Motion 30 Motion 31. med utlåtanden

Transkript

1 Motion 30 Motion 31 med utlåtanden 83

2 Motion 30 Finns det något hopp om en räddningsplan mot hyreshöjningarna? SÄNKTA HYROR Äntligen är vi ense om frysta hyror till att börja med. Vår nya regionordf. Greger Björkegren har skrivit en artikel i Hyrespressen nr 4 dec 2013 där han talar för frysta hyror. Lokala Hyresgästföreningen Gustav Vasa, (LHGV) har i flera år fått avslag på motioner om hyressänkningar i det befintliga bostadsbeståndet (äldre hus) av regionstyrelsen i Hyresgästföreningen, (HGF) Stockholms fullmäktige. Nu har vi fått stöd för att detta är möjligt. På sidan 2 i står det att vinsterna, hyrornas storlek och överföringarna från de kommunala bostadsbolagen till Stockholms stadshus koncern AB talar för en minskning av hyran istället för höjning. Kraften i tidningsartiklarna bör resultera i motioner till HGF region Stockholm så att HGF:s energi läggs på att differentiera hyressänkningar istället för hyreshöjningar. Frågorna måste ut till alla politiska nivåer. Under de tre senaste budgetdebatterna i kommunfullmäktige för Stockholms stad i november 2011, 2012 och 2013 som LHGV har följt är det bara Vänsterpartiet som har yrkat på hyresstopp. Inget annat parti i kommunfullmäktige har röstat för detta. Avslag alltså. Det har aldrig varit på tal om att sänka hyrorna utan man har enligt länsstyrelsen olagligt tagit ut tusentals miljoner kronor ur bostadsbolagen fast de går med skyhöga vinster. Hyrorna höjs genom avtal och överenskommelser mellan Fastighetsägarna, Hyresgästföreningen och kommunens politiker. Stadsledningskontorets tjänstemannadirektiv till politikerna i kommunfullmäktige sätter ribban på hur höga hyreshöjningarna ska bli när budgeten tas varje höst. LHGV har skrivit politikerbrev 2012 och 2013 till alla 101 ledamöter samt ersättare i Stockholms kommunfullmäktige att de indirekt är en part vid hyresförhandlingarna och med automatik höjer hyrorna. Orsaken till hyreshöjningarna är att stadsledningskontorets tjänstemannadirektiv konsekvent undvikit det ordet i budgetförslaget utan skriver justerade resultatkrav för bostadsbolagen. Det hela är upplagt så att ingen ska förstå. PRESUMTIONSHYROR - (att slippa jämförelse med nyproduktionshyrorna). Äldre bostäder ska aldrig kunna jämställas med nyproduktionshyror. Denna regel finns för hyresrätten idag och kallas för presumtionshyror. Detta kan liknas vid att en köpare av en äldre villa med renoveringsbehov inte tvingas betala samma pris som för en nyproducerad villa. För att skydda hyresgästerna förlängde Alliansregeringen denna regel med 5 år fram till Nya beslut måste antas nu. LHGV tog upp problematiken vid förra årets fullmäktige i HGF region Stockholm, men fick avslag på motionen AJ, AJ, AJ. Hyreshöjande ny hyreslag från 1 jan Som räddningsplan mot hyreshöjningarna hemställer LHGV regionfullmäktige att besluta att även HGF redovisar sin räddningsplan mot hyreshöjningarna. att kräva sänkta hyror eller åtminstone ett hyresstopp. att verka för att politikerna ger nya direktiv om sänkta avkastningskrav på bostadsbolagen. 84

3 att ta initiativ till att den misslyckade hyreshöjande nya hyreslagen från 2011 ändras. T.ex. att HGF slutar att jämföra med högsta hyran, som i många år varit ett drömscenario för fastighetsägarna vid hyresförhandlingarna som höjt hyran och orsakat kraftigt minskat konsumtionsut-rymme för hyresgästerna. att se över regelverket vad gäller presumtionshyrorna. att HGF tar fram ett underlag för att ta ställning till en ev. delning av region Stockholm i en Stockholm stads del och en eller två Stockholms läns del. att alla som förhandlar hyror ska bo i hyresrätt, inte i villor och bostadsrätter. Ett årsmötesbeslut som LHGV:s arga hyresgästmedlemmar krävt. Favorit i repris år efter år som alltid avslås av regionfullmäktige. Stockholm Ordf. Anne Hautala och styrelsen för Lokala Hyresgästföreningen Gustav Vasa, (LHGV), Norrmalm, Stockholm. Yttrande över motionen Sänkta Hyror inlämnad av LH Gustav Wasa. Motionen är tänkt att lämnas till Regionfullmäktige i Stockholm men flera har påpekat att frågan är så angelägen att den borde lämnas till Hyresgästföreningens stämma. Föreningen har därför begärt att Hyresgästföreningen Norrmalm yttrar sig och sänder den till förbundsstäm-man. Styrelsen för hyresgästföreningen Norrmalm har diskuterat motionen och instämmer inte med motionären på alla punkter och kan inte anta den som sin egen. Ämnet och syftet med motionen är mycket anlaget och vi instämmer i syftet med motionen och hemställer att stämman tar motionen till sig och tar hänsyn till den frustration och förtvivlan som framgår genom att arbeta enligt dennes önskemål. Motionen insänds som enskild. Förbundsstyrelsens utlåtande över motion 30 Finns det något hopp om en räddningsplan mot hyreshöjningarna? Sammanfattning I motionen yrkar motionären att förbundsstämman beslutar att föreningen 1. redovisar en räddningsplan mot hyreshöjningarna 2. kräver sänkta hyror eller ett hyresstopp 3. verkar för att politikerna ger nya direktiv om sänkta avkastningskrav på bostadsbolagen 85

4 4. tar initiativ till att förändra hyreslagen från ser över regelverket vad gäller presumtionshyrorna 6. tar fram ett underlag för att ta ställning till en delning av region Stockholm i en Stockholm stads del och en eller två Stockholms läns del 7. beslutar att alla som förhandlar hyror ska bo i hyresrätt, inte i villor och bostadsrätter. Förslag till beslut Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta att avslå att-satserna 6 och 7 att anse att-satserna 1 5 besvarade Förbundsstyrelsens överväganden Motionen spänner över ett antal olika frågor, från förhandlingsfrågor och förslag till förändringar i lagstiftningen till personal- och organisa-tionsfrågor. I att-satserna 1 och 2 föreslår motionären att förbundsstämman beslutar att föreningen ska redovisa en räddningsplan mot hyreshöjningar och kräva sänkta hyror eller hyresstopp. En stor del av föreningens arbete med opinionsbildning, att påverka beslutsfattare på kommunal och nationell nivå samt hyresförhandlingarna syftar till att hålla nere hyrorna. Hyresgästerna ska kunna bo bra till rimlig kostnad. Vi driver till exempel frågor om finansiering av nybyggnad och ombyggnad, skatteobalansen till hyresrättens nackdel, värdeöverföringar och borgensavgifter, kommunala taxor och avgifter m.m. Det är genom ett kraftfullt arbete med dessa frågor som vi kan skapa förutsättningar för rimliga hyror och en rimlig hyresutveckling. Med hänvisning till ovanstående anser styrelsen att att-satserna 1 och 2 ska anses besvarade. I att-sats 3 yrkar motionären att förbundsstämman beslutar att föreningen ska verka för att politikerna ger nya direktiv om sänkta avkastningskrav. Förbundsstyrelsen håller med motionären om att det är mycket viktigt att begränsa ägaren/kommunens avkastningskrav mot sina bolag. Det närmare innehållet i avkastningskraven styrs dock helt av de enskilda kommunernas politiker och tjänstemän och beslutas av kommunernas fullmäktige. Eftersom ärenden om ägardirektiv och avkastningskrav bereds i kommunen och beslutas av fullmäktige finns enligt förbundsstyrelsen möjligheter att påverka avkastningskravens utformning om hyresgästföreningen lokalt har ett aktivt påverkansarbete mot kommunens politiker. Därför är det enligt förbundsstyrelsen angeläget att föreningen i första hand riktar sina ansträngningar på att påverka avkastningskraven på kommunal nivå. För att underlätta detta lokala arbete genomför föreningen årliga kontroller av kommunernas ägardirektiv och avkastningskrav. Med hänvisning till det anförda bör att-sats 3 anses besvarad. I att-satserna 4-5 yrkar motionären att föreningen tar initiativ till att ändra de regler i hyreslagen som infördes 2011 samt reglerna om presumtionshyra. 86

5 Förbundsstyrelsen har (jämför förbundsstyrelsens svar på motion nr 22) beslutat att ge förbundskontoret i uppdrag att tillsammans med regionerna göra en bred utvärdering av den lagstiftning som trädde i kraft Bland annat ska utredas hur hyresmarknaden i stort och i synnerhet hur hyresutvecklingen har påverkats av de nya reglerna. Resultatet av denna utvärdering kommer därefter att ligga till grund för vilka krav på förändringar i lagen som Hyresgästföreningen kommer att driva. Med hänvisning till det anförda bör att-satserna 4-5 anses besvarade. I att-sats 6 yrkar motionären att förbundsstämman beslutar ta fram ett underlag för att ta ställning till om region Stockholm ska delas i en del som utgörs av Stockholm stad och en eller två Stockholms läns-delar. Förbundsstyrelsen konstaterar att några motiv för att förändra regionindelningen inte har framförts i motionen. Förbundsstyrelsen menar att den regionindelning som föreligger i dag och som beslutades av kongressen år 2000 är ändamålsenlig och förbundsstyrelsen ser inga skäl att för närvarande utreda några förändringar i denna. Med hänvisning till det anförda bör att-sats 6 avslås. I att-sats 7 yrkar motionären att alla som förhandlar hyror ska bo i hyresrätt. Förbundsstyrelsen menar att anställda med uppdrag att förhandla ska vara de som i kraft av kunskaper och lämplighet i övrigt är bäst lämpade att utföra uppdraget, oberoende av i vilken upplåtelseform de bor. Det kan påpekas att de överenskommelser om hyra som träffas mellan föreningen och motparter beslutas av hyresgäster i en stor förhandlingsdelegation och att ledamöterna i denna väljs bland medlemmarna boende hos respektive hyresvärd. Med hänvisning till det anförda bör att-sats 7 avslås. 87

6 Motion 31 Boinflytande genom Hyresgästföreningen Inom det kommunala bostadsbolaget Bostaden här i Umeå har vi förlorat det lokala inflytandet över boendet. Hyresvärden har sagt upp boinflytandeavtalet och i stället låtit bilda så kallade kvartersråd. Kvartersrådet i mitt bostadsområde har utsetts av hyresvärden och då företrädesvis personer utanför Hyresgästföreningen. Med andra ord så har hyregästföreningen lokalt förlorat allt inflytande och all information vad som gäller bostadsområdet. Kvartersrådet är en sluten krets och kontakterna sker enbart mellan hyresvärden och dom. Dessa har ingen som helst kontakt med övriga hyresgäster Dom pengar som bostadsbolaget har reserverat för trivselåtgärder i området, har dom som insyn i. Mig veterligt så är det oklart om dom ens känner till dessa potter för olika ändamål. Därför så föreslår vi Att Förbundet skall verka för att hyresvärden i lag eller avtal skall vara skyldig att samråda med den lokala hyresgästföreningen i alla frågor som rör det lokala boinflytandet. Toblerone lokala hyresgästförening i Umeå Styrelsen, Jan-Erik Vahlström ordförande Förbundsstyrelsens utlåtande över motion 31 Boinflytande genom Hyresgästföreningen Sammanfattning Motionärerna beskriver hur deras lokala boinflytandeavtal sades upp och att bostadsbolaget därefter inrättade kvartersråd som utsågs av hyresvärden. Det innebar att den lokala hyresgästföreningen inte fick någon insyn i besluten eller inflytande över fördelningen av verksamhetsmedel. De föreslår därför att förbundet skall verka för att hyresvärden i lag eller avtal skall vara skyldig att samråda med den lokala hyresgästföreningen i alla frågor som rör det lokala boinflytandet. Förslag till beslut: Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta att anse motionen besvarad Förbundsstyrelsens övervägande Det finns i dag en lagstiftning för allmännyttiga bostadsbolag som anger att de ska erbjuda hyresgästerna möjlighet till boendeinflytande och inflytande i bolaget. Lagen säger ingenting om 88

7 att det måste vara Hyresgästföreningen som ska representera hyresgästerna i boinflytandearbetet. Våra argument mot bostadsbolaget är att bolaget inte kan företräda både ägarintressen och hyresgästintressen samtidigt. Vi vet att ägarintressena alltid vinner den kampen. Samtidigt är det svårt att säga att endast Hyresgästföreningen ska få representera hyresgästerna i boinflytandearbetet. Det vore att föregripa hyresgästernas rätt att själva välja vem som ska representera dem. Därför säger vi att den hyresgästorganisation som organiserar flest hyresgäster inom bostadsbolagets upptagningsområde bör vara den som företräder hyresgästerna. Om bostadsbolaget väljer att ha den form av organisering som motionärerna beskriver, har vi möjlighet till inflytande genom förhandlingsordningen. Då kan förhandlingsdelegationen för det aktuella bolaget kalla till lokala samråd med bostadsbolaget (enligt hyresförhandlingslagen) och ge hyresgästerna ett grundläggande inflytande över sitt boende. Boinflytandeavtal förhandlas alltid lokalt. Därför bör regionen se till att det finns stöd för att förhandla fram boinflytandeavtal. Verksamhetsrådet lokalt utvecklingsarbete har tagit fram ett dokument som ska vara en hjälpreda när lokala avtal ska förhandlas. Dokumentet heter Boinflytande som vi vill ha det. När hyresgästerna är med och bestämmer och finns på vårt intranät Bosse. Med hänvisning till ovanstående anser förbundsstyrelsen att motionen ska anses besvarad. 89