Hans Forsberg (M), ordförande Fredrik Hansson (C), vice ordförande Lisa Andersson (M) Ulrika Landergren (FP) Eva Borg (S)

Transkript

1 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid sammanträde Kungsbackarummet, stadshuset Klockan Beslutande Ledamöter Hans Forsberg (M), ordförande Fredrik Hansson (C), vice ordförande Lisa Andersson (M) Ulrika Landergren (FP) Eva Borg (S) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Ann-Charlotte Järnström, kommundirektör Sven-Erik Bergström, verksamhetschef Planering & Exploatering Maria Svenningsson, nämndsekreterare Bertil Samuelsson, exploateringsingenjör, 321 p.1 Inger Gennerud Björsander, markstrateg, 321 p.2 Catarina Nyberg, kollektivtrafikstrateg, 321 p.3-4 Övriga Samuel Grahn, förbundsdirektör Samordningsförbundet Halland, 321 p.5 Plats och tid justering Underskrifter Sekreterare Maria Svenningsson Paragrafer Ordförande Hans Forsberg (M) Protokolljusterare Lisa Andersson (M)

2 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (13) Organ Sammanträdesdatum Anslagsdatum ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning Underskrift Maria Svenningsson

3 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (13) Innehåll Information om Västsvenska paketet 4 Ändrat samordningsansvar för trygghetsmålet i kommunbudget Handlingsplan för samhällsstörning 6 Löneöversyn Svar på motion om belysning av normer i skolan (MP) 8 Motion om studentbostäder (KD) 9 Motion om den kommunala skolverksamheten (KB) 11 Avstämningar/Information 12 Information från ledamöter och förvaltningen 13

4 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (13) 314 Information om Västsvenska paketet Beslut Informationen noteras i protokollet. Arbetsutskottets ledamöter får information om Västsvenska paketet.

5 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (13) 315 Ändrat samordningsansvar för trygghetsmålet i kommunbudget 2016 Dnr KS/2015:446 Förslag till beslut i kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Nämnden för Fritid & Folkhälsa utses till samordningsansvariga gällande målet om trygghet i kommunbudget Samordningsansvaret för kommunstyrelsen gällande målet om trygghet i kommunbudget 2016 upphör. Sedan flera år har kommunstyrelsen varit samordningsansvarig för kommunfullmäktiges prioriterade mål om trygghet. Fritid & Folkhälsa har på senare tid tagit en allt aktivare roll i arbete och samarbete som berör trygghetsaspekterna i kommunen. De arbetar bland annat med brottsförebyggande verksamhet tillsammans med Brottsförebyggande rådet, nämnden för Teknik och kommunstyrelsens förvaltnings samhällsplanering. Fritid & Folkhälsa arbetar även med missbruksförebyggande verksamhet samt fritidsaktiviteter och aktivering av unga som berör målet om trygghet. Utifrån detta skulle samordningen för målet om trygghet komma närmare den verksamhet som i hög grad arbetar gentemot målet om det ges till nämnden för Fritid & Folkhälsa. Att ändra samordningsansvaret från kommunstyrelsen till nämnden för Fritid & Folkhälsa innebär inte att texten i kommunbudgeten 2016 behöver ändras. Det räcker med ett beslut för att ändra det praktiska arbetssättet i strävan att fortsätta uppnå målet. Kommunfullmäktige föreslås därför besluta att ändra samordningsansvaret för målet om trygghet i kommunbudget 2016, från kommunstyrelsen till nämnden för Fritid & Folkhälsa. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Kommunbudget Beslutet skickas till FH, KS

6 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (13) 316 Handlingsplan för samhällsstörning Dnr KS/2015:434 Förslag till beslut i kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar Handlingsplan för samhällsstörning, daterad Handlingsplan för samhällsstörning, antagen av kommunfullmäktige , upphör därmed att gälla. Kommunfullmäktige beslutar att handlingsplan för samhällsstörning fortsättningsvis ska delegeras till kommunstyrelsen för beslutsfattande. Handlingsplanen beskriver hur Kungsbacka kommun ska hantera samhällsstörningar som går utanför de vardagshändelser som man normalt är förberedd på. I händelse av besvärliga situationer som kan komma att påverka kommunens förmåga att trygga medborgarna behöver man ofta organisera och leda arbetet annorlunda än vad som är optimalt i normalfallet. Dokumentet beskriver hur kommunen organiserar, leder och utför arbetet när en svår samhällsstörning inträffar. Handlingsplanen utgör stommen till den plan för extraordinära händelser som varje kommun, enligt lag, är skyldig att upprätta. Handlingsplanen ska beslutas av kommunfullmäktige, och kompletteras med kommuncentrala och förvaltningsspecifika dokument. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Yrkande Hans Forsberg (M) yrkar på tillägg att handlingsplan för samhällsstörning fortsättningsvis ska delegeras till kommunstyrelsen för beslutsfattande. Beslutet skickas till Länsstyrelsen

7 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (13) 317 Löneöversyn 2016 Dnr KS/2015:459 Förslag till beslut i kommunstyrelsen Löneökningsutrymmet på 2,8 % och det extra anslaget på 10 miljoner kr fördelas på följande sätt; 1,7 % av löneökningsutrymmet fördelas utifrån prestation och individuellt bidrag till verksamhetens utveckling. 1,1 % av lönökningsutrymmet fördelas genom strategiska och strukturella satsningar utifrån lönestrategi. Anslaget på 10 miljoner fördelas genom strategiska och strukturella satsningar. Politiskt beslut om fördelning av 1,1 % av löneökningsutrymmet och det extra anslaget på 10 miljoner kr fattas så snart alla löneavtal som är aktuella för Kungsbacka kommun är klara. Utifrån det sker löneöversyn 2016 i flera steg. Avtalsrörelsen inför 2016 är komplicerad utifrån att det är många löneavtal på svensk arbetsmarknad som ska omförhandlas. Parterna i avtalsrörelsen har olika syn på hur ekonomin i Sverige ser ut och utifrån det förväntas en utdragen förhandlingsprocess. De kommunala, landstingskommunala och statliga arbetsgivarna måste utifrån den svenska modellen invänta märket eller nivån på avtalen i det privata näringslivet innan överenskommelser med de fackliga organisationerna kan träffas. Detta utifrån att det så kallade märket eller nivån för löneökningarna i Sverige sätts av exportindustrin enligt den svenska modellen. För Kungsbacka kommun innebär detta att vi inför 2016 inte har avtal med Kommunal vars avtal löper ut Det är också ett oklart avtalsläge med Vårdförbundet och Sveriges fysioterapeuter. Tillsammans organiserar dessa förbund mer än en tredjedel av alla medarbetare i Kungsbacka kommun och genomförde arbetsgivaren centrala överläggningar inför löneöversyn 2016 med alla fackliga organisationer i Kungsbacka kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Beslutet skickas till KSF;AD

8 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (13) 318 Svar på motion om belysning av normer i skolan (MP) Dnr KS/2014:204 Förslag till beslut i kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Motionen avslås. Nämnden för Förskola & Grundskola och nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning gör bedömningen att en centralt utformad utbildningsinsats inom normkritik inte är lämplig. Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning anser därutöver att det i nuläget inte finns behov av att anställa en strateg för jämställdhetsarbetet. I skrivelse daterad väcker ledamöterna Emma Vildstrand (MP) och Clas Rosander (MP) motion om att utveckla det normkritiska arbetet genom att dels anställa en jämställdhetsstrateg och dels genomföra utbildningar i normkritik för all personal inom skolan samt chefer och politiker. Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning beslutade , 117 dels att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionens yrkanden och dels att för egen del anta yttrandet från förvaltningen. Istället för generella utbildningar i normkritik förespråkar förvaltningen att nämnderna ges i uppdrag att själva vidareutveckla det normkritiska arbetet utifrån förvaltningarnas och skolenheternas specifika behov. När det gäller motionens yrkande om att anställa en jämställdhetsstrateg ansåg förvaltningen att det bör vara tillräckligt att utnyttja det stöd och den kompetens som redan finns inom kommunens nuvarande organisation. Nämnden för Förskola & Grundskola beslöt , 108 att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionens yrkanden och istället ge nämnderna ett direktiv om att vidareutveckla arbetet i normkritik. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Nämnden för Förskola & Grundskola, , 108 Förvaltningen för Förskola & Grundskola, tjänsteskrivelse Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning, , 117 Förvaltningen för Gymnasie & Vuxenutbildning, tjänsteskrivelse Beslutet skickas till FG, GV, EV, CR

9 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (13) 319 Motion om studentbostäder (KD) Dnr KS/2015:371 Beslut Motionen överlämnas till kommunstyrelsens förvaltning för yttrande. Ledamöterna Niklas Mattsson och Peter Wesley (KD) väcker i skrivelse, inkommen , motion om studentbostäder i Kungsbacka. Nu startar höstterminen för en massa studenter och som vanligt vid denna tid på året kommer rapporterna om brist på studentlägenheter. Och vad har det med oss i Kungsbacka att göra? Nej tyvärr inte mycket än så länge. Vi har ju inget universitet eller högskola här ännu. Men vi Kristdemokrater tycker att vi måste lyfta blicken och se lite längre än bara inom vår egen kommun. I Göteborg är det stor brist på bostäder för de som ska studera där. Inom bara några år så behövs det byggas tusentals lägenheter för att tillgodose behovet för studenterna, som kommer både från vår kommun och från andra platser. Visst fattar även vi att de flesta vill bo i Göteborg och inte i Kungsbacka, men det tar bara 25 minuter med pendeln så är man mitt i Göteborg. Vi är övertygade om att många skulle kunna tänka sig att hyra en studentlägenhet i vår kommun, i synnerhet om den låg nära en pendeltågsstation. Om nu de studentbostadsbolag som agerar i Göteborg inte kan bygga i Kungsbacka, så finns det andra som säkert skulle klara av att bygga för studenter här. Ge till exempel Eksta eller något annat bolag möjlighet att bygga studentlägenheter nära pendeltåget. Vi är övertygade om att de skulle bli uthyrda utan problem. Om alternativet står mellan ingen bostad eller bostad 25 minuter bort med pendeln, så är det ingen tvekan om vad valet skulle bli. Det är hög tid för Kungsbacka att ta en del av ansvaret för studenterna i Göteborgsregionen. Vi måste dra vårt strå till stacken och det kan vi göra genom att diskutera med våra stora bostadsbolag om hur de skulle kunna bidra med att bygga studentbostäder. Kommunen kan göra sin del genom att anvisa mark och bolagen ser till att bygga så det passar studentlivets behov och möjligheter. Kristdemokraterna föreslår att Kungsbacka kommun tar initiativ till ett samtal med bostadsbolag som agerar i vår kommun, om möjligheten till att bygga studentbostäder. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige, , 152; Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för vidare beredning. Motion, inkommen

10 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (13) Beslutet skickas till KSF;PE

11 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (13) 320 Motion om den kommunala skolverksamheten (KB) Dnr KS/2015:412 Beslut Motionen överlämnas till nämnden för Förskola & Grundskola samt nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning för yttrande. Ledamoten Roger Larsson (KB) väcker i skrivelse, daterad , motion om den kommunala skolverksamheten. Grund- och gymnasieskolorna var fram till 1990 en statlig angelägenhet. Sedan 1991 är kommunen huvudman för skolorna och ansvara för att de nationella målen nås av eleverna. Under en längre tid har elevernas resultat stadigt försämrats, på kommunens hemsida står att läsa följande En lägre andel av eleverna nådde målen för utbildningen jämfört med föregående år; 85,2 % jämfört med 87,1 procent Nästan dagligen kommer fantastiska utspel från regering och riksdag. Idéerna är många men den vetenskapliga grund de vilar på är skiftande. Det stora huvudspåret har varit betygssystem och legitimation för lärare. Dessutom försöker de reda ut vem av dem som orsakat oredan. Skolministern har föreslagit mer pengar till lågstadiet vilket skall utredas under två år och därefter genomföras under ytterligare några år. Varje år som slarvas bort innebär att ett antal årskullar börjar i en verksamhet som ej drivs på ett optimalt sätt, vilket får till följd att många elever ej uppnå godkända resultat. Staten har i skollagen stipulerat vad som skall göras och vem som skall göra det. Kommunfullmäktige skall besluta - att nämnderna för Förskola & Grundskola och nämnden för Gymnasieskola & Vuxenutbildning slås ihop till en skolnämnd med uppgift att vidtaga de åtgärder som behövs för att alla elever skall nå de nationella målen och/eller de egna specifika målen. Detta är en naturlig följdeffekt av att de båda förvaltningarna avses samlokaliseras i fastigheten Borgmästaren. att varje skola skall ha en rektor med totalt och odelat ansvar inför skolnämnden. att skolorna skall drivas som kommunala intraprenad skolor eller friskolor med kommunen som huvudman. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige, , 153; Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för vidare beredning. Motion, daterad Beslutet skickas till GV, FG

12 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (13) 321 Avstämningar/Information Dnr KS/2015:439 Hamra golfklubb Markförhandlingar Enkät Åsa station Remissvar bussfilkörfält Medlemsdialog Samordningsförbundet Halland Nämndbudget 2016 Bertil Samuelsson Inger Gennerud Björsander Catarina Nyberg Catarina Nyberg Samuel Grahn Ann-Charlotte Järnström

13 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (13) 322 Information från ledamöter och förvaltningen Beslut Informationen noteras i protokollet. Kommundirektör Ann-Charlotte Järnström informerar om kommunens flyktingsamordning.

14 Signatursida Detta dokument har elektroniskt undertecknats av följande undertecknare: Namn HANS KARL FREDRIK FORSBERG & Tid 17:37:37 +01:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation Identifikations-id _07b6112e8573cd04f9d96a2a669b6b6388 Namn LISA ANDERSSON & Tid :17:39 +01:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation Identifikations-id _050ebbb2ac226dc29aa104c7ba51fe3e44 Certifierad av ProSale Signing Accepterad av alla undertecknare :17:44 +01:00 Ref: Validera dokumentet Användarvillkor Signatursida 1 av 1