AOG:s ÅRSBERÄTTELSE FÖR VERKSAMHETEN ÅR 2002

Transkript

1 AOG:s ÅRSBERÄTTELSE FÖR VERKSAMHETEN ÅR 2002 Arbetsgruppens mål Arbetsgruppens mål för utbyggnaden av väg E6 och järnvägen mellan Oslo och Göteborg är: att väg E6 byggs ut till fyra fälts väg med mittdelare. Klart 2007 att järnvägen byggs ut med dubbelspår och en högsta restid om två timmar mellan Oslo och Göteborg att utbyggnaden av väg och järnväg sker samordnat Arbetsgruppens sammansättning Följande personer ingår i Arbetsgruppen: Inga-Lill Andersson (s), GöteborgsRegionen, ordförande, Sverige Leif Nybö (h), Oslo kommune, ordförande, Norge Elving Andersson (c),västra Götalandsregionen Ove Andersson (m), GöteborgsRegionen Björn Angell (krf), Östfold fylkeskommune Lennart Björk (s), Uddevalla kommun Jan Vevatne (v), Akershus fylkeskommune Arne Ören (a), Östfold fylkeskommune I Arbetsgruppen verksamhet medverkar NHO, Västsvenska Industri- och Handelskammaren samt LO genom: Kari Hauge, LO Oslo og Akershus Jon Anders Henriksen, NHO Oslo og Akershus Rolf Thore Hildebrandt, LO Östfold Martin Holmquist, VIHK Göteborg, till Thomas Hultgren, VIHK Göteborg, från Gunnar Laursen, NHO Östfold Bernt Sabel, LO Västsverige I Arbetsgruppen medverkar även: Kjell Backer, Oslo kommune, till Ida Fossum Tönnessen, Oslo kommune, från Tom Granquist, Akershus fylkeskommune Rolf Thor, Västra Götalandsregionen Magnar Tveit, Östfold fylkeskommune Sekreterare i Arbetsgruppen: Björn Stahre, BAS Samverkan sker med Norge-Vänerlänken genom Inga-Lill Andersson som är ledamot av denna grupp. För Arbetsgruppens ekonomiska redovisning svarar NHO Östfold.

2 Arbetsgruppens sammanträden Onsdagen den 23 januari i Svinesund Tisdagen den 28 maj i Svinesund Onsdagen den 28 augusti i Svinesund Torsdagen den 3 oktober på TanumStrand, Grebbestad Onsdagen den 27 november på TanumStrand, Grebbestad Möten, information mm Samferdselsdepartementet. Leif Ellingsen, Magnar Alsaker, Jan Reidar Onshus, Leif Nybö och Björn Stahre. Oslo Jernbaneverket. Steinar Killi, Jon Fröysland, Anita Skauger, Stein Naess, Leif Nybö och Björn Stahre. Oslo Näringsdepartementet. Ulf Lundin, Niklas Lundin och Björn Stahre. Stockholm Jernbaneverket. Paul Runnestö, Henning Bråtebaek, Elisabeth Nordh, Gaute Borgerud, Matz Lonnedal Risberg, Hans Petter Krane, Tom Granquist och Björn Stahre. Oslo Samferdselsdepartementet. Pål Tore Berg, Magnar Alsaker, Tom Granquist och Björn Stahre. Oslo Aktionsgruppen för utbyggnad av E Alfred Björlo, Samferdselsdeparte-mentet, Gunnar Laursen, Björn Stahre m fl. Sarpsborg Information om regionala effekter av en utbyggd väg E6. Seminarium arrangerat av Tillväxtavtalet i norra Bohuslän. Björn Stahre. Tanumshede spadtaget för Svinesundsförbindelsen med bl. a Thorild Skogsholm, Björn Rosengren, Ingemar Skogö, Olav Söfteland. Leif Nybö, Björn Angell, Lennart Björk, Gunnar Laursen, Rolf-Thore Hildebrandt och Björn Stahre. Svinesund spadtaget E6 Torp Håby, etappen Geddeknippeln - Kallsås. Björn Rosengren, Björn Angell, Lennart Björk och Björn Stahre. Hogstorp Information till samferdselskomiteen och byplanläggningskomiteen, Oslo kommune om järnvägen och E6. 15 och 17 september. Björn Stahre Arbetsgrupp för infrastrukturfrågor i Arena - samarbetet. Leif Nybö, Inga-Lill Andersson och Björn Stahre. Köpenhamn EU.s ambassadör i Norge, Gerhard Sabathil och Sveriges nytillträdde ambassadör i Oslo Mats Ringborg. Leif Nybö och Björn Stahre. Oslo SEK (Svensk Exportkredit). Albert Elfström, Tobias Bondesson och Björn Stahre. Stockholm Näringsdepartementet. Ulf Lundin och Björn Stahre. Stockholm Information till Centerns regionfullmäktigegrupp. Björn Stahre. Trollhättan Möte med EU:s ambassadör Gerhard Sabathil och kabinettschef DGVII Margaritis Schinas m fl. Leif Nybö och Björn Stahre. Oslo Information till Riksdagens Trafikutskott. Inga-Lill Andersson, Jan Vevatne, Elving Andersson och Björn Stahre. Stockholm

3 Skrivelser Yttranden och skrivelser har avgivits med anledning av förslagen till ny organisation för GO samarbetet Yttrande över Kommuneplan för Sarpsborg Utredningar, trycksaker Reserapport från studieresan april Sammanfattning av Idéstudie angående järnvägen Oslo Göteborg Idéstudie angående järnvägen Oslo Göteborg (Huvudrapport) Sammanfattning av Symposium 3 den 14 juni i Strömstad Gränslösa kommunikationer, oktober 2002 Uppvaktningar Bengt Wolffram och Kjell Backer vid deras pensionering. Göteborg Konferenser mm Den Skandinaviska Arenan. Björn Stahre. Malmö Norsk - Svensk Handelskammare 10 år, med bl.a. Kjell Magne Bondevik, Björn Rosengren, Arve Johnsen, Jacob Wallenberg. Leif Nybö och Björn Stahre. Voksenåsen Interreg III A projektet Arbetsgruppen har tagit initiativ till ett Interreg III A projekt för vilket medel beviljades Projektet syftar till att påskynda utbyggnaden av järnvägen mellan Oslo och Göteborg. Projektägare är Västra Götalandsregionen och Östfold fylkeskommune. Medfinansiärer är Akershus fylkeskommune, Oslo kommun och Göteborgs kommun. Projektets totala budget uppgår till 1,2 miljoner kronor. Arbetsgruppen utgör projektets styrgrupp. Arbetsgruppen har till styrgruppen för projektet knutit Gert-Inge Andersson, Trollhättan och Anette Molarin, Dals Ed, båda representerande Norge-Vänerlänken Projektet har genomförts i tre delar: en idéstudie, en studieresa samt ett sammanfattande symposium. 1. Idéstudien Idéstudien har översiktligt analyserat Oslo Göteborgsjärnvägens förutsättningar. Av analysen framgår bl. a att potentialen för järnvägen är 1 milj. resenärer förutsatt att järnvägen är bra, att det går att trafikera person- och godståg samtidigt på en utbyggd bana, att den samhällsekonomiska kalkylen upprättad efter Banverkets modell inte är negativ. Jfr. särskild rapport. 2. Studieresa Studieresan som genomfördes den april samlade 55 deltagare. Resan omfattade den under utbyggnad varande järnvägen mellan Frankfurt - Köln samt Eurotunnelprojektet mellan

4 England och Frankrike. Dessutom informerades om Londons trafikplanering. Jfr. särskild reserapport. 3. Symposium 3 Symposium 3 som genomfördes i Strömstad den juni, samlade 150 deltagare. Syftet med symposiet var starta processen med en samordnad utbyggnad av järnvägen. Kvällen 13 juni arrangerades en skärgårdstur för ett 50 - deltagare. Under symposiet presenterades idéstudien och under diskussionen slogs fast nödvändigheten av en snar utbyggnad av järnvägen. Jfr. sammanfattning av symposiet. 4. Avrapportering till GO - Rådet Arbetsgruppen har avrapporterat Interregprojektet till GO Rådet vid dess sammanträde den 15 augusti. Arbetsgruppen föreslog GO Rådet att Arbetsgruppen skulle uppdras att lämna ett förslag på hur projektet skall kunna vidareutvecklas. GO Rådet beslutade att bordlägga frågan i avvaktan på en samordning av infrastrukturprojekt inom den Skandinaviska Arenan. Arbetsgruppens bedömningar och förslag Person- och godstrafiken i Oslo Göteborgskorridoren sker på väg E6, med järnväg, flyg och färjetransporter parallellt med kusten. Trafikutvecklingen under de senaste 10 åren har totalt sett varit kraftig i synnerhet på väg E6 och färjorna. För järnvägen har utnyttjandet successivt minskat. Signaler har efterhand kommit att utbyggnaden av väg E6 genom norra Bohuslän försenas, om beslut om anslag av erforderliga medel inte fattas i tid. Enligt Arbetsgruppens uppfattning har den svenska regeringen upprepade gånger slagit fast att utbyggnaden skall vara genomförd till år Att bevaka att medel anslås är således en viktig uppgift, inte minst mot bakgrund av det stora antalet dödsolyckor på de ej utbyggda delarna av E6 (13 st. år 2001, 13 st. år 2002). Flera faktorer talar för nödvändigheten av att järnvägen byggs ut och ges möjligheter att konkurrera med övriga transportslag. Exempel på dessa är kapacitetsproblem på det kontinentala huvudvägnätet som hämmar den nordiska utrikeshandeln, trafikutvecklingen, miljöskäl, trafiksäkerhet, omfattande långväga person- och godstransporter samt avsaknad av alternativ till väg E6. Till dessa skäl kan också läggas att en modern järnväg i bandstadsregionen Oslo Göteborg - Köpenhamn har stor betydelse för att vidga arbetsmarknaden, öka tillgången till utbildning samt stimulera nyetableringar och samverkan mellan företag. Järnvägen mellan Oslo och Göteborg är en viktig delsträcka i den Nordiska Triangeln. Järnvägsutbyggnaden måste vara klar i sin helhet innan den får full effekt. Nuvarande utbyggnadsordning i Norge och Sverige med etapputbyggnader och årliga beslut om anslag i Storting och Riksdag, är inte anpassat för en effektiv och sammanhängande utbyggnad av större system. Med nuvarande anslagstakt är järnvägen mellan Oslo och Göteborg inte färdigutbyggd före år Om inga satsningar görs på järnvägen, kommer underlaget för den internationella trafiken på järnväg att minska och på sikt försvinna.

5 Den ovan redovisade idéstudien utgår från att valet av sträckning genom Oslo kommune, Akershus fylkeskommune och genom Götaälvdalen i stort sett är klara. Stora delar av sträckningen mellan Oslo Göteborg är planerade att byggas och ingår i långtidsplanen både på norsk och svensk sida. Det gäller t ex dubbelspåret mellan Ski Oslo, passagen av Moss och järnvägen mellan Göteborg Trollhättan. Dessa sträckor förutsätts byggas av Jernbaneverket respektive Banverket. För utbyggnaden genom Östfold bör olika sträckningar värderas. Varje alternativ har både för- och nackdelar. För att uppnå konkurrenskraftiga restider måste järnvägen har en så rak sträckning som möjligt. Detta skapar förutsättningar för snabba persontåg mellan Oslo och Göteborg. Nuvarande järnvägssträckning kan bibehållas för regionaltrafiken och för en utveckling av godstrafiken till hamnarna i Östfold. Ytterligare fokus måste även sättas på sträckan Erikstad Halden. Denna sträcka kan alternativt byggas ut till dubbelspår eller enkelspår med mötesplatser för att uppnå tillfredsställande kapacitet. I nästa steg bör genomföras en fördjupad studie för sträckorna genom Halden Erikstad och genom Östfold. Studien bör utföras med tanke på att en utbyggnad kan ske så snart som möjligt. All erfarenhet talar för att en kort utbyggnadstid och att sträckan byggs ut i sin helhet ger bästa ekonomiska resultat. Detta kräver särskilda finansieringsåtgärder. Ett förslag till finansieringsmodell av utbyggnaden bör ingå i det fortsatta arbetet. Arbetsgruppen bedömer att det finns förutsättningar att utveckla en konkurrenskraftig järnväg på sträckan Oslo Göteborg (- Köpenhamn) och att det är speciellt på sträckorna genom Östfold och mellan Erikstad - Halden som det fortsatta arbetet måste koncentreras för att säkra en snabbtågsförbindelse. Arbetsgruppen bedömer att kompletterande studier bör genomföras så att en helhetssyn för järnvägssträckan Oslo Göteborg uppnås och att en finansieringsmodell för utbyggnaden bör utarbetas. Arbetsgruppen bedömer att det är viktigt att bevaka att erforderliga medel anslås för utbyggnaden av järnvägen i Göta älvdalen så att ytterligare förseningar ej inträffar Arbetsgruppen bedömer slutligen att det är viktigt att bevaka att erforderliga medel anslås för den fortsatta utbyggnaden av väg E6 genom Bohuslän så att den svenska regeringens löften om färdigställande av vägen till 2007 kan uppfyllas. Förslag till beslut Arbetsgruppen föreslår att GO - Rådet beslutar att godkänna Årsberättelsen för verksamheten år Inga-Lill Andersson Ordförande Leif Nybö Ordförande

6 Björn Stahre Sekreterare