Samrådsredogörelse gällande ÅVS Kiruna-Riksgränsen, plattformar och passager

Transkript

1 Bilaga 11 Samrådsredogörelse gällande ÅVS Kiruna-Riksgränsen, plattformar och passager Vid en dubbelspårsutbyggnad måste Trafikverket ta hänsyn till en mängd olika faktorer som TSD (Europeiska byggregler för järnväg) samt interna och externa krav. Vi vet i nuläget inte om banan med dubbelspår kommer att vara placerad i samma geografiska läge som idag vilket innebär att i de fall plattformar ska byggas kan vi utgå från att den färdiga anläggningen kommer att se helt annorlunda ut jämfört med nuläget. Dagens plattformar är i många fall direkt felaktiga och farliga jämfört med de krav som ställs vid nybyggnad. Den stora mängden plattformar är även ett arv från tiden när det endast fanns tågförbindelse till området vilket innebär att många plattformar i nuläget inte används eller har ett försumbart antal resenärer. För dessa platser är det inte samhällsekonomiskt försvarbart att bygga plattformsstandard som uppfyller nybyggnadskraven. För de platser där plattformarna används frekvent av resenärer och på de platser där vi kan förvänta oss ett ökat antal resande ska däremot fullvärdiga och säkra anläggningar byggas i samband med dubbelspårsutbyggnaden. Remissinstans Synpunkt Trafikverkets kommentar Samtliga icke sanktionerade skoter- och gångpassager bör byggas bort alternativt stängas helt, då trafiksäkerheten kan ökas för såväl gående, skidåkare och skoterförare och djurliv/rennäring. Likaså minskar man riskerna för främst lokpersonal, som slipper obehaget av obevakade övergångar Inga synpunkter på var dessa (passager) ligger, frånsett att berörda plattformar måste vara möjliga att nå på ett ändamålsenligt sätt i förhållande till målpunkterna för kunderna på respektive station Vid behov av planskildhet på dubbelspårsstation, bör mellanplattform anlägga, då detta har högst trafiksäkerhet Plattformarna i Riksgränsen, Katterjåkk, Björkliden, Abisko Turist och Abisko Östra bör ha samma längd som idag Vänder sig starkt emot Trafikverkets förslag att ta bort plattformen i Abisko Turist. Anger följande argument: Plattformen betjänas idag av två tågpar och Abisko Turist är en viktig plats för :s kunder. Inverkar menligt på kundförsörjningen till Abisko Turiststation Tillgängligheten till Abisko Med dubbelspår ställs kraven att korsningar med väg, skoter- och vandringsleder samt viltpassager ska var planskilda. Inga icke-sanktionerade skoter- och gångpassager ska tillåtas. Trafikverket noterar att inte har synpunkter på var passagerna ska placeras. Generellt, vad gäller plattformar de anläggs så att målpunkter kan nås. Trafiksäkerhet beaktas vid anläggande av dubbelspår. En detaljstudie avgör vilken typ av plattform som är lämplig på respektive plats En detaljstudie avgör vilken längd plattformerna ska ha på dessa platser. Turist.

2 Turiststation minskar för. kunderna som normalt har normalt mycket packning, skidor mm, särskilt minskar tillgängligheten för funktionshindrade. Taxitransport mellan de båda orterna är inte realistiskt, då närmsta taxibolag finns i Kiruna tätort Väderleken i området vintertid kan skifta mycket snabbt och snöröjning och trafiksäkerheten på väg E10 är inte anpassad för gångtrafikanter. Avråder Trafikverket att gå vidare med tanken på att samlokalisera plattformarna i Riksgränsen och Katterjåkk. Anger följande argument: Tillgängligheten för kunderna och särskilt för dem med funktionshinder minskar, gäller båda stationerna Väderleken på platsen kan också skifta mycket snabbt, varvid ett kort avstånd mellan plattform och respektive målpunkt är önskvärt ur den aspekten. I annat fall behöver väderskydd och snöröjning säkerställas på ett helt annat sätt än vad som varit fallet tidigare. Vädersituationen kan tidvis vara sådan att det inte är tillrådigt att vistas utomhus och att då låta kunderna ta sig till fots är varken attraktivt eller säkert. Om avståndet till respektive målpunkt ökar så finns en risk för ökad miljöpåverkan i form av hämtning/lämning av kunder med färdmedel som drivs av fossilt bränsle.. Om Trafikverket trots allt vill göra en förändring föreslås att Katterjåkk slopas och Riksgränsen utvecklas, dock är det grundläggande önskemålet att båda platserna behålls Björkliden bör byggas så att möjligheten finns att två resandetåg kan ha resandeutbyte samtidigt. Anger följande argument: Då kapaciteten trots allt kommer vara begränsad även vid dubbelspårsbygge finns en poäng att ha två plattformar på platsen. Man en hög flexibilitet vid tillgänglighet till målpunkterna Riksgränsen och Katterjåkk. Trafikverket arbetar för hållbara transporter varför lösningar på eventuella kompletterande transporter görs utifrån denna utgångspunkt. En detaljstudie avgör vilken typ av plattform som är lämplig på respektive plats

3 trafikstörningar och uppställning av tåg vid banarbeten Inga synpunkter på att plattformarna i Krokvik, Rautas, Rensjön, Bergfors och Låktatjåkka föreslås slopas. En utbyggnad av byggnation till dubbelspår på Malmbanan, sträckan Kiruna-Riksgränsen behöver synkroniseras med motsvarande utbyggnad på den norska sidan, sträckan Björnfjell Narvik. Initiativ bör tas av Trafikverket, så att hela sträckan Kiruna Narvik belyses gemensamt. Vid ett dubbelspårsbygge så måste Trafikverket säkerställa att arbetet kan bedrivas på ett sådant sätt att mängden avstängningar och störningar minimeras. Eftersom tågplanen och banarbetsplanen endast är ettårig, så bör separata arbetsgrupper som är partsgemensamma starta, så att tågplanen och banarbetsplanen vid ansökningstillfället till respektive tågplan kan vara fullt synkroniserad mellan tågoperatörer och projektets arbetsbehov. Vi föreslår att järnvägsföretagen tidigt involveras i projektplanen för hela utbyggnaden. Exempel på hur utbyggnaden kan bedrivas för att minska trafikpåverkan är följande: Avståndet spårmitt-spårmitt ökas något, så att fullt säkerhetsavstånd fås mellan spåren, vilket medför att inga hastighetsnedsättningar behöver sättas ut på det spår som trafikeras. Det förenklar också för kommande underhållsarbeten, så full STH kan hållas på det spår som trafikeras, med det andra spåret är avstängt för arbeten. Avstängningar är synkroniserade så att stora arbeten utförs samtidigt och under en koncentrerad period, exempelvis genom helavstängningar. Ett alternativ för oss är att trafiken är helt avstängd en dag i veckan, alternativ en viss tid varje dag. Trafikverket behöver sätta realistiska och väl avvägda tidsplaner, så att berörda Noterat Trafikverket samråder med myndigheter i Norge Vid bygge av järnväg finns ett flertal hänsyn att tas varav ett är trafikeringen under byggtiden. Samråd kommer att hållas med tågoperatörer Vid bygge av järnväg finns ett flertal hänsyn att tas varav ett är trafikeringen under byggtiden. Hur dessa hänsyn beaktas kommer att beskrivas i ett senare skede av planeringen.

4 Kiruna kommun Kiruna kommun banarbetsobjekt kan hanteras på ett effektivt sätt och att tidsplanerna kan hållas. Vi menar att man från Trafikverkets sida inte blint får titta på kostnader för maskinpark, personal, utan på den totala kostnaden, dvs. även för respektive järnvägsföretag och godskunder. Ett exempel på detta är att utbyggnaden måste ske med en ändamålsenlig maskinpark som arbetar effektivt (spårbyteståg, trådbyteståg osv). Trafikverket bör titta på möjligheterna till så kallad banarbetsuppställning. För oss är det aktuellt med banarbetsuppställning i Kiruna, men även på någon plats norr om Kiruna, för att minimera körningarna med dyr och miljöpåverkande ersättningstrafik med buss. En plats där banarbetsuppställning bör ordnas är Abisko och då kompletterad med tågvärmepost, möjlighet att fylla på vatten, tömma sopor m.m. Utbyggnaden bör ske på ett sådant sätt att det är kostnadseffektivt för alla och inte bara Trafikverket. Vi vill uppmana Trafikverket att hitta nya metoder så att tiden för spårläggning, växelläggning, inkopplingar m.m. kan förkortas. Detta kan medföra en ökad kostnad för Trafikverket, men en likaledes minskad kostnad för järnvägsoperatörerna och deras kunder då framförallt trafikavbrotten blir kortare och kundpåverkan mindre. Kiruna kommun har tagit fram en ny samrådshandling för fördjupad översiktsplan "Norgevägen" som finns tillgänglig på kommunens hemsida. I den finns ett utvecklingsområde tillagt mellan Torneträsk station och stenbacken (F13), norr om väg E10. Området finns inte med i er samrådshandling. En uppdatering av ert kartmaterial med hänsyn till vår samrådshandling hade varit önskvärd. Fjällområdena väster och söder om malmbanan används i stor utsträckning för fågeljakt och fiske. Det finns sannolikt ett behov av fler passager för Trafikverket tar hänsyn till samhällekonomisk effektivitet under byggtiden. Det innebär att produktionskostnader samt resenär/operatör merkostnader under byggtiden ingår i de överväganden som görs En uppdatering av kartmaterialet kommer att göras Kontakt har tagits med representanter för jägare och fiskare. Dessa kommer att bjudas in till samråd då slutlig placering av passagerna ska bestämmas

5 Kiruna kommun Kiruna kommun fiskare och jägare Borttagande av plattformen i Abisko turist har Kiruna kommun mycket liten förståelse för. Anger följande argument: Anläggning som sedan mer än 100 år varit och fortfarande är hjärtat i svensk vandringsturism Kungsledens startpunkt Både Abisko turist och STFs anläggning går i rätt riktning i den önskade utvecklingen mot en hållbar destination. STFs anläggning är också unik då den skapar möjligheter till transferfritt resande med järnväg. Den är inte bara en av reseanledningarna för Kiruna som destination utan tillsammans med Björkliden och Riksgränsen, en av anledningarna att besökare använder et Ett sätt att stärka Kirunafjällen och Abisko som turistdestination i en framtid utifrån både en hållbarhetsaspekt och utveckling av STFs fjällstation är att behålla plattformen i Abisko turist Kiruna kommun anser att plattformen vid Katterjåkk ska bibehållas med motiveringen att i Katterjåkk finns Friluftsfrämjandets anläggning. Utbyggnaden till dubbelspår kommer att ske under samma period som besöksnäringen i området satt som mål att fördubbla omsättningen. Därför är smidiga lösningar med kunden i fokus av största vikt för turistföretagen och för möjligheten att nå uppsatt omsättningsmål. MG önskar bli en utpekad samtalspart under processen att bygga om Malmbanan till dubbelspår. Gällande passager över järnvägsspår; befintliga, icke-sanktionerad eller planering av nya, är det av största vikt att frekvent använda passager får ökad säkerhet. Den dialog som skett med lokala turistföretag är bra och bör fortsätta. Dessa har bäst kännedom kring vilka aktiviteter där passage över järnväg sker. Turist. tillgänglighet till målpunkten Katterjåkk. Vid bygge av järnväg finns ett flertal hänsyn att tas varav ett är trafikeringen under byggtiden. Hur dessa hänsyn beaktas kommer att beskrivas i ett senare skede av planeringen När samråd planeras kommer kontakt att tas Trafikverket arbetar för ökad trafiksäkerhet varför detta kommer att beaktas vid anläggande av passager Noterat Förslaget att ta bort plattformen vid

6 Abisko Turist är något Tourism kraftigt emotsätter sig, med följande argument: Utvecklingen av turismen i området har varit i särklass störst kring Abisko Turiststation. Gästnätterna har ökat med 35 % vilket inneburit att STF Abisko Turiststation gått från en säsongsöppen anläggning till året-runt-öppet. Bara på de tre senaste åren har omsättningen i STFs verksamhet på Abisko Turiststation och fjällstugorna ökat med 43 %. vilket tydligt visar på behovet av en plattform vid Abisko Turist Dagens gäst kräver en god tillgänglighet till sitt resmål och det är inte rimligt att tro att gäster kan gå de närapå 2 kilometrarna till STF Abisko Turiststation. Många gäster, närapå hälften utländska gäster, kommer med stor packning och i vissa fall med hela familjen. Rallarvägen fungerar dåligt som gångbana mellan Abisko Östra och STF Abisko Turiststation, vilket innebär att gästerna använder E10:an som gångbana. Detta är direkt farligt då E10: an inte är upplyst och tung trafik frekvent trafikerar denna sträcka Utveckling som skett på och kring STF Abisko Turiststation skulle påverkas väsentligt negativt om plattformen vid Abisko Turist tas bort Björkliden är en viktig turistort i regionen med stora expansionsplaner. Bara denna vinter ökade antalet gästnätter med 8 %. Detta område är också utpekat av Kiruna kommun som utvecklingsområde för turism. Utifrån satsningarna i Björkliden är potentialen god för ökade gäster och utökade säsonger. Vi stödjer därför förslaget på planfri korsning vid plattformen och att den kan fungera både för fotgängare, skidåkare och skotertrafikanter Katterjokk är en turistort som expanderat under de senaste åren med både stugby, affär, restaurang och hotell samt vandrarhem. Förslag om samlokalisering av plattform med Turist Noterat tillgänglighet till Katterjåkk. Trafikverket arbetar för hållbara transporter varför lösningar på eventuella kompletterande transporter görs utifrån

7 Svenska turistföreningen Gabna sameby (tfn-samtal) Gabna sameby (tfn-samtal) Riksgränsen är inte rimligt. Precis som i fallet med Abisko Turist är avståndet för långt för att gäster ska kunna gå själva mellan orterna med packning I Katterjokk är det av vikt att en säker passage för snöskoter anläggs Plattformen vid Låktatjåkka används av flertalet anläggningar i sina aktiviteter. Både Abisko Mountain Lodge, STF Abisko Turiststation och Resorts anläggningar i Björkliden och Riksgränsen erbjuder sommartid turer till Kärkevagge (Trollsjön) för sina gäster ett antal gånger per vecka. Kärkevagge besöks också av många turister på egen hand och av Kirunabor fungerar det som rekreationsområdet. En säker passage över järnvägen bör prioriteras vid denna plats Förslaget om att ta bort plattformen vid Abisko Turiststation accepteras ej, följande argument anges: Ökat behov av plattform då antalet av- och påstigningar är högt idag och beräknas öka Resenärernas/gästernas behov har ej beaktats med bland annat krav på service och tillgänglighet Med slopad plattform kan gästerna välja bort Abisko turiststation till förmån för annan anläggning, i Sverige eller utomlands, med bättre tillgänglighet Gäster får transportera sig själv från Abisko Östra till Abisko Turisstation på E10 vilket ökar risken för trafikolyckor Det är inte ekonomiskt hållbart, försvarbart eller logiskt att ersätta tåget med busstrafik Frågan om Abisko turist- /järnvägsstation är ett kulturminnesmärke har inte kommenterats i samrådhandlingen, ej heller vilka konsekvenser ett borttagande av plattformen skulle få för detta perspektiv Samebyns inspel till rapporten har beaktats och har därför inga ytterligare synpunkter. Förväntar sig bli inbjudna till dialoger som ska hållas angående exakta lägen denna utgångspunkt. Passagernas slutliga placering kommer att bestämmas i samråd med de grupper som har ett passagebehov Passagernas slutliga placering kommer att bestämmas i samråd med de grupper som har ett passagebehov Turist Noterat När samråd planeras kommer kontakt att tas

8 för passagerna Staten genom har starka intressen i Abiskoområdet. På uppdrag av Naturvårdsverket förvaltar Abisko Nationalpark och de statliga leder som utgår därifrån. är vidare huvudman för besökscentrum Naturum Abisko beläget vid Abisko Turiststation i nationalparken. Naturum Abisko har ca besökare årligen varav ca 65% är tågresande. Dessa intressen/aktiviteter bedöms påverkas mycket negativt i det fall plattformen som möjliggör tågstopp i Abisko Turist tas bort. Detta förhållande accentueras ytterligare då ett projekt med syfte att ytterligare stärka en säker tillgänglighet till Abisko Nationalpark/Naturum har påbörjats. Samrådshandlingen saknar generellt en relevant konsekvensbeskrivning. Detta blir särskilt tydligt när de föreslår att plattformen i vid Abisko Turist tas bort och att Trafikverket kan komma att föreslå detsamma för Katterjåkk Motiv till och konsekvenser av ett sådant förslag måste redovisas på ett fullödigt sätt Avståndskriteriet sammanvägt med funktionskriteriet för dessa båda plattformar bedöms nödvändigt för att komma fram till ett väl avvägt förslag Samrådshandlingen berör vidare kopplingen till väg E 10 och nämner att väg och järnväg kan komplettera varandra. anser att denna koppling bör belysas ytterligare genom att beskriva var angjorda parkeringsoch informella parkeringsplatser finns och hur passager över järnvägen är kopplade i dag. Det bör även tas upp vilka behov av komplettering av vägens egenskaper som kan komma att krävas för att få en säker och fungerande helhetslösning för rennäring, turism och friluftsliv. Det är även viktigt att redovisa om det finns några "hot spots" när det gäller övrigt vilt I det fall arter som är skyddade enligt Artskyddsförordning (2007:845) berörs av kommande åtgärder krävs dispens. Längre fram i processen är det därför Turist Motiv och konsekvenser för ett slopande av plattsformar med, i detta sammanhang, relativt hög resandefrekvens kommer att presenteras vid ett eventuellt sådant beslut. En sådan sammanvägning tillsammans med samhällsekonomiska överväganden kommer att beaktas. Samråd med dem som har ha ett passagebehov kommer att genomföras. I detta sammanhang kommer även behov av kompletteringar av vägens egenskaper att aktualiseras. Olycksstatistik plus lokal kunskap kommer att beaktas angående eventuella hotspots för övrigt vilt I ett senare skede kommer sådana inventeringar att genomföras och uppgifter från tidigare inventeringar att samlas in.

9 viktigt med inventeringar, då området kring Torneträsk och särskilt kring Abisko har intressant och i många fall skyddsvärd flora. Andra platser där man gjort intressanta fynd är till exempel: Vid Rensjön där det finns inrapporterat flertalet orkidé arter. I anslutning till vattendraget som rinner förbi Bergfors där det växer Venhavre som är skyddad enlig EU's art- och habitatdirektiv bilaga 2. Vid Stordalen i anslutning till järnvägen där man har hittat orkidéen brudsporre samt kalkkranslav, vilket är en akut hotad art (CR). Kalkkranslav är endast känd från ett tiotal närbelägna lokaler i Närke och Västmanland samt från fyra närbelägna lokaler i Abisko området. Det är därför ytterst viktigt att en passage inte anläggs så att den riskerar att påverka arten negativt.