- PDF Gratis nedladdning

Transkript

1

2

3

4

5

6 Samhällsbyggnadskontoret Dnr KS/2014: Stab /3 Handläggare Lennart Nilsson Tel Regionförbundet Sörmland Box Nyköping Remiss: Rapporter från Trafikverket och Transportstyrelsen om tyngre och längre fordon på det allmänna vägnätet. Bakgrund Trafikverket och Transportstyrelsen har på regeringens uppdrag utrett frågan om att fordonståg med en bruttovikt på upp till 74 ton ska kunna trafikera delar av det allmänna vägnätet. Utredningen har remitterats till Regionförbundet Sörmland som i sin tur översänt den till bland andra Strängnäs kommun med möjlighet att lämna synpunkter som underlag för förbundets yttrande. I uppdraget ingår att identifiera ett statligt vägnät där det redan idag, eller med begränsade åtgärder skulle vara möjligt att tillåta fordonståg med den bruttovikten. Kommunala vägar, exempelvis anslutningspunkter till terminaler och industrier, ska ingå i analysen. Alla nödvändiga förändringar i infrastrukturen ska genomföras inom befintliga ekonomiska ramar. Även samhällsekonomiska konsekvenser kopplade till de transportpolitiska målen samt finansiella konsekvenser för privata och offentliga aktörer ska redovisas. Utredningen slår fast att tyngre fordon ligger väl i linje med principen att på bästa sätt utnyttja de investeringar i infrastrukturen som redan är gjorda och att med begränsade åtgärder effektivisera transportsystemet. Trafikverkets slutsats är att vissa vägar har kapacitet och där investeringar har gjorts som skulle kunna nyttjas för att möta en ökad efterfrågan på transporter. Som fördel framhålls också att göra det möjligt för tyngre och längre fordon där så är lämpligt att bidra till en ökad energieffektivitet och lägre koldioxidutsläpp från transportsektorn. Utredningen hävdar att ett svenskt vägnät för 74 ton inom 25,25 meters längd kan öppnas successivt. Särskilt delar av det högtrafikerade vägnätet kommer att klara belastningen för de tyngre transporterna. Det är i första hand broar som utgör en begränsning för att tillåta högre axel- och bruttovikter. I dagsläget finns få sammanhängande stråk där infrastrukturen klarar den belastningen från fordonen. Främst är det brister i broarnas bärighet som behöver åtgärdas. På länsvägar och övriga mindre vägar finns också relativt stora brister i vägarnas bärighet. En okontrollerad trafik med 74 ton skulle riskera att försämra tillståndet på vägarna, förkorta livslängden för broarna och öka behovet av underhållsarbete. Utredningen anser att det främst är E4, E6, E10, E18, E20 samt delar av Rv40 (mellan Göteborg och Jönköping), Rv50 (mellan Mjölby och Örebro), Rv55 (mellan Strängnäs och Enköping) och Rv56 (mellan Eskilstuna och Gävle) som bör öppnas för 74 ton i ett första skede. På dessa vägar går ca två tredjedelar av vägtrafikens godstransporter och vägarnas bärighet är generellt sett god. En 74 tons-reform bedöms bli samhällsekonomiskt lönsam på dessa vägar. Totala kostnaden för att förstärka de aktuella broarna beräknas till ca 2,2 miljarder kronor. De flesta transporterna är skrymmande gods som begränsas av fordonets volym snarare än av vikt och kan således bara i begränsad omfattning utnyttja 74 ton inom 25,25 meters fordonslängd. Skulle vägnätet kunna Strängnäs kommun Nygatan Strängnäs Tel Fax [email protected] Bankgiro

7 2/3 öppnas för längre fordon (33 meter) väntas den samhällsekonomiska nyttan öka betydligt. Av bilaga framgår att Hjulstabron på rv 55 finns bland de totalt hundratalet broar som bör åtgärdas. Vägnätet skulle kunna öppnas inom ett år med de restriktioner som de svaga broarna innebär. Dessa måste markeras som förbjudna för 74-tons trafik i avvaktan på förstärkning. Under den gällande nationella planens första hälft kommer broarna successivt att förstärkas enligt en plan som Trafikverket upprättar. Därefter kan restriktionerna hävas allt eftersom. Trafikverket anser att på sikt bör detta vägnät även öppnas för fordon som är upp mot 33 meter långa. Detta skulle öka reformens samhällsekonomiska nytta avsevärt, men kräver en del inventering och analys av vägnätet, framförallt vad avser framkomlighet. Strängnäs kommuns synpunkter Att Rv 55 mellan Strängnäs och Enköping hör till de vägsträckor som föreslås för fordon med bruttovikt på upp till 74 ton är ett tydligt uttryck för vägens stora betydelse som godsstråk av nationell karaktär. Strängnäs kommun instämmer i den bedömningen vilken också ligger bakom kommunens anspråk på medel från regionala investeringsplanen för vägsträckan mellan Strängnäs och Enköping. Stora delar av vägsträckan behöver byggas om för att nå en acceptabel standard redan för nuvarande trafik och i synnerhet med prognostiserade ökningar av trafiken. Bristerna i vägens standard blir ännu mer påtagliga om vägen, som antyds i utredningen, öppnas för fordon som är upp till 33 meter långa. Behoven till grund för anspråken att förbättra vägen gäller således betydligt mer än de broar som ingår i Trafikverkets analys för att uppnå god framkomlighet och trafiksäkerhet för fordon med bruttovikt på upp till 74 ton. Utredningen anger att Hjulstabron ingår bland de broar som är nödvändig att förbättra om fordonsvikten ökar. Kommunen konstaterar att den bron i annat sammanhang är föremål för särskild utredning med anledning av planerna att bygga ut farleden för mälarsjöfarten. Strängnäs kommun har i anslutning till den utredningen påtalat att investeringar i farledens passage vid den bron bör bedömas samordnat med krav som följer på vägens betydelse som transportled av nationell karaktär och att tung godstrafik väntas fortsätta öka på den här vägen. I sammanhanget förutsätter kommunen att även Strängnäsbron har utretts ingående för att klara bruttovikten 74 ton. Sammanfattningsvis anser Strängnäs kommun att fordon med bruttovikt på upp till 74 ton inte bör tillåtas på Rv 55 mellan Strängnäs och Enköping förrän vägen är utbyggd enligt vad som anges i den senaste regionala planen för investeringar i transportinfrastruktur för Sörmland. (Utdrag ur kommunens yttrande samt ur planen bifogas.) Ett ytterligare krav är att Hjulstabron efter ombyggnad möjliggör vägtrafik utan broöppningar. Ombyggnad av Hjulstabron kommer att kräva betydande resurser. Det är rimligt att utgå från att bron utformas så att sjöfarten kan passera under bron utan att vägtrafiken behöver stängas av. Att vägsträckan ingår bland de som föreslås ingå i den aktuella 74-tonsreformen är ett tydligt bevis för vägens nationella betydelse som godsstråk. Marie Jonsson Lennart Nilsson Samhällsbyggnadschef Utvecklingsstrateg Underlag Rapporter från Trafikverket och Transportstyrelsen om tyngre och längre fordon på det allmänna vägnätet. (N2014/3453/TE, N2014/3454/TE)

8 3/3 Utdrag ur Yttrande från Strängnäs kommun över förslag till regional plan för transportinfrastruktur i Sörmland (KS/2013:326).. Riksväg 55 är en väg av nationell betydelse. Stora behov av förbättringar även norr om Strängnäs I yttrandet från 2010 över förslaget till gällande plan för framhöll Strängnäs kommun bristen att rv 55 delen norr om Strängnäs inte alls berördes i planen. Kommunen ifrågasatte det snäva länsperspektiv som därmed kom till uttryck i planen. Denna väg har genom åren fått allt större betydelse som en nationell väg som binder samman europavägarna E4, E 18 och E 20. Ansvar för vägens standard och finansiering av nödvändiga åtgärder bör ligga på nationell nivå. I ett första skede anser Strängnäs kommun att vägen mellan E 18 i Enköping och E 20 i Strängnäs överförs till det nationella vägsystemet. I ett längre perspektiv bör hela sträckan mellan Norrköping och Uppsala utgöra nationell väg. Mot bakgrund av vägens betydande nationella funktion som den nord-sydliga förbindelsen närmast väster om Stockholm med bland annat omfattande godstrafik mellan norra och södra Sverige borde åtgärder som förbättrar vägen mellan Strängnäs och Enköping vara självklara i en infrastrukturplan som ska bidra till en funktionellt sammanhållen Stockholm - Mälarregion. Ett minimikrav borde vara att behov av åtgärder på denna sträcka skulle analyseras, redovisas och prövas som en del i planen. Mot denna bakgrund är det en synnerligen angelägen åtgärdsvalsstudie som föreslås under den närmaste treårsperioden för stråket Strängnäs Enköping. Utdrag ur Regional plan för transportinfrastruktur i Sörmland s Långsiktiga och strategiska planeringsunderlag Åtgärdsvalsstudier.. Stråket Strängnäs-Enköping.. Riksväg 55 är starkt prioriterat som det viktigaste regionala vägstråket genom länet och det finns behov av att även norr om Strängnäs genomföra åtgärder för att stärka vägen. Den här studien bör ta in alla delar som är relevanta för att hitta möjligheter att stärka sambanden över Mälaren där broarna är en viktig del. I tabell s 59 finns tabell med Behov och brister där första objektet är Rv 55 Strängnäsbron-Edeby med uppskattad kostnad 129 miljoner kronor.