Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset i Hultsfred 13 december 2016 kl. 08:30-13:00 ande Lars Rosander, C Åke Nilsson, KD Åke Bergh, M Rosie Folkesson, S Tomas Söreling, S Övriga deltagande Lars Rönnlund, kommunchef Jens Karlsson 259, 264 Britt Idensjö, sekreterare Arvid Lindblad Helena Grybäck Svensson , 267 Ewa Engdahl 261 Robert Andersson 261 Henric Svensson 261 Malin Albertsson 264 Per Theorin 267 Martin Snickars 267 Lars Brickzén 267 Utses att justera Rosie Folkesson Underskrifter Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Idensjö. Lars Rosander. Rosie Folkesson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Idensjö 1

2 Ärendelista Val av protokolljusterare samt godkännande av dagordning 259 Uppdrag om laddstolpar - hållbarhetsstrateg Arvid Lindblad och avdelningschef Jens Karlsson, gata o park 2016/ Program för hållbarhet 2016/ Etableringsanalysen - Ewa Engdahl 262 Regional samverkan kring ungas uppväxt i Kalmar län 2016/ Avtal med Skeppet i Målilla 264 Lägesrapport Midnattssolsrallyt 265 Motion från Lizette Wästerlund, S med flera om korttidsboende för personer med en psykiatrisk funktionsnedsättning 266 Motion från Per-Inge Pettersson om tydligare arbete som främjar god hälsa 2016/ Lägesrapport skolor och förskolor 2

3 1(2) KSAU 259/2016 Dnr 2016/84 Förslag till laddinfrastruktur i Hultsfreds kommun Arbetsutskottet beslutar att ekonomikontoret lyfter in kvarvarande medel för investeringarna för 2016 till ombudgetering Arbetsutskottet beslutar vidare att projektgruppen får återkomma med reviderat förslag efter dagens diskussioner om placering av laddstolpar i Hultsfreds kommun. Sammanfattning Förslag till laddinfrastruktur i Hultsfreds och Högsby kommuner. Bakgrund Hultsfreds och Högsby kommuner deltar i länsgemensamt projekt för att uppföra publik laddningsinfrastruktur för elfordon. I projektet har kommunerna erhållit kr var i bidrag från Klimatklivet. Utöver bidragen har respektive kommun avsatt kr. Medlen ligger i Hultsfreds kommuns budget under 2016 och i Högsby kommun ligger det budgeterat 2016 och ÖSK har fått ett uppdrag från respektive kommun att samordna upphandling och byggnation. I projektgruppen har Jens Karlsson, ÖSK deltagit samt Arvid Lindblad för Hultsfreds kommun och Jonas Högquist för Högsby kommun. Förprojektering En förprojektering har under hösten 2016 tagits fram med hjälp av extern konsult. Placeringar och kostnader för desamma redovisas i tabellerna som finns till ärendet. Analys förprojektering Placeringarna i förprojekteringen har diskuterats noga för att få en jämn geografisk spridning som möjligt samt för att få fram olika kostnadsscenarion till beslutsunderlagen. Många tätorter är inte förprojekterade då projektgruppen kommit fram till att övrig infrastruktur inte är tillräckligt i de orterna eller att samhällsnyttan där inte skulle vara så stor som i de orterna som man förprojekterat. Det är ett medvetet val att följa de större transportlederna i respektive kommun. 3

4 2(2) Av förprojekteringen framgår att budgeten i respektive kommun inte räcker. En annan slutsats är att det på få platser fanns tillräckligt med matningskapacitet vilket innebär att nya matningar och abonnemang måste till. Vidare kan man se att det på sådana platser blir mest kostnadseffektivt att samla flera stolpar på samma plats. Framtida driftkostnader och ägandeskap Inga kalkyler har tagits fram för framtida serviceavtal, driftkostnad för el samt serviceavtal för betallösning. Detta då kostnaderna för detta är väldigt avhängt anbuden i en eventuell upphandling. Projektgruppen anser att kommunen måste i överskådlig tid vara anläggningsägare då det inte kommer vara kommersiellt lönsamt att driva dessa anläggningar. För att klara likabehandlingsprincipen föreslås också att parkeringsplatser inte ska låsas för elbilar men att en parkeringsavgift ska tas ut på dessa platser. Det är också enda sättet som kommunen som ägare av laddstolparna kan få en intäkt då kommunen inte har rätt att sälja el. Däremot finns möjlighet att ta ut parkeringsavgift. I investeringskalkylen ingår betallösning. sunderlag 115/2016 Avdelningschef gata/park Jens Karlsson, Östra Smålands Kommunalteknikförbund Hållbarhetsstrateg Arvid Lindblad, miljö- och byggnadskontoret 4

5 1(1) KSAU 260/2016 Dnr 2016/ Program för hållbarhet - förslag Arbetsutskottet beslutar att invänta det nya remissförslaget. Sammanfattning Ett förslag till program för hållbarhet har tagits fram. Hållbarhet utgår från sociala, ekonomiska och ekologiska perspektiv. Förslag till program för hållbarhet är ett enkelt och utbyggbart dokument som består av en policy och plan för hållbarhet. Alla kommunala verksamheter ska agera hållbart genom att använda konsumtionsvaror sparsamt, utveckla för framtiden och alltid ta betryggande hänsyn till miljö och människors hälsa vid händelse av motstridiga intressen. Enligt förslaget ska även samtliga kommunala beslut och uppföljningar av dessa beslut ska prövas och motiveras gentemot hållbarhetsperspektiven för att vägleda till rätt lösningar. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade 127/ att skicka ut förslaget på remiss till samtliga nämnder, kommunala bolag och partigrupper i Hultsfreds och Vimmerby kommuner. sunderlag Arbetsmaterialet Förslag till program för hållbarhet Miljö- och byggnadsnämnden 127/2016 Miljö- och byggnadsnämnden 5

6 1(1) KSAU 261/2016 Etableringsanalysen Arbetsutskottet har mottagit informationen. Verksamhetsledare Ewa Engdahl från Coompanion informerar om etableringsanalys och arbetsintegrerande sociala företag. Hultsfreds kommun är medlem i Coompanion. Coompanion 6

7 1(3) KSAU 262/2016 Dnr 2016/159 Regional samverkan kring ungas uppväxt i Kalmar län Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta om att vara med i regional samverkan kring ungas uppväxt i Kalmar län. Vidare föreslås att finansiering sker genom att kronor som finns avsatta i budget 2017 höjs till kronor i ombudgeteringen samt för åren 2018 och 2019 läggs kronor in i ram. Sammanfattning Regionförbundet erbjuder möjlighet att vara med i regional samverkan kring ungas uppväxt i Kalmar län. Regionförbundet erbjuder möjligheter till Regional samverkan kring ungas uppväxt Det innebär: Samordning av Lupp 2018 och jämförelser med andra statistiska undersökningar. Insatser för unga kring trygghet, jämställdhet, hälsa, attraktivitet och delaktighet. Erbjudande om metodhjälp för att anordna dialogmöten med ungdomar. Arbete kring barnkonventionen med anledning av förslaget om att barnkonventionen ska bli lag och implementering av densamma. Samordning av insatser inom socialtjänst och i angränsande område hälso- och sjukvård samt skola kring ungdomspolitiska frågor. Möjligheten till att teckna avtal om Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) med Fryshuset i Kalmar län och föreningen Kumulus utreds. Finansiering För att finansiera verksamheten föreslår regionförbundet att kommunerna betalar en fast avgift på kronor samt 2 kronor per invånare och år därutöver. Regionförbundet betalar lika mycket i form av regionala projektmedel. 7

8 2(3) Svar på Regionförbundets erbjudande om Regional samverkan kring unga uppväxt önskas senast den 31 december Bakgrund Alla ungdomar ska ha goda levnadsvillkor, makt att forma sina liv och inflytande över samhällsutvecklingen. Så lyder det nationella ungdomspolitiska målet som antogs i januari Den nationella ungdomspolitikens strategi utgår från tre perspektiv ungdomars inflytande, egen försörjning och psykisk hälsa. Att nå det ungdomspolitiska målet är en av samhällets största utmaningar. Det handlar om att skapa ett jämställt och jämlikt samhälle där alla unga har möjlighet att leva självständiga liv och kunna påverka. Idag har många barn och unga i Sverige olika och annan etnisk bakgrund och detta är en utmaning och tillgång som måste beaktas och förvaltas väl. Det kräver nya sätt att arbeta, samverka och utveckla de offentliga institutionerna. Det finns ett förslag om att barnkonventionen ska bli lag och om detta blir verklighet kommer högre krav att ställas på bland annat barns inflytande i beslutsprocesser. Detta kräver ökad kunskap och ändrade förhållnings- och arbetssätt gentemot barn. De senaste sex åren har den regionala samverkan kring ungas uppväxt bland länets kommuner samt Eksjö kommun utgått från de Luppundersökningar som genomförts 2009, 2012 samt Resultatet från Lupp 2012 har utmynnat i en rad utbildnings insatser inom de fokusområden som identifierades; jämställdhet, delaktighet, integration, normkritiskt tänkande samt den nya ungdomspolitiken som antogs nationellt den 1 januari Olika statistiska undersökningar såsom Lupp, öppna jämförelser, ILFA med flera visar på det faktum att unga upplever en högre grad av stress, otrygghet och psykisk ohälsa än i tidigare mätningar. Flickor är överrepresenterade beträffande stress och psykisk ohälsa. Här krävs krafttag för att förändra situationen. Nuläge Våren 2016 var ett nytt Lupp-resultat klart och 13 rapporter presenterades av Linnéuniversitetet. Resultatet visar att vi fortsatt behöver fokusera på ungas delaktighet, jämställdhet och fritid, men att ungas hälsa och trygghet också kommer att vara väldigt viktiga områden kommande treårsperiod. Aktörer Idag sker ett tätt samarbete med Kumulus och Fryshuset samt diverse nationella instanser såsom Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällsfrågor, SKL och Reglab för att stötta kommunernas arbete. 8

9 3(3) Utmaningar Individnivå Trygghet, Delaktighet, Jämställdhet, Hälsa, Identitet/tillhörighet Verksamhetsnivå Fler forum för dialog med unga, fler mötesplatser, kollektivtrafiken, fler kontakter för unga som mår dåligt En väg in. Organisationsnivå Forum för unga och politiker, kontaktpolitiker i kommunerna, tjänstemän med ansvar för ungdomsfrågor, Ungdomsråd, handlingsplaner. Policynivå Målbilder i RUS, målbilder lokalt för ungas uppväxt, målbilder i verksamhetsplaner. Förslag Styrgruppen för LUPP har haft frågan uppe och föreslår att kommunen deltar i regionala samverkan kring ungas uppväxt i Kalmar län. Hultsfreds kommun har tidigare varit med i länssamverkan varför det finns kronor inlagt i budget Den nya samverkan skulle innebära en höjning till ca kronor. Detta baserar sig då på ett invånarantal på personer. sunderlag Erbjudande från Regionförbundet i Kalmar län Kommunstyrelsen 9

10 1(1) KSAU 263/2016 Avtal för lokal i Skeppet, Målilla Arbetsutskottet godkänner avtalet för lokal Skansen i Skeppet, Målilla. Finansiering får ske med kronor ombudgeteringen för 2017 och därefter ska ärendet in i budgetarbetet för Ett hyresavtal har upprättats där Hultsfreds kommun hyr lokalen Skansen på Skeppet i Målilla. Avtalet löper på ett år i taget och hyran är kronor per år. sunderlag Skrivelse från Skeppet Förslag till avtal Skeppet, Målilla Ekonomikontoret 10

11 1(1) KSAU 264/2016 Midnattsolssrallyt lägesrapport Arbetsutskottet ger uppdrag att arbeta vidare utifrån dagens diskussioner. Turism- och informationschef Malin Albertsson och avdelningschef Jens Karlsson, gata/park Östra Smålands Kommunalteknikförbund lämnar en lägesrapport om Midnattsolssrallyt. Tävlingen äger rum 28 juni 1 juli Turism- och informationschefen Avdelningschefen gata/park 11

12 1(1) KSAU 265/2016 Dnr 2016/ Motion om korttidsboende för personer med en psykiatrisk funktionsnedsättning Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till socialnämnden. Vidare påminns om att kommunicering ska ske med motionsställarna för att säkerställa motionens intentioner. Sammanfattning Motion om att kommunen bör utreda behovet av ett kommunalt korttidsboende för personer med psykiatrisk funktionsnedsättning. Fullmäktigeledamöterna Lizette Wästerlund, Mikael Lång, Jonny Bengtsson, Eva Svedberg, Britt Wireland Sorpola och Rosie Folkesson, samtliga S, har lämnat in en motion om att utreda behovet av ett korttidsboende för personer med en psykiatrisk funktionsnedsättning. Vidare yrkas att om utredningen visar på att ett sådant behov finns så ska ett sådant boende inrättas i Hultsfreds kommun. I motionen konstaterar motionsställarna att det för vissa brukare med behov av ett mycket stort stöd idag inte finns några alternativ till den psykiatriska akutmottagningen i Västervik. På denna klinik får brukarna dessutom i regel bara stanna en begränsad tid och vid vissa tidpunkter är det även helt fullbelagt där. Ett korttidsboende skulle vid behov kunna bli en trygg övergång mellan psykiatrisk vård i landstingets regi och kommunalt socialpsykiatriskt stöd i hemmet. Detta som komplement till de två verksamheter kommunen idag har som vänder sig till denna grupp, boendestödet och dagverksamheten Skedala. Kommunfullmäktige beslutade 120/2016 att remittera motionen till kommunstyrelsen. sunderlag Motion från Lizette Wästerlund, S med flera Kommunfullmäktige 120/2016 Socialnämnden 12

13 1(1) KSAU 266/2016 Dnr 2016/ Motion från Per-Inge Pettersson om tydligare arbete som främjar god hälsa Arbetsutskottet beslutar ge uppdrag till personalchef Hans Andersson att yttra sig över motionen. Vidare påminns om att kommunicering ska ske med motionsställaren för att säkra motionens intentioner. Sammanfattning Motion om tydligare arbete som främjar god hälsa. Fullmäktigeledamoten Per-Inge Pettersson, C, har lämnat in en motion om tydligare arbete som främjar god hälsa. I motionen yrkas att kommunal verksamhet och kommunen i samverkan med näringsliv och ideella föreningar tydligare och målmedvetet ska främja hälsan för personal och kommunens medborgare. Motionsställaren pekar i motionen på att kommunen redan idag har flera goda förutsättningar för att främja hälsan i kommunen exempelvis i form av sporthallar, Hagadal, gång- och cykelvägar, familjecentral med mera. Motionsställaren ser dock ett behov av att bli bättre på att i beslut och i alla våra möten mellan människor, tänka och göra mer som främjar god hälsa. Det handlar då bland annat om ökad samverkan med näringsliv och föreningar och om att styrelsen och nämnderna årligen till kommunfullmäktige ska redovisa sina insatser inom detta område. Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning. sunderlag Motion om tydligare arbete som främjar god hälsa Kommunfullmäktige 119/2016 Personalchefen 13

14 1(1) KSAU 267/2016 Dnr 2016/160 Lägesrapport skolor och förskolor Arbetsutskottet beslutar att ärendet ska lyftas på nästkommande sammanträde 10 januari En lägesrapport lämnas vad gäller skolor och förskolor i kommunen. På mötet lyfts olika idéer om fortsatta arbetet varför förslag läggs om att ärendet ska återkomma på nästa sammanträde. sunderlag 171/2016 Barn- och utbildningschefen 14