda om, och i så fall var och i vilken omfattning, ny bebyggelse kan vara möjlig inom planområdet. Planen ska också ge förslag till säkra trafiklösningar för såväl bil- som gång- och cykeltrafikanter i området. Planen antogs av Tingsryds kommunfullmäktige Planen överklagades och överklagan bifölls. Planen har därefter reviderats och ställs nu ut på nytt. Tingsryds kommun vill ha synpunkter på planen senast Utställningshandling Tingsryds tätort med centrumstudie fördjupning av översiktsplanen, Kungörelse om utställning av fördjupad översiktsplan för Tingsryds tätort, Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag , 32. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunstyrelsen har inget att erinra.

14 Kommunstyrelsen Dnr 2012/ Detaljplan för del av Handlaren 1 granskning Miljö- och byggnämnden har upprättat förslag till detaljplan för del av fastigheten Handlaren 1 i Älmhult. Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att förlägga en skola på platsen. Miljö- och byggnämnden vill ha synpunkter senast Granskningshandling daterad Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag , 33. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunstyrelsen har inget att erinra.

15 Kommunstyrelsen Dnr 2013/ Revidering av socialnämndens reglemente Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige i nämndens reglemente 4 ändrar hänvisning till tobakslagen (SFS 1993:581) på grund av ändringar i lagen. Reglemente för socialnämnden, antaget av kommunfullmäktige , 10. Tjänsteskrivelse från områdeschef Perarne Petersson till socialnämnden, Socialnämndens beslut , 7. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag , 37. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunfullmäktige ändrar - i enlighet med socialnämndens beslut , 7 - i reglemente för socialnämnden följande text under 4 (Ansvarsområde) kommunens uppgifter enligt tobakslagen 12 och 19, 2 st, 2 p till kommunens uppgifter enligt tobakslagen 19 a punkt 2 b och c.

16 Kommunstyrelsen Dnr 2013/ Riktlinjer för serveringstillstånd alkohol Kommunen ska enligt 8 kap 9 alkohollagen ha tydliga riktlinjer som redogör för vad som gäller enligt alkohollagen och anslutande föreskrifter, samt vilka hänsyn till lokala förhållanden som kommunen tar vid tillståndsprövningen. Riktlinjerna bör vara politiskt förankrade och beslutade av kommunens ledning. De bör revideras regelbundet. Kommunfullmäktiges beslut , 128 Socialförvaltningens förslag till riktlinjer för serveringstillstånd, Socialnämndens beslut , 6. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag , 38. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunfullmäktige fastställer riktlinjer för serveringstillstånd i enlighet med socialnämndens beslut , 6. Riktlinjerna är daterade

17 Kommunstyrelsen Dnr 2013/ Feriearbete Älmhults kommun erbjuder ungdomar skrivna i kommunen möjlighet till feriearbete under sommaren. Som feriearbetare har ungdomar i åldern år möjlighet att gå bredvid kommunens personal och pröva ett yrke under en begränsad tid. Feriearbete är ett sätt att få en inblick i hur det är att arbeta inom olika verksamhetsområden. Feriearbetare ersätter ingen annan personal och det krävs inte att de själva ska klara av arbetsuppgifter utan handledning. Feriearbetare arbetar maximalt 5 timmar om dagen i maximalt 3 veckor. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag , 36. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunstyrelsen anvisar till kostnader för feriearbetare kr för 2013 och kr för 2014 ur anslaget för strategiska satsningar.

18 Kommunstyrelsen Dnr 2012/ Utmaning av städning inom Älmhults kommun ISS Facility Services AB ISS Facility Services AB, affärsområde städtjänster, har utmanat Älmhults kommun avseende samtliga delar av lokalvården inom kommunen. Utmaningen är ställd till kommunstyrelsen. Enligt beslutad rutin för tillvägagångssätt vid utmaningar ska en samordnare utses. I samordnarens uppdrag ingår att utreda om utmaningen är formellt förenlig med kommunens konkurrensutsättningspolicy och därmed bör utredas vidare. Kommunledningsförvaltningen konstaterar att de formella kraven för att gå vidare med utredning av ärendet visserligen uppfylls, men att förvaltningen för närvarande saknar tillräckliga utredningsresurser för att på ett godtagbart sätt utreda utmaningen. Tjänsteskrivelse från kanslichef Mats Porsklev Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag , 39. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunstyrelsen avvisar utmaningen, med hänvisning till att kommunens förvaltningsorganisation i dagsläget inte har möjlighet att på ett godtagbart sätt utreda utmaningen via nulägesanalys, konsekvensanalys med mera enligt kommunens rutin.

19 Kommunstyrelsen Dnr 2012/ Medborgarförslag om att bygga en arena i Älmhult Royne Persson Royne Persson har lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige med förslag att bygga en arena i Älmhult. Förslagsställaren tänker sig en isarena. Förslagsställaren vill även att arenan ska användas för kulturella aktiviteter. Medborgarförslag från Royne Persson Kommunfullmäktiges protokoll , 151. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 4. Tjänsteskrivelse från kanslichef Mats Porsklev Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag , 35. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget.

20 Kommunstyrelsen Dnr 2012/ Medborgarförslag om lokaler för Internationella skolan/förskolan i Gemöskolan samt byggnation av en ny skola Maria Telander Maria Telander, Älmhult, föreslår i medborgarförslag daterat att Internationella skolan och Internationella förskolan ska ta över alla Gemöskolans lokaler och att en ny större skola byggs i Älmhult. Medborgarförslag från Maria Telander, Kommunfullmäktiges beslut , 3. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag , 41. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt , 41 att skicka medborgarförslaget till tekniska förvaltningen för beaktande i det arbete som ständigt pågår kring lokalanvändning och lokalbehov. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunfullmäktige konstaterar att medborgarförslaget skickats för beaktande i det löpande arbetet med lokalfrågor. Medborgarförslaget anses därmed besvarat.

21 Kommunstyrelsen Dnr 2011/ Motion om samordnad kommunal varudistribution Ingemar Almkvist (S) Ingemar Almkvist (S) föreslår i motion inkommen att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda en samordnad kommunal varudistribution. Kommunfullmäktige beslöt , 18 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt , 40 att remittera motionen till kommunledningsförvaltningen för yttrande senast Kommunledningsförvaltningens yttrande daterat som utmynnar i att förvaltningen ställer sig positiv till förslaget och föreslår att frågan utreds vidare och att medel avsätts för att genomföra en förstudie. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt , 189 att återremittera motionen till kommunledningsförvaltningen för ny beredning. Kommunledningsförvaltningen fick i uppdrag att ta kontakt med aktörer som tidigare visat intresse för att utföra transporttjänster åt kommunen, för att förhöra sig om intresset kvarstår. Inköpssamordningen fick i uppdrag att undersöka möjligheterna till samarbete med Ljungby kommun och/eller andra närliggande kommuner kring varudistribution. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt , 25 att Älmhults kommun ska delta i en förstudie kring samordnad varudistribution i Kronobergs läns kommuner. Förstudien samordnas av Växjö kommun. Upphandlingssamordnare Johan Johansson är kontaktperson med Sofia Herbertsson som ersättare. Kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige bifaller motionen.

22 Kommunstyrelsen Dnr 2013/ Ombud och ersättare vid föreningsstämma med Kommuninvest ekonomisk förening Kommunstyrelsen beslöt , 20 att utse Elizabeth Peltola till ombud och Inga-Lill Fritsch till ersättare vid föreningsstämmor med Kommuninvest ekonomisk förening under åren Inga-Lill Fritsch har slutat som ekonomichef i Älmhults kommun. Kommunstyrelsens beslut - Med upphävande av sitt beslut , 20 utser kommunstyrelsen följande ombud och ersättare vid föreningsstämmor med Kommuninvest ekonomisk förening under åren : ombud Elizabeth Peltola (C), Älmhults kommun, Box 500, Älmhult ersättare Katarina Andersson, Älmhults kommun, Box 500, Älmhult.

23 Kommunstyrelsen Dnr 2013/ Ombud och ersättare vid ägarsamråd och bolagsstämma med Kommunassurans Syd Försäkrings AB Kommunstyrelsen beslöt , 19 att utse Elizabeth Peltola som ombud och Inga-Lill Fritsch som ersättare vid ägarsamråd och bolagsstämmor med Kommunassurans Syd Försäkrings AB Inga-Lill Fritsch har slutat som ekonomichef i Älmhults kommun. Kommunstyrelsens beslut - Med upphävande av sitt beslut , 19 utser kommunstyrelsen följande ombud och ersättare vid ägarsamråd och bolagsstämmor med Kommunassurans Syd Försäkrings AB under åren : ombud Elizabeth Peltola (C), Älmhults kommun, Box 500, Älmhult ersättare Katarina Andersson, Älmhults kommun, Box 500, Älmhult Johan Johansson, Älmhults kommun, Box 500, Älmhult.

24 Kommunstyrelsen Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsens ordförande 1-5 Personalsekreterare 4-10 Upphandlingssamordnare Johan Johansson 1-6 Upphandlingssamordnare Heike Philipsson 1-16 Kostchef 3 Teknisk chef 7-13 Gatu- och trafikingenjören 1 Utbildningschefen 6-12 Rektor Diö skola och fritids 3-9 Rektor Gemö/Linné skola och fritids 8-10 Rektor Haganässkolan 1-8 Rektor Internationella skolan 1 Rektor Klöxhultsskolan 5-8 Rektor Liatorps skola och fritids 1 Förskolechef o rektor Montessori 3 Rektor Pjätteryds skola 1 b Enhetschef hemtjänst/hemsjukvård centrala och Pjätteryd 1-5 Enhetschef Resurspoolen, Solhem, Blåmesen /2012 samt 1-111/2013 Kommunstyrelsens beslut - Redovisningen godkänns.

25 Kommunstyrelsen Meddelanden Dnr 2013/ Kostenhetens redovisning av näringsriktiga måltider VT 2013 Dnr 2013/ Underrättelsehandling - upprättat förslag till detaljplan för Stenbrohults-Björnhult 1:50