Granskning av personalpolitikens genomförande Skara kommun. Maj 2015 Torbjörn Bengtsson och Jakob Janerheim
|
|
- Carl-Johan Erik Viklund
- för 8 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 16
2 Granskning av personalpolitikens genomförande Skara kommun Maj 2015 Torbjörn Bengtsson och Jakob Janerheim 17
3 Innehåll Sammanfattning 1 1. Inledning 2 2. Granskningsresultat 3 3. Diskussion och bedömning 12 18
4 Sammanfattning Deloitte AB har av de förtroendevalda revisorerna i Skara kommun fått uppdraget att granska personalpolitikens genomförande. Revisionsfråga Är personalpolitikens genomförande ändamålsenligt i Skara kommun? Svar på revisionsfråga Med bakgrund av gjorda iakttagelser i genomförd granskning är vår bedömning att personalpolitikens genomförande i flera delar inte är ändamålsenligt i Skara kommun. Kommunfullmäktige har fastställt ett mål att andelen arbetad tid utförd av timavlönade ska minska. Trots detta ökade antalet timmar utförda av timanställd personal med 15 % mellan år 2013 och Rekommendationer Kommunstyrelsen rekommenderas att vidta åtgärder med anledning av den ökande och ojämnt fördelade sjukfrånvaron inom nämnderna. Kommunstyrelsen rekommenderas att vidta åtgärder i syfte att öka medarbetarnas nöjdhet med kommunen som arbetsgivare. Utifrån vad som framkommit i granskningen lämnas följande iakttagelser och rekommendationer: Skara den 20 maj Iakttagelser Kommunstyrelsen har initierat ett ledarskapsprogram för chefer och ledare i Skara kommun. I intervjuer framförs endast positiva omdömen om ledarskarsprogrammet. År 2014 var det 19 chefer i kommunen som hade mer än 30 medarbetare, varav två hade mer än 50 medarbetare. Sjukfrånvaron i Skara kommun (7,1 %) är högre än rikets genomsnitt (6,2 %). Medarbetarnas nöjdhet med Skara kommun som arbetsgivare har minskat perioden DELOITTE AB Torbjörn Bengtsson Certifierad kommunal revisor Jakob Janerheim Revisor 19 1
5 1. Inledning 1.1 Bakgrund Deloitte AB har av de förtroendevalda revisorerna i Skara kommun fått uppdraget att granska personalpolitikens genomförande. Bland kommunens utmaningar finns stora pensionsavgångar framöver och ökad konkurrens på arbetsmarknaden. Det ställer stora krav på kommunens verksamheter. Det ställer också krav på Skara kommun som arbetsgivare. Medarbetarundersökningen som genomfördes hösten 2014 visar att personalens nöjdhet med Skara kommun som arbetsgivare inte är tillfredsställande. Personalens helhetsomdöme om kommunen som arbetsgivare har även försämrats över tid. 1.2 Syfte och avgränsning Projektet syftar till att granska på vilket sätt nämnder och styrelser säkerställer ett ändamålsenligt genomförande av personalpolitiken. Uppdraget avser kommunstyrelsen och övriga nämnder i Skara kommun 1.4 Underliggande frågeställningar Vilka mål finns för personalpolitiken? Uppnås målen? Orsaker till utfallet i medarbetarundersökningen? Orsaker till de höga sjukskrivningstalen? Skillnader mellan nämnderna? 1.5 Revisionskriterier Granskningens revisionskriterier är Skara kommuns interna regelverk, mål, riktlinjer och beslut. 1.6 Metod och granskningsinriktning Granskningen har genomförts genom dokumentstudier samt genom intervjuer med 27 medarbetare och chefer inom kommunstyrelsens, barnoch utbildningsnämndens, kultur- och fritidsnämndens, omsorgsnämndens, samt nämnden för service och tekniks verksamheter. 1.3 Revisionsfråga Är personalpolitikens genomförande ändamålsenligt i Skara kommun? 20 2
6 2. Granskningsresultat Utifrån genomförda intervjuer och dokumentstudier presenteras i följande kapitel resultatet av genomförd granskning. 2.1 Personalpolitiska mål Kommunfullmäktige har fastställt Skara kommuns personalstrategi för perioden I dokumentet framgår Skara kommuns personalstrategiska vision. Personalstrategisk vision Skara kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare som möjliggör verksamhetens utveckling och säkerställer en god service av hög kvalitet till våra medborgare. Fokusområden Särskilt fokus under perioden 2014 till 2018 läggs på bemötande och ledarskap genom de mål som listas nedan. Bemötande - Mål Samtliga som bor eller vistas i kommunen upplever ett gott bemötande och en god service från kommunens medarbetare. Samtliga medarbetare upplever och ger ett gott bemötande gentemot varandra. Ledarskap och medarbetarskap kännetecknas av ärlighet, tydlighet och förtroende. Uppnå en personalsammansättning som speglar samhället och kommuninvånarna. Ledarskap - Mål Medarbetare i Skara kommun får stöd och återkoppling från sin ledare. Chefen tydliggör och förankrar verksamhetens mål och riktning för medarbetarna. Chefen strävar efter att tillmötesgå medarbetares önskemål om sysselsättningsgrad utifrån verksamhetens möjligheter. Mål 2015 Nämnderna fastställer personalpolitiska mål för sin verksamhet utifrån perspektiven bemötande och ledarskap. År 2015 är det första året med målformuleringar utifrån det nya personalstrategiska programmet. Nämnderna arbetar enhetligt med målen och samtliga nämnder har tre strategiska mål, nämligen: Samtliga medarbetare upplever och ger ett gott bemötande I Skara utövas ett hälsosamt ledarskap Medarbetare ges möjlighet till inflytande över sin arbetstid. 21 3
7 Måluppfyllelsen inom respektive nämnd mäts genom den årliga medarbetarenkäten personalens betyg på skalan 1-6. I tabellerna nedan presenteras nämndernas målsättningar för verksamhetsåret Tabell 1. Nämndernas målsättningar för bemötande 2015 Samarbete i arbetslag Förtroende för chef Barn- och utbildningsnämnden 5,0 4,6 Kultur och fritidsnämnden 5,1 4,6 Kommunstyrelsen 5,2 5,3 Omsorgsnämnden 5,0 4,6 Räddningsnämnden 5,0 3,2 Nämnden för service och teknik 5,0 4,6 Tabell 2. Nämndernas målsättningar för ledarskap 2015 Barn- och utbildningsnämnden Stöd från chef Återkoppling Tydliga mål 4,5 4,4 5,0 Kultur och fritidsnämnden 4,5 4,4 5,0 Kommunstyrelsen 5,0 4,8 4,8 Omsorgsnämnden 4,5 4,4 4,5 Räddningsnämnden 3,5 3,2 4,0 Nämnden för service och teknik 4,5 4,4 5,0 Tabell 3. Nämndernas målsättningar för arbetstid 2015 Barn- och utbildningsnämnden Andel delade turer (%) Nöjd med sysselsättningsgrad 0 5,5 Kultur och fritidsnämnden 0 5,5 Kommunstyrelsen 0 5,7 Omsorgsnämnden 0,42 5,3 Räddningsnämnden 0 5,0 Nämnden för service och teknik 0 5,5 Vi noterar att det finns skillnad mellan nämnderna avseende nivån på målsättningarna. Kommunstyrelsen har generellt fastställt högre målsättningar än övriga nämnder. Kommunledningen framhåller att en förklaring till olika målnivåer är att Skara kommuns styrmodell bygger på decentralisering. Nämnderna har att sätta mål och indikatorer utifrån fullmäktiges övergripande mål. En naturlig följd blir att mål och indikatorer hamnar på olika nivåer. Utöver de mål som redogörs för ovan har vi noterat att nämnden för service och teknik har ett strategiskt mål att Utveckla medarbetarnas välbefinnande och kompetens. Nämnden har fastställt följande tre målsättningar: Antal sjukfrånvarotillfällen skall minska Kompetensutveckling i procent av lönebudget Enkät om välbefinnande till våra medarbetare 4 ggr/år. 22 4
8 Måluppfyllelse 2014 I tabellen nedan redogörs för nämndernas måluppfyllelse 2014 kopplat till visionen Skara kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare genom goda och utvecklande arbetsmiljöer. Vi redovisar den måluppfyllelse som respektive nämnd anger i kommunens årsredovisning Barn- och utbildningsnämnd, kultur- och fritidsnämnd, kommunstyrelse, omsorgsnämnd, samhällsbyggnadsnämnd samt utförarstyrelsen för service och teknik. Tabell 4. Nämndernas måluppfyllelse 2014 BUN KFN KS ON SN US Skara kommun ska vara den friska kommunen Mångfald vad avser kön, ålder, etnisk och kulturell bakgrund samt funktionsnedsättning ska öka. Medarbetare ska uppleva att de har intressanta och stimulerande arbetsuppgifter. Medarbetare ska få stöd och återkoppling från sin ledare Medarbetare ska ges möjlighet till individuella och flexibla arbetstider. Vi noterar särskilt att omsorgsnämnden och utförarstyrelsen för service och teknik uppgett en utmärkt måluppfyllelse för målet Skara kommun skall vara den friska kommunen. Omsorgsnämnden och utförarstyrelsen har högst sjukfrånvaro inom Skara kommun vilken uppgår till 9,0 % samt 6,3 % mot kommunens snitt på 7,1 %. 2.2 Medarbetarundersökningen Skara kommun har sedan 2012 genomfört en årlig medarbetarundersökning. Medarbetarundersökningen behandlar följande områden: Arbetsmiljö Arbetsinnehåll Organisation och struktur Ledarskap Samarbete inom arbetslaget Utveckling och kompetens Hälsa och stress. Medarbetarundersökningen indikerar att medarbetarna inte fullt ut är nöjda med Skara kommun som arbetsgivare. Resultatet visar på skillnader mellan nämnder samt mellan enheter inom samma nämnd. År 2012 var det personer som besvarade frågan, 2014 var det personer. Diagrammet visar en fallande trend i synen på Skara kommun som arbetsgivare. År 2012 var det 41 % av de svarande som instämde helt i att de är nöjda med Skara kommun som arbetsgivare. Hösten 2014 var det endast 34 % som instämde helt i det påståendet. 23 5
9 År 2012 var det 14 % som inte instämde alls i att de är nöjda med 50% 40% 30% 20% 10% 0% Skara kommun som arbetsgivare. Hösten 2014 hade den siffran ökat till 22 %. Diagram 1. Nöjdhet med Skara kommun som arbetsgivare Orsaker till utfallet i medarbetarundersökningen En av de frågor Deloitte fått att kartlägga är bakomliggande orsaker till utfallet i medarbetarundersökningen. Efter genomförda intervjuer med medarbetare från nämndernas verksamheter har vi gjort ett antal iakttagelser som var för sig kan ha en påverkan på synen på kommunen som arbetsgivare. Det är ingen heltäckande beskrivning men det är faktorer som enligt de intervjuade skapar ett missnöjde med arbetssituationen. Jag är som helhet nöjd med Skara kommun som arbetsgivare Andel av medarbetarna som instämmer helt Andel av medarbetarna som inte instämmer alls Lönepolicy Av kommunens lönepolicy framgår att medarbetare varje år skall erbjudas ett lönesamtal med sin närmaste chef. Lönesättningen ska vara individuell och differentierad och avspegla uppnådda mål och resultat. Enligt vissa intervjuer tillämpas inte alltid de framtagna lönepolitiska riktlinjerna inom kommunen. I praktiken förekommer det enligt vissa intervjuer att medarbetare ligger rätt i lön i förhållande till sin ålder. Timanställda inom förskolan I granskningen har framkommit att barn- och utbildningsförvaltningen systematiskt använder timanställda vikarier inom förskolan på ett sätt som minskar kontinuiteten och skapar osäkerhet bland de anställda. Förvaltningens instruktion är att när en timanställd vikarie närmar sig dagen för LAS får den personen inte längre ringas in. Tillvägagångsättet har påverkar stämningen på förskolorna då personalen tappat duktiga vikarier som de enligt uppgift haft ett mycket bra samarbete med. Nyanlända flyktingar Personal inom barn- och utbildningsförvaltningen framhåller en frustration över den bristande beredskapen för att hantera nyanlända flyktingar inom förskola och skola. Barn som inte kan svenska blir utplacerade i klasser utan att någon extra resurs tilldelas klassen. Stort ansvar läggs på den enskilde läraren som utöver sin ordinarie klass skall undervisa den eller de nyanlända eleverna. 24 6
10 Schemaläggning inom äldreomsorgen Vi har i granskningen noterat att det inom äldreomsorgen i Skara kommun förekommer olika modeller för schemaläggning. Detta medför att personalen inom några enheter arbetar var tredje helg när personalen inom andra enheter arbetar varannan helg. Sjukfrånvaro kommunalt anställda I diagrammet nedan presenteras sjukfrånvaron i Skara kommun jämfört med samtliga kommuner i länet samt i jämförelse med riket genomsnitt, åren Sjukfrånvaron avser den totala sjukfrånvarotiden som andel av den tillgängliga ordinarie arbetstiden. I genomförda intervjuer har vi fått indikationer på att förfarandet riskerar att skapa motsättningar och missnöjdhet bland personalen då inte alla arbetar lika många helger. Sammanträden I genomförda intervjuer framhålls flera gånger att mycket arbetstid försvinner i olika möten. Personer som intervjuats berättar dels om att de deltar i möten som de inte anser är relevanta för deras arbete, dels berättas om ineffektiva möten som tar lång tid på grund av bristande struktur. Chefer framhåller att de istället för att förlägga delar av sin tid på ineffektiva möten skulle kunna utveckla verksamheten och ge tid till sina medarbetare. 2.3 Sjukfrånvaro Skara kommun har en sjukfrånvaro som år 2014 uppgår till 7,1 % av den totala arbetstiden. Sjukfrånvaron har ökat i kommunen de senaste åren vilket följer trenden i riket i stort. Åren var sjukskrivningstalen i riket låga i ett historiskt perspektiv. Uppgifterna nedan är inhämtade från Skara kommun, Sverige kommuner och landsting samt kommun- och landstingsdatabasen Kolada. 8% 7% 6% 5% 4% 3% Sjukfrånvaro kommunalt anställda, totalt i procent Skara Västra Götalands län (ovägt medel) Alla kommuner (ovägt medel) Diagram 2. Sjukfrånvaro kommunalt anställda. Vi noterar att Skara kommun hade en betydligt lägre sjukfrånvaro (4,3 %) år 2010 än länet (4,9 %) och rikets kommuner (5,0 %). Mellan år 2011 och 2012 skedde en väsentlig ökning av sjukfrånvaron i Skara kommun. Sedan dess har sjukfrånvaron i Skara kommun varit högre än i rikets och i länets kommuner. År 2014 var Skara kommuns sjukfrånvaro (7,1 %) betydligt högre än länets (6,3 %) och rikets kommuner (6,2 %). 25 7
11 Sjukfrånvaro jämförelse mellan förvaltningar I tabellen nedan presenteras sjukfrånvaron inom förvaltningarna i Skara kommun. Tabell 5. Sjukfrånvaro i kommunens förvaltningar (%) Förvaltning Kommunledningskontor 1,4 2,0 1,0 2,3 3,1 Kultur och Fritid 4,8 3,9 5,0 4,3 5,8 Samhällsbyggnad - - 1,1 0,7 5,1 Barn och utbildning 3,6 3,9 5,5 5,4 5,8 Omsorg 5,0 5,5 7,0 7,6 9,0 Service och teknik 4,8 4,3 5,1 6,5 6,3 Räddningstjänst - 0,8 2,8 0,3 0,3 Sjukfrånvaro jämförelse kvinnor och män 2014 Tabell 6. Sjukfrånvaro kommunalt anställda fördelat på kön år 2014 Kommun Sjukfrånvaro kvinnor % Sjukfrånvaro män % Alla kommuner 7,0 4,0 Västra Götalands län 7,6 4,2 Skara kommun 7,9 3,0 Noterbart är att Skara kommun har en lägre sjukfrånvaro bland män än länets och rikets genomsnitt. Sjukfrånvaron bland kvinnor är högre i Skara än övriga. När den totala sjukfrånvaron i Skara ökade väsentligt mellan år 2011 och 2012 så minskade sjukfrånvaron bland män i kommunen. Kommunen 4,3 4,6 5,9 6,3 7,1 Omsorgsförvaltningen har genomgående högst sjukfrånvaro av förvaltningarna och sjukfrånvaron har ökat med 18 % mellan år 2013 och 2014 inom förvaltningen. Vi noterar särskilt att omsorgsförvaltningen är den enda förvaltning som har en sjukfrånvaro som är högre än kommunens genomsnitt. 10% 8% 6% 4% 2% 0% Sjukfrånvaro kvinnor och män Skara kommun Kvinnor Män Diagram 3. Sjukfrånvaro kvinnor och män i Skara kommun. 26 8
12 Andel långtidssjukfrånvaro 2014 I tabellen presenteras summan av tid med långtidssjukfrånvaro 60 dagar eller mer i förhållande till total sjukfrånvarotid. Tabell 7. Långtidssjukfrånvaro kommunalt anställda år 2014 Kommun Långtidssjukfrånvaro 60 dagar % Alla kommuner 47,4 Västra Götalands län 52,5 Skara kommun 48,6 Skara avviker inte nämnvärt från rikets genomsnitt men har en lägre långtidssjukfrånvaro än länets genomsnitt. Intervjuer En sammantagen bild efter genomförda intervjuer med medarbetare från kommunens verksamheter är att många upplever att arbetsrelaterade sjukskrivningar ökar. Kommunens egen analys visar att omkring 40 % av sjukskrivningarna år 2014 beror på psykiska sjukdomar och syndrom. Intervjuade chefer upplever i flera fall att det ligger ett stort ansvar på dem att följa upp personalens sjukskrivningar. De uppger i intervjuer att när arbetssituationen är stressad tenderar cheferna att inte gå på djupet med orsakerna till sjukskrivningarna utan accepterar att medarbetarna har hög sjukfrånvaro. Vi bedömer att det finns en avsaknad av en tydlig strategi för att hantera den ökade sjukfrånvaron inom kommunens verksamhet. Sjukfrånvaro i olika åldersgrupper Tabell 8. Sjukfrånvaro fördelat på åldersgrupper Kommun Sjukfrånvaro åldersgrupp 29 år % Sjukfrånvaro åldersgrupp år % Sjukfrånvaro åldersgrupp 50 år % Alla kommuner 4,9 6,0 7,0 Västra Götalands 5,1 6,7 7,6 län Skara kommun 4,8 6,4 8,5 Vi noterar att Skara kommun framförallt har en hög sjukfrånvaro i åldersgruppen över 50 år. 27 9
13 2.4 Ledarskap Genomförda intervjuer visar att det finns stora skillnader mellan olika verksamheter och enheter i synen på ledarskapet. Många är nöjda med ledarskapet i kommunen men det finns också de som inte är nöjda. Medarbetare har framfört att förtroendet för deras chef brister av flera olika anledningar. Orsaker som tenderar att återkomma i intervjuerna är: Bristande återkoppling Bristande kommunikation Avsaknad av dialog Tillgänglighet går inte att få tag på chefen Bristande aktivitet det händer inget Lågt i tak man är obekväm om man säger saker som inte passar. Det framgår i intervjuer att medarbetare i förekommande fall lämnat sina tjänster inom kommunen som en följd av dåligt ledarskap. Ledarskapsprogram Skara kommun har initierat ett ledarskapsprogram för samtliga chefer och ledare inom kommunens verksamhet. Ledarskapsprogrammet innefattar chefsintroduktion, ledarskapsutbildning samt certifieringskurser. De personer vi intervjuat som tagit del av ledarskapsprogrammet har varit enbart positiva till upplägget. Medarbetare per chef I personalbokslutet 2014 framgår att Skara kommun har 81 chefer på olika nivåer. 19 chefer har över 30 medarbetare Av dessa 19 har två chefer över 50 medarbetare. Chefer med över 30 medarbetare återfinns inom: Barn- och utbildningsförvaltningen (9 st) Förvaltning för service och teknik (2 st) Omsorgsförvaltningen (8 st). Antalet chefer med mer än 30 medarbetar har ökat från 16 stycken år 2013 till 19 stycken år Det finns inget fastställt mål för antalet medarbetare per chef i kommunen år Omsättning på chefer I flera intervjuer har personer lyft frågan att en omsättning på chefer skapar osäkerhet och ökad arbetsbelastning i verksamheten. Under 2014 var det följande antalet chefer på nivån enhetschef/rektor som slutade: Barn- och utbildningsförvaltningen 3 av 16 rektorer slutade Omsorgsförvaltningen 5 av 22 enhetschefer slutade Övriga förvaltningar 2 av 12 enhetschefer slutade. Verksamhetens mål I genomförda intervjuer framgår att det inom flera verksamheter finns olika syn på vilka mål som styr verksamheten. Flera chefer berättar i intervjuer att god kvalitet och arbetsmiljö är de viktigaste målen för verksamheten. Medarbetarna framhåller återkommande i intervjuer att det budskap de får från sina ledare är att ekonomin är överordnad allt och att budgeten är det viktigaste målet
14 2.5 Timanställningar Kommunfullmäktige har fastställt att huvudprincipen för anställning inom Skara kommun skall vara arbete på heltid eller på önskad sysselsättningsgrad. Timanställningar skall minska enligt fullmäktiges mål Arbetade timmar timavlönad personal Vi har i granskningen noterat att timmar som utförs av timanställd personal ökat under de senaste 5 åren. Det senaste året utfördes över timmar av timanställd personal i Skara kommun vilket motsvarar 131 årsarbetare, en ökning med 15 % från Flest timmar utfördes inom: Omsorgsförvaltningen motsvarande 83 årsarbetare Barn och utbildningsförvaltningen motsvarande 34 årsarbetare Övriga förvaltningar motsvarande 14 årsarbetare. Timmar Av kommunens personalbokslut framgår att orsakerna till det ökade antalet timanställda bland annat är tillfälligt uppkomna personalbehov, pågående bemanningsplanering eller svårigheter att fylla behov med utbildad personal. Diagram 4. Arbetade timmar timavlönad personal Skara kommun total
15 3. Diskussion och bedömning Utifrån resultatet av genomförd granskning presenteras i följande kapitel en diskussion kring gjorda iakttagelser samt rekommendationer och förslag på utvecklingsområden. överväga att fastställa ett mål för medarbetarnas nöjdhet med Skara kommun som arbetsgivare. Nämndernas mål Nämnderna har fastställt mål för bemötande, ledarskap och arbetstid. Vi har noterat att nivån på målsättningarna skiljer sig åt mellan nämnderna. Detta riskerar att skapa en missvisande bild över situationen inom respektive nämnds verksamhet. Detta illustreras tydligast genom nämndernas måluppfyllelse för 2014 där omsorgsnämnden samt nämnden för service och teknik uppgett en utmärkt måluppfyllelse för sjukfrånvaron trots att sjukfrånvaron är högst inom de två nämnderna. I syfte att öka jämförbarheten och möjligheterna till rättvisande uppföljning bör nämnderna överväga att fastställa mål på samma nivå. I granskningen har iakttagits att nämnden för service och teknik är den enda nämnd som fastställt mål för kompetensutveckling och minskad sjukfrånvaro år Vi ser det som mycket positivt att nämnden har tagit in dessa områden som en del av personalperspektivet. Det är angeläget för övriga nämnder att överväga om mål för sjukfrånvaro och kompetensutveckling skall innefattas i budgeten framöver som ett led i att utveckla personalarbetet. Det är viktigt i sammanhanget att poängtera svårigheterna i att ta fram någon generell lösning för aggregerad nivå. Sannolikheten för att det skall finnas ett problem som finns i alla verksamheter är låg och det är därför viktigt att arbeta med specifika åtgärder för respektive nämnds verksamhet. Sjukskrivningar Kommunen konstaterade redan år 2012 att inriktningen på företagshälsovården ändrat karaktär och blivit mer förebyggande än tidigare. Några effekter av det förebyggande arbetet kan inte ses i sjukfrånvarostatistiken då sjukfrånvaron ökar och Skara kommun alltjämt har en hög sjukfrånvaro i jämförelse med andra kommuner. Den höga sjukfrånvaron i Skara kommun som i huvudsak kan härledas till kvinnor över 50 inom omvårdnadssektorn kräver omfattande analys. Det är positivt att kommunfullmäktige genom arbetsmiljöpolicyn fastställt ett mål för minskad sjukfrånvaro bland kvinnor med två procentenheter fram till Viktigt nu är att sätta in åtgärder och löpande följa upp resultatet. Vi konstaterar att allt fler medarbetare är missnöjda med Skara kommun som arbetsgivare samtidigt som fullmäktige fastställt visionen Skara kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare som möjliggör verksamhetens utveckling och säkerställer en god service av hög kvalitet till våra medborgare. I syfte att öka möjligheterna till uppföljning bör kommunen Att ansvaret för att följa upp sjukfrånvaron ligger på respektive chef ställer stora krav på de chefer som har ett stort antal medarbetare under sig. Av intervjuerna framgår också att uppföljning av sjukskrivningar i många fall blir lidande till följd av hög arbetsbelastning. Kommunstyrelsen bör överväga åtgärder för att i ännu större mån stötta chefer inom framförallt 30 12
16 omvårdnadsförvaltningen som i flera fall har ett stort antal medarbetare och hög sjukfrånvaro bland personalen. En bidragande orsak till höga sjukskrivningstal samt missnöjdhet med Skara kommun som arbetsgivare kan vara en hög omsättning på chefer inom vissa verksamheter i kommunen. Inom omsorgsförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen slutade ca 20 % av enhetscheferna/rektorerna under Ledarskap Det framgår i intervjuer att ledare inom Skara kommun deltar i möten som inte upplevs som meningsfulla. Tiden som läggs på dessa möten skulle istället kunna användas till att utveckla verksamheterna och träffa sina medarbetare. Vi anser att en god dialog är av stor vikt för de anställdas nöjdhet och i förlängningen de anställdas syn på kommunen som en attraktiv arbetsgivare. En mer effektiv och rationell möteskultur ökar förutsättningar för en god kommunikation mellan medarbetare och chef. Genomgående i samtal med medarbetare inom nämndernas verksamheter framhålls vikten av att chefen finns på plats i verksamheten. Få medarbetare tycks egentligen bry sig om vad chefen säger eller gör på dagarna men fäster stor vikt vid att ledaren finns på plats. Av intervjuerna framgår att det inte är innehållet i dialogen utan att dialogen äger rum som är det viktiga. Att chefen har en arbetsplats på enheten blir viktigt. viktigaste. Vi vill belysa risken med att chefer lyfter ner ett ansvar på den enskilde medarbetaren för verksamhetens budget eller effektivitet, en fråga de ofta inte har några större möjligheter att påverka. Vidare kan det indikera en bristande dialog mellan chefer och medarbetare. Inom flera verksamheter återfinns en osäkerhet hos medarbetarna vilket får effekt på utfallet i medarbetarundersökningen. Osäkerheten kan till exempel bottna i stor personalomsättning, budgetunderskott och oro för neddragningar. En chef berättar till exempel om personalneddragningar som gjordes år 2012 men som fortfarande är ett återkommande ämne vid medarbetarsamtal. En samstämmig bild i samtal med medarbetare och chefer är att en bristande känsla av delaktighet, dialog och kommunikation påverkar nöjdheten med kommunen som arbetsgivare. Det finns också indikationer som tyder på ett samband mellan antalet medarbetare per chef och nöjdheten med Skara kommun som arbetsgivare. Forskare vid Göteborgs universitet framhåller att den operativa chefen har en nyckelroll i organisationen. Han eller hon ska omvandla fullmäktiges och nämndens planer till konkret verksamhet inom budgetramen, med en personal som mår bra och en effektiv verksamhet. En chef som har bra Vi har noterat att det ofta finns skilda uppfattningar mellan medarbetare och chefer i fråga om vilka mål som är de viktigast för verksamheten. Chefer framhåller att kvaliteten är viktigast samtidigt som medarbetarna i intervjuer berättar att de får höra att budget och ekonomi i balans är det 31 13
17 förutsättningar skapar även bra förutsättningar för sin personal att trivas på jobbet och leverera bra service. 1 Forskarna listar ett antal faktorer som skapar dåliga respektive god arbetsförhållanden inom offentlig sektor. Tabell 9. Faktorer som skapar dåliga arbetsförhållanden Faktorer som skapar dåliga arbetsförhållanden Ekonomin som enda mål för verksamheten. En budget i balans Decentraliserad problemlösning, till exempel beslut om hur verksamheten ska lösas med minskade resurser skjuts neråt i organisationen Semiformell maktstruktur med gruppledare eller samordnare som har ansvar men små befogenheter Kortsiktig passiv strategi för problemlösning, ad-hoc-lösningar istället för att bryta mönster Diffust kollektivt ansvar, allas ansvar som lätt blir ingens ansvar De anställda har en strategi att ta personligt ansvar Tabell 10. Faktorer som skapar bra arbetsförhållanden Faktorer som skapar bra arbetsförhållanden Ekonomi och kvalitetsmål för verksamheten Resultatmätning av mätbara mål Formell beslutsstruktur Chefen skapar genomförbara strukturella lösningar på konkreta problem i arbetsuppgifterna Individanpassad arbetsfördelning Tydlig ansvarsfördelning Arbetsgruppen tar gemensamt ansvar för att avgränsa och genomföra arbetet - man hjälps åt vid arbetstoppar Genomförda intervjuer indikerar att det inom Skara kommun existerar flera av de faktorer som skapar dåliga arbetsförhållanden. Exempelvis har vi fått berättat för oss om vikten av budget i balans, förekomsten av ad-hoclösningar vid hög personalomsättning samt allas ansvar för att nå effektivitetsmål. Avslutning Ett argument som ofta lyfts i samtal med chefer inom organisationen är att medarbetarenkäten endast ger en ögonblicksbild och att dagsformen i mycket avgör utfallet. Det finns en skepsis mot medarbetarenkäten som utvecklingsinstrument. Vi vill poängtera att trenden är tydlig i att nöjdheten med kommunen som arbetsgivare sjunkit över en treårsperiod. Kommunstyrelsen har en viktig uppgift i att förmedla vikten av att se
18 medarbetarenkäten som ett verktyg för att utveckla verksamheten till något ännu bättre. Det fallande resultatet på medarbetarenkäten föranleder djupgående analys och åtgärder från kommunstyrelsens sida framöver och det är angeläget med en årlig uppföljning av åtgärdernas effekt. Svar på revisionsfrågan och rekommendationer Den övergripande revisionsfrågan är: Utifrån vad som framkommit i granskningen lämnas följande rekommendationer och förslag på utvecklingsområden: Kommunstyrelsen rekommenderas att vidta åtgärder med anledning av den ökande och ojämnt fördelade sjukfrånvaron inom nämnderna. Kommunstyrelsen rekommenderas att vidta åtgärder i syfte att öka medarbetarnas nöjdhet med kommunen som arbetsgivare. Är personalpolitikens genomförande ändamålsenligt i Skara kommun? Med bakgrund av iakttagelser i genomförd granskning är vår bedömning att personalpolitikens genomförande i flera delar inte är ändamålsenligt i Skara kommun
19 About Deloitte Deloitte refers to one or more of Deloitte Touche Tohmatsu Limited, a UK private company limited by guarantee ( DTTL ), its network of member firms, and their related entities. DTTL and each of its member firms are legally separate and independent entities. DTTL (also referred to as Deloitte Global ) does not provide services to clients. Please see for a more detailed description of DTTL and its member firms. Deloitte provides audit, tax, consulting, financial advisory, risk management, tax and related services to public and private clients spanning multiple industries. With a globally connected network of member firms in more than 150 countries and territories, Deloitte brings worldclass capabilities and high-quality service to clients, delivering the insights they need to address their most complex business challenges. Deloitte s more than 210,000 professionals are committed to becoming the standard of excellence. This communication contains general information only, and none of Deloitte Touche Tohmatsu Limited, its member firms, or their related entities (collectively, the Deloitte network ) is, by means of this communication, rendering professional advice or services. No entity in the Deloitte network shall be responsible for any loss whatsoever sustained by any person who relies on this communication Deloitte AB 34
Intäkter inom äldreomsorgen Habo kommun
Intäkter inom äldreomsorgen Habo kommun Elvira Hendeby & Tomislav Condric Revisionsfråga Säkerställer socialnämnden att avgiftsintäkterna för äldreomsorgen inom Habo kommun är rättvisande? Underliggande
Läs merFörändrade förväntningar
Förändrade förväntningar Deloitte Ca 200 000 medarbetare 150 länder 700 kontor Omsättning cirka 31,3 Mdr USD Spetskompetens av världsklass och djup lokal expertis för att hjälpa klienter med de insikter
Läs merSammanfattning. Revisionsfråga Har kommunstyrelsen och tekniska nämnden en tillfredställande intern kontroll av att upphandlade ramavtal följs.
Granskning av ramavtal Januari 2017 1 Sammanfattning Uppdrag och Bakgrund Kommunen upphandlar årligen ett stort antal tjänster via ramavtal. Ramavtalen kan löpa under flera år och tjänster avropas löpande
Läs merRutiner för avgångssamtal Östersunds kommun. Samtliga nämnder
Rutiner för avgångssamtal Östersunds kommun Samtliga nämnder 00 Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 4 2. Granskningsresultat 5 3. Bedömning och rekommendationer 10 01 Sammanfattning Uppdrag och bakgrund
Läs merKommunal revision. Johan Osbeck 20 januari 2015
Kommunal revision Johan Osbeck 20 januari 2015 VAD? 1 Revisorernas grunduppdrag 9 kap 9 kommunallagen Revisorerna granskar årligen i den omfattning som följer av god revisionssed all verksamhet som bedrivs
Läs merVästervik Miljö & Energi AB. 18 augusti Torbjörn Bengtsson & Sofia Josefsson
Västervik Miljö & Energi AB 18 augusti 2014 Torbjörn Bengtsson & Sofia Josefsson Kommunallagen 3 kap. 17 Om en kommun eller ett landsting med stöd av 16 lämnar över vården av en kommunal angelägenhet till
Läs merAnsvarsfördelning mellan bosättningskommun och vistelsekommun prop 2010/11:49
Ansvarsfördelning mellan bosättningskommun och vistelsekommun prop 2010/11:49 Ansvarsfördelning Ändringar från den 1 maj 2011: Socialtjänstlagen (2001:453), SOL Lagen (1993:387) om stöd och service till
Läs merSkattejurist för en dag på Deloitte i Malmö! 26 april 2016
Skattejurist för en dag på Deloitte i Malmö! 26 april 2016 Ett samarbete med Lunds Universitet på kursen internationell beskattning Charlotta Hansen GES Emmy Håkansson GES Christian Schwartz GES Fanny
Läs merAtt rekrytera internationella experter - så här fungerar expertskatten
Att rekrytera internationella experter - så här fungerar expertskatten Johan Sander, partner Deloitte. jsander@deloitte.se 0733 97 12 34 Life Science Management Day, 14 mars 2013 Expertskatt historik De
Läs merGranskning av kommunens beredskap för ett ökat antal äldre Vadstena kommun. November 2015 Torbjörn Bengtsson, Jakob Janerheim och Viktor Mattsson
Granskning av kommunens beredskap för ett ökat antal äldre Vadstena kommun November 2015 Torbjörn Bengtsson, Jakob Janerheim och Viktor Mattsson Innehåll Sammanfattning 1 1. Inledning 3 2. Granskningsresultat
Läs merFörekomst av bisysslor, uppföljningsgranskning. Landstinget Dalarna
Förekomst av bisysslor, uppföljningsgranskning Landstinget Dalarna Januari 2016 Innehåll Sammanfattning... 1 Iakttagelser och bedömningar... 1 Rekommendationer... 2 1. Inledning... 3 Uppdrag och bakgrund...
Läs merRevisionsrapport Granskning av HR-avdelningens organisation och uppbyggnad
Revisionsrapport Granskning av HR-avdelningens organisation och uppbyggnad Härjedalens Kommun 14 september 2016 00 Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 3 2 Resultat 4 3. Revisionell bedömning 7 01 Sammanfattning
Läs merRevisionsrapport Granskning av delårsrapport Härjedalens Kommun
Revisionsrapport Granskning av delårsrapport 2016 Härjedalens Kommun 2016-09-15 00 Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 3 2. Resultat 5 3. Revisionell bedömning 6 01 Sammanfattning Vår bedömning är att
Läs merRevisionsrapport Granskning av rutiner för rekrytering och kompetensförsörjning. Krokoms kommun
Revisionsrapport Granskning av rutiner för rekrytering och kompetensförsörjning Krokoms kommun juni 2016 Innehåll Sammanfattning... 2 1.Inledning... 3 2.Granskningsresultat... 4 3. Bedömning och rekommendationer...
Läs merGranskning av rutiner för ansökan om ersättning från Migrationsverket Jämtlands Gymnasieförbund. Direktionen
Granskning av rutiner för ansökan om ersättning från Migrationsverket Jämtlands Gymnasieförbund Direktionen 00 Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 3 2. Granskningsresultat 5 3. Bedömning och rekommendationer
Läs merLagkrav på hållbarhetsrapportering Vad behöver ditt företag göra?
Lagkrav på hållbarhetsrapportering Vad behöver ditt företag göra? Introduktion Sedan den 1 december 2016 är det lag på att svenska bolag över viss storlek måste upprätta en hållbarhetsrapport. Lagen ska
Läs merGranskning av Verkställande av beslut Östersunds kommun
Granskning av Verkställande av beslut Östersunds kommun 00 Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 4 2. Granskningsresultat 5 3. Bedömning och rekommendationer 8 01 Sammanfattning Uppdrag På uppdrag av
Läs merRapport avseende granskning av nyttjande av leasingbilar. Östersunds kommun
Rapport avseende granskning av nyttjande av leasingbilar Östersunds kommun December 2015 Innehåll Sammanfattning 1 1. Inledning 2 Uppdrag och bakgrund 2 Revisionsfråga 2 Revisionskriterier 2 Avgränsning
Läs merFörstudie av grundskolans måluppfyllelse Eksjö kommun
Förstudie av grundskolans måluppfyllelse Innehåll Förstudie av grundskolans måluppfyllelse Eksjö kommun Januari 2017 Torbjörn Bengtsson och Fredric Gyllensten 00 Förstudie av grundskolans måluppfyllelse
Läs merGranskning av kompetensförsörjning Timrå kommun
[Double click to import picture] Granskning av kompetensförsörjning Timrå kommun Kommunstyrelsen Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden 00 Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 4 2. Granskningsresultat
Läs merRapport avseende granskning av löneprocessen Skara kommun. Maj 2015 Elvira Hendeby och Viktor Johansson
1 Rapport avseende granskning av löneprocessen Skara kommun Maj 2015 Elvira Hendeby och Viktor Johansson 2 Innehåll Sammanfattning 1 1. Inledning 2 2. Granskningsresultat 3 3 Sammanfattning Uppdrag och
Läs merRevisionsrapport Tillväxt och näringslivsbefrämjande åtgärder Uppföljning av granskning från 2016
Revisionsrapport Tillväxt och näringslivsbefrämjande åtgärder Uppföljning av granskning från 2016 Östersunds Kommun 22 augusti 2018 Innehåll Sammanfattning 2 1 Inledning 3 2 Resultat 4 01 Sammanfattning
Läs merGranskning av Färdtjänstverksamheten Östersunds kommun. Miljö- och samhällsnämnden
Granskning av Färdtjänstverksamheten Östersunds kommun Miljö- och samhällsnämnden 00 Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 3 2. Granskningsresultat 4 3. Bedömning och rekommendationer 7 01 Sammanfattning
Läs merHabo kommun Granskning av socialnämndens styrning och ledning inom äldreomsorgen. Torbjörn Bengtsson 21 oktober 2015
Habo kommun Granskning av socialnämndens styrning och ledning inom äldreomsorgen Torbjörn Bengtsson 21 oktober 2015 Innehåll Revisionsfråga och underliggande frågeställningar Resultat och iakttagelser
Läs merGranskning av tillsyn och uppföljning av barn och unga placerade i familjehem Jönköpings kommun
Granskning av tillsyn och uppföljning av barn och unga placerade i familjehem Jönköpings kommun Februari 2015 Torbjörn Bengtsson, Jakob Janerheim och Sofia Josefsson Innehåll Sammanfattning 1 1. Inledning
Läs merBeredskap för att hantera ökade behov inom LSS Timrå kommun Socialnämnden
Beredskap för att hantera ökade behov inom LSS Timrå kommun Socialnämnden 00 Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 3 2. Granskningsresultat 4 3. Bedömning och rekommendationer 8 01 Sammanfattning Uppdrag
Läs merEksjö kommun Granskning av utjämning av LSS-kostnader för Eksjö kommun. Maj 2015 Torbjörn Bengtsson och Jenny Lundin
Eksjö kommun Granskning av utjämning av LSS-kostnader för Eksjö kommun Maj 2015 Torbjörn Bengtsson och Jenny Lundin Bakgrund Deloitte har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Eksjö kommun granskat
Läs merGranskning uppföljning av socialsekreterarnas arbetsbelastning Östersunds kommun. Socialnämnden
Granskning uppföljning av socialsekreterarnas arbetsbelastning Östersunds kommun Socialnämnden 00 Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 3 2. Granskningsresultat 4 3. Bedömning och rekommendationer 8 01
Läs merBeredskap för att hantera ökade behov inom LSS Härnösands kommun Socialnämnden
Beredskap för att hantera ökade behov inom LSS Härnösands kommun Socialnämnden 00 Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 3 2. Granskningsresultat 4 3. Bedömning och rekommendationer 8 01 Sammanfattning
Läs merRevisionsrapport Externa avtal. Krokoms kommun
Revisionsrapport Externa avtal Krokoms kommun 1 februari 2016 Innehåll Sammanfattning... 1 1. Inledning... 2 1.1. Uppdrag och bakgrund... 2 1.2. Revisionsfråga... 2 1.3. Revisionskriterier... 2 1.4. Avgränsning...
Läs merRevisionsrapport Rutiner för fakturering av VA-avgifter. Ragunda kommun
Revisionsrapport Rutiner för fakturering av VA-avgifter Ragunda kommun 21 januari 2016 Innehåll Sammanfattning... 1 1. Inledning... 2 1.1. Uppdrag och bakgrund... 2 1.2. Revisionsfråga... 2 1.3. Revisionskriterier...
Läs merGranskning av ägarstyrning i kommunens bolag Timrå kommun. Kommunstyrelsen
Granskning av ägarstyrning i kommunens bolag Timrå kommun Kommunstyrelsen 00 Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 3 2. Granskningsresultat 4 3. Bedömning och rekommendationer 7 Sammanfattning Uppdrag
Läs merDirektionen uppdrar till räddningschef Lars Nyman att ta fram förslag på åtgärder enligt rekommendationer i rapporten.
FÖRSLAG Datum: 2017-01-27 Dnr: 740.2017.00101 Ida Asp ida.asp@ostersund.se Revisionsrapport Granskning av inköpsrutiner Direktionen uppdrar till räddningschef Lars Nyman att ta fram förslag på åtgärder
Läs meri ~~ Krokorns ~kommun ~ -,. KROKOMEN TJíElTE Revisorerna 2016-09-21 Kommunfullmäktige Ki /bjlq~... Utlåtande avseende delårsrapport 2016 Revisorerna ska bedöma om resultatet i delårsrapporten är förenligt
Läs merGranskning av tillsynsverksamheten inom miljö- och hälsoskyddsnämnden Jönköpings kommun
Granskning av tillsynsverksamheten inom miljö- och hälsoskyddsnämnden Jönköpings kommun April 2015 Torbjörn Bengtsson, Jakob Janerheim och Sofia Josefsson Innehåll Sammanfattning 1 1. Inledning 2 2. Granskningsresultat
Läs merUppföljning av tidigare granskning av socialnämndens styrning och ledning av verksamheten Vadstena kommun
Uppföljning av tidigare granskning av socialnämndens styrning och ledning av verksamheten Innehåll Uppföljning av tidigare granskning av socialnämndens styrning och ledning av verksamheten Vadstena kommun
Läs merGranskning av kvaliteten i förskolan Jönköpings kommun. September 2015 Johan Osbeck och Jakob Janerheim
Granskning av kvaliteten i förskolan Jönköpings kommun September 2015 Johan Osbeck och Jakob Janerheim Innehåll Sammanfattning 1 1. Inledning 3 2. Granskningsresultat 5 3. Diskussion och bedömning 15 Bilaga
Läs merRapport avseende granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Härryda kommun
Rapport avseende granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Härryda kommun Januari 2015 Innehåll Sammanfattning 1 1. Inledning 4 2. Granskning 5 3. Diskussion och bedömning 16 Sammanfattning Sammanfattningsvis
Läs merSkattedagarna 2013. Fastighetsbeskattning. Henrik Kaarme & Linnea Åman
Skattedagarna 2013 Fastighetsbeskattning Henrik Kaarme & Linnea Åman Agenda & Nyheter Fastighetstransaktioner Paketering av fastighet i KB var skatteflykt Fastighetsreglering och ny beskattningstidpunkt
Läs merStadsrevisionen Malmö Stad Granskning av IT-verksamheten och informationssäkerhet
Stadsrevisionen Malmö Stad Granskning av IT-verksamheten och informationssäkerhet Marcus Sörlander, Peter Birgersson, Sofia Cervall 2015-12-11 - Slutversion Innehåll... 1 1. Sammanfattning... 3 1.1 Översikt
Läs merVadstena kommun Granskning av utjämning av LSS-kostnader för Vadstena kommun. Augusti 2015 Torbjörn Bengtsson och Jenny Lundin
Vadstena kommun Granskning av utjämning av LSS-kostnader för Vadstena kommun Augusti 2015 Torbjörn Bengtsson och Jenny Lundin Bakgrund Deloitte har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Vadstena
Läs merGranskning av barnhälsan i förskolan Härnösands kommun. Skolnämnden
Granskning av barnhälsan i förskolan Härnösands kommun Skolnämnden 00 Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 3 2. Granskningsresultat 5 3. Bedömning och rekommendationer 8 01 Sammanfattning Uppdrag och
Läs merGranskning av Kompetensförsörjning Härnösands kommun. Kommunstyrelsen Skolnämnden Socialnämnden
Granskning av Kompetensförsörjning Härnösands kommun Kommunstyrelsen Skolnämnden Socialnämnden 00 Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 4 2. Granskningsresultat 5 3. Bedömning och rekommendationer 9 01
Läs merRevisionsrapport 2010. Landskrona stad. Kommunstyrelsens styrning och ledning avseende personalavdelning
Revisionsrapport 2010 Landskrona stad Kommunstyrelsens styrning och ledning avseende personalavdelning Jakob Smith Februari 2011 Innehållsförteckning SAMMANFATTNING... 3 1 UPPDRAGET... 4 1.1 Bakgrund och
Läs merGranskning av barn- och utbildningsnämndens process för ekonomistyrning. Östersunds kommun
Granskning av barn- och utbildningsnämndens process för ekonomistyrning Östersunds kommun Innehåll Sammanfattning 1 1. Inledning 2 Uppdrag och bakgrund 2 Revisionsfråga 2 Revisionskriterier 2 Metod 2 2.
Läs merGranskning Rapport regionens riktlinjer för redovisning
Granskning Rapport regionens riktlinjer för redovisning Dnr: Rev 79-2015 Genomförd av: Deloitte Behandlad av Revisorskollegiet den 16 december 2015 Rapport avseende regler för redovisning Västra Götalandsregionen
Läs merRevisionsrapport Rutiner för diariehantering Krokoms kommun. Kommunstyrelsen Socialnämnden
Revisionsrapport Rutiner för diariehantering Krokoms kommun Kommunstyrelsen Socialnämnden 2016-11-30 00 Innehåll Sammanfattning 2 Inledning 3 Resultat 4 Bedömning 7 01 Sammanfattning Uppdrag och bakgrund
Läs merGranskning av Ägarstyrning Östersunds kommun. Kommunstyrelsen Östersunds Rådhus AB
Granskning av Ägarstyrning Östersunds kommun Kommunstyrelsen Östersunds Rådhus AB 00 Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 3 2. Granskningsresultat 4 3. Bedömning och rekommendationer 9 01 Sammanfattning
Läs merRevisionsrapport Granskning av Barn- och utbildningsnämndens reglemente och delegation
Revisionsrapport Granskning av Barn- och utbildningsnämndens reglemente och delegation Krokoms Kommun 28 november 2016 Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 4 2 Resultat 5 3. Revisionell bedömning 8 01
Läs merRevisionsrapport Ägarstyrning av kommunala bolag 2017/ Ägardirektiv och styrdokument
Revisionsrapport Ägarstyrning av kommunala bolag 2017/2018 - Ägardirektiv och styrdokument Härjedalens Kommun 16 mars 2018 Innehåll Sammanfattning 2 1 Inledning 3 2 Resultat 4 3 Revisionell bedömning 7
Läs merOrganisatoriska förutsättningar för funktionellt chefskap, goda jobb och välfungerande verksamhet i offentlig sektor
Organisatoriska förutsättningar för funktionellt chefskap, goda jobb och välfungerande verksamhet i offentlig sektor Annika Härenstam, projektledare Anders Östebo, projektkoordinator Forskningsmedel: Vinnova
Läs merPersonalpolitiskt Program
Personalpolitiskt Program Landskrona kommuns personalpolitiska målsättning Kommunens personalpolitik är ett strategiskt medel för att kunna ge kommunens invånare omvårdnad, utbildning och övrig samhällsservice
Läs merVerkställande av fullmäktiges beslut avseende motioner i Eksjö kommun Eksjö kommun
Verkställande av fullmäktiges beslut avseende motioner i Eksjö kommun Sammanfattning Verkställande av fullmäktiges beslut avseende motioner i Eksjö kommun Eksjö kommun September 2017 Torbjörn Bengtsson
Läs merGranskning av ansökan om ersättning för kostnader från Migrationsverket Habo kommun
Granskning av ansökan om ersättning för kostnader från Migrationsverket Habo kommun December 2015 Torbjörn Bengtsson, Viktor Mattsson och Sebastian Lundin Innehåll Sammanfattning 1 1. Inledning 2 2. Granskningsresultat
Läs merGranskning av tillsynsverksamheten inom miljönämnden Habo och Mullsjö kommuner. Januari 2016 Torbjörn Bengtsson, Sofia Josefsson och Sebastian Lundin
Granskning av tillsynsverksamheten inom miljönämnden Habo och Mullsjö kommuner Januari 2016 Torbjörn Bengtsson, Sofia Josefsson och Sebastian Lundin Innehåll Sammanfattning 1 1. Inledning 2 2. Granskningsresultat
Läs merRevisionsrapport Granskning av näringslivsavdelningen
Revisionsrapport Granskning av näringslivsavdelningen HÄRJEDALENS Kommun 20 juni 2017 Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 3 2. Resultat 4 3. Revisionell bedömning 8 01 Sammanfattning Bakgrund och Uppdrag
Läs merBåstads kommuns. meda rbeta rund ersök ning 2010. en sammanfattning
Båstads kommuns meda rbeta rund ersök ning 2010 en sammanfattning Varför en medarbetarundersökning? För andra året har Båstads kommun genomfört en medarbetarundersökning i syfte att kartlägga vad kommunens
Läs merRevisionsrapport Granskning av Flygplatsens finansiering och ägande
Revisionsrapport Granskning av Flygplatsens finansiering och ägande Härjedalens Kommun 11 november 2016 Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 3 2 Resultat 4 3. Revisionell bedömning 7 01 Sammanfattning
Läs merSolvens II ur ett IR-perspektiv
Solvens II ur ett IR-perspektiv Internrevisionsdagarna 1 september 2011 Spår 6 Göran Engquist Anna Arrehed Bjurefeldt Agenda Solvens II ur ett IR-perspektiv Inledning och introduktion Tidslinje och status
Läs merRevisionsrapport Granskning av kompetensförsörjning. Härjedalens Kommun
Revisionsrapport Granskning av kompetensförsörjning Härjedalens Kommun 27 Januari 2013 Innehåll Sammanfattning... 1 1. Inledning... 2 2. Resultat... 3 3. Revisionell bedömning... 5 Sammanfattning Uppdrag
Läs merLidköpings kommun Medarbetarundersökning 2010
Lidköpings kommun Medarbetarundersökning 2010 Huvudresultat Mars 2010 Genomförd av CMA Research AB Lidköpings kommun 2010, sid 1 Fakta om undersökningen Syfte Syftet med undersökningen är att ta reda på
Läs merRevisionsrapport Arbetsrapport Granskning av Kostorganisationen- Ekonomi och organisation
Revisionsrapport Arbetsrapport Granskning av Kostorganisationen- Ekonomi och organisation Härjedalens Kommun 31 oktober 2017 Innehåll Sammanfattning 2 1 Inledning 3 2 Resultat 4 3 Revisionell bedömning
Läs merVadstena kommun. Granskning av socialnämndens styrning och ledning av verksamheten. Elvira Hendeby och Tomislav Condric.
Vadstena kommun Granskning av socialnämndens styrning och ledning av verksamheten Elvira Hendeby och Tomislav Condric Innehåll Statistik kopplat till ekonomi - äldreomsorg Statistik kopplat till ekonomi
Läs merPersonalpolitiskt program. Motala kommun
Personalpolitiskt program Motala kommun Beslutsinstans: Kommunfullmäktige Diarienummer: 12/KS0167 Datum: 2013-10-21 Paragraf: KF 90 Reviderande instans: Datum: Gäller från: 2013-10-21 Diarienummer: Paragraf:
Läs merGranskning av Hemtjänsten Kontroll av externa utförare Östersunds kommun. Vård- och omsorgsnämnden
Granskning av Hemtjänsten Kontroll av externa utförare Östersunds kommun Vård- och omsorgsnämnden 00 Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 3 2. Granskningsresultat 4 3. Bedömning och rekommendationer
Läs merSjukfrånvaro och rehabilitering
www.pwc.se Revisionsrapport Robert Bergman Sjukfrånvaro och rehabilitering Strömsunds kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattning och revisionell bedömning... 1 2. Inledning... 3 2.1. Bakgrund... 3 2.2.
Läs merFebruari 2015. Rapport avseende granskning av årsredovisning 2014 Härryda kommun
Februari 2015 Rapport avseende granskning av årsredovisning 2014 Härryda kommun Innehåll Sammanfattning 1 1. Inledning 3 2. Granskningsresultat 5 Sammanfattning Revisorerna ska enligt kommunallagen pröva
Läs merGranskning av investeringsprocessen Härnösands kommun. Kommunstyrelsen Samhällsnämnden
Granskning av investeringsprocessen Härnösands kommun Kommunstyrelsen Samhällsnämnden 00 Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 3 2. Granskningsresultat 4 3. Bedömning och rekommendationer 7 Sammanfattning
Läs merRapport avseende granskning av Kostnadskontroll stora arenor. Östersunds kommun
Rapport avseende granskning av Kostnadskontroll stora arenor Östersunds kommun Januari 2016 Innehåll Sammanfattning 1 1. Inledning 2 Uppdrag och bakgrund 2 Revisionsfråga 2 Revisionskriterier 2 Avgränsning
Läs mert v HARRYDA fl**wnlt {.t;, ØØ*zm{naDuwe
t v HARRYDA KOÍ-.llr4UN Kommunens revisorer 2015-10-26 Kommunfullmäktige GRANSKNING AV KOMMUNENS DELÅRSNOTSLUT 2015 Kommunens revisorer beslutade den26 oktober 2015 att överlämna granskningen av delårsbokslutet
Läs merRapport avseende förtroenderisker inom Stockholm Business Region AB
Rapport avseende förtroenderisker inom Stockholm Business Region AB Innehåll 1. Sammanfattning... 3 2. Bakgrund och tillvägagångssätt... 4 3. Resultat av genomgång av förtroenderisker... 5 Bilaga 1 Utgångspunkt
Läs merRegion Skåne Översiktlig granskning av delårsrapport per
2015-10-06 Region Skåne Översiktlig granskning av delårsrapport per 2015-08-31 Innehåll Sammanfattning 2 Bakgrund 3 Syfte 4 Avgränsning 4 Revisionskriterier 4 Ansvarig styrelse 4 Metod 5 Projektorganisation
Läs merRevisionsrapport. Härjedalens kommun. Granskning av Årsredovisning Östersund
Revisionsrapport Granskning av Årsredovisning 2016 Härjedalens kommun Östersund 2017-05-15 Innehåll Sammanfattning 2 1 Inledning 3 2 Resultat 5 01 Sammanfattning Revisorerna ska enligt Kommunallagen pröva
Läs merPersonalpolitiskt program - uppdatering
Titel: Personalpolitiskt program 1 (6) Typ: Program Giltighetstid: Tills vidare Version: 4.0 Fastställd: KF 2016-09-14, 75 Uppdateras: Personalpolitiskt program - uppdatering Styrdokument för personalarbetet
Läs merRonneby kommuns personalpolitik
Ronneby kommuns personalpolitik Bakgrund Att arbeta i Ronneby kommun är ett välfärdsarbete. Vårt främsta uppdrag är att ge god service till våra medborgare. Det är därför en viktig samhällsfråga att kommunen
Läs merPERSONALPOLITISKT PROGRAM
PERSONALPOLITISKT PROGRAM Antagen av kommunfullmäktige: 2011-09-12 Kf 127 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 Vision 2 Svedala kommuns personalpolitiska program 2.1 En jämlik arbetsgivare 2.2 En flexibel arbetsgivare
Läs merPersonalpolitiskt program för Herrljunga kommun Antaget av kommunfullmäktige 40,
Bilaga nr 2 KF 4011 O Personalpolitiskt program för Herrljunga kommun Antaget av kommunfullmäktige 40,2010-05-04 l -! Övergripande vision och mål Herrljunga kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare som
Läs merInnehållsförteckning. Reseräkningar och privata utlägg Fördjupningsprojekt. Februari 2018 Catrin Karlsson och Per Stomberg
Innehållsförteckning Reseräkningar och privata utlägg Fördjupningsprojekt Februari 2018 Catrin Karlsson och Per Stomberg 00 Reseräkningar och privata utlägg Innehållsförteckning Innehållsförteckning Innehållsförteckning
Läs merVarför behövs personalstrategin? Vad är en personalstrategi? Vision för personalarbetet. Uppföljnings- och mätmetoder. Politisk målsättning
Personalstrategi 2008 2012 Varför behövs personalstrategin? Personalstrategin uttrycker det gemensamma förhållningssättet i vårt strategiska och operativa personalarbete inom Falköpings kommun. Det personalstrategiska
Läs merRapport avseende granskning av delårsrapport Skara Kommun
Rapport avseende granskning av delårsrapport 2015-08-31 Skara Kommun Oktober 2015 Oktober 2015 Jenny Lundin, Sofia Josefsson Innehåll Sammanfattning och kommentarer 1 1. Inledning 4 1.1 Syfte 5 2. Iakttagelser
Läs merMedarbetar- och ledarskapsprogram
Medarbetar- och ledarskapsprogram Antagen av kommunfullmäktige 2018-01-29 Ansvarig förvaltning: Kommunledningskontoret Ansvarig tjänsteman: Personalchef Innehåll Välkommen till Vaggeryds kommun... 3 Vision
Läs merRapport avseende granskning av delårsrapport
Rapport avseende granskning av delårsrapport 2017-06-30 Eksjö kommun September 2017 Pernilla Rehnberg och Tomislav Condric Innehåll Sammanfattning och kommentarer 1 1. Inledning 4 1.1 Syfte 5 1.2 Metod
Läs merRevisionsrapport Granskning av Fastighetsförvaltningen- Organisation och rutiner
Revisionsrapport Granskning av Fastighetsförvaltningen- Organisation och rutiner Härjedalens Kommun 24 mars 2017 Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 3 2. Resultat 4 3. Revisionell bedömning 7 01 Sammanfattning
Läs merSkrivelse om ökad sjukfrånvaro
Skärholmens stadsdelsförvaltning Administrativa avdelningen Tjänsteutlåtande Sida 1 (5) 2016-02-08 Handläggare Charlotte Goliath Telefon: 076 12 24 030 Till Skärholmens stadsdelsnämnd Skrivelse om ökad
Läs merMedarBetarskap MÅngfald KompetenS ArbeTsmiljö Lön & Anställning Delaktighet LedarSkap Personalpolitiska program
MedarBetarskap MÅngfald KompetenS ArbeTsmiljö Lön & Anställning Delaktighet LedarSkap Personalpolitiska program Ett övergripande dokument för kommunens samtliga arbetsplatser i syfte med att skapa en ändamålsenlig
Läs merGranskning av kommunens uppfyllelse av miljömål Eksjö kommun
Granskning av kommunens uppfyllelse av miljömål Innehåll Granskning av kommunens uppfyllelse av miljömål Eksjö kommun Mars 2017 Torbjörn Bengtsson, Roland Svensson och Joakim Ericson 00 Granskning av kommunens
Läs merGranskning av socialsekreterarnas arbetssituation. Härryda kommun
Granskning av socialsekreterarnas arbetssituation Härryda kommun Januari 2015 Innehåll Sammanfattning 1 Inledning 3 Diskussion och bedömning 5 Bilaga 1 14 Sammanfattning Deloitte AB har av Härryda kommuns
Läs merIFRS 9 För icke-finansiella bolag IFRS Symposium 2015
IFRS 9 För icke-finansiella bolag IFRS Symposium 2015 Roger Sandin Agenda Varför IFRS 9? IFRS 9 klassificering och värdering IFRS 9 säkringsredovisning IFRS 9 nedskrivning Upplysningar enligt IFRS 7 2
Läs merSollefteå kommun. Kontroll, insyn och tillsyn av externa utförare - Övergripande granskning. Anneth Nyqvist Certifierad kommunal revisor
www.pwc.com/se Sollefteå kommun Kontroll, insyn och tillsyn av externa utförare - Övergripande granskning Anneth Nyqvist Certifierad kommunal revisor Bakgrund Revisorerna bedömer att det finns risker för
Läs merPersonalpolitiskt program
Personalpolitiskt program Kalix kommun 2018 2020 Dokumentnamn Dokumenttyp Fastställd/upprättad Beslutsinstans Personalpolitiskt program Program 2018-06-18, 93 Kommunfullmäktige Inledning Det kommunala
Läs merPersonalpolitiskt program
FÖRFATTNINGSSAMLING Personalpolitiskt program Antagen av kommunfullmäktige 2009-12-14, 274 1 Personalpolitiskt program Norrtälje kommun 2012-12-18 2 Personalpolitiken Det kommunala uppdraget formas genom
Läs merHabo kommun Granskning av resursutnyttjande inom förskolan. December 2013 Torbjörn Bengtsson och Sofia Josefsson
Habo kommun Granskning av resursutnyttjande inom förskolan December 2013 Torbjörn Bengtsson och Sofia Josefsson Innehåll Sammanfattning 1 Revisionsfråga... 1 Svar på revisionsfråga... 1 Iakttagelser...
Läs merRapport avseende granskning av årsredovisning 2016 Uddevalla kommun. Mars 2017 Pernilla Lihnell
Rapport avseende granskning av årsredovisning 2016 Uddevalla kommun Mars 2017 Pernilla Lihnell Innehåll Sammanfattning 1 1. Inledning 3 2. Granskningsresultat 5 Sammanfattning Revisorerna ska enligt kommunallagen
Läs merRapport avseende granskning av delårsrapport Vadstena kommun
Rapport avseende granskning av delårsrapport 2015-08-31 Vadstena kommun Oktober 2015 Oktober 2015 Jenny Lundin, Sofia Josefsson Innehåll Sammanfattning och kommentarer 1 1. Inledning 3 1.1 Syfte 3 2. Iakttagelser
Läs merRevisionsrapport Bisysslor Rutiner för kartläggning och rapportering. Härjedalens kommun
Revisionsrapport Bisysslor Rutiner för kartläggning och rapportering Härjedalens kommun 23 juni 2016 Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning... 3 2. Resultat... 4 3. Revisionell bedömning... 6 1 Sammanfattning
Läs merRevisionsrapport Granskning av Hälsoarbetet i kommunen- Rutiner och organisation
Revisionsrapport Granskning av Hälsoarbetet i kommunen- Rutiner och organisation Kommunstyrelen Härjedalens Kommun 23 december 2017 Innehåll Sammanfattning 2 1 Inledning 3 2 Resultat 4 3 Revisionell bedömning
Läs merVäxjö kommun. Medarbetarundersökning 2013. Genomförd av CMA Research AB November 2013
Växjö kommun Medarbetarundersökning 2013 Genomförd av CMA Research AB November 2013 Läsanvisning och innehållsförteckning I denna rapport redovisas resultatet från medarbetarundersökningen 2013. För varje
Läs merPrivate Client Services Skatterådgivning för entreprenörer och privatpersoner För en enklare vardag
Private Client Services Skatterådgivning för entreprenörer och privatpersoner För en enklare vardag 1 Vad kan vi göra för dig? Deloitte är ett av världens största revisions- och konsultnätverk. Vi är verksamma
Läs merPersonalpolitiskt program
1 (7) Typ: Program Giltighetstid: Tills vidare Version: 2.0 Fastställd: KF 2010-04-20, 18 Uppdateras: 2015 Styrdokument för personalarbetet på samtliga arbetsplatser i Strömsunds kommun. Strömsunds kommun
Läs merGranskning av handläggning av försörjningsstöd inom socialnämnden
Granskning av handläggning av försörjningsstöd inom socialnämnden Jönköpings kommun Januari 2016 Torbjörn Bengtsson, Sofia Josefsson och Joakim Ericson Innehåll Sammanfattning 1 1. Inledning 3 2. Granskningsresultat
Läs mer