LESSEBO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

Transkript

1 Plan- och miljönämnden Dnr Budgetuppföljningsrapport Från ekonomikontoret föreligger budgetuppföljningsrapport för plan- och miljökontoret avseende perioden jan-sep Riktpunkten är 75%. Rapporten för hela kontoret inkl. nämnden visar en kostnad på 70 %. Intäktssidan visar 59 % och nettot uppgår till 80 %. Lägga redovisad budgetuppföljningsrapport till handlingarna.

2 Plan- och miljönämnden Dnr Budget 2013 Förslag till budget för år 2013 är upprättad. Av ekonomikontoret upprättad budgetram för nämndens verksamhet framgår kostnader för resp. verksamhet. Politisk verksamhet 197 Plan och Bygg Miljö och Hälsoskydd Totalt Kompensation för löneökningar har gjorts. Beting för nämnden uppgår till 32 tkr. Betinget är delat med 16 t kr för Miljö och hälsoskydd och 16 tkr för övriga verksamheter. För plan och bygg och politisk verksamhet har reducering gjorts med 16 tkr. Budgetramen är därmed justerad. I förslag till budget, delen miljö och hälsoskydd överskrids budgetramen med 306 tkr fördelat på miljö- och hälsoskydd med 281 tkr och sjökalkning med 25 tkr. Detta beror på minskning av livsmedelsintäkter med 188 tkr och minskning av intäkter på hälsoskyddet med 208 tkr. Ärendet föredras för nämnden. Överlämna förslaget till budgetberedningen.

3 Plan- och miljönämnden Dnr REDOVISNING AV DELEGERADE BESLUT AVSEENDE BYGGLOV AUGUSTI 2012 Besl Datum Fastighet/Sökande Art av byggnation JK Lessebo EKORREN 7 Christos Tsiomplikas Tallvägen Hovmantorp Bygglov för tillbyggnad av bostadshus samt ändrad planlösning JK Lessebo HOVMANTORP 6:1 Hembygdsparken i Hovmantorp Bygglov för tillbyggnad av RWC Hovmantorp-Furuby Hembygdsförening c/o J-E Ingwald, furuvägen 7, Hovmantorp JK Lessebo GREPEN 3 Maria & Janusk Gornik Vikingagatan Lessebo Bygglov för nybyggnad av garage Lägga erhållen information om delegationsbeslut till handlingarna.

4 Plan- och miljönämnden Dnr REDOVISNING AV DELEGERADE BESLUT AVSEENDE BYGGLOV SEPTEMBER 2012 Besl Datum Fastighet/Sökande Art av byggnation JK Lessebo HOVMANTORP 10:1 Träningsverkets IF Parkgatan Hovmantorp Bygglov för ändrad användning från förskoleverksamhet till träningslokal JK Lessebo KOSTA 37:14 Martin Wäglind Fröagölsvägen Kosta JK Lessebo SAXOFONEN 3 Ulf Hedén Januarivägen Lessebo JK Lessebo LÄRKAN 3 Fred Karlsson Ringsbergsgatan Hovmantorp Bygglov för utbyggnad och inglasning av balkong Bygglov för skärmtak och vägg Bygglov för plank Lägga erhållen information om delegationsbeslut till handlingarna.

5 Plan- och miljönämnden Dnr REDOVISNING AV DELEGERADE BESLUT AVSEENDE STARTBESKED AUGUSTI 2012 Besl Datum Fastighet/Sökande Art av byggnation JK Lessebo EKEN 6 Per Aronsson Kronobergsgatan Lessebo Installation av braskamin och rökkanal i uterum JK Lessebo GREPEN 6 Plemka Pavlovic Herrgårdsgatan Lessebo JK Lessebo SKRUV 12:28 Halbe Rinsma Västra vägen Skruv Installation av braskassett i befintlig skorsten Installation av braskamin och rökkanal Lägga erhållen information om delegationsbeslut till handlingarna.

6 Plan- och miljönämnden Dnr REDOVISNING AV DELEGERADE BESLUT AVSEENDE STARTBESKED SEPTEMBER 2012 Besl Datum Fastighet/Sökande Art av byggnation JK Lessebo RISLYCKE 1:21 Kent Wallin Rislycke Kosta Installation av braskamin och rökkanal i förråd/garage JK Lessebo TEGNÈR 6 Lars Hammar Fiskarnas gränd Hovmantorp JK Lessebo RÄVEN 1 Mikael Björk Lindgatan Lessebo JK Lessebo LJUDERS-HÄSTEBÄCK 2:18 Peter Fransson Snickeri AB Kråksjö Skruv JK Lessebo SOLDATEN 2 Rolf Johansson Oxens gränd Hovmantorp JK Lessebo KOSTA 37:14 Martin Wäglind Fröagölsvägen Kosta Installation av braskamin samt ändring av befintlig rökkanal Byte av fasadbeklädnad och fönster samt återskapande av glasveranda Till- och ombyggnad av industribyggnad samt nybyggnad av panncentral Installation av braskamin och rökkanal Utbyggnad och inglasning av balkong Lägga erhållen information om delegationsbeslut till handlingarna.

7 Plan- och miljönämnden Dnr REDOVISNING AV DELEGERADE BESLUT AVSEENDE PARKERINGSTILLSTÅND UNDER PERIODEN Under perioden (kvartal 2) har 17 parkeringstillstånd utfärdats. Under perioden (kvartal 3) har 5 parkeringstillstånd utfärdats. Lägga erhållen information om delegationsbeslut till handlingarna.

8 Plan- och miljönämnden Dnr REDOVISNING AV DELEGERADE BESLUT AVSEENDE MILJÖÄRENDE AUGUSTI 2012 Under perioden har beslut fattats med stöd av plan- och miljönämndens delegationsordning inom miljöområdet i enlighet med bilaga A till protokollet. Antal ärende 44 st. Lägga erhållen information om delegationsbeslut till handlingarna.

9 Plan- och miljönämnden Dnr REDOVISNING AV DELEGERADE BESLUT AVSEENDE MILJÖÄRENDE SEPTEMBER 2012 Under perioden har beslut fattats med stöd av plan- och miljönämndens delegationsordning inom miljöområdet i enlighet med bilaga B till protokollet. Antal ärende 49 st. Lägga erhållen information om delegationsbeslut till handlingarna.

10 Plan- och miljönämnden Dnr DELGIVNING Hållbara resor på väg åt rätt håll i Kronoberg Energikontoret Sydost presenterar en kartläggning av Kronobergs åtta kommuner och landstingets avsikter med sitt arbete med hållbart resande under Resultatet är sammanställt i rapporten. Handläggning av strandskyddsdispens i samband med anmälan om vattenverksamhet Länsstyrelsen har i meddelande uppmärksammat kommunerna på att länsstyrelsen kommer fortsättningsvis inte lyfta strandskyddsärenden från kommunen i samband med att myndigheten prövar anmälan om vattenverksamhet enligt 11 kap 9a utanför de områden som skyddas av 7 kap miljöbalken. Motiveringen är att när länsstyrelsen samprövar ärenden som både är vattenverksamhet och strandskydd är det inte utifrån 7 kap 18 a utan en vanlig strandskyddsprövning enligt kommunens rättighet. (7 kap 28 b ). Prövning enligt 19 kap. 3 b miljöbalken, av kommunens beslut om strandskyddsdispens på fastigheten Ormeshaga 6:66 vid sjön Rottnen i Lessebo kommun Länsstyrelsen har i beslut enligt 19 kap 3 b miljöbalken beslutat att inte överpröva strandskyddsdispensen. Bryggan får byggas. Nedläggning av kabel i vattendraget intill väg 846 på fastigheten Tollstorp 3:2 i Lessebo kommun. Lessebo kommun har planerat nedgrävning av två kablar 40 mm HDPE i vattendraget intill väg 846 på fastigheten 846 på fastigheten Tollstorp 3:2 i Lessebo kommun. Fastighetsägare Till Tollstorp 3:2 är Arne och Christina Johansson. Länsstyrelsen har i beslut inget att invända mot planerade åtgärder.

11 Plan- och miljönämnden fortsättning från sid 11 Kopia av anmälan om vattenverksamhet Länsstyrelsen har i meddelande till plan- och miljönämnden översänt en kopia av anmälan om vattenverksamhet avseende nedläggning av ledning i vattendrag vid Blankkärret på fastigheten Tollstorp 3:2 i Lessebo kommun. Lägga erhållen delgivningsinformation till handlingarna.

12 Plan- och miljönämnden Dnr Lessebo LYCKAN 14 Fastighetsägare: Lyckan 14 Sökanden: Objekt: Christian Karlsson. Emma Maria Christina Carlsson Storgatan Hovmantorp Christian Karlsson Tillbyggnad av bostadshus. Ansökan avser Ansökan om bygglov för tillbyggnad av bostadshus. Ansökan omfattar tillbyggnad med B x L = 3.25 x 5.55 m = 18 m 2. Tillbyggnaden utförs mot öster. Beskrivning För aktuellt område gäller detaljplan (stadsplan) antagen och medger bostadsändamål, fristående hus 1 våning (BF I). Den föreslagna tillbyggnaden är förlagd på mark som enligt gällande detaljplan inte får bebyggas s.k. prickad mark. Den föreslagna åtgärden strider mot bestämmelserna i gällande detaljplan. Lagrum I enlighet med plan- och bygglagen 9 kap 31 b får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan, om avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte. Om ansökan avser en åtgärd som innebär en avvikelse från en detaljplan ska nämnden enligt plan- bygglagen 9 kap 25 underrätta kända sakägare och ge dem tillfälle att yttra sig. I skrivelse daterad har berörda sakägare givits tillfälle att inkomma med synpunkter i ärendet. Eventuella synpunkter skall vara nämnden tillhanda senast

13 Plan- och miljönämnden Dnr fortsättning från sid 13 Nämnden diskuterar ärendet. Nämnden finner att den sökta åtgärden bör klassas som en liten avvikelse och att bygglov därför kan lämnas. 1. Med stöd av plan- och bygglagen 9 kap 31 b meddela avvikelse från gällande detaljplan då avvikelsen bedöms som liten. 2. Invänta berörda fastighetsägares eventuella erinringar innan slutligt beslut kan fattas. 3. Delegera ärende till Bygg- och planchefen att bevilja bygglov, efter att tiden för remissen har gått ut och att inga övriga erinringar finns mot byggföretaget.

14 Plan- och miljönämnden Dnr Förslag till revidering av policy för fordonstvätt. Det antecknades att nämnden tidigare behandlat ärendet i sammanträde Nämnden godtog i princip föreliggande förslag. Efter att inkomna synpunkter bearbetats och vissa ändringar gjorts i förhandsbilagan har en slutlig version av fordonstvättspolicy framtagits. Policyn som farmarbetats av Regionförbundet skall även ta fram en tvättfolder som riktar sig mot allmänheten. Den tidigare versionen antogs av plan- och miljönämnden Antaga förslag till policy för fordonstvättar i Lessebo kommun

15 Plan- och miljönämnden Dnr Lessebo FISKESBRO 2:3 Fastighetsägare: Sökanden Tommy Wilhelmsson Fiskesbro, Björkvalla Hovmantorp Fastighet: Lessebo Fiskesbro 2:3 Fiskesbro, Hovmantorp Ärende Anstånd av ombyggnad av avloppsanläggning Tidigare beslut Det antecknades att nämnden tidigare behandlat ärendet i sammanträde varvid nämnden återsände ärendet till miljökontoret för utredning. Ansökan avser Fastighetsägaren har ansökt om anstånd av ombyggnad av avloppsanläggning på fastigheten Lessebo Fiskesbro 2:3. Bakgrunden till ansökan om anstånd är det förslag till stadsplan för Fiskesbroområdet som kommunen har presenterat. Fastighetsägaren anser att en ombyggnad av avloppsanläggningen känns onödig innan kommunen fattat beslut om stadsplanen. Beskrivning Lessebo kommun genomförde under åren en avloppsinventering. De bedömningsgrunder som används är: Uppfyller avloppet dagens krav på rening krävs ingen åtgärd. Uppfyller avloppet inte dagens krav på rening krävs åtgärd Underkända anläggningar har klassats i olika grupper. Kommunen har bedömt avloppen utifrån ålder, standard och placering. Den planläggning som sökanden relaterar till handlar om det planprogram som kommunen framtagit för Abbakuse/Kusehalla och Fiskesbroområdet. Då planprogrammet innehåller ett stort antal villatomter, samt att

16 Plan- och miljönämnden Dnr fortsättning från sid 16. om planläggning ska ske kommer detta att ske etappvis. Om och när Fiskesbro kan komma att planläggas är i dagsläget svårt att överblicka. Plan- och miljönämnden bedömer därför att fastighetsägarens argument att inte bygga om avloppsanläggningen inte är hållbart, då tidsperspektivet för planläggningen ligger så långt fram att den i dagsläget är svårt att beräkna. Miljökontoret har redovisat statusen på enskilda avloppsanläggningar i Fiskesbro. För fastigheten Fiskesbro 2:3 som har BDT+WC avlopp har redovisats att anläggningen består av 1-kammarbrunn med stenkista. Anläggningen är därmed inte godkänd. Utav fem redovisade fastigheter i Fiskesbro är det endast en fastighet som är godkänd. Nämndens motivering till beslut Avloppsvatten som släpps ut har enbart passerat en 1-kammarbrunn. Den rening som sker är otillräcklig/obefintlig och avloppet uppfyller därmed inte kraven på rening enligt 9 kap. 7 i miljöbalken. Utsläpp av orenat avloppsvatten i sjöar och vattendrag orsakar övergödning vilket bl.a. leder till syrebrist, algblomning och igenväxning. Det aktuella avloppet ligger i ett område där plan- och miljönämnden bedömt att avloppet ska utföras med normal skyddsnivå. Miljöbalken Plan- och miljönämnden får enligt 26 kap. 9 miljöbalken meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska efterlevas. I 9 kap. 7 miljöbalken föreskrivs att avloppsvattnet ska avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljö inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras.

17 Plan- och miljönämnden Dnr fortsättning från sid 17. Miljöbalken anger i 2 kap 3, att den som avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska iakttaga de skyddsåtgärder som behövs för att motverka skador eller olägenheter för människor eller miljön. 1. Avslå ansökan om dispens om att inte vidtaga några åtgärder. 2. Ansökan om tillstånd för anläggande av enskilt avlopp skall vara inlämnad senast Besvärshänvisning

18 Plan- och miljönämnden Dnr 2012 Delegering av ärenden inom Plan- och byggnadsväsendet Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har upprättat förslag till delegering av ärenden inom Plan och bygglagen (PBL), Plan- och byggförordningen (PBF), Boverkets byggregler BFS 1993:57, Boverkets föreskrifter 2010:28 om tillämpning av europeiska konstruktionsstandarder (eurokoder), Lagen (2006:985) om energideklarationer, Fastighetsbildningslagen (1970:988), Anläggningslagen (1973:1149), Ledningsrättslagen (1973:1144) Lagen (1998:814) och förordningen (1998:929) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning, samt Lag (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. Förslag på delegat har redovisats och föreslagits. 1. Med stöd av 6 kap 33 och 34 kommunallagen samt 12 kap 6 plan- och bygglagen (2010:900) beslutar nämnden att uppdra beslutanderätten i förtecknad redovisning till förvaltningschef, byggoch planchef och byggnadsinspektör i den ordning som står angiven i förteckningen. 2. Beslut av delegat skall anmälas till nämnden nästkommande sammanträde.

19 Plan- och miljönämnden Dnr 2012 Delegering av ärenden inom Miljö- och hälsoskyddsområdet Förslaget är framarbetat i enligt med Sveriges kommuners och Landstings (SKL) förslag till delegationsordning. Förslaget gäller områden inom Kommunallagen, Sekretesslagen, Förvaltningslagen, Brådskande ärenden, Miljöbalken, Miljökonsekvensbeskrivningar och annat beslutsunderlag, Naturvård, Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, Förorenade områden, Vattenverksamhet, Täkter, Jordbruksmark, Kemiska produkter och biotekniska organismer, Avfall och producentansvar, Avgifter för prövning och tillsyn, Livsmedelslagen, Lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, Smittskyddslagen samt övriga lagar inom verksamhetsområdet. Förslag på delegat har redovisats och föreslagits. 1. Med stöd av 6 kap 33 och 34 kommunallagen beslutar nämnden att uppdra beslutanderätten i förtecknad redovisning till förvaltningschef, miljö- och hälsoskyddschef, livsmedelsinspektör och miljöinspektör i den ordning som står angiven i förteckningen. 2. Beslut av delegat skall anmälas till nämndens nästkommande sammanträde.

20 Plan- och miljönämnden Dnr Omförhandling av kontrakt gällande skyddsjakten Lessebo jaktvårdskrets har i skrivelse hemställt om omförhandling av kontrakt gällande skyddsjakten. Lessebo jaktvårdskrets svarar idag för att hålla två skyddsjägare per samhälle i kommunen avseende skyddsjaktsfrågor. Avtalet mellan Lessebo kommun och Lessebo Jaktvårdskrets tecknades år Arvodet bestämdes till kr per år. Ingen indexreglering har skett under tiden. Vidare föreslår jaktvårdskretsen att kommunen köper in två typgodkända vildsvinsfällor. En kraftfullt arbets- och kostnadskrävande viltart har tillkommit i skyddsjakten. Ett ökat antal vildsvin kommer att sätta press på skyddsjakten. De nattaktiva vildsvinen ställer bland annat nya tidskrav, krav på eftersökshundar samt nya krav på skyddsjägarna. 1. Uppdra åt miljöchefen att utreda frågan om kostnaden för två typgodkända vildsvinsfällor. 2. Tillskriva kommunstyrelsen med begäran om tilläggsanslag för att vidare kunna diskutera arvodet med skyddsjägarna.

21 Plan- och miljönämnden Dnr Revisionsrapport Revisorerna i Lessebo kommun har gett PwC uppdrag att genomföra granskning av kommunens nämnder avseende demokratiska processen, kallelser och protokoll PwC genom Fredrik Ottosson och Lisa Åberg har översänt upprättad revisionsrapport berörande Den demokratiska processen kallelser och protokoll. PwC genom Lisa Åberg har översänt upprättad revisionsrapport Granskning av kommunens arbete med intern kontroll. De båda revisionsrapporterna har redogjorts och delgivits nämnden. Plan- och miljönämnden skall inom sitt ansvarsområde: Utforma anvisningar för den interna kontrollen Utarbeta tillämpningsregler och riktlinjer utifrån avsnittet i kommunallagen om intern kontroll Utarbeta organisations- och rutinbeskrivningar Besluta om attestanter Besluta om aktuell delegationsordning Utarbeta uppföljnings- och rapportsystem Nämnden har tagit del av redovisat material.

22 Plan- och miljönämnden Dnr Lessebo TRANSJÖ 1:13 Sökanden: Fastighetsägare: Elke och Wulf Essen Transjö KOSTA Elke och Wulf Essen Immanuelkirch str Berlin Tyskland Fastighet: Lessebo Transjö 1:13 Transjö 113, KOSTA Ärende: Ansökan om ändrat intervall för slamtömning Ansökan avser Fastighetsägare har i ansökan ansökt om ändrat intervall för slamtömning med anledning av att ägaren i kommande höst avser bygga om avloppsanläggningen. Redogörelse För att få förlängtintervall på slamtömning krävs följande: Att reningsanläggningen består av slamavskiljare med efterföljande rening och att anläggningen är godkänd av plan- och miljönämnden. Att slamavskiljaren med tillhörande reningsanläggning fungerar. Att den mängd som produceras inte blir mer än hälften av den slammängd som slamavskiljaren är dimensionerad för, med en normal tömning per år. Beslutet upphävs då fastigheten byter ägare. Beslutet kan upphävas om olägenhet för människors hälsa/miljö skulle uppstå.

23 Plan- och miljönämnden Dnr fortsättning från sid 23. Den befintliga slamavskiljaren består av 1-kammarbrunn med stenkista. Anläggningen uppfyller inte kriterierna för att få förlängt intervall på slamtömning. 1. Avslå ansökan om förlängt intervall för slamtömning av avloppsanläggningen på fastigheten Lessebo Transjö 1:13.