Delegationsordning för bygg- och miljönämnden

Transkript

1 Delegationsordning för bygg- och miljönämnden Antaget av: Bygg- och miljönämnden Senast reviderad: Linköpings kommun linkoping.se

2 Diarienummer: BMN Dokumentansvarig: Adresserat till: Relaterade styrdokument: Sökord: Administrativ chef Bygg- och miljönämnden Bygg- och miljönämnden reglemente, Verkställighetsordning för miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Delegation, delegationsordning, delegat

3 Innehållsförteckning Allmänna förutsättningar 1 Avgränsning av delegats beslutanderätt 1 Anmälan om delegationsbeslut 1 Brådskande ärenden 2 Ersättare för delegat 2 Vidaredelegation 2 Firmateckning 2 Fullmakter 2 Delegationsordningens struktur 3 förteckning 3 1. Bygg Plan- och bygglagen, Plan- och byggförordningen Lag om färdigställandeskydd Lagen om undanröjande av enkelt avhjälpta hinder Lagen om bostadsanpassningsbidrag Övrigt Kommunlantmäteriet Miljö- och hälsoskydd Tillsyn enligt Hälsoskydd Miljöfarlig verksamhet Miljökonsekvensbeskrivningar Förorenade områden Jordbruksmark m.m Kemiska produkter och biotekniska organismer Vattenverksamhet Husbehovstäkter Avfall och producentansvar Gaturenhållning och skyltning 15 3 Skydd av områden Skydd av områden 16 4 Livsmedel Godkännande och registrering av livsmedelsanläggning m.m Åtgärder vid bristande av efterlevnad m.m Kontroll av införsel av livsmedel från tredjeländer Lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter 18 5 Övriga ärenden Offentlighet och sekretesslagen (2009:400) Överklaganden Yttrande, remisser mm Ombud för bygg- och miljönämnden Brådskande ärenden Delgivning Polishandräckning Avgifter, sanktioner mm 20

4 6. Ekonomi och upphandling Hantering av upphandling, beslutsattester mm Förvaltningslagen (2017:900) FL Hantering av framställningar 22 Förkortningar 22

5 Allmänna förutsättningar De juridiska förutsättningarna för bygg- och miljönämndens möjlighet att delegera beslutanderätt följer av 6 kap i kommunallagen som reglerar delegering inom en nämnd. Med delegering avses att bygg- och miljönämnden överför självständig beslutanderätt till förtroendevalda eller anställda i kommunen, det vill säga att bygg- och miljönämnden ger någon i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar i vissa ärenden. De vanligaste förekommande ärendena samlas i bygg- och miljönämndens delegationsordning, men bygg- och miljönämnden kan också besluta om delegation i en viss fråga enligt särskilt beslut. Beslut som fattas av tjänsteperson utan delegering i ärendet saknar rättslig verkan, det vill säga att beslutet gäller inte. Beslut som är fattade med stöd av denna delegationsordning har samma rättsliga verkan som om det skulle ha fattats av bygg- och miljönämnden. Rätten att ta beslut överförs helt till delegaten. Bygg- och miljönämnden kan inte ändra eller återkalla ett beslut som har fattats med stöd av delegation, dock kan bygg- och miljönämnden när som helst besluta om att återkalla en delegats beslutanderätt. Kommunallagens regler om jäv ska beaktas vid delegering. Reglerna återfinns i kommunallagen 6 kap Avgränsning av delegats beslutanderätt En delegats beslutanderätt är begränsad till det egna verksamhetsområdet och i detta fall kan delegation aldrig omfatta något utanför bygg- och miljönämndens verksamhet. Enligt kommunallagen 6 kap 38 får inte beslutsrätten delegeras i följande slag av ärenden: n som rör verksamhetens mål, inriktning, omfattning och kvalitet Framställningar eller yttranden till kommunfullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut i nämnden i dess helhet eller av kommunfullmäktige har överklagats n som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller av annars större vikt och vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter Delegat som av frånvaro eller av andra särskilda skäl inte anser sig kunna fatta beslut i ett visst ärende kan överlämna ärendet till bygg- och miljönämnden för beslut. Vid vidaredelegation kan ärendet i stället överlämnas till den som beslutat om vidaredelegation. Anmälan om delegationsbeslut Ordförandebeslut redovisas alltid på nästkommande nämnd. Övriga delegationsbeslut redovisas till nämnden på begäran. ~ 1 ~

6 Brådskande ärenden Bygg- och miljönämnden får enligt kommunallagen 6 kap 39 uppdra åt ordföranden eller annan ledamot att besluta i ärenden som är så brådskande att bygg- och miljönämndens beslut ej kan avvaktas. Det rör sig bara om ärenden som måste beslutas omgående. n som avgörs med den här bestämmelsen ska anmälas vid bygg- och miljönämndens nästa sammanträde. Ersättare för delegat Där det för en delegat utses en ersättare i händelse av frånvaro äger denne ersättare samma rätt att fatta delegationsbeslut som ordinarie delegat. Vidaredelegation I Linköpings kommun är samhällsbyggnadsdirektören förvaltningschef för miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Bygg- och miljönämnden får besluta, enligt 7 kap 6, att en förvaltningschef som erhållit delegation ges rätt att vidaredelegera beslutanderätten till en annan anställd inom kommunen. Ett beslut som har fattats med stöd av vidaredelegation ska anmälas till förvaltningschefen. Det finns ingen lagstadgad skyldighet för delegaten eller förvaltningschefen att vidareanmäla beslutet till bygg- och miljönämnden, dock kan nämnden ställa sådana krav som villkor för vidaredelegering. Vidaredelegation sker i ett led. Firmateckning I reglementet för Linköpings kommun framkommer, i stycke 3.4.3, att handlingar/skrivelser från en nämnd skall på nämndens vägnar undertecknas av ordförande. Vid förfall för ordförande inträder vice ordförande och vid förfall för denne den ledamot som nämnden utser. Beslut som fattas med stöd av delegation samt skrivelser, avtal och andra handlingar som upprättas med anledning därav undertecknas av den som fattat beslutet eller den som utses därtill. Fullmakter Inom vissa områden utökas en tjänstemans befogenhet utöver det som gäller inom delegationsordningen genom utfärdande av fullmakter. Av fullmakten ska framgå vem som ges fullmakten (person, inte tjänst), för vilket ärende fullmakten gäller och under vilken tidsperiod fullmakten är giltig. En förutsättning för utfärdandet av en fullmakt är att den som skriver under ~ 2 ~

7 fullmakten själv äger beslutanderätten. Ett exempel på fullmakt är när kommunens jurister företräder kommunen inför domstol. Delegationsordningens struktur Bygg- och miljönämndens delegationsordning är uppdelade i fyra olika kolumner; nummer, lagrum/villkor, ärendetyp, och delegater. I nummerkolumnen står ett specifikt nummer med en bokstav framför beroende på vilket delegationsärende det rör. I kolumnen för lagrum/villkor framgår vilken lag som beslutet hänvisar till. I ärendekolumnen skriver man delegationsbeslutet i sin helhet. I delegatkolumnen skriver man vem som är delegat. När det under miljökontorets avsnitt står miljöinspektör så innefattas miljöskyddsinspektör och livsmedelsinspektör. När det står avdelningschef innefattas även planeringsledare. När det under bygglovskontorets avsnitt står handläggare så innefattas bygglovsarkitekt, bygglovsantikvarie, bygglovsingenjör och bygglovshandläggare. När det står inspektör så innefattas bygginspektör, VVS-inspektör och tillgänglighetsinspektör. förteckning Bygg- och miljönämndens delegationsordning omfattar följande ärenden: Nr 1 Bygg 1.1 Plan- och bygglagen, plan- och byggförordningen 1.2 Lag om färdigställandeskydd 1.3 Lagen om undanröjande av enkelt avhjälpta hinder 1.4 Lagen om bostadsanpassningsbidrag 1.5 Övrigt (Kommunlantmäteriet) 2 Miljö- och hälsoskydd 2.1 Tillsyn enligt 2.2 Hälsoskydd 2.3 Miljöfarlig verksamhet 2.4 Miljökonsekvensbeskrivningar ~ 3 ~

8 2.5 Förorenade områden 2.6 Jordbruksmark 2.7 Kemiska produkter och biotekniska organismer 2.8 Vattenverksamhet 2.9 Husbehovsväkter 2.10 Avfall och producentansvar 2.11 Gaturenhållning och skyltning 3 Skydd av områden 3.1 Skydd av områden 4 Livsmedel 4.1 Godkännande och registrering av livsmedelsanläggning m.m. 4.2 Åtgärder vid bristande efterlevnad mm. 4.3 Kontroll av införsel av livsmedel från tredjeländer 4.4 Lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter 5 Övriga ärenden 5.1 Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) 5.2 Överklaganden 5.3 Yttranden, remisser mm. 5.4 Ombud för bygg- och miljönämnden 5.5 Brådskande ärende 5.6 Delgivning 5.7 Polishandräckning 5.8 Avgifter, sanktioner mm 6 Ekonomi 6.1 Hantering av upphandling, beslutsattester mm 7 Förvaltningslagen 7.1 Hantering av framställan ~ 4 ~

9 1. Bygg Nr 1.1 Plan- och bygglagen, Plan- och byggförordningen Anmärkning/ Lagrum Delegat kap 17, 30-32a, 33-33a kap 17 I projekt där stor hänsyn ska tas till gestaltnings- och kulturhistoriska frågor besluta om bifall till ansökningar om förhandsbesked, bygglov och lov för tidsbegränsad åtgärd. Besluta om bifall till ansökningar om förhandsbesked. Bemyndigandet omfattar inte att bevilja förhandsbesked för nybyggnad av fler än enstaka en- eller tvåbostadshus eller för ärenden där lokaliseringen är på åkermark. Bygglovsarkitekt Bygglovsantikvarie kap a, a 9 kap kap 22 9 kap kap A 9 kap 30-32a B 9 kap 30-32a kap a Beslut om att avslå en ansökan om lov eller ge negativt förhandsbesked i de fall det är uppenbart att åtgärden eller åtgärderna som avses inte kan medges Beslut om villkorsbesked. Förelägga sökande i lovärende att inom viss tid avhjälpa bristerna, när ansökningshandlingarna inte är fullständiga, samt att avvisa ansökan om föreläggandet inte följs inom föreskriven tid. Beslut om att samordning med miljönämnd enligt 9 kap st. ej ska ske, då särskilda skäl för det föreligger. Beslut om att förlänga handläggningstiden för ärende om lov eller förhandsbesked i högst tio veckor utöver de ursprungliga tio veckorna. Beslut om bifall till ansökningar om bygglov. Bemyndigandet omfattar inte att bevilja lov om någon sakägare har erinringar mot den föreslagna åtgärden, såvida inte erinringarna bedöms vara av uppenbart ovidkommande karaktär. Beslut om bifall till ansökningar om bygglov. Beslut om bifall till ansökningar om tidsbegränsade bygglov. Bemyndigandet omfattar inte att bevilja bygglov utanför detaljplan för ärenden där lokaliseringen är kontroversiell eller på åkermark. ~ 5 ~

10 kap 34 9 kap kap kap kap 46 och kap kap. 22 första stycket 2 10 kap kap kap kap kap kap kap. 7 Beslut om bifall till ansökningar om rivningslov. Bemyndigandet omfattar inte att bevilja rivningslov för byggnad, som klassificerats i kulturhistorisk inventering, eller som - om klassificering inte skett - kan bedömas ha motsvarande värde. Bemyndigandet omfattar inte att bevilja rivningslov för byggnad som ägs av Linköpings kommun och som förvaltas av samhällsbyggnadsnämnden. Beslut om bifall till ansökningar om marklov. Beslut om att byggnadsverk får tas i bruk utan att slutbesked lämnats. Beslut om att förlänga handläggningstiden för anmälningsärenden. Förelägga sökanden att inom viss tid avhjälpa brister. Om föreläggande inte följs, avvisa anmälan eller avgöra ärendet i befintligt skick. Beslut att utse ny kontrollansvarig om en kontrollansvarig har lämnat sitt uppdrag. Beslut om föreläggande för byggherren att ge in de ytterligare handlingar som behövs för nämndens prövning i frågan om startbesked Beslut om startbesked Beslut att det för rivningsåtgärder inte behövs någon kontrollplan Beslut om kompletterande villkor för bygg- eller rivningsåtgärderna eller för kontrollen. Beslut om slutbesked Beslut om att lämna slutbesked för enkla ärenden. Bemyndigandet omfattar inte att lämna slutbesked i de fall då det skett förändringar sedan beviljat lov/startbesked eller om det finns avvikelser från tidigare beslutad kontrollplan. Beslut om interimistiskt slutbesked Beslut om ingripandebesked Administrativ assistent ~ 6 ~

11 kap kap kap kap kap och 37 Beslut att av polismyndigheten begära det biträde som behövs för tillträde enligt 11 kap. 8 Beslut om lovföreläggande om lovpliktig åtgärd har vidtagits utan lov, om det är sannolikt att lov kan ges för åtgärden och delegaten har befogenhet att besluta i lovärendet. Förelägga ägare av byggnadsverk att inom viss tid ge synpunkter på övervägt uppdrag åt sakkunnig att utreda behovet av underhållsåtgärder och vem som ska betala kostnaderna för uppdraget Beslut om förbud mot fortsatt arbete eller åtgärd, även förbud som förenas med vite Beslut om förbud mot användning av hela eller delar av ett byggnadsverk, inkl. hissar och andra motordrivna anordningar, även förbud som förenas med vite Chef Bygglovskontoret kap kap. 34 Beslut om förbud mot användning av byggnadsverk, om det inte finns förutsättningar för att ge slutbesked Besluta att utse annan funktionskontrollant inom ramen för föreskrifterna i 11 kap kap kap kap och kommunens planoch bygglovtaxa Beslut om att entlediga och utse ny kontrollansvarig. Beslut att ansöka om handräckning hos kronofogdemyndigheten för tillträde enligt 11 kap. 8 eller när någon har underlåtit att utföra arbete eller vidta en åtgärd som har förelagts honom eller henne enligt 10 kap. 19, 21 eller 22 Besluta om avgifter i enskilda ärenden/fall med tillämpning av kommunens plan- och bygglovtaxa PBF 8 kap. 6 och 5 kap kap. 16 Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2011:12, med ändringar t.o.m. BFS 2018:2 - H 18, omtryck BFS 2018:2) om hissar och vissa andra motordrivna anordningar kap. 17 Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2011:12, med ändringar t.o.m. BFS 2018:2 - H 18, Besluta om särskild besiktning av hissar och andra motordrivna anordningar Beslut om längre besiktningsintervall Beslut om anstånd med kontroll ~ 7 ~

12 omtryck BFS 2018:2) om hissar och vissa andra motordrivna anordningar 4 Boverkets föreskrifter och allmänna råd om funktionskontroll av ventilationssystem och certifieringar av sakkunniga funktionskontrollan ter, BFS 2011:16 med ändringar t.o.m. BFS 2017:10, OVK 3, omtryck BFS 2017:10 BFS 2011:6 med ändring 2015:3, BBR avsnitt 1:21 Beslut om senareläggning av besiktningstidpunkt för funktionskontroll av ventilationssystem Beslut att medge mindre avvikelse från föreskrifterna om det finns särskilda skäl och byggnadsprojektet ändå kan bli tekniskt tillfredsställande och det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt Boverkets föreskrifter BFS 2011:10, med ändring 2015:6, om tillämpning av europeiska konstruktionsstanda rder (eurokoder) EKS 10 Beslut att medge mindre avvikelse från föreskrifterna om det finns särskilda skäl och byggnadsprojektet ändå kan antas bli tekniskt tillfredsställande och det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt Avge yttrande till Mark- och miljödomstolen i ärende beträffande utdömande av vite då ärendet avser ett föreläggande om att inkomma med protokoll från utförd funktionskontroll av ventilationssystem 1.2 Lag om färdigställandeskydd Nr Anmärkning/ Delegat Lagrum Nr 3 LFS Prövning av behov och beslut i frågan om färdigställandeskydd behövs eller inte för vissa åtgärder som anges i lagen 1.3 Lagen om undanröjande av enkelt avhjälpta hinder Anmärkning/ Lagrum Delegat ~ 8 ~

13 1.3.1,8 kap 2 och 12 BFS 2011:13 med ändring BFS 2013:9 Besluta att avvisa anmälningar om hinder som inte bedöms vara enkelt avhjälpbara med hänsyn till de praktiska och ekonomiska förutsättningarna. För ovanstående Delegat avses Bygginspektör, VVS-inspektör eller Tillgänglighetsinspektör 1.4 Lagen om bostadsanpassningsbidrag Nr Anmärkning/ Delegat Lagrum BFS 2018:12, SFS 1992:1574 med ändring SFS 2000:527 Besluta om bifall i ärenden rörande bostadsanpassningsbidrag upp till en kostnad per beslut om sex (6) basbelopp och där ärendet inte är av principiell betydelse. bostadsanpassning BFS 2018:12, SFS 1992:1574 med ändring SFS 2000:527 Besluta om avslag rörande bostadsanpassningsbidrag Nämndens presidium ~ 9 ~

14 1.5 Övrigt Kommunlantmäteriet Nr Anmärkning/ Lagrum Delegat Besluta om kvartersnamn. Chef kommunlantmäteri Besluta om landsbygdsadresser i enlighet med fastlagda riktlinjer och där ärendena inte är av principiell beskaffenhet eller av större vikt. Chef kommunlantmäteri ~ 10 ~

15 2. Miljö- och hälsoskydd 2.1 Tillsyn enligt I kapitlet används ofta uttrycket besluta i tillsynsärende. Nedanstående i 26 och 28 kapitlet i får då användas av delegaten om inte annat framgår av den aktuella ärendegruppen. Nr Anmärkning/ Lagrum kap. 9 Besluta att meddela föreläggande eller förbud som behövs i ett enskilt fall för att samt föreskrifter, domar och andra beslut som meddelats med stöd av balken ska efterlevas. 26 kap. 13 Besluta att ålägga tidigare ägare eller nyttjanderättshavare att lämna uppgift om ny ägares eller nyttjanderättshavares namn och adress kap. 15 Besluta att sända föreläggande eller förbud som meddelats fastighetsägare till inskrivningsmyndigheten för anteckning i inskrivningsregistret. 26 kap. 19 Besluta att förelägga den som bedriver verksamhet som kan befaras medföra olägenhet för människors hälsa eller påverka miljön att lämna förslag till kontrollprogram eller förbättrande åtgärder. 26 kap. 21 Besluta att förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärd att lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen kap. 22 Besluta att förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärd eller som upplåter byggnader för bostäder eller allmänt ändamål att utföra sådana undersökningar av verksamheten som behövs för tillsynen. 26 kap. 22 Besluta att förena beslut om undersökning med förbud att överlåta berörd fastighet eller egendom till dess undersökningen är slutförd. 28 kap. 7 Besluta att meddela förbud att rubba eller skada mätapparat eller liknande utrustning som behöver sättas ut vid undersökningar. 2.2 Hälsoskydd Nr Anmärkning/ Delegat Lagrum förordning om miljöfarlig Besluta om tillstånd att inrätta avloppsanordning med ansluten vattentoalett eller ansluta vattentoalett till befintlig ~ 11 ~

16 verksamhet och hälsoskydd avloppsanordning, samt besluta i ärenden om anmälan av avloppsanordningar kap. 9 Besluta i tillsynsärende om åtgärder för bekämpning av ohyra och skadedjur. * kap. 15 Besluta om åtgärder som behövs för att undanröja risken för smittspridning från sällskapsdjur eller objekt. * Se även kap. 2.1 Besluta i tillsynsärenden angående hälsoskyddsfrågor. * kap. 7 Besluta i tillsynsärenden om avloppsanordningar dimensionerade för högst 200 personekvivalenter förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Besluta i tillsynsärenden angående värmepumpar förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Besluta i ärenden om tillstånd att hålla djur inom planlagt område tobakslagen Besluta om föreläggande och förbud enligt tobakslagen strålskyddslagen Besluta om föreläggande och förbud enligt strålskyddslagen strålskyddslagen lokala föreskrifter enligt Begära upplysningar eller handlingar som behövs för tillsynen Besluta om undantag från vad som gäller enligt kommunens lokala föreskrifter enligt. 2.3 Miljöfarlig verksamhet Nr Lagrum/Villkor Delegat kap. 25 Besluta om villkor som miljödomstol eller länsstyrelse i beslut om tillstånd till miljöfarlig verksamhet överlåtit åt tillsynsmyndigheten att fastställa Se även kap 2.1 Besluta i tillsynsärenden angående miljöfarlig verksamhet. * ~ 12 ~

17 kap. 4 och 10 9 förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd b och 26 förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Avge yttrande till miljödomstol eller länsstyrelse i den s k kompletteringsremissen vid prövning av ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet Avge yttrande till länsstyrelsen eller generalläkaren i anmälningsärende angående ändring av tillståndspliktig miljöfarlig verksamhet 2.4 Miljökonsekvensbeskrivningar Nr Lagrum / Villkor Delegat kap kap kap. 8 Avge yttrande till länsstyrelsen i fråga om en verksamhet eller åtgärd som kan antas medföra betydande miljöpåverkan Avge yttrande till verksamhetsutövare vid samråd med miljökonsekvensbedömning Avge yttrande över miljökonsekvensbeskrivning som inte kungörs tillsammans med ansökan i ett mål eller ärende 2.5 Förorenade områden Nr Lagrum / Villkor Delegat förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd kap. 12 Besluta i anmälningsärende om avhjälpandeåtgärd med anledning av en föroreningsskada när åtgärden kan medföra ökad risk för spridning eller exponering av föroreningarna. Besluta i tillsynsärende om vidtagande av åtgärder inom miljöriskområde kap kap. 2-4 Besluta i tillsynsärende om ansvar för verksamhetsutövare eller den som annars är ansvarig för efterbehandling att utreda föroreningar Besluta i tillsynsärende om ansvar för verksamhetsutövare eller den som annars är efterbehandlingsansvarig att utföra och bekosta avhjälpandeåtgärder. 2.6 Jordbruksmark m.m. Nr Lagrum / Villkor Delegat ~ 13 ~

18 2.6.1 Förordning (1998:15) om miljöhänsyn i jordbruket Se även kap Statens jordbruksverks föreskrifter om miljöhänsyn i jordbruket vad avser växtnäring (SJV FS 2004:62) Se även kap förordning (1998:15) om miljöhänsyn i jordbruket Besluta i tillsynsärende angående miljöhänsyn i jordbruket Besluta i tillsynsärende Avge yttrande till länsstyrelsen i ärende om dispens för djurhållning och gödselhantering * * * 2.7 Kemiska produkter och biotekniska organismer Nr Lagrum / Villkor Delegat kap 40 SFS 2014: kap 41 SFS 2014:425 Se även kap kap 1 NFS 2015: NFS 2017:5 Se även kap Förordning (2016:1128) om fluorerade växthusgaser Se även kap 2.1 Besluta i ärende om tillstånd att yrkesmässigt använda växtskyddsmedel Besluta i tillsynsärende om spridning av kemiska bekämpningsmedel Besluta i ärende om tillstånd att yrkesmässigt använda växtskyddsmedel inom vattenskyddsområde Besluta i tillsynsärende om skydd mot vattenförorening vid hantering av brandfarliga vätskor och spilloljor Besluta i tillsynsärende om anläggningar innehållande fluorerade växthusgaser * * * * Se även kap. 2.1 Besluta i tillsynsärenden angående kemiska produkter i övrigt * Avge yttrande till kemikalieinspektionen eller länsstyrelsen i tillståndsärenden och övriga ärenden där yttrande begärs avseende kemiska produkter ~ 14 ~

19 2.8 Vattenverksamhet Nr Lagrum / Villkor n Delegat kap Avge yttrande till Länsstyrelsen angående tillstånd för vattenverksamhet 2.9 Husbehovstäkter Nr Lagrum / Villkor n Delegat kap 6 Besluta i anmälningsärenden om 12:6 samråd angående husbehovstäkter * 2.10 Avfall och producentansvar Nr Lagrum / Villkor Ersättare kap avfallsförordningen lokala renhållningsföreskri fter Lokala renhållningsföreskrifter, se även kap och 42 avfallsförordningen Besluta i ärenden om dispens eller tillstånd att själv återvinna eller bortskaffa avfall Beslut om kompostering av annat avfall än trädgårdsavfall Besluta om dispens eller undantag från bestämmelserna i renhållningsordning för Linköpings kommun Besluta i tillsynsärende om hushållsavfall, industriavfall, farligt avfall, producentansvar, nedskräpning eller hantering av avfall i övrigt Avge yttrande till länsstyrelsen i ärenden om tillstånd till transport av avfall och farligt avfall 2.11 Gaturenhållning och skyltning Nr Lagrum / Villkor Delegat och 12 lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning Besluta om ärende eller förbud i tillsynsärenden om renhållning ~ 15 ~

20 3 Skydd av områden 3. 1 Skydd av områden Nr Lagrum / Villkor Delegat kap. 7, 9, 10 och 22 Se även kap förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd kap 18 Besluta i tillsynsärenden och tillståndsärenden Besluta i ärende om anmälan om gödselstad eller annan upplagsplats för djurspillning inom område med detaljplan eller om, kommunen så föreskrivit, annat tätbebyggt område Besluta om bifall till ansökningar om strandskyddsdispens om särskilda skäl finns enligt 7 kap 18 c och d samt besluta om tomtplatsavgränsning enligt 18 f * * 4 Livsmedel 4.1 Godkännande och registrering av livsmedelsanläggning m.m. Nr Lagrum / Villkor Delegat dricksvattenföreskrif terna LIVSFS 2001: Art a) och b) i EG-förordning 882/2004 samt artikel 6.2 i EGförordning 852/ livsmedelsförordningen Beslut om fastställande av faroanalys samt undersökningsprogram och dess parametrar, provtagningspunkter och frekvensen av normal respektive utvidgad undersökning. Beslut i ärende om registrering av livsmedelsanläggningar 4.2 Åtgärder vid bristande av efterlevnad m.m. Nr Lagrum / Villkor Delegat livsmedelslagen livsmedelsförordningen Beslut att meddela förelägganden och förbud som behövs för att lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EGbestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna ska följas. Beslut om skyldighet att genomgå läkarundersökning * * ~ 16 ~

21 livsmedelslagen Beslut att ta hand om en vara som a) har släppts ut på marknaden, eller uppenbart är avsedd att släppas ut på marknaden i strid med 10 livsmedelslagen eller de EGbestämmelser som kompletteras av lagen, eller b) avses med ett föreläggande eller ett förbud enligt 22, om föreläggande eller förbudet inte följs. * livsmedelslagen Art 54.2 a), EGförordning 882/ Art b), EGförordning 882/ Art 54.2 c), EGförordning 882/ Art 54.2 d), EGförordning 882/ Art 54.2 e), EGförordning 882/ Art 54.2 g), EGförordning 882/2004 Beslut om att på ägarens bekostnad låta förstöra omhändertagen vara, eller varor som omfattas av ett förbud enligt föreskrifter meddelade med stöd av 6 6 livsmedelslagen. Beslut om sanering eller andra åtgärder som anses vara nödvändiga för att se till att livsmedel är säkra eller att lagstiftningen följs. Beslut om att begränsa eller förbjuda utsläppande av livsmedel på marknaden och import eller export av, livsmedel. Beslut om att beordra att livsmedel återkallas, dras tillbaka från marknaden och/eller destrueras. Beslut om tillstånd till att livsmedel används för andra ändamål än dem som de ursprungligen var avsedda för. Beslut om att tillfälligt avbryta driften av eller stänga hela eller delar av det berörda företaget under en lämplig tidsperiod. Beslut om åtgärder som avses i artikel 19 i EG-förordning 882/2004 för sändningar från tredjeländer. * * * * * * Art 54.2 h), EGförordning 882/2004 Beslut om andra åtgärder som anses vara motiverade livsmedelslagen Beslut om rättelse på den felandes bekostnad livsmedelslagen Beslut om åtgärder som behövs för att spåra smitta och undanröja risk för smittspridning efter underrättelse från smittskyddsläkaren om att smitta sprids eller misstänks spridas genom livsmedel. * 4.3 Kontroll av införsel av livsmedel från tredjeländer Nr Lagrum / Villkor Delegat Art EGförordning 882/2004 Beslut om omhändertagande av livsmedel från tredjeländer som inte överensstämmer med bestämmelserna i livsmedelslagstiftningen samt beslut om att * ~ 17 ~

22 4.3.2 Art EGförordning 882/ Art. 18 EGförordning 882/2004 a) Förordna om att livsmedlet destrueras, blir föremål för särskild behandling i enlighet med art. 20 eller återsänds utanför gemenskapen i enlighet med art. 21 eller vidtagande av andra lämpliga åtgärder b) 4.3.2Beträffande livsmedel som redan släppts ut på marknaden, förordna om att livsmedlet återkallas eller dras tillbaka från marknaden innan någon av de åtgärder som anges ovan vidtas. Beslut om att omhänderta sändning i avvaktan på destruktion eller vidta andra lämpliga åtgärder som är nödvändiga för att skydda människors hälsa. Beträffande livsmedel av icke-animaliskt ursprung som är föremål för strängare kontroller i enlighet med art och som inte kontrollerats eller hanterats i enlighet med art. 17, se till att det återkallas och omhändertas och att det därefter antingen destrueras eller återsänds i enlighet med art 21. Beslut om att omhänderta en sändning till dess kontrollmyndigheten erhållit resultat av offentlig kontroll vid misstanke om bristande efterlevnad m.m. * * 4.4 Lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter Nr Lagrum / Villkor Delegat LFAB 12 FFAB Besluta att meddela föreläggande och förbud som behövs för efterlevnaden av lagen, de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen samt de beslut som meddelats med stöd av EG-bestämmelserna LFAB Besluta att ta hand om en vara samt, om förutsättningar för det föreligger, att låta förstöra varan på ägarens bekostnad. * * 5 Övriga ärenden 5.1 Offentlighet och sekretesslagen (2009:400) Nr Lagrum / Villkor Delegat 5.1 OSL 6 kap 3 Beslut om att inte lämna ut allmän handling Chef Bygglovskontoret 5.2 Överklaganden Nr Lagrum / Villkor Delegat kap livsmedelslagen Besluta att ett beslut enligt, livsmedelslagen eller lagen om animaliska biprodukter ska gälla omedelbart även om det överklagas. * ~ 18 ~

23 33 lagen om animaliska biprodukter förvaltningslagen Se även kap Besluta om att avvisa för sent inkommet överklagande s k rättidsprövning. 5.3 Yttrande, remisser mm Nr Lagrum / Villkor Delegat Avge yttrande till polismyndigheten i tillståndsärende Avge yttrande till länsstyrelsen rörande radonfrågor Enligt alkohollagen Avge yttrande till den kommunala nämnd som handlägger alkoholärenden Besluta om remisser ska besvaras eller yttranden avges i de fall då svar eller yttrande inte är nödvändigt Ordförande 5.4 Ombud för bygg- och miljönämnden Nr Lagrum / Villkor Delegat Utse ombud att företräda nämnden inför domstolar och myndigheter Ordförande Företräda nämnden och avge yttrande till högre instans i ärenden som handlagts och beslutats av handläggare Bygglovchef Rätt att utse representant att företräda nämnden och avge yttrande till högre instans Bygglovchef 5.5 Brådskande ärenden Nr Lagrum / Villkor Ersättare ~ 19 ~

24 5.5.1 Kommunallagen 6:39 Besluta om att avge yttrande, meddela förbud, föreläggande förenat med vite eller annat ingripande i brådskande ärende där nämndens beslut inte kan avvaktas Ordförande 5.6 Delgivning Nr Lagrum / Villkor Delegat Ta emot delgivning för bygg- och miljönämnden Ordförande delgivningslagen Besluta att delgivning i ett ärende ska ske genom kungörelsedelgivning. Ordförande 5.7. Polishandräckning Nr Lagrum / Villkor Delegat kap livsmedelslagen 31 strålskyddslagen 27 lagen om animaliska biprodukter Begäran om polishandräckning enligt, livsmedelslagen, strålskyddslagen eller lagen om foder och animaliska biprodukter * 5.8 Avgifter, sanktioner mm Nr Lagrum / Villkor Delegat Kommunens taxor Miljöbalken, Strålskyddslagen Livsmedelslagen 3-6, 10, 11, Förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter Art 27 och 28 EG 882/2004 Besluta i ärenden om avgift enligt Taxor för bygg- och miljönämndens verksamhet om inte annat framgår av delegeringsordningen. ~ 20 ~

25 kap. 3 Besluta om miljösanktionsavgift c, livsmedelslagen Besluta om sanktionsavgift 6. Ekonomi och upphandling 6.1 Hantering av upphandling, beslutsattester mm Nr Lagrum / Villkor Delegat /Ersättare LOU Rätt att fatta tilldelningsbeslut Beställande kontorschef / Samhällsbyggnadsdirektör LOU Rätt att avbryta upphandling Beställande kontorschef / Samhällsbyggnadsdirektör LOU Rätt att rätta upphandling Upphandlare / Samhällsbyggnadsdirektör LOU Rätt att göra om avbruten upphandling Upphandlare / Samhällsbyggnadsdirektör LOU Rätt att göra inköp, teckna avtal och beställningar Samhällsbyggnadsdirektör Rätt att göra omfördelningar inom ram i internbudgeten Samhällsbyggnadsdirektör Rätt att utse beslutsattestanter Samhällsbyggnadsdirektör Avskrivning av utestående fordran upp till ett Samhällsbyggnadsdirektör prisbasbelopp ~ 21 ~

26 7. Förvaltningslagen (2017:900) FL 7.1 Hantering av framställningar Nr Lagrum / Villkor Delegat / ersättare FL Beslut att förelägga den enskilde att avhjälpa en brist i en framställning, om bristen medför att framställningen inte kan läggas till grund för en prövning i sak FL Beslut att avvisa en framställning som är så ofullständig eller oklar att den inte kan tas upp till prövning FL Beslut att avvisa överklagande av beslut som kommit in för sent enligt vad som anges i 45 första stycket andra meningen FL Kontorschef Kontorschef Kontorschef Förkortningar BFS Boverkets författningssamling BBR Boverkets byggregler FL Förvaltningslagen KL Kommunallagen LIVSFS Livsmedelsverkets författningssamling LOU Lagen om offentlig upphandling MB Miljöbalken OSL Offentlighet- och sekretesslagen SFS 2009:400 PBF Plan- och byggförordningen Plan- och bygglagen SFS Svensk författningssamling ~ 22 ~