Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden kallas till extra sammanträde kl i kommunhuset, rum 293. Nr Ärendemening

Transkript

1 KALLELSE till ledamöter UNDERRÄTTELSE till ersättare m.fl. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden OBS! Tiden Tid och plats: Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden kallas till extra sammanträde kl i kommunhuset, rum 293 Inge Ståhlgren Ordförande Agnetha West Sekreterare Nr Ärendemening Sid 1. Detaljplan för Harsyran 1, Frösängsvägen Detaljplan för Villabacken, del av Oxelö 8.39 och oxelö Aspa 1:61, Granlidsvägen 53, förhandsbesked för tillbyggnad av fritidshus Skogsduvan 1, Näsuddsvägen, bygglov för nybyggnad av förskola Havsörnen 2, Vallsundsvägen 208, bygglov- och bygganmälan för nybyggnad av enbostadshus 6. Vivesta 1:3, bygglov för tillbyggnad av fritidshus samt uppförande av komplementbyggnader Förvaltningschefens rapport

2 Tjänsteskrivelse 1 (1) Dnr 4/2013 Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Samy Abu Eid samy.abueid@oxelosund.se Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Beslut om Samråd Detaljplan för Harsyran 1, Oxelösunds kommun 1 Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Sända detaljplan för Harsyran 1 på samråd Detaljplanen upprättas enligt PBL 5:7, enkelt planförfarande eftersom planen har liten betydelse och saknar intresse för allmänheten. 2 Bakgrund och sammanfattning HSB Sörmalandsbostäder ska köpa före detta panncentralen vid Frösängsvägen av BRF Konvaljen. Byggnaden ska användas som personalutrymme samt garage och förråd. Detta förutsätter att området kan styckas från fastigheten Harsyran 1 vilken inte gällande detaljplan medger. Planändring och upphävande av tomtindelningen är nödvändig för att genomföra önskad åtgärd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Planbeskrivning Karta Samy Abu Eid Planarkitekt Beslut till: MSN, MSF OXL101 v Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND (fax) kommun@oxelosund.se

3 SAMRÅDSHANDLING ENKELT PLANFÖRFARANDE Diarienummer Dnr PLAN (3) PLANBESKRIVNING Detaljplan för upphävande av tomtindelning för HARSYRAN 1 i Oxelösunds kommun Översiktskarta Handlingar Planbeskrivning Karta Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND (fax) registrator-msn@oxelösund.se

4 SAMRÅDSHANDLING ENKELT PLANFÖRFARANDE 2 (3) Dnr PLAN Syftet med upphävandet Avsikten är att upphäva gällande tomtindelning för Harsyran akt 0481-K1262 för att möjliggöra styckning av fastigheten. HSB Sörmalandsbostäder kommer att köpa före detta panncentralen vid Frösängsvägen av BRF Konvaljen. Byggnaden ska användas som personalutrymme samt garage och förråd. Detta förutsätter att området kan styckas från fastigheten Harsyran 1, vilken inte gällande detaljplan medger. Planändring för upphävande av tomtindelningen är nödvändig för att genomföra önskad åtgärd. Tomtindelningar var tidigare obligatoriskt för att kunna bilda fastigheter inom stadsplanelagda områden. I de flesta fall är tomtindelningarna redan genomförda och bedöms därför kunna upphävas då de spelat ut sin roll. Tomtindelningen tillkom under helt andra förhållanden och syftet är att ta bort äldre otidsenlig reglering över markindelning eftersom den innebär ett hinder för dagens behov och framtida förändringar. Gällande detaljplan nr 1151 (länsnr 04-OXS-46) fastställd Planförfarande Upphävande av tomtindelningar behandlas enligt plan- och bygglagens regler om enkelt planförfarande PBL 5:7, som tillägg till gälland plan för Övre Frösäng nr 1151 (länsnr 04-OXS-46). Konsekvenser Det är i dag inte möjligt att göra mindre justeringar av fastighetsindelningen eftersom tomtindelningen eller fastighetsplanen inte får frångås. Genom att upphäva denna tar man bort de hinder som föreligger för framtida förändringar och byggnationer. Upphävandet av en tomtindelning eller en fastighetsplan innebär ingen ändring av vare sig fastighetsbeteckningar, kvartersnamn eller fastighetsgränser. Upphävandet blir ett tillägg till detaljplanen, och innebär ingen ändring av de i detaljplanen angivna planebestämmelserna. Användningen av marken och byggrätt regleras även i fortsättningsvis genom detaljplan. Detaljplanen påverkas ej av att tomtindelningen upphävs. Bebyggelsen kommer även i fortsättningsvis att regleras genom gällande detaljplan.

5 SAMRÅDSHANDLING ENKELT PLANFÖRFARANDE 3 (3) Dnr PLAN Genomförande Samråd juli 2013 augusti 2013 Antagande augusti 2013 Ekonomi HSB Sörmlandsbostäder AB, står för samtliga kostnader för planen. Medverkande tjänstemän Tjänstemän vid kommunens Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Oxelösund, Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Samy Abu Eid Planarkitekt

6 SAMRÅDSHANDLING ENKELT PLANFÖRFARANDE Aspaleden OXELÖ 7:13 HARSYRAN 1 6 Frösängsvägen 5 KONVALJEN 4 3 Område där gällande tomtindelning 0481-K1262 avses att upphävas. Skala 1:2000 (A4) Detaljplan för upphävande av tomtindelning för HARSYRAN 1 i Oxelösunds kommun Oxelösund Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Samy Abu Eid Planarkitekt

7 Tjänsteskrivelse 1(1) Dnr Dnr6/2013 Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Samy Abu Eid Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Detaljplan för villabacken, del av Oxelö 8.39 och oxelö Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan för villabacken, del av Oxelö 8.39 och oxelö 7.41 Upprättande av detaljplanen förutsätter att gällande planavtal finns och att detaljplanen bekostas av sökande. 2. Sammanfattning Peab Bostad AB önskar upprätta detaljplan för flerbostadshus på villabacken. Både hyresrätter och bostadsrätter är aktuellt. De inledande förslaget är att bebygga villabacken med två stycken höga punkthus. Detaljplanen kommer att arbetas fram av Sweco. De delar av arbetet som är myndighetsutövning görs av Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att detaljplanen omfattar hela villabacken. Att planen utformas flexibelt med bestämmelser som tillåter bostäder, handel och kontor. Ärendet har diskuterats tidigare. En fördjupad översiktsplan över villabacken antogs 2006 och ett planprogram antogs 2008, med tillhörande utredningar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Planprogram Samy Abu Eid Planarkitekt OXL2621 v Beslut till: FÅ: msf, FK: msn Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND (fax) registrator@oxelosund.se

8 Detaljplaneprogram för VILLABACKEN omfattande del av Oxelö 7:40 m. fl. OXELÖSUNDS STAD OCH KOMMUN SÖDERMANLANDS LÄN OXL200 v

9 DETALJPLANEPROGRAM VILLABACKEN 1 (19) Diarienummer Dnr C 4/2008 Innehållsförteckning Sammanfattning av programförslaget sidan 2 Inledning sidan 2 Uppdrag 3 Programmets bakgrund och syfte 3 Programområdet 3 Planförhållanden 4 Riksintressen 4 Områdets förutsättningar Markägoförhållanden sidan 5 Landskapsbild 5 Kulturmiljö/Historia 6 Gestaltning 9 Topografi 9 Vegetation 10 Geologi 11 Radon 11 Förorenad mark 11 Service 12 Markens nuvarande användning 12 Trafik 12 Trafikbuller/störningar 13 Risker 14 Teknisk försörjning 15 Programförslag Markanvändning sidan 16 Skissförslag bebyggelse 17 OXL200 v

10 DETALJPLANEPROGRAM VILLABACKEN 2 (19) Diarienummer Dnr C 4/2008 Sammanfattning av programförslaget Bilden visar föreslagen markanvändning inom programområdet. Uppe på höjden, väster om Bergvägen, föreslås bebyggelse med bostäder i flerbostadshus (inom det rödmarkerade området på bilden). Det kan vara i form av två punkthus, eller i form av lägre kvartersbebyggelse och terasshus. Tillsammans med bostadsbebyggelse i området bör också finnas möjlighet för etablering av handel och kontorsverksamheter. Trafikförsörjningen föreslås i första hand från befintliga vägar söderifrån, men ett reservat för en vägsträckning längs Villabackens norra sida föreslås också för att i framtiden ha möjlighet att tillskapa en mer direkt entré till området och Oxelösund centrum. En grönstråksbro för gående och cyklister föreslås över till Björntorpsvägen/Ramdalen för att skapa en genare väg till gångoch cykelvägnätet i sydvästra Oxelösund och Jogersö. Grönområdet kring Thams villa och ekbacken i sluttningen mot koloniområdet bevaras. Vegetationen närmast motorvägen sparas och kompletteras med ytterligare täta planteringar och eventuellt vallar i de lägre partierna mellan koloniområdet och vägen. De gamla lokstallarna bevaras och kompletteras med lokaler för lager, hantverk och/eller lättare industriverksamheter.

11 DETALJPLANEPROGRAM VILLABACKEN 3 (19) Diarienummer Dnr C 4/2008 Inledning -Uppdrag Beslut att upprätta ett förslag till detaljplaneprogram för Villabacken har tagits i kommunstyrelsen Programmets bakgrund och syfte En fördjupad översiktsplan för Villabacken antogs 2006 men den förändring av trafiksituationen som man räknade med och som var en viktig förutsättning för det fortsatta detaljplaneringsarbetet, ser inte ut att kunna förverkligas. Programmets syfte är att belysa området utifrån nuvarande förhållanden och pröva en möjlighet till utveckling och utbyggnad utifrån dessa. Programsamrådet ger också möjlighet att samla in synpunkter till ett bredare underlag i ett tidigt skede. -Programområdet Området är ca m 2 stort och ligger i centrala Oxelösund, mellan riksväg 53 och järnvägsspåren TGOJ-banan. Området ligger idag som en obebodd ö mellan centrum och de södra delarna av orten. Läget vid motorvägen och infarten mot centrum gör vyn av Villabacken betydelsefull som del av entrén till Oxelösund. En bro som är öppen för biltrafik och en mindre gång- och cykelbro är de länkar som finns över motorvägen och järnvägsspåren. Broarna förbinder Villabacken med centrum och tätortsdelarna som ligger söder om motorvägen.

12 DETALJPLANEPROGRAM VILLABACKEN 4 (19) Diarienummer Dnr C 4/2008 -Planförhållanden Den fördjupade översiktsplanen för Villabacken antogs De nya vägar för trafik och godstransporter som var en viktig förutsättning för den fortsatta planeringen, kommer sannolikt inte att genomföras. Detaljplan nr 1782 gäller för delar av området. Den antogs och syftade bl.a. till en tunneldragning som aldrig genomförts. Dp 1748 gäller i första hand hamnverksamhet som angränsar programområdet. Delar av planen gäller inom programområdet och anger järnväg och gatutrafik (vid Thams väg). Angränsande detaljplaner till området är dp1808 som gäller för bostadsändamål (Thams villa) och dp 1800, 1648,1318 som också gäller bostadsändamål (villaområdena söder om motorvägen). -Riksintressen Villabacken berörs av intilliggande Oxelösunds hamn. Hamnen ligger öster om Villabacken och är av riksintresse för sjöfarten (Sjöfartsverket oktober 2001). Det innebär att hamnen ska skyddas från åtgärder som påtagligt kan skada hamnfunktionen. En förändrad markanvändning på Villabacken får t.ex. inte försvåra möjligheterna för hamnen att utöva sin verksamhet eller att nyttja transportvägar och järnvägsspår i framtiden. Transporter till och från hamnen går längs motorvägen (Rv 53 till och från Nyköping / G:a Oxelösundsvägen / Styrmansgatan och Torggatan) men också med järnvägsspåren som ligger längs Villabackens norra sida. Både motorvägen och järnvägsspåren är av riksintresse, efter beslut av Vägverket i november 2004 och Banverket i april På spåren transporteras förutom gods till och från hamnen även gods till och från SSAB. Flygfoto av Villabacken, taget från nordväst (1999).

13 DETALJPLANEPROGRAM VILLABACKEN 5 (19) Diarienummer Dnr C 4/2008 Områdets förutsättningar -Markägoförhållanden Marken ägs av Oxelösunds kommun. -Landskapet Uppe från platån på Villabacken har man åt sydost utsikt över havet och hamnen. Vänder man sig norrut ser man landmärket S:t Botvids kyrktorn på relativt nära håll. Kyrktornet kan man också ta sikte på nere från motorvägen. Sett från motorvägen är vyn av Villabacken en viktig del av entrén till Oxelösund. Dalgångens koloniområde och ekbacken ger tillsammans med hamnkranarna, broarna och utsikten mot vattnet längre fram mycket av de första visuella intrycken av tätorten. Villabacken sett från motorvägen i mars Villabacken omringas också av trafikleder.området kan idag till viss del beskrivas som en obebyggd ö eller ett vildvuxet ingenmansland, mycket på grund av de barriäreffekter som uppstått av motorvägen och järnvägen. villor Björntorpsvägen MOTORVÄG Villabacken/natur JÄRNVÄGSSPÅR p-platser centrum

14 DETALJPLANEPROGRAM VILLABACKEN 6 (19) Diarienummer Dnr C 4/2008 Gång- och cykelbron är områdets förbindelse med de södra tätortsdelarna. Bron mot centrum och norrut är öppen även för biltrafik. Thams väg leder från Breviken och Gästhamnen in under Rv 53/Hamnbron och vidare upp längs Villabackens sydöstra sida. Förutom från Thams väg går det idag inte att ta sig till Villabacken på annat sätt än via någon av broarna. Begränsningarna i hur man tar sig hit är en faktor som gör området avskiljt och att det upplevs isolerat. Men områdets centrala läge ger också en möjlighet att länka samman centrum och Oxelösunds södra tätortsdelar på ett bättre sätt än idag. -Historia/Kulturmiljö I slutet på 1800-talet blev det populärt bland sociteten att bygga sommarvillor utanför de större städerna. I Oxelösund byggdes flera sommarnöjen ovanför det populära badhotellet nere vid Badhusviken och förmodligen kommer tilltalsnamnet Villabacken från den tiden. Spår av grunder och trädgårdar finns kvar här och där, trots att de flesta villorna revs eller eldades upp under rivningsvågen på och 1970-talen. Bergvägen, som idag fungerar som cykelbana, är en rest av den gamla vägen som ledde mellan villorna in mot centrum. Karta över Villabacken från Villa 3 och 4 längst åt öster gav 1900 plats för konsul Percy Thams villa.

15 DETALJPLANEPROGRAM VILLABACKEN 7 (19) Diarienummer Dnr C 4/2008 Bergvägen som var den tidigare infarten till Oxelösunds centrum. Till vänster syns sommarvillan på Villabacken 9. Fotot har tagits någon gång kring Nedanför ekbacken västerut, finns ett koloniområde. I början av 1900-talet hade koloniföreningen stor betydelse i samhället och efter en föreläsning av koloniförespråkaren Anna Lindhagen från Stockholm 1908, erbjöds den nybildade Dalgångens koloniförening att arrendera marken av Trafik AB Grängesberg. Kolonilotterna här fick kanske sin blomstringsperiod någon gång runt 1960-talet, men här och var blommar det i Dalgången än och eftermiddagskaffe dricks bakom vinbärsbuskar. Men området karaktäriseras idag också av en del avställda husvagnar och eftersatt underhåll, som inte gör området rättvisa.

16 DETALJPLANEPROGRAM VILLABACKEN 8 (19) Diarienummer Dnr C 4/2008 Olle Karlsson utan för sin stuga i Dalgångens kolonilottsområde Till höger en stuga i Dalgången i maj 2007 t.v. Den gamla bron på vägen mot Nyköping, Dansbron Bron över Mörtsundsån eller Dansbron är också en rest av gamla vägen från Nyköping in till Oxelösund. Den hittar man strax väster om koloniområdet. Intill järnvägsspåren finns en äldre tegelbyggnad, formad som en halvcirkel. Det är lokstallarna, vars äldsta delar byggdes Det hade då åtta platser, men byggdes till vid två tillfällen (1929 och 1938) då antalet platser behövde utökas. Lokstallarna är fortfarande till viss del i bruk och hyrs av Green Cargo. Två stallar hyrs också av Oxelösunds veteranbåtsförening. Lokstallarna idag

17 DETALJPLANEPROGRAM VILLABACKEN 9 (19) Diarienummer Dnr C 4/2008 Bergvägen är den gamla vägen in mot centrum, rester av den syns fortfarande ned mot motorvägen. Numera är den bred cykelbana. Med t.ex. vacker belysning kan man poängtera den kulturhistoriska vägen samtidigt som en mera attraktiv miljö skapas kring cykelstråket mot centrum. -Gestaltning Området är en betydelsefull del i landskapsbilden vid infarten till centrum. Det är viktigt att studera hur olika alternativa förslag för en eventuell ny bebyggelse kommer att påverka entrévyn och vilka förändringar av landskapsbilden en eventuell ny väg eller en bro ger. Inom området ska också utemiljöerna och gaturummen inom kvartersmarken utformas på ett medvetet och omsorgsfullt sätt. Gång- och cykelstråk, befintliga eller nytillkomna gator ska göra det enkelt att orientera sig och vara tilltalande miljöer att röra sig i. Stråken ska tillsammans med parkmark och bebyggelse i området ge ett positivt tillskott till tätorten i stort. -Topografi

18 DETALJPLANEPROGRAM VILLABACKEN 10 (19) Diarienummer Dnr C 4/2008 Höjdskillnaden mellan motorvägen och platån längst upp är ca 15 m. Platåns högsta del ligger på +19 m. Motorvägen sluttar svagt, ca +1 m i västra delen intill koloniområdet och +5 m i öster innan kurvan. Nere vid koloniområdet är marken låglänt och ligger delvis lägre än motorvägen. Backens lutning är något mindre brant på norra sidan, mot järnvägen. Järnvägsspåren ligger på + 2,5 m. -Vegetation Till den äldre villabebyggelsen fanns planterade trädgårdar och de kan man fortfarande se en del spår av. På östra sidan Bergvägen mot Thams villa finns också en liten park. Området har förändrats från att ha varit ett större naturområde, till ett bebyggt område med trädgårdsplanteringar, till att från mitten på 1970-talet bli ett mer igenvuxet naturområde igen. I den fördjupade översiktsplanen visas en inventering av naturvärden i området utförd av Skogsvårdsstyrelsen Mälardalen Ekbacken i mellersta delen av programområdet pekas där ut som artrik, med ett högt naturvärde. Träden har en medelålder på ca 130 år, med inslag av några mycket äldre exemplar. Marken här bör enligt den fördjupade översiktsplanen inte bebyggas, utan bevaras som naturmark. Ekbacken i sig ger också estetiska kvalitéer till området. Bild från den fördjupade översiktsplanen. I ekbacken och bergskanten mot motorvägen finns värdefull vegetation. Vegetationen har också en del nyttiga tekniska funktioner, t.ex. som luftrenare. Villabackens läge mellan trafikleder och järnväg gör det extra viktigt att ta hänsyn till de egenskaperna. Skyddsplanteringar kan också anläggas som en extra buffert för att skydda i de lägre delarna mot motorvägen. Dalgångens kolonilottsområde ligger i sänkan väster om ekbacken. Flera innehavare av lotterna är lägenhetsboende äldre och värdet av att ha en odlingslott på promenad- eller cykelavstånd är ofta stort. Skötseln av lotterna är idag mycket varierande, vissa tas om hand med engagemang och omsorg medan andra verkar övergivna och bortglömda. Flera används som tillfällig uppställningsplats för

19 DETALJPLANEPROGRAM VILLABACKEN 11 (19) Diarienummer Dnr C 4/2008 husvagnar, vilket ger ett intryck av campingverksamhet. Som mest påtagligt blir det när man ser området från motorvägen. Marken ägs idag av kommunen och de riktlinjer/ordningsföreskrifter som finns för kommunens koloniområden behöver ses över. Bebyggs delar av programområdet med lägenheter, utan tillgång till egen trädgård, skulle önskemål om odlingslotter kunna öka. De odlingslotter som idag inte tas om hand kan då tänkas bli efterfrågade och på så sätt kunna få den skötsel och användning de är avsedda för. Den gröna ekbacken med de gamla träden ger tillsammans med ompysslade och välskötta kolonilotter stora kvalitéer till området. Förutom sociala värden för kolonilottsinnehavare/närboende är ett mindre park- och promenadområde för närboende och andra betydelsefullt. -Geologi I den fördjupade översiktplanen från 2006 visas en översiktlig kartering över berg / morän (som är fasta och stabila material att bygga på) och lera. I de fall lermark skulle vara aktuell att bebygga, behöver kompletterande geotekniska undersökningar göras. I ytterkanterna möter berget lera i sluttningen. Sättningar på byggnader är vanliga i sådana lägen och en viss risk för skred kan förekomma. Karta från den fördjupade översiktsplanen -Radon En undersökning om förekomst av markradon bör göras. Alternativt kommer krav på radonsäker grundläggning att ställas i ett byggskede. -Förorenad mark En MIFO-undersökning av marken kring lokstallarna, bangårds- och koloniområdet har utförts (Johan Helldén AB, Linköping). Vissa förhöjda värden av föroreningar som tungmetaller, diesel och motoroljor finns i bangårdsområdet kring lokstallarna, men vid fortsatt markanvändning som industrimark föreligger inget omedelbart behov av större markundersökningar.

20 DETALJPLANEPROGRAM VILLABACKEN 12 (19) Diarienummer Dnr C 4/2008 -Service (kommersiell, social och offentlig) Området ligger i anslutning till Oxelösunds centrum. Här finns busshållplatser för länstrafiken, offentlig service som vårdcentral, apotek och bibliotek, en större matvarubutik och ett mindre övrigt butiksutbud. -Markens nuvarande användning En stor del av marken är i gällande detaljplan betecknat Natur. Marken nyttjas i förhållande till sitt läge nära centrum i mycket begränsad omfattning. Lokstallarna hyrs för uppställning av Green Cargo och två stallar hyrs även av Oxelösunds veteranbåtsförening. Samtal har förts med föreningen Stambanans vänner om att kunna hyra in sig och bruka lokstallarna för reparation av äldre tågset och att eventuellt driva ett järnvägstekniskt museum, men i dagsläget hyrs inga stallar av föreningen. I området i övrigt anordnas en majbrasa en kväll om året. Många, men inte alla, av kolonilotterna brukas och odlas sommartid. Antalet besökare till det lilla parkområdet intill Thams villa är idag lätträknat - en ny skyltning, belysning och en upprustad gångstig skulle underlätta för besök och synliggöra parken. -Trafik / trafikförsörjning Om Villabacken bebyggs kommer både bil-, cykel- och gångtrafiken till och från området att öka. Med nuvarande lösningar skulle Thams väg troligtvis få en ökad trafikbelastning, tillsammans med korsningen Järnvägsbron/Torggatan. Ett behov att förbättra säkerheten i korsningen vid brofästet kan eventuellt uppstå. Den De gulmarkerade punkterna på kartan är korsningar där trafikbelastningen troligtvis kommer att öka om Villabacken bebyggs och utformningen kommer att behöva ses över. De streckade linjerna visar exempel på möjliga framtida lösningar, t.ex. en ny infart som skulle avlasta Thams väg och ge en närmre och mer direkt entré till Oxelösunds centrum och en grönstråksbro för gående och cyklister över mot Björntorpsvägen/Ramdalen.

21 DETALJPLANEPROGRAM VILLABACKEN 13 (19) Diarienummer Dnr C 4/2008 nuvarande av- och påfarten till motorvägen från Thams väg är en annan punkt som skulle behöva ses över. Möjligheterna att bygga en ny infartsväg bör utredas i framtiden. Bebyggelsen i programmet förutsätter inte att så sker, men pekar på att möjligheten bör finnas med i en framtida planering i området. Oxelösunds centrum skulle då få en mera logisk entré än den nuvarande. Personbilstrafiken kan ledas upp från motorvägen längs norra sidan Villabacken, över järnvägsbron och ned till Torggatan/Järnvägsparken. En bred gång- och cykelbro, gärna utformad som en grönstråksbro, skulle kunna ge en närmre förbindelse från centrum över till Björntorpsvägen/Ramdalen och cykelvägnätet där. En mindre trappa för att nå den befintliga cykelbron vid Frösäng skulle ge en genare väg för gående och cyklister från Villabacken och österut. Med sitt centrala läge har Villabacken möjlighet att bli en bättre förbindelselänk mellan de norra och södra delarna av Oxelösund. Om brofästena är placerade där de är logiska och enkla för människor att nå och om stråken får en tilltalande utformning kan Villabacken bli en naturlig väg att ta mellan centrum och delarna som ligger söder om motorvägen i Oxelösund. Det vore en stor fördel om området ges möjlighet att få en genomströmning. I den fördjupade översiktsplanen för Villabacken finns också tanken om att skapa ett resecentrum som en central kommunikationspunkt för samverkan mellan olika trafikslag. Resecentrumet ses som en samlande punkt för staden. Olika lägen har senare skisserats, dels på Hamnbron med närhet till ett eventuellt färjeläge och dels på järnvägsbron vid centrum, strax intill programområdet. I båda lägen ligger resecentrumet i ett övre plan i förhållande till järnvägsspåren. En viktig förutsättning för ett resecentrum torde vara att det finns persontrafik på järnvägen. Persontrafik har tidigare funnits och pågick mellan Nyköping och Oxelösund i över hundra år, innan den lades ned En tidigare trafikstudie med olika alternativa lösningar för byggande av ett resecentrum har tagits fram (Sweco ). Blir ett införande av persontrafik på TGOJ-banan återigen aktuellt, och idén med ett resecentrum kan aktualiseras på allvar, kommer en särskild fördjupning att behöva tas fram för det. -Trafikbuller/störningar Villabacken omringas dels av motorvägen (väg 53) där en stor del tung trafik förekommer och dels av järnvägen med godstrafik. Området angränsar även hamnen där hanteringen av skrot genererar en del störande buller. Mätningar av buller görs av Oxelösunds Hamn fyra gånger per år vid korsningen Thams väg och järnvägsbron/bergvägen. De senaste mätningarna har visat en ekvivalent ljudnivå kring 50 db, med ljudtillskott från fordonsrörelser, rangering och lok på tomgång. Vad gäller trafikbuller så är riktvärden för ny bostadsbebyggelse att inte överstiga medelvärdet 55 dba utomhus vid fasad och 70 dba som max.nivå vid uteplats i anslutning till bostaden. Inomhus är riktvärdet ett medel om 30 dba. En bullerutredning behövs i fortsatt arbete för att riktvärdena ska kunna följas.

22 DETALJPLANEPROGRAM VILLABACKEN 14 (19) Diarienummer Dnr C 4/2008 Eventuella nya byggnader bör placeras och utformas så att bullerspridning motverkas. Bullerreducerande åtgärder blir sannolikt aktuella. -Risker En riskanalys är under arbete (Vägverket Konsult) och kommer att vara en mycket viktig del i det fortsatta planeringsarbetet. Bl.a för att placeringen av en eventuell ny bebyggelse ska hålla tillräckliga avstånd från motorväg/järnväg. Särskilda krav på byggnadernas utförande, som t.ex. fasader i obrännbart material och möjlighet till central avstängning av ventilation, kommer att behöva ställas. Farligt gods transporteras till och från Oxelösund och dess tyngre industrier. Både kemikalier och brandfarliga ämnen som t.ex. gasol fraktas. Den största delen gasol fraktas på järnväg via de centrala delarna av samhället, genom hamnen och SSAB:s industriområde till gasoldepån på Brannäs. En mindre mängd transporteras även via väg 53/Aspaleden och till anläggningar i hamnen via Hamnbron/ Styrmansgatan. En utsatt plats, p.g.a. risken för olyckor i den snäva kurvan, är avfarten från väg 53 mot Aspaleden (som ligger ca 600 m från programområdets nordvästra delar och 800 m från koloniområdet). Skyddsavstånd med hänsyn till risken för brand eller explosion i utströmmade gaser bör vara minst 300 m (enligt den fördjupade översiktsplanen för Villabacken, 2006). Efter bedömning och beslut av länsstyrelsen ( ) är verksamheten som bedrivs av Oxelösunds hamn av sådan omfattning att den är att betrakta som farlig verksamhet. Till hamnen kommer tank- och kemikaliefartyg med farligt gods i form av eldningsolja, natronlut och svavelsyra. Produkterna transporteras från hamnen på väg- eller järnvägsnät, men även återlastning till fartyg och hantering inom hamnen sker skedde transporter från hamnen på järnväg med ca 25 st järnvägsvagnar i veckan. Banverket och hamnen bedömer att trafikmängden kommer att öka till ca 12 vagnar per vardagsdygn år En ökad godshantering på järnvägen kan innebära att mark behöver reserveras för breddning av spårområdet. Det behöver utredas ytterligare. Ett normalt år hämtar ca 300 tankbilar olja och ca 900 tankbilar kemikalier. På helgerna sker transporter i mindre utsträckning och då främst av kemikalier. Oljetankbilarna kör G:a Oxelösundsvägen för att komma ut på motorvägen mot Nyköping. Tankbilarna lastade med kemiprodukter kör Torggatan, Styrmansgatan, G:a Oxelösundsvägen och sedan motorvägen mot Nyköping. Det faktum att hamnen är en större allmän hamn gör att det på ganska kort varsel kan komma att hanteras ämnen även med andra risktyper. Oxelösunds hamns bedömning är att den totala mängden gods som hanteras kommer att öka, från ca 7,1 miljoner ton 2005 till ca 10,6 miljoner ton SSAB och AGA Gas AB är klassade som Sevesoanläggningar. Det innebär att verksamheterna enligt lag har krav på sig att vidta åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. Då utsläpp från SSAB och AGA Gas AB sker från hög höjd, kan spridningen i luften påverka en eventuell bebyggelse på Villabacken. Olika gasers partiklar beter sig och sprids på olika sätt i luften, bl.a. beroende på vindförhållanden och på gasernas vikt i förhållande till luften. Vidare utredningar behövs i det fortsatta arbetet.

23 DETALJPLANEPROGRAM VILLABACKEN 15 (19) Diarienummer Dnr C 4/2008 Risken för en allvarlig olycka med farligt gods på motorvägen är sannolikt en gång på 40 år, att jämföra med på järnvägsspåren en gång på 300 år. (sannolikhetsberäkning Vägverket Konsult, maj 2008). Skyddsavstånd och riskreducerande åtgärder behöver studeras ingående i den fortsatta planeringen. Riskanalyser för transporterna av farligt gods och olyckor/utsläpp från industrin är under arbete och är nödvändiga för den fortsatta planeringen. Kartan visar transportvägarna för farligt gods som omringar området. Området skulle också kunna vara i riskzonen om ett utsläpp av koloxid skulle inträffa, t.ex. vid ett masugnshaveri på SSAB. -Teknisk försörjning Området ingår i verksamhetsområdet för kommunalt VA. Elnätet behöver byggas ut. Möjligheter att koppla området till fjärrvärmenätet finns, flera ledningar tangerar området. Om området bebyggs är det en fördel om källsortering, återvinning, insamling av batterier och liknande ordnas fastighetsnära. 8. Programskisser - Förslag på framtida markanvändning (karta på nästa sida) Grönt: Natur- eller parkområde. Ekbacken tillsammans med den befintliga vegetationen kring Thams villa och på bergssidan längs motorvägen bevaras. Rött: Bostadsbebyggelse Lila: Lager, partihandel, ev. lättare industri eller hantverkslokaler Gult: koloniområdet Orange: skyddsplanteringar och ev. vallar mot motorvägen

24 DETALJPLANEPROGRAM VILLABACKEN 16 (19) Diarienummer Dnr C 4/2008

25 DETALJPLANEPROGRAM VILLABACKEN 17 (19) Diarienummer Dnr C 4/2008 Bebyggelseförslag (inom rödmarkerat område på kartan) Illustrationer av Comarc Arkitekter 1.Två punkthus med bostäder. Centrumnära lägenheter med utsikt över Breviken och hamninloppet. Ca 80 m höga byggnader, totalt omkring 130 lägenheter. En del av våningarna kan inredas som s.k. trygghetsboende för äldre. 2. En lägre bebyggelse om två till sex våningar, t.ex i form av terrasshus i sluttningen vid ekbacken i väster och högst upp på platån ett halvöppet kvarter med utsikt mot vattnet och en skyddad innergård i lä. En blandning av bostäder och kontor, och även här kan en del av lägenheterna vikas till trygghetsboende för äldre med centrumservice på nära håll.

26 DETALJPLANEPROGRAM VILLABACKEN 18 (19) Diarienummer Dnr C 4/2008 Skisser Miljö- och samhällsbyggnadskontoret För båda bebyggelseförslagen krävs i det fortsatta arbetet landskapsanalyser för att visa hur bebyggelsen kommer att upplevas från olika håll, t.ex. från motorvägen, från Torggatan och Bråviken osv. 9. Tidsplan för planarbetets bedrivande, ungefärliga tider: Programsamråd augusti 2008 Förslag till detaljplan, etapp 1 samråd december 2008 utställning maj 2009 antagande oktober 2009 Oxelösund, juli 2008 Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret Gunilla Holmquist Verksamhetschef, MSK Åsa Lundgren planarkitekt

27 TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Dnr BYGG Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Markus Damm Nordqvist Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ASPA 1:61, Förhandsbesked för tillbyggnad av fritidshus 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens avslår ansökan om förhandsbesked enligt 9 kap & 31 b Plan- och bygglagen (2010:900) för om- och tillbyggnad av befintligt fritidshus. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen, se bilaga. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige kommer Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på kr för handläggning av ärendet. 2. Sammanfattning Ägare till fastigheten Aspa 1:61 ansökte den 31 maj 2013 om förhandsbesked för ombyggnad samt tillbyggnad av befintligt fritidshus. Byggnaden är belägen inom området Granliden vid Vivesta. För området gäller detaljplan som vann laga kraft Detaljplanen medger en byggrätt motsvarande 70m 2 för huvudbyggnad i ett plan samt 30m 2 för uthus. Vind får inte inredas. Den befintliga byggnaden på fastigheten motsvarar en byggnadsarea av ca 103,5m 2. Den sökande önskar nu bygga till huset med ca 12,2m 2 samt bygga om byggnadens befintliga loft enligt bifogade ritningar. Den sökande har blivit upplyst om att åtgärden avviker från detaljplan och han har valt att yttra sig inför nämndens sammanträde. OXL2621 v Lagrum Fastigheten ligger inom ett område som omfattas av detaljplan. Samtliga paragrafer kommer från Plan- och bygglagen (2010:900). 9 kap. 17 Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. 9 kap. 18 Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft. 9 kap Bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, eller b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988) 9 kap. 31 b Trots 30 första stycket 2, 31 1 och 31 a 2 får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte. Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND (fax) registrator@oxelosund.se

28 Tjänsteskrivelse 2(2) BYGG Om avvikande åtgärder tidigare har godtagits enligt första stycket eller 30 första stycket 1 b, ska en samlad bedömning göras av den avvikande åtgärd som söks och de som tidigare har godtagits. 4. Motivering Området omfattas av en äldre detaljplan som det sedan tidigare redan har givits avsteg ifrån (byggnader upp till runt 90m 2 finns sedan tidigare i området). Den sökandes byggnad är idag redan drygt 100m 2 och en tillbyggnad skulle innebära att större byggnader i framtiden kan godkännas inom området. Inom området finns det också byggnader som innehåller avvikelser från detaljplan vad gäller antal våningar/inredd vind. Bland annat har en byggnad ett torn som utgör en andra våning på byggnaden. Detaljplanen kan på många sätt anses vara förbrukad då många av bestämmelserna i den redan är kraftigt överskridna. Ett beviljande av detta lov skulle dock innebära att ännu större avvikelser i framtiden skulle kunna beviljas inom området. Av den anledningen tycker förvaltningen att bygglovet bör avslås. Från förvaltningen anser vi att detaljplanen är föråldrad med väldigt små byggrätter vid en jämförelse av andra detaljplaner för liknande området. Behovet av en ny detaljplan inom området är stort och i samband med en ny detaljplan skulle VA-frågan inom området kunna lösas vilket skulle kunna resultera i fler permanent boende inom området. Beslutsunderlag: Foton Ritningar på föreslagen åtgärd Skrivelse från sökanden MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Markus Damm Nordqvist Bygglovhandläggare Beslut till: Sökanden Akten

29

30

31

32

33

34 TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Dnr BYGG Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Markus Damm Nordqvist Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden SKOGSDUVAN 1, Bygglov för nybyggnad av förskola 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden avslår ansökan om bygglov enligt 9 kap. 31 Planoch bygglagen (2010:900) för uppförande av förskolebyggnad. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen, se bilaga. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige kommer Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på kr för handläggning av ärendet. 2. Sammanfattning Ansökan gällande uppförande av förskola inkom till kommunen den 23 maj Byggnaden motsvarar en byggnadsarea av 300m 2 och är till stor del placerad på prickad mark. Handläggare för ärendet underättade den 31 maj sökanden om att avvikelsen anses vara för stor för att den ska kunna ses som en liten avvikelse från detaljplanen. Sökanden har givits möjlighet att yttra sig, dra tillbaka ansökan eller ändra ansökan. Inget av ovanstående har inkommit till förvaltningen. 3. Lagrum Fastigheten ligger inom ett område som omfattas av detaljplan. 9 kap. 30 Bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, eller b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18. Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. OXL2621 v Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND (fax) registrator@oxelosund.se

35 Tjänsteskrivelse 2(2) BYGG Beslutsunderlag Ritningar MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Markus Damm Nordqvist Bygglovhandläggare Beslut till: Sökanden Akten

36

37

38

39

40 TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Dnr BYGG Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Markus Damm Nordqvist Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden HAVSÖRNEN 2, Bygglov- och bygganmälan för nybyggnad av enbostadshus 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beviljar bygglov enligt 8 kap. 11 Plan- och bygglagen (1987:10) för uppförande av enbostadshus. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen, se bilaga. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige kommer Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på kr för handläggning av ärendet. 2. Sammanfattning Sökanden inkom den 6 maj 2013 med begäran om ändring i befintligt bygglov. Han har sedan tidigare ett bygglov för uppförande av enbostadshus på fastigheten. Han önskar i och med den ansökan ändrat på takkonstruktionen samt ändrat lite i dispositionen av ytorna. Sökanden har också valt att ändra färgsättning på byggnaden fasaden ska uppföras putsad i kulör off-white och taket ska vara ett grått plåttak. Förvaltningen har inhämtat yttranden från de närmaste grannar på platsen. Närmsta granne på fastigheten Havsörnen 3 har inte haft några synpunkter. Granne på Årtan 1 har haft vissa synpunkter på byggnationen. OXL2621 v Lagrum Fastigheten ligger i ett område som omfattas av detaljplan. Ärendet är initierat när ÄPBL (1987:10) gällde. Andra punkten i övergångsbestämmelserna till den nya plan och bygglagen säger: Äldre föreskrifter ska fortfarande gälla för mål och ärenden som har påbörjats före den 2 maj 2011 och mål och ärenden som avser överklagande av beslut i ett sådant mål eller ärende till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort. 8 kap. 11 PBL: Ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden med detaljplan skall bifallas om 1. åtgärden inte strider mot detaljplanen eller den fastighetsplan som gäller för området, varvid det förhållandet att genomförandetiden för detaljplanen inte börjat löpa utgör hinder mot att bygglov lämnas, 2. den fastighet och den byggnad eller annan anläggning på vilken åtgärden skall utföras a) stämmer överens med detaljplanen och med den fastighetsplan som gäller för området, eller b) avviker från dessa planer men avvikelserna godtagits vid en bygglovsprövning enligt denna lag eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), och 3. åtgärden uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND (fax) registrator@oxelosund.se

41 Tjänsteskrivelse 2(2) BYGG Om fastigheten i annat fall än som avses i första stycket 2 b inte stämmer överens med fastighetsplanen och om ansökningen kommer in före utgången av genomförandetiden för detaljplanen, skall sökanden föreläggas att inom viss tid visa att ansökan om förrättning gjorts för att genomföra den fastighetsindelning, som förutsätts i fastighetsplanen. Beträffande sådana inre åtgärder i byggnader som anges i 1 första stycket 4 och sådana yttre åtgärder på byggnader som anges i 3 första stycket 1 skall bygglov lämnas även om förutsättningarna i första stycket 2 inte är uppfyllda. Även om förutsättningarna i första stycket är uppfyllda, får bygglov till åtgärder på mark som enligt detaljplanen utgör kvartersmark för allmänt ändamål lämnas endast om ändamålet är närmare angivet i planen. Om detaljplanen saknar bestämmelser om byggnadens användning och ansökningen avser bostadslägenhet som behövs för bostadsförsörjningen, får bygglov inte lämnas för sådana åtgärder som anges i 1 första stycket 3. Bygglov får lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikelser från detaljplanen eller fastighetsplanen, om avvikelserna är förenliga med syftet med planen. I fall som avses i första stycket 2 b och 17 kap. 18 a skall en samlad bedömning göras av de avvikande åtgärder som söks och de som tidigare godtagits. 4. Motivering Fastighetsägaren har sedan tidigare ett bygglov för uppförande av enbostadshus. Avvikelserna anses vara små och de avvikelser som finns stämmer väl överens med de avvikelser som tidigare har beviljats på fastigheten. Förvaltningen anser av den anledningen att bygglovet bör beviljas enligt sökandens framställan. Beslutsunderlag Ritningar Granneyttrande MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Markus Damm Nordqvist Bygglovhandläggare Beslut till: Sökanden Akten

42

43

44

45

46

47

48

49 TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Dnr BYGG Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Markus Damm Nordqvist Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden VIVESTA 1:3, Bygglov för tillbyggnad av fritidshus 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens avslår ansökan om bygglov enligt 9 kap Plan- och bygglagen (2010:900) tillbyggnad av befintligt fritidshus. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen, se bilaga. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige kommer Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på kr för handläggning av ärendet. 2. Sammanfattning Den 27 maj 2013 ansökte tomtens ägare om bygglov för tillbyggnad av fritidshus samt uppförande av två stycken komplementbyggnader. Aktuellt område (Vivestanäset) ligger utanför detaljplaneratområde. I kommunens översiktsplan finns övergripande rekommendationer för mark- och vattenanvändning. För området Vivestanäset gäller 70m 2 för huvudbyggnad samt 30m 2 för komplementbyggnad. Avvikelsen i fråga gäller tillbyggnaden av fritidshuset samt uppförandet av en av komplementbyggnaderna. Byggherren har begärt att få komplementbyggnaden motsvarande 30m 2 prövat för sig vilket inte innebär någon avvikelse. Den mindre komplementbyggnaden ville han bara ha tillfälligt under byggnationen. Detta beslut berör således enbart tillbyggnad av fritidshuset. Efter tillbyggnad skulle byggnaden motsvara en byggnadsarea av ca. 96m Lagrum Området omfattas av rekommendationer fastställda i kommunens översiktsplan. 3 kap. 2 Översiktsplanen ska ange inriktningen för den långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön. Planen ska ge vägledning för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas och hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. 9 kap. 31 Bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. OXL2621 v Motivering För området finns endast de rekommendationer som finns fastställda i kommunens översiktsplan. Byggnaden kommer efter tillbyggnad innebära en stor avvikelse ifrån dessa rekommendationer. Med anledning av detta föreslår förvaltningen avslag i frågan om tillbyggnad. Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND (fax) registrator@oxelosund.se

50 Tjänsteskrivelse 2(2) BYGG Förvaltningen anser vidare att det är angeläget att det upprättas en detaljplan för området. Nu gällande bestämmelser hindrar folk från att bygga ut, vilket till och med kan hindra folk från att flytta till området. Vidare skulle VA-frågan i området kunna lösas med en detaljplan. Beslutsunderlag Ritningar MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Markus Damm Nordqvist Bygglovhandläggare Beslut till: Sökanden Akten

51

52

53

54