Sammanställning av remissyttranden över Åtgärdsvalsstudie: Linbana över älven år 2021

Transkript

1 Remissredogörelse Sammanställning av remissyttranden över Åtgärdsvalsstudie: Linbana över älven år

2 Dnr 2367/15 Trafikkontoret, Göteborgs stad Organisationsnummer: Status på dokumentet: Inför godkännande i trafiknämnden den 15 juni 2016 Ansvariga tjänstemän: Per Bergström Jonsson och Emma Josefson, trafikkontoret Rapporten är sammanställd med stöd av Karin Blomsterberg, Ramböll Framsidebild: Illustration av linbanegondol på väg in mot stationen vid Järntorget, Göteborgs Stad 2 ( 46)

3 INNEHÅLLSFÖRTECKNING INNEHÅLLSFÖRTECKNING... 3 SAMMANFATTNING... 5 INLEDNING... 6 Remissförfarandet... 6 Tidigare remiss i samband med förstudie... 6 Remiss av åtgärdsvalsstudie våren Sammanfattning av vanliga synpunkter med samlat bemötande... 7 Revideringar av åtgärdsvalsstudien efter remisskedet Revideringar av ställningstaganden Medskick till fortsatt arbete INKOMNA YTTRANDEN OCH SYNPUNKTER Statliga och regionala myndigheter med flera Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Västra Götalandsregionen (VGR) Västtrafik, Försvarsmakten, Luftfartsverket, Polismyndigheten (Lokalpolisområde Hisingen), Sjöfartsverket, Statens geologiska institut (SGI), Trafikverket, Transportstyrelsen, Kommunalförbund och grannkommuner GR, Göteborgsregionens kommunalförbund, Ale kommun, Partille kommun, SKL, Sveriges kommuner och landsting, Kommunala nämnder inom Göteborg Stad Göteborgs Stad, Fastighetsnämnden, Göteborgs Stad, Miljö- och klimatnämnden, Göteborgs Stad, Park- och naturnämnden, Göteborgs Stad, Social resursförvaltning, Göteborgs Stad, Byggnadsnämnden, Göteborgs Stad Askim-Frölunda-Högsbo, Göteborgs Stad, Lundby, Göteborgs Stad, Västra Göteborg, Göteborgs Stad, Västra Hisingen, Göteborgs Stad, Örgryte-Härlanda, Göteborgs Stad, Östra Göteborg, Kommunala bolag ( 46)

4 1. Business Region Göteborg (BRG), Göteborgs Hamn, Göteborg & Co, Göteborgs Stads bostadsaktiebolag, Göteborgs Stads Parkeringsbolag, Lindholmen Science Park Västfastigheter, Västra Götalandsregionen, Älvstranden utveckling AB, Politiska partier representerade i kommunfullmäktige Miljöpartiet, Intresse- och branschorganisationer Cykelfrämjandet FCH - Fastighetsägare Centrala Hisingen Yimby Göteborg Övriga organisationer/företag Skanska, Svenska kraftnät, Telia Skanova Access AB, Metrino-PRT, BILAGA ( 46)

5 SAMMANFATTNING Göteborgs Stad överväger att i samverkan med Västra Götalandsregionen (VGR) och Västtrafik etablera stomlinbanor i Göteborg för kollektivt resande. Ambitionen är att etablera en första stomlinbana mellan Wieselgrensplatsen och Järntorget senast år 2021, för att skapa en tvärlänk som på ett innovativt och resurseffektivt sätt binder samman staden över älven. För att möjliggöra en stomlinbana senast till jubileumsåret 2021, kommer bland andra Göteborgs kommunfullmäktige och Västra Götalandsregionen behöva fatta beslut om genomförande och om fördelning av kostnader. Även andra parter kommer att behöva ha formella beslutsprocesser i frågan. Trafikkontoret bjöd i februari 2016 in remissinstanser enligt en sändlista att lämna synpunkter på åtgärdsvalsstudien Linbana över älven år Remissinstanserna är statliga och regionala myndigheter, Göteborgs Stads nämnder, kommunala bolag, angränsande kommuner och Göteborgs kommunalförbund, Räddningstjänsten, politiska partier samt intresse- och branschorganisationer. Inkomna synpunkter och remissyttranden har använts för att i viss mån revidera åtgärdsvalsstudien och dess rekommendationer inför vidare beslut om linbana, samt för att lägga en bra grund för efterföljande skeden som bland annat omfattar genomförandestudie, detaljplanering och upphandlingsförberedelser där många av de synpunkter som inkommit kommer att hanteras djupare än i åtgärdsvalsstudien. I många av de inkomna yttrandena lämnas likartade synpunkter i ett antal ofta förekommande aspekter och frågeställningar. Dessa synpunkter har sammanställts i det inledande avsnittet av denna remissammanställning och kommenteras från trafikkontorets sida på en mer övergripande nivå. Aspekterna och frågeställningarna är följande: Positivt mottagande av stomlinbanan, Utförande och drift av stomlinbanan, Finansiering av linbanan, Trygghets- och säkerhetsfrågor, Fler linbanesträckningar, Analys av sociala konsekvenser och konsekvenser för barn och unga, Linbanan som identitetsskapande objekt, Tidplan och del av jubileumssatsningen, Möjlighet att ta med cyklar i gondolerna, Förorenad mark och Linbanans sträckning intill bebyggelse. Samtliga inkomna yttranden är sammanfattade i denna remissammanställning och bemöts av trafikkontoret i en kommentar. Samtliga yttranden är dessutom bilagda i sin helhet till sammanställningen. 5 ( 46)

6 INLEDNING Göteborgs Stad överväger att i samverkan med Västra Götalandsregionen (VGR) och Västtrafik etablera stomlinbanor i Göteborg för kollektivt resande. Ambitionen är att etablera en första stomlinbana mellan Wieselgrensplatsen och Järntorget senast år 2021, för att skapa en tvärlänk som på ett innovativt och resurseffektivt sätt binder samman staden över älven. För att möjliggöra en stomlinbana senast till jubileumsåret 2021, kommer bland andra Göteborgs kommunfullmäktige och Västra Götalandsregionen behöva fatta beslut om genomförande och om fördelning av kostnader. Även andra parter kommer att behöva ha formella beslutsprocesser i frågan. Västra Götalandsregionen har under remissperioden undersökt och kunnat klarlägga att stomlinbanan bör kunna utgöra del av Västtrafiks kollektivtrafiksystem och att det därmed är förenligt med gällande lagstiftning för kollektivtrafik. Remissförfarandet Tidigare remiss i samband med förstudie I samband med att förstudien Linbanor som urban kollektivtrafik i Göteborg togs fram genomfördes också ett samrådsförfarande under juni-september Statliga och regionala myndigheter, Göteborgs Stads stadsdelsförvaltningar, kommunala nämnder och kommunala bolag, angränsande kommuner och Göteborgs kommunalförbund, Räddningstjänsten, politiska partier samt intresse och branschorganisationer bjöds in att tycka till om linbana som alternativ kollektivtrafik i Göteborg. Totalt inkom 35 yttranden som redovisas i en rapport: Sammanställning av inkomna synpunkter på Förstudie: Linbanor som urban kollektivtrafik i Göteborg, Hösten De synpunkter som inkom har beaktats i det fortsatta arbetet inom ramen för den åtgärdsvalsstudie (ÅVS) som Trafikkontoret arbetat med under 2015/2016. Remiss av åtgärdsvalsstudie våren 2016 För att möjliggöra en stomlinbana i Göteborg, senast till jubileumsåret 2021, kommer bland andra Göteborgs kommunfullmäktige och Västra Götalandsregionen behöva fatta beslut under senare delen av 2016 om stomlinbanans genomförande och om fördelning av kostnader. Även andra parter kommer samtidigt att behöva ha formella beslutsprocesser i frågan. Trafikkontoret bjöd i februari 2016 in till att lämna synpunkter på åtgärdsvalsstudien Linbana över älven år 2021, daterad januari Synpunkter önskades senast till den 12 april Inkomna synpunkter och remissyttranden har nu använts för att revidera åtgärdsvalsstudien och dess rekommendationer inför vidare beslut om linbana, samt för att lägga en bra grund för efterföljande skeden som bland annat omfattar genomförandestudie, detaljplanering och upphandlingsförberedelser. I bilagan till denna remissammanställning finns och det missiv som skickades ut i samband med att åtgärdsvalsstudien Linbana över älven 2021 remitterades enligt 6 ( 46)

7 sändlista. Även sändlistan och vilka remissinstanser som har inkommit med yttranden redovisas i bilagan. Sammanfattning av vanliga synpunkter med samlat bemötande I många av de yttranden som inkommit lämnas ofta likartade synpunkter i ett antal ofta förekommande aspekter och frågeställningar. Dessa synpunkter omnämns i detta avsnitt och kommenteras från trafikkontorets sida på en mer övergripande nivå. Samtliga yttranden finns sammanfattade var för sig i nästa kapitel och är dessutom bilagda i sin helhet till denna remissammanställning. I yttrandena har följande synpunkter varit framträdande: Positivt mottagande av stomlinbanan - I en betydande andel av de inkomna yttrandena framhålls att remissinstansen är positiv till linbana, som nytt innovativt kollektivtrafikmedel i Göteborg och att etablera en linbana mellan Järntorget på fastlandssidan och Wieselgrensplatsen på Hisingssidan. Många trycker på att linbanan skulle medföra att flera mycket kraftiga fysiska och också mentala barriärer överbryggas. Barriärerna det talas om är framför allt Göta älv samt Hamnbanan och Lundbyleden. Trafikkontorets kommentar: Trafikkontoret tycker det är mycket glädjande med den positiva inställning till linbana som framkommer i många av yttrandena. Det är också positivt att så många ser den potential som linbanan innebär att överbrygga fysiska barriärer. Den kommer också att medverka till att mentala och sociala barriärer överbryggas, i och med den nya kopplingen och att de centrala delarna av Hisingen knyts närmare till områdena längs älvstranden, älven och centrala Göteborg. Tillgängligheten kommer att förbättras i båda riktningar; för resande till centrala samt västra och norra Hisingen från centrala staden och för resande från och via Lindholmen och centrala staden för resa till Hisingens olika delområden. Linbanan medför potential och möjligheter för social interaktion och nya mötesplatser såväl som för en sammanhållen stad. Trafikkontoret ser också möjligheter att med linbanan öka tillgängligheten till Keillers park och Ramberget. Ramberget i sig själv utgör idag en barriär för att ta sig upp mot toppen från söder. Den föreslagna stationen i Lundby kommer att göra det enklare att nå Ramberget och Keillers park. Trafikkontoret har också inom ramen för en förstudie tittat på möjligheterna att i framtiden etablera en linbana som stickspår från Lindholmen eller Lundby och upp till Rambergets topp. Men detta ryms inte inom arbetet med stomlinbanan och kommer om aktuellt att drivas i ett eget projekt. Utförande och drift av stomlinbanan - Många yttranden tar upp frågan om huvudmannaskap för den föreslagna stomlinbanan på sträckan Järntorget- Lindholmen-Wieselgrensplatsen, om den ska utgöra del av den ordinarie kollektivtrafiken och om den ska ingå som del i Västtrafiks ordinarie taxesystem. Trafikkontorets kommentar: En juridisk PM har tagits fram för att klargöra om stomlinbanan kan utgöra del av stadens kollektivtrafiksystem och om det är förenligt med gällande lagstiftning för kollektivtrafik (Lag (2010:1065) om kollektivtrafik). Slutsatsen i PM:en är att linbana kan omfattas av lagen då den ryms inom definitionen av kollektivtrafik. VGR har som regional kollektivtrafikmyndighet bedömt att linbanan kan beläggas med trafikplikt och därmed är det möjligt att erbjuda subventionerad kollektivtrafik på samma villkor som för övriga kollektiva trafikslag. Detta är också en förutsättning för att Västtrafik ska kunna ha ansvara för linbanans drift. Med en linbana som är fullt integrerad i ordinarie kollektivtrafik innebär det att Västtrafiks 7 ( 46)

8 ordinarie taxesystem kan gälla även för linbanan, vilket också är både Västtrafiks, VGR:s och trafikkontorets målsättning för stomlinbanan. Trafikkontoret kommer att söka mandat hos Trafiknämnden att tillsammans med Västtrafik skapa en organisation för ett gynnsamt fortsatt arbete. Finansiering av linbanan - Frågan kring finansiering och ägande av linbaneanläggningen lyfts av flera remissinstanser. Trafikkontorets kommentar: I den pågående genomförbarhetsstudien kommer arbetet med att hitta en lösning för finansiering av linbanan att fortsätta. Bland annat är målsättningen att kunna finansiera del av linbaneutbyggnaden inom ramen för Sverigeförhandlingen. Göteborgs Stad och VGR verkar gemensamt för att kunna spela in linbanan till Sverigeförhandlingen. I dagsläget ser Trafikkontoret att finansieringen av linbanan kommer att vara en mix av samarbete mellan flera finansiärer på kommunal, regional och statlig nivå, samt se över möjligheten med internationell och privat finansiering. Trygghets- och säkerhetsfrågor Trygghets- och säkerhetsfrågor är framträdande i många yttranden och handlar både om trygghet och säkerhet under resan, det vill säga stationernas och gondolernas utformning, plats för antal passagerare i gondolerna, bemanning av gondoler och stationer, bokningsbara gondoler med mera. Men det handlar också om trygghet längs anslutande gång- och cykelvägar och kopplingar till annan kollektivtrafik, trygga och säkra cykelparkeringar, befolkade stationer, det vill säga till exempel förekomst av service och annan verksamhet i och i anslutning till stationer, med mera. Säkerhetsfrågorna handlar också om gondolernas utformning i händelse av olycka som kräver evakuering, det vill säga räddningstjänstens tillgänglighet, påseglingsskydd på torn som eventuellt etableras i älven, säkerhet kring tornen på land med mera. Trafikkontorets kommentar: Trafikkontoret har lagt och kommer även fortsatt att lägga stor vikt vid trygghets- och säkerhetsaspekterna i det pågående och kommande arbetet och verka i nära samarbete med andra aktörer i dessa frågor, exempelvis olika myndigheter och särskilt polismyndigheten, räddningstjänsten, Göteborgs Stads olika förvaltningar samt medborgare och resenärer, intresseorganisationer och berörda verksamheter i anslutning till linbaneanläggningen. Trygghets- och säkerhetsfrågorna kommer också att ges stort utrymme i kommande och pågående detaljplanearbete där också sociala och barnkonsekvensanalyser kommer att tas fram. Även Västtrafik kommer att vara involverat i arbetet med stationsutformning och resenärsupplevelse så att Västtrafiks standard för säkerhet säkerställs. Fler linbanesträckningar Flera yttranden berör frågan om fler linbanesträckningar och att den lila linjen bör etableras som en första utbyggnad för att sedan utvärderas innan fler linjer planläggs och etableras. I några yttranden föreslås också att en första etapp av linbanan byggs mellan Järntorget och Lindholmen, innan hela sträckningen till Wieselgrensplatsen byggs ut. Trafikkontoret kommentar: Om det blir aktuellt med fler linbanesträckningar i framtiden kommer dessa att föregås av studier av samma karaktär som den nu remitterade åtgärdsvalsstudien för lila linjen. För närvarande hanteras tre linbanesträckningar inom Göteborgs kommun i Målbild för stadstrafiken i Göteborg, Mölndal och Partille 2035 som tas fram av berörda kommuner tillsammans med Västra Götalandsregionen. Målbilden förväntas kunna antas under ( 46)

9 Trafikkontoret förordar att bygga ut hela sträckningen mellan Järntorget och Wieselgrensplatsen i ett och samma projekt. Att dela upp sträckan och bara bygga mellan Järntorget och Lindholmen som en första etapp skulle riskera att förstärka de mentala barriärer som finns idag mellan Lindholmen och centrala Hisingen samt innebära en betydande kostnadsökning för hela projektet. För kommentarer se även under Positivt mottagande av stomlinbanan ovan. Analys av sociala konsekvenser och konsekvenser för barn och unga I flertalet yttranden efterfrågas och påtalas tydligare analys av både sociala konsekvenser och barnkonsekvenser. Trafikkontorets kommentar: Trafikkontoret är väl medvetet om att sociala konsekvenser samt konsekvenser för barn och unga behöver utredas ytterligare och avser att utföra denna typ av utredningar inom ramen för detaljplanearbetet och utifrån såväl resenärsperspektiv som närboende- och besökarperspektiv. Linbanan som identitetsskapande objekt I flera yttranden tas frågan om linbanans potential som identitetsskapande objekt upp. Linbanan kommer att vara synlig över stora delar av Göteborg och inverka både på stadsbilden och på stadens identitet. I yttrandena framhålls att det är kan vara ett tillfälle att förankra den nya identiteten i ett lokalt sammanhang och förstärka befintliga kvaliteter. I ett större perspektiv är det en möjlighet att utveckla Göteborgs identitet med stöd i linbanan. Många tror att linbanan kommer att locka besökare och turister till staden vilket bör tas tillvara. Trafikkontorets kommentar: Trafikkontoret är medveten om och instämmer i synpunkterna avseende den potential linbanan innebär för utveckling av stadens identitet. Trafikkontoret ser också möjligheter att nyttja linbanan för att locka besökare till Göteborg och linbanan kommer sannolikt att bli en attraktion för turister och besökare. I första hand är det dock som kollektivt trafikslag för vardagsresenären som linbanan är avsedd att utvecklas vilket dock inte behöver stå i konflikt med att även använda linbanan i marknadsföringen av Göteborg. Linbanan kommer att vara synlig över stora delar av Göteborg och medföra att de delar av Hisingen som kommer att ha en linbanestation blir mer framträdande i stadsbilden och i medborgarnas medvetande. Tidplan och del av jubileumssatsningen I flera yttranden påpekas att ambitionen att ha linbanan på plats till jubileumsåret 2021 medför en snäv tidplan. I vissa yttranden så lyfts detta fram som en risk att det innebär att planering och uppförande av linbanan blir forcerad. I yttrandena framkommer också i något fall en farhåga att linbanan som del av jubileumssatsningen ska bli ett jippo. Trafikkontorets kommentar: År 2021 är dels ett jubileumsår som väger tungt för jubileumslinbanan, men det uttrycker också en ambition om att få till en ny koppling över älven snabbare än vad trafikkontoret traditionellt kan genomföra. Behovet av en ny koppling över älven finns dokumenterad sedan länge och kommer till uttryck i Göteborgs Stads olika strategier och visioner. Detaljplanläggningen av linbanan följer givna ramar och för att etableringen ska var möjlig till 2021 kräver det god samverkan mellan inblandade aktörer, vilket trafikkontoret upplever är fallet. Trafikkontoret ser ingen risk att linbanan blir ett jippo då den i första hand är avsedd att fungera som ordinarie kollektivtrafik och ingå som del i det större 9 ( 46)

10 kollektivtrafiksystemet. Det innebär också att den kommer att vara del i Västtrafiks ordinarie taxesystem. Att linbanan sannolikt kommer att väcka intresse för Göteborg och locka besökare ser trafikkontoret som mycket positivt för staden som helhet. Möjlighet att ta med cyklar i gondolerna Flera yttranden tar upp frågan kring hur det kommer att fungera att ta med cykeln på resan som genomförs med linbana. Vilken kapacitet som kommer att finnas på gondolerna och om denna är tillräcklig är också frågor som lyfts i yttrandena. Någon fråga behandlar också om det har gjorts någon analys i genomfört arbete kring förväntat resande med cykel. Trafikkontorets kommentar: Tillgänglighet och möjligheter för cyklister, liksom rullstolsburna personer och personer med barnvagn är viktiga vid planeringen av linbanan. Hur möjligheten att ta med cykel, rullstolar och barnvagn i gondolerna kommer att se ut är en fråga som behöver detaljstuderas i kommande skede. Det är dock viktigt att det i anslutning till stationerna kommer att finnas möjlighet att parkera sin cykel på en trygg och säker cykelparkering. Kapaciteten för att hantera cyklar i gondolerna förväntas vara begränsat, framförallt i högtrafik, till ett fåtal cyklar per gondol. Detta innebär att linbanan även i framtiden kommer att behöva kompletteras med andra lösningar för att kunna hantera cykelflödet över älven. Förorenad mark - I några yttranden lyfts aspekten förorenad mark och kartläggning samt hantering av förorenade massor i byggskedet som en viktig aspekt att hantera i samband med anläggning av linbanan. Trafikkontorets kommentar: Trafikkontoret ser förekomsten av förorenad mark som en risk och kommer att detaljstudera och hantera detta i kommande skede i samråd med berörd tillsynsmyndighet. Linbanans sträckning intill bebyggelse - Flera yttranden tar upp hur linbanan kan uppfattas av boende i närliggande bostadshus som linbanan kommer att passera vilket då kan medföra insynsproblem. Detta kan även gälla annan verksamhet, exempelvis kontor. Trafikkontorets kommentar: Hur en linbana som passerar utanför fönstret uppfattas och på vilka avstånd/vilken höjd insyn blir möjligt behöver detaljstuderas i kommande skede och i samverkan med potentiellt berörda boende och andra sakägare. Då linbanor är ett nytt inslag i stadsbilden kommer dessa frågor studeras noggrant. Även bullerfrågan kommer att hanteras utifrån både ett boendeperspektiv och ett resenärsperspektiv, där utgångspunkten är att linbanan, liksom all annan trafik, ska förhålla sig till gällande bullernivåer. 10 ( 46)

11 Revideringar av åtgärdsvalsstudien efter remisskedet Åtgärdsvalsstudien har, utöver redaktionella ändringar och förtydliganden, reviderats på två mer genomgripande sätt. Dels genom att Västra Götalandsregionen bedömer att det inte finns juridiska hinder för att inkludera linbanor som en del av kollektivtrafiken. Den reviderade åtgärdsvalsstudien uttrycker sig tydligare i ambitionen att stomlinbanan ska vara en del av regionens kollektivtrafik; och dels att den tidigare uttryckta ambitionen att föreslå ett läge för stationslokalisering för Lindholmen inte har kunnat uppfyllas då den fördjupade processen som påbörjats, visar att det finns många detaljer som måste klarläggas innan en specifik placering kan förordas. Åtgärdsvalsstudien har efter inkomna synpunkter och frågor förtydligats med ett avsnitt om cykel samt ett avsnitt om väder och vind. Åtgärdsvalsstudiens syfte har förtydligats, en ytterligare slutsats har framhävts (nr 4) och beskrivningen av linbana till Ramberget har utökats. Revideringar av ställningstaganden Förslag till ställningstaganden fanns med i remissversionen (avsnitt 5.3) av åtgärdsvalsstudien. Följande ändringar av ställningstagandena har gjorts i den reviderade åtgärdsvalsstudien. Vi har tydliggjort syftet med stomlinbanan (a). Stomlinbanan bör öppna för trafik under år 2021, i remissversionen stod sommaren Efter en studieresa i maj 2016 har trafikkontoret dragit slutsatsen att det bör skapas lite mer utrymme i tidsplanen (c). I remissversionen står att stomlinbanan bör kosta maximalt 1050 mkr. Det ger en lite för exakt bild av hur säkra trafikkontoret är på investeringskostnaden. En avrundning till 1,1 miljarder kronor ger en bättre överensstämmelse med förväntat kunskapsläge avseende investeringskostnaden när vi går från åtgärdsvalsstudie till genomförandestudie (d). I remissversionen nämns att resenärer med Västtrafiks olika periodkort kan åka stomlinbanan utan extra kostnad. Vi har efter samråd med Västtrafik och Västra Götalandsregionen landat i att stomlinbanan även ska kunna användas utan extra kostnad för resenärer som använder övriga biljetter hos Västtrafik exempelvis kontoladdning eller enkelbiljetter (e). Under studieresan i maj 2016 har vi insett att det eventuellt kan vara en bättre sammanvägd lösning att köra stomlinbanan i maximalt 5 m/s istället för 6 m/s om det gör att stationerna kan göras mindre och därmed enklare att placera på det mest optimala stället för bytesresenärer mm. Därför föreslår vi att planeringsinriktningen avseende hastighet ändras från km/t till km/t (h). Vi ser skäl att tona ner ställningstagandet om tillgängligheten för cyklister från god tillgänglighet till möjlighet att använda. Det stämmer bättre överens med vad vi troligen kommer att kunna erbjuda (l). För att hitta ett optimalt genomförande och ägandeorganisation bör vi i nuläget inte låsa ett ställningstagande till ett ensidigt ägandeförhållande. Det kan vara en bättre lösning att olika delar av linbaneanläggningen ägs av olika parter. Bland andra trafikkontoret och Västtrafik kommer att fortsätta en samverkan om ägandet för att 11 ( 46)

12 hitta en optimal lösning. Därför väljer vi att i nuläget helt stryka ett ställningstagande om ägandet. Ställningstagandena i åtgärdsvalsstudien lyfts för beslut om planeringsinriktning i trafiknämnden inför fortsatt arbete. Medskick till fortsatt arbete Många yttranden innehåller frågor, utredningsbehov och synpunkter inför fortsatt arbete. Dessa synpunkter har sammanfattats i remissredogörelsen och kommer att hanteras i det fortsatta arbetet. I det fortsatta arbetet med genomförandestudien och detaljplaneläggning kommer ett flertal utredningar och analyser att genomföras avseende linbanans etablering, som efterfrågas i remissvaren. Flera av dessa utredningar kommer att utföras inom ramen för detaljplaneskedet. Exempel på utredningar är miljöbedömning, social konsekvensanalys, barnkonsekvensanalys, visuell påverkan och estetik, bullerutredning, utredningar avseende naturmiljö och djurliv, trafikanalyser med mera. Inom arbetet för den genomförbarhetsstudie som pågår ingår att detaljplanelägga linbanans hela anläggning, det vill säga sträckningen, torn och stationer och trafikkontoret kommer att återkomma i detaljplaneskedet med ett samråd enligt plan- och bygglagen. Trafikkontoret avser också att tillsammans med Västtrafik föra dialog med resenärer och göteborgare kring andra aspekter av linbanan, till exempel trygghetsaspekterna. 12 ( 46)

13 INKOMNA YTTRANDEN OCH SYNPUNKTER Nedan redovisas i sammanfattning det huvudsakliga synpunkter och kommentarer som inkommit under remisstiden från respektive remissinstans, tillsammans med ett bemötande av yttrandet från trafikkontorets sida. Statliga och regionala myndigheter med flera 1. Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Länsstyrelsen ställer sig positiv till linbana som kapacitetsstarkt kollektivtransportmedel, vilket också skapar en tvärlänk över älven som kopplar samman staden. ÅVS:en som tar upp och resonerar kring linbanan på ett övergripande sätt kring och länsstyrelsen anser att den kan utgöra ett bra underlag inför ett ställningstagande avseende linbana mellan Järntorget och Wieselgrensplatsen. I sitt yttrande listar länsstyrelsen de aspekter som den ser som viktigast att beakta i det fortsatta arbetet: Angående riksintressen för totalförsvarets militära, för sjöfarten och för kommunikationer hänvisar länsstyrelsen till Försvarsmaktens, Sjöfartsverkets och Trafikverkets yttranden kring linbanan. Angående hälso- och säkerhetsaspekter i avseende geotekniska förutsättningar hänvisar länsstyrelsen till Statens geotekniska institut (SGI) yttrande och rekommendationen att närmare undersöka de geotekniska förutsättningarna i det fortsatta arbetet för att kunna göra strategiska val med hänsyn till geotekniska risker och grundläggningsförhållanden och för att kunna göra realistiska kostnadskalkyler. Angående risker med linbanans sträckning menar länsstyrelsen att räddningstjänsten bör kopplas in i ett tidigt skede för att samråda i frågor kring eventuella evakueringsscenarier, linbanans sträckning i förhållande till närliggande verksamheter med mera. Vidare anser länsstyrelsen att säkerhets- och trygghetsfrågor är ytterst viktiga frågor att belysa och hantera i den kommande genomförbarhetsstudien. Länsstyrelsen hänvisar också till Polismyndighetens yttrande och uppmanar till att i det fortsatta arbetet samråda med till exempel räddningstjänsten, polisen, driftsansvariga för kollektivtrafiken samt Sjöfartsverket och Trafikverket i dessa frågor. Avseende risker med buller, vibrationer, förorenad mark samt luftföroreningar menar länsstyrelsen att det krävs ytterligare utredningar i det fortsatta arbetet. Gällande buller och vibrationer påpekar länsstyrelsen att prövning i detaljplan kommer att göras av hela linbanesträckningen, inte bara invid placeringen av stationer och torn. 13 ( 46)

14 Angående allmänna intressen tar länsstyrelsen upp kulturmiljöaspekten och menar att vid placering av kabeltorn och fundament i älven bör kulturmiljöaspekter som arkeologi stämmas av och klarläggas. Angående naturvård påpekar länsstyrelsen att Göta älv är en av de största flyglederna för sträckande fågel och att det i det fortsatta arbetet behöver belysas med en studie hur linbanans såväl fasta som rörliga objekt kan komma att påverka sträckande fågel. Länsstyrelsen informerar om att alla arbeten som utförs inom vattenområde är anmälnings- eller tillståndspliktiga vattenverksamheter, om det inte är uppenbart att varken allmänna eller enskilda intressen skadas. Detta behöver beaktas i det fortsatta arbetet till exempel i samband med anläggande av fundament eller åtgärder som medför sänkning av grundvattenytan. Länsstyrelsen lämnas också en del övriga synpunkter avseende pågående markanvändning, intressekonflikter, miljökonsekvenser samt prövningar eventuella krav på dispenser. Avseende hållbarhet menar länsstyrelsen att förtydliganden behövs angående den bedömning som gjorts i ÅVS:en kring linbanans livslängd. Studien behöver till exempel bli mer precis kring underhållsarbetet och om och hur den salta kustmiljön påverkar linbanan. Vidare att det även bör framgå i kostnadsbedömningen. Avseende ambitionen att ha linbanan på plats till år 2021 uppmanar länsstyrelsen trafikkontoret att beräkna tid och kostnader med hänsyn till detaljplanering, bygglovsprövning och att prövning krävs av hela anläggningen, inklusive bansträckningen i luften. I det fortsatta arbetet bör linbanans gestaltning redovisas och hur linbanan påverkar stads- och landskapsbilden. Lokalisering av stationer och hur linbanan förhåller sig till andra trafikslag, kollektivtrafikens knutpunkter och korsande kommunikationsleder bör också framgå. Slutligen menar länsstyrelsen att påverkan på omgivningen och konsekvenserna under byggtiden behöver lyftas upp. Trafikkontorets kommentar: Trafikkontoret tar med sig synpunkterna i det fortsatta arbetet med genomförandestudie och detaljplaneläggning. Initiala kontakter har tagits med Räddningstjänsten i Storgöteborg och arbetet kommer att fördjupas. 2. Västra Götalandsregionen (VGR) Västra Götalandsregionen uppger att den är generellt positiv till linbana som nytt inslag i stadstrafiken och ser gärna att den utgör en del av ordinarie kollektivtrafik där Västtrafik har driftsansvar. Frågan om finansiering kvarstår att lösa och VGR anser att linbanan bör ingå som del i Sverigeförhandlingens storstadspaket och att VGR bör agera samlat för det. I yttranden skriver också VGR att den förordar det östra stationsläget på Lindholmen med motiveringen att det ger bytesmöjlighet mellan snabbnät och stomnät enligt Målbild för stadstrafiken i GMP ( 46)

15 Vidare menar VGR att trafikkontoret i det fortsatta arbetet bör beakta risker för olyckor och tillgänglighet för räddningspersonal i händelse av olycka eller akut sjukdomstillstånd. Då linbana är ett nytt och oprövat kollektivtrafikslag bör utfallet av den första linjen som etableras (lila linje) utvärderas innan fler linbanestäckningar planeras. Trafikkontorets kommentar: Trafikkontoret delar VGR:s ambition att linbanan kan utgöra del av ordinarie kollektivtrafik och uppskattar även tydligheten i denna fråga. Avseende linbanan som del i Sverigeförhandling pågår det arbetet och Göteborgs Stad spelade tillsammans med VGR in linbanan som objekt i förhandlingen. I övrigt tar trafikkontoret med sig synpunkter om Lindholmen och de risker som omnämns i yttranden i det fortsatta arbetet. 3. Västtrafik, Västtrafik ser förslaget som ett innovativt sätt att utveckla kollektivtrafiken och är positiva till sträckan Järntorget-Wieselgrensplatsen, som del av ordinarie kollektivtrafiksystem. Den föreslagna linjen stämmer väl överens med Västtrafiks övergripande målsättningar och anser, med stöd i den egna nyttoanalys som genomförts, att den skulle fungera som en effektiv länk i staden. I syfte att få linbanesystemet fullt integrerat i kollektivtrafiksystemet är det mycket angeläget att det fortsatta arbetet bedrivs gemensamt av Trafikkontoret och Västtrafik i en gemensam projektorganisation. Angående möjligheten att integrera linbana som del i den ordinarie kollektivtrafiken med hänsyn till gällande lagstiftning menar Västtrafik att linbanor inte nämns specifikt som trafikslag i lagen om kollektivtrafik att de ändå skulle kunna omfattas av lagen då den ryms inom definitionen av kollektivtrafik. Västtrafik anger VGR som regional kollektivtrafikmyndighet bedömer att den kan belägga linbanan med trafikplikt och därigenom erbjuda subventionerad kollektivtrafik på samma villkor som för övriga trafikslag, vilket är en förutsättning för att Västtrafik ansvarar för driften. Fullt integrerad kollektivtrafik innebär att samtliga Västtrafiks biljetter och kontoladdningar gäller på linbanan. Västtrafik lämnar ett förslag lösning för finansieringsfrågan, som återstår att lösa för parterna, och uppger också att de anser att etableringen av linbanan bör ingå som del i Sverigeförhandlingens storstadspaket. Något som VGR och Göteborgs Stad bör agera samlat för. Västtrafik menar vidare att kalkylen som redovisas i ÅVS:en inte är fullständig och därför behöver kompletteras, till exempel med poster för resecentrum, faciliteter som hissar och rulltrappor, städning med mera. En fördjupad analys måste göras för att få en tillförlitlig helhetsbild över samtliga kostnader och även eventuella intäktsmöjligheter i form av reklam, immateriella tillgångar med mera. Beträffande avsnittet om resenärsupplevelsen (kapitel 5.3) understryker Västtrafik att den aktör som kommer att ansvara för driften också ska ansvara för lösningar på eventuella upplevda eller reella problem under resorna. Västtrafik föreslår att en arbetsgrupp bestående av Göteborgs Stad, Västtrafik, polismyndigheten, räddningstjänsten med flera sätts samman för att hantera dessa frågor inför kommande upphandling. Västtrafik har i sitt yttrande utgått från de 14 slutsatser som trafikkontoret dragit i ÅVS:en och lämnar kommentarer enligt nedan: 15 ( 46)

16 ÅVS:ens slutsats 1: Ett övergripande behov är att svara mot önskemålen och förväntningarna utifrån jubileumsarbetet om att ha en linbana över älven i drift år Västtrafik uppger att linbana till 2021 i egenskap av medborgaförslag inte är en relevant faktor, vare sig som måluppfyllelse i avseende åtgärdsval eller för tidsperspektiv. ÅVS:ens grunduppdrag har varit att testa just åtgärden linbana och ett av Göteborgs Stads tolv mål för åtgärdsvalet har således varit linbana, vilket utesluter andra val för att kunna uppnå full måluppfyllelse. Som projekt för 400- årsjubileet innebär etablering av linbana en mycket snäv tidplan vilket påverkar möjligheterna att söka bidrag för finansiering från såväl lokala och nationella som EU-instanser. ÅVS:ens slutsats 2: Ett övergripande behov är att svara mot önskemålen och förväntningarna utifrån miljöprogrammet om att åtgärden bör minska samhällets utsläpp av koldioxid, partiklar och kvävedioxid samt skapa en god ljudmiljö. Dessutom bör åtgärden knyta ihop stadsdelar och utgöra ny älvförbindelse. Åtgärden bör vara minst lika bra sam en linbana. Västtrafik uppger att de ständigt strävar efter att hitta mer miljöanpassade och kostnadseffektiva kollektivtrafikslag för att i enlighet med sin vision kunna bidra med minsta möjliga miljöpåverkan i utvecklingen mot ett hållbart samhälle. Buller i stadsmiljö är en stor fråga och kan linbana leda till trafik med minskat buller är det positivt. Västtrafik menar att linbana kan utgöra avlastning av kollektivtrafiken i samband med bygget av nya Hisingsbron. Den kan också innebära en spridning av resandet och därmed en avlastning av Centralen-området. Västtrafik menar också att det i det fortsatta arbetet krävs en djupare analys av hur linbanan påverkar färjetrafiken (Älvsnabben och Älvsnabbare). Analysen behöver också omfatta perspektivet cyklisters resande mellan Stenpiren och Lindholmen och hur det påverkar färjetrafiken och nyttjandegraden av linbanan. ÅVS:ens slutsats 3: Ett övergripande behov är att åtgärden ska möta de övergripande ambitionerna om att koppla samman staden över älven, skapa fler tvärlänkar, stärka kraftsamlingsområden samt att bidra till att ändra resmönster och framhäva ett hållbart och ytsnålt resande. Arbetet ska även bedrivas för att stärka Göteborgs vision som en hållbar stad öppen för världen. Västtrafik anger att de är positiva till åtgärder som ökar kollektivtrafikens attraktivitet och kan leda till ändrade resmönster så att Brunnsparken och Centralstationen avlastas. ÅVS:ens slutsats 4: baserat på att en stomlinbana med tvärlänksfunktion ska ha hög turtäthet och vara möjlig att integrera som knutpunkt, bör vi fokusera fortsatta åtgärdsval på olika varianter av enkelkabliga eller trekabliga cirkulerande linbanesystem med avkopplingsbara grepp. Västtrafik instämmer i slutsatsen att fortsatta tekniska åtgärdsval bör fokusera på alternativ som ger en hög turtäthet med minimal väntetid om linbanan ska kunna integreras väl med övrig kollektivtrafik. ÅVS:ens slutsats 5: baserat på att en stomlinbana med tvärlänksfunktion ska ha en hög turtäthet, kapacitet och driftsäkerhet även vid hårt väder samt vara möjlig att regelmässigt stanna vid stationerna bör vi fokusera fortsatta åtgärdsval på det trekabliga cirkulerande linbanesystemet med avkopplingsbara grepp, trots högre byggkostnad, större markanspråk och något längre byggtider. 16 ( 46)

17 Västtrafik menar att den teknik som väljs för linbanan bör garantera väder- och vindresitens så att linbanan inte behöver stängas annat än i undantagsfall. Vidare att full tillgänglighet för barnvagnar, rullstolar och cyklar måste vara en given förutsättning, det vill säga att storlek på gondoler och dörrbredder är tillfredsställande samt att gondolerna står helt still för på- och avstigning. Västtrafik uppmanar trafikkontoret att undersöka alternativa lösningar för linbanans tekniska system och utformning för ett eventuellt lägre investeringsbehov, förutsatt att de i övrigt motsvarar de krav och behov som formulerats med åtgärdsvalet. Västtrafik menar också att i de fall linbanan kommer att vara en del av ordinarie kollektivtrafik behöver kommande genomförbarhetsstudie genomföras i nära samarbete med Västtrafik. ÅVS:ens slutsats 6: Linbanor lämpar sig bäst på korta sträckor, över barriärer där annan trafik har svårt att ta sig fram. Västtrafik instämmer i slutsatsen att linbanor är ett lämpligt åtgärdsval och att de skapar effektiva tvärförbindelser mellan områden där det idag saknas sådana. Linbanans marschhastighet ger inte en stor tidsvinstjämfört med till exempel spårvagn men kopplar ihop närliggande områden på ett attraktivt sätt och avlastar bytespunkterna i centrala staden. ÅVS:ens slutsats 7: Linbanor bör ses sam ett komplement till befintlig kollektivtrafik, dels utifrån dess höga marschhöjd som kommer att få en del att välja bort detta färdmedel, dels då linbanan framförallt bör nyttja dess egenskap att klättra över barriärer som är svår för annan trafik. Västtrafik uppger att utifrån internationell statistik är linbanor ett mycket säkert trafikslag men menar också att en del resenärer kommer att välja bort linbanan på grund av marschhöjden på m. ÅVS:ens slutsats 8 Linbanor: Utifrån att detaljplanering redan pågår för en linbanestation på Järntorget samt att den lila linjen binder samman flera högaktuella och heta områden i ett läge över älven sam länge efterfrågats bör den lila linbanelinjen vara den första urbana linbanan sam uppförs i Göteborg. Västtrafik uppger att en egen nyttoanalys som genomförts visar att linjen Järntorget- Wieselgrensplatsen stämmer bra överens med Västtrafiks övergripande målsättningar och att den skulle fungera som en effektiv tvärlänk i staden. Västtrafik vill se hur den första linbanan faller ut innan vi börjar planera för fler. ÅVS:ens slutsats 9: det nu valda läget ger en mindre störning på värdefulla kulturmiljöer samtidigt som den kopplar väl till annan stomkollektivtrafik, jämfört med övriga lägen. Vidare har 2021-perspektivet värderats högt, och då området kring Haga station inte är utbyggt förrän flera år senare skulle detta i princip omöjliggöra denna linbana till 400-årsjubileet. Västtrafik uppger att de kan stödja valet av stationsläge avseende den södra slutstationen på Järntorget. Att kunna byta bekvämt mellan olika kollektivtrafikslag utan att behöva gå särskilt långt är en fördel. För läget i Haga ser Västtrafik ingen fördel då tidsplanen för etableringen av linbanan ligger långt tidigare än Västlänkens station Haga. I ÅVS:en anges att det från början analyserades sex olika alternativ på stationslägen för södra sidan, men i texten anges inte övriga fyra utredda 17 ( 46)

18 alternativa eller motiv till att de valts bort, vilket Västtrafik menar att det ger en otydlighet för läsaren. ÅVS:ens slutsats 10: Wieselgrensplatsen har ett så pass mycket högre värde som mål- och bytespunkt att även om det är en svårare passage, med hänsyn till de boende längs sträckan, så bör Wieselgrensplatsen vara det alternativ trafikkontoret fortsätter att planera för. Västtrafik uppger att den egna analysen av genomförda simuleringar konstaterat att Wieselgrensplatsen ger något större resenärsöverflyttning än en slutstation vid exempelvis Eketrägatan. Efter att analyserna genomförts har dock förslagen placering av stationen i Lundby förändrats vilket Västtrafik menar kan påverka analysresultatet. För Västtrafiks del är det mycket angeläget att ytterligare analyser genomförs så att tydligare slutsatser kan dras. ÅVS:ens slutsats 11: utifrån beskrivningen ovan att station Ramberget och svängstationen stryks som alternativ bör huvudspåret vara att planera för en station i Lundby, vid rondellen där Gropegårdsgatan och Inlandsgatan möts. Västtrafiks menar att det kan vara för tidigt att dra denna slutsats och anser det angeläget att ytterligare analyser genomförs så att tydligare slutsatser kan dras. ÅVS:ens slutsats 12: utifrån att ett antal osäkerheter kvarstår kring frågan om Lindholmsstationens placering bör inget av lägena avskrivas i denna ÅVS. Västtrafik menar att stationslokaliseringen beror av fler parametrar än höjden till plattform, även om stationerna bör placeras så nära mark som möjligt för att kunna hantera rörelser och service i markytor. Stationslokalisering bör dock göras utifrån också med hänsyn till framför allt tillgänglighet och trygghet, vilka viktiga aspekter för kollektivtrafikresenären. Västtrafik förordar det östra stationsläget på Lindholmen då det ger bytesmöjlighet mellan snabbnät och stomnät enligt Målbild för stadstrafiken Göteborg Mölndal Partille ÅVS:ens Slutsats 13: linbanan bör byggas i den längre sträckning med fyra stationer för att nå uppsatta mål. Västtrafik håller med om att det är den längre sträckningen till Wieselgrensplatsen som är mest intressant som tvärförbindelse i kollektivtrafiksystemet utifrån Målbild för stomkollektivtrafiken i Göteborg, Mölndal och Partille Västtrafik menar vidare att de står inför ett växande resandeunderlag i de expansiva stadsdelarna på Hisingssidan och att linbanan skulle medföra att resandet sprids från de centrala bytespunkterna. ÅVS:ens slutsats 14: genomförandet bör ske i ett samlat byggprojekt för att undvika fördyrningar och störningar i linbanetrafiken. Västtrafik menar att om det är realistiskt utföra hela sträckningen i ett samlat byggprojekt så är det naturligtvis det ekonomiskt bästa alternativet, med det får inte äventyra tidplanen, till exempel på grund av överklaganden från närboende. Det är därför viktigt att ytterligare analyser genomförs för att kunna dra tydligare slutsatser. Avslutningsvis understryker Västtrafik att det i syfte att få linbanesystemet fullt integrerat i kollektivtrafiken är mycket angeläget att arbetet i fortsättningen bedrivs gemensamt av trafikkontoret och Västtrafik i en gemensam projektorganisation. 18 ( 46)

19 Trafikkontorets kommentar: Trafikkontoret delar bedömningen att det är värdefullt att kunna skapa en gemensam projektplattform med Västtrafik för ett lyckat genomförande. Avseende kalkylarbetet kommer det att fördjupas i pågående genomförandestudie. I övrigt tar trafikkontoret med sig synpunkter som omnämns i yttranden i det fortsatta arbetet. Det tvåkabliga systemet redovisas endast knapphändigt då detta endast ger en något bättre vindstabilitet än ett enkabligt system. För mer information om olika tekniska möjligheter hänvisar vi även till förstudien från Försvarsmakten, Försvarsmakten menar att den behöver mer information i ärendet för att kunna lämna ett slutligt yttrande. I detta skede görs dock bedömningen att torn och pyloner som etableras vid Järntorget kan medföra risk för påtaglig skada på totalförsvaret militära del avseende områden som omfattas av sekretess. I det fortsatta arbetet och kommande detaljplaneskede menar Försvarsmakten att Göteborgs Stad måste remittera koordinater samt totalhöjd för tornen på Järntorgetsidan för att den ska kunna göra en ny bedömning. Försvarasmakten anger att risken för erinran avseende tornen minskar om tornhöjden överstiger 80 meter. Trafikkontorets kommentar: Trafikkontoret noterar synpunkterna och kommer att remittera det material som tas fram inom planeringsarbetet för detaljutformning och samråda kring detta med Försvarsmakten. 5. Luftfartsverket, Luftfartsverket har som sakägare av CNS-utrustning inget att erinra mot etableringen (CNS utrustning för kommunikation, navigation och radar Communication, Navigation, Surveillance). I yttrandet upplyser Luftfartsverket om att det inte analyserat konsekvenser för flygvägar till och från flygplatser och om etablering av linbana kan komma att påverka flygvägar och flygplatsverksamheter. I det fortsatta arbetet ska därför berörda flygplatser (Säve och Landvetter flygplats) tillfrågas som sakägare om byggnadsverk med en höjd över 20 meter ingår i planerna. Likaså om misstanke finns om annan påverkan på flygplatsverksamheten. Luftfartsverket rekommenderar också att kontakt tas med till exempel Ambulansflyg, Polishelikopter i Göteborg, Kustbevakningen i Karlskrona, Försvarsmakten och Transportstyrelsen. Vidare upplyses i yttrandet om att Transportstyrelsen kan tillhandahålla information om hindermarkering och att Luftfartsverket erbjuder Flyghinderanalys med kontroll av flygvägar, luftrum och radioutrustning. Trafikkontorets kommentar: Trafikkontoret noterar information och tar med den inför kommande samrådsskeden i det fortsatta planeringsarbetet. 6. Polismyndigheten (Lokalpolisområde Hisingen), Polismyndigheten uppger att linbanans föreslagna sträckning mellan Järntorget och Wieselgrensplatsen berör de geografiska ansvarsområdena för lokalpolisområdena 19 ( 46)

20 City och Hisingen. Då flest stationer är belägna på Hisingen handläggs ärendet av Lokalpolisområde Hisingen. Polismyndigheten menar att linbanan skulle överbrygga många fysiska barriärer och dessutom både utvecklings- och kommunikationsmässigt stärka de inre delarna av Lundby, vilket är viktigt ur såväl trygghetsskapande som brottsförebyggande synvinkel. I yttrandet uppges också att båda lokalpolisområdena avser att inkomma med synpunkter till trafikkontoret avseende stationsutformning med mera. Polismyndigheten menar att trafikanternas trygghetsupplevelse har förutsättningar att bli väl så god på linbanan som inom andra kollektivtrafikslag men att en förutsättning är att planeringsprocessen omfattar ett aktivt arbete med trygghetsoch säkerhetsfrågor. Polismyndigheten menar att personalen på stationerna får en nyckelroll och att kamerasystem med inspelningsmöjligheter och lagringsmöjlighet under mer än de 24 timmar som generellt gäller inom kollektivtrafiken idag. En förutsättning är förstås att tillstånd för kamerasystem med inspelningsmöjlighet ges. Yttrandet avslutas med uppmaningen att Polismyndigheten bör ges tillfälle att komma med synpunkter under arbetet med stationsutformning med mera i frågor som rör säkerhets- och trygghetsaspekter. Trafikkontorets kommentar: Trafikkontoret tackar för synpunkterna och återkommer gärna för diskussion när det blir aktuellt att titta på trygghets- och säkerhetsaspekter vid stationsutformning. 7. Sjöfartsverket, Sjöfartsverket ser positivt på ÅVS:en och har i sak inget att erinra kring den föreslagna linbanan över Göta älv, mellan Järntorget och Wieselgrensplatsen. Sjöfartsverket är även positivt till flera linbanor över Göta älv men menar att det krävs ytterligare underlag för att kunna ta slutgiltig ställning till dessa. I yttrandet anger Sjöfartsverket att trafikkontorets ambition att linbanan ska ha en lägsta segelfri höjd om 45 meter är positivt då det innebär fortsatt möjlig passage för sjöfarten som idag går under Älvsborgsbron. I det fortsatta utredningsarbetet bör höjdsystemet RH200 tillämpas och den ekvation som anges i yttrandet användas för beräkning av segelfri höjd. Vid delatjutformning och placering av fundament ska eventuella säkerhetsavstånd till befintlig farled, kajer med mera beaktas. Sjöfartsverket anser vidare att det fortsatta utredningsarbetet ska innehålla risk- och konsekvensanalyser för att om möjligt identifiera och belysa risker som inte uppmärksammats i ÅVS:en. Sjöfartsverket uppger slutligen att det är berett att medverka i det fortsatta arbetet och i samrådsförfaranden för att bidra till ett framgångsrikt projekt. Trafikkontorets kommentar: Trafikkontoret noterar synpunkterna och återkommer i detaljplaneskedet. Inledande samtal har förts med Göteborgs Hamn, Stena Line och Stena Fastigheter för att finna en lösning som fungerar för alla parter gällande hamnverksamheten vid Masthugget. 8. Statens geologiska institut (SGI), SGI lägger särskild vikt vid miljötekniska frågor, geoteknisk omgivningspåverkan och geotekniska säkerhetsfrågor såsom ras, skred och erosion i sitt yttrande. 20 ( 46)